◆萬安軍

高校資產信息化管理工作的推進提高了高校資產管理效率，促進了高校資產管理工作的專業(yè)化、規(guī)范化、統(tǒng)一化和精細化發(fā)展，對高校資產管理工作具有非常重要的意義。新時期，國內很多高校也加大了在資產信息化管理工作中的投資力度。但是整體來看，我國高校當前的資產信息化管理工作中仍存在眾多問題?；诖?，本文以廣東高校為例，對高校資產信息化管理問題進行研究。

一、新時期高校資產信息化管理存在的問題

從廣東省高校當前的資產信息化管理實踐來看，其存在的問題主要是資產信息化管理系統(tǒng)無法滿足高校資產管理的個性化需求。廣東省很多高校的資產信息化管理工作都有專門的資產管理系統(tǒng)，但是這些軟件系統(tǒng)難以適應新時期高校發(fā)展對資產管理的新要求，高校資產管理處于被動局面。

（一）難以實現信息的動態(tài)實時管理。近年來廣東省許多高校為適應教學改革的需要，加大了儀器設備投資規(guī)模，資產種類也不斷增多，也給高校的資產管理提出了更高的要求。當前廣東高校大多使用的資產管理系統(tǒng)存在如下問題。如基層資產管理員在終端對各類資產設備入庫時，仍然以較低水平的手工錄制為主，這些工作無疑增大了設備管理人員的工作量。同時，在人工手動錄入過程中，難免會出現一些錯誤，影響數據的準確性。即使錄入的數據是準確的，但是錄入過程需要時間，數據信息的及時性打了折扣。另外，基層終端雖有錄入和簡單的查詢功能，但高校下屬各單位和各部門之間的數據信息如基層某單位某設備閑置時間段等，無法交換與共享，資產管理數據的動態(tài)性與及時性難以滿足。當前的資產管理系統(tǒng)所提供功能服務，無法對各類設備的擁有量、使用率、完好率、報修率等相關信息進行及時反饋,高校資產管理層不能隨時了解、掌握設備的運行狀態(tài)，難以實現資產信息的動態(tài)管理。

（二）資產管理信息流通不暢。學校的資產管理情況通常只有資產管理部門或者相關工作人員最清楚，資產管理系統(tǒng)沒有發(fā)揮好其網絡觸角作用。一是沒有與教學、科研一線大型儀器設備使用、維護數據相關聯。二是沒有與關鍵部門財務部門財務管理系統(tǒng)信息實現有效的對接，目前只有部分學校實現較低水平連接，由于是不同的軟件開發(fā)商又使用不同的版本，高水平對接難度和成本相當大。三是單位或部門之間相關資產信息沒有關聯。四是資產相關信息沒有通過系統(tǒng)反映到高層決策端。五是資產采購申請時，是通過獨立的OA 系統(tǒng)提起，沒有直接與資產管理系統(tǒng)的設備數據信息相關聯。如此以來，資產管理信息不通暢、不透明、不對稱，是領導決策的難點。如在用設備故障是維修好、重置好還是調用（或租用）其他單位的閑置設備好，由于信息不明朗，無法對整體的資產情況進行準確掌握，有可能給領導決策帶來失誤，導致重復購置，甚至是經濟損失，更不用說實現資產優(yōu)化配置了。

（三）資產管理信息缺乏有效共享。高校在信息化建設過程中，各行業(yè)各自為政，構建自己的辦公系統(tǒng)或軟件平臺，沒有統(tǒng)一的全局性的大系統(tǒng)規(guī)劃。與資產管理系統(tǒng)走得最近的單位，如人事部門、審計部門、基建部門和財務部門所使用的專業(yè)管理系統(tǒng)都是獨立的管理系統(tǒng)，與其密切相關的人員編制與實力、資產預算與財力等信息難以與資產管理信息交換與共享，形成信息孤島。各專業(yè)管理系統(tǒng)間沒有對接，也沒有專業(yè)集成，不能直接訪問相互間的數據，只有在需要時才在各部門之間進行人工收集信息，難以在更高層次上進行實時整理、分析，如信息挖潛、決策支持等。如果資產管理信息能實現共享，則基層人員在資產使用、維護、配置、處置等過程中，資產管理水平會大為提升。

（四）資產管理信息安全有隱患。從廣東省高校資產信息化管理平臺建設實際情況來看，當前高校資產管理系統(tǒng)的功能側重于以查詢、統(tǒng)計報表為主，不注重數據的完整性、全面性，輕視資產驗收入庫、增減變動、維護保養(yǎng)等相關業(yè)務流程的信息管理。有的單位為了應付檢查，或者相關考評中有個好看頭，擅自修改系統(tǒng)數據，造成部分數據信息失真。這種內部人員隨意操控資產信息的行為本身就是個數據信息安全問題，主要來源于以下四個方面。一是源頭軟件使用權限設計缺陷。二是資產管理系統(tǒng)本身的漏洞，給黑手入侵提供了機會。三是由于開發(fā)商使用的源代碼和接口標準不一樣，資產管理系統(tǒng)與其他系統(tǒng)的對接，也會給系統(tǒng)信息帶來安全隱患。四是資產管理系統(tǒng)為了獲取技術支持，經常接入互聯網也會有面臨黑客入侵和病毒作怪的可能。

二、新時期高校資產信息化管理對策建議

（一）樹立現代管理意識。高校在通過信息化技術進行資產管理時，首先需要幫助工作人員樹立正確的資產管理觀念，提高工作人員的信息化技術應用意識，為資產信息化管理工作的實施奠定基礎。在具體操作上，高校應加強對工作人員的定期培訓，使其認識到信息化技術在資產管理中的作用。同時，還要建立獎勵和懲罰制度，其相應的考評好壞直接與個人工資利益掛鉤，對資產管理中表現好的員工進行獎勵，對于不能按照相關要求和流程進行操作的人員，則要給予相應的處罰。通過培訓增強全體員工愛惜資產，正確使用資產設備和遵守資產管理規(guī)定意識。實行分級管理，明確崗位職責，向管理要效益，使資產信息管理趨向規(guī)范化、精細化。此外，還要重視高校資產管理組織結構的建立，構建資產信息化管理體系，完善資產信息化管理方案，制定符合高校實際的長期發(fā)展資產管理規(guī)劃，并對高校資產管理工作中變化的情況有針對性的進行小范圍調整。

（二）重視校園網絡應用。隨著時代的發(fā)展，互聯網技術不斷演進，并深入到各行各業(yè)。廣東省高校數字化校園網絡建設也初步成熟，高校在資產管理上也可以考慮借助校園網絡來進行，以跟上校園信息化建設的步伐。借助現代計算機技術、互聯網技術，在校園網絡中，可嵌入資產管理系統(tǒng)的一個端口，直接進行資產信息的訪問，實現資產信息的收集、分析、使用、管理等工作。另外，校園網絡還具有實時性與準確性的特點，高校通過校園網絡加強對資產的管理，實現資產管理的動態(tài)化管理。校園網絡在高校資產管理中的應用還有利于促進資產信息在高校各單位、各部門的流通。平時資產使用、維護等問題，可以交流經驗、互助信息，提高了資產信息使用的效能。另外，在進行校內資產管理時，還要重視監(jiān)管活動的實施，為資產管理人員設定相應的權限，使各工作人員在權限范圍內可以對相關信息進行查閱。校園網絡在高校資產信息管理中的應用有利于提升資產管理平臺的作用，讓全校師生參與資產管理，共享資產信息。

（三）完善高校資產管理系統(tǒng)模塊功能。資產管理系統(tǒng)是高校資產管理的重要中心樞紐，資產管理信息既來源于此又發(fā)源于此。其功能模塊的設計如何直接關系到資產管理目標能否實現和資產管理效能的好壞。要根據單位實際需求建立不同的功能模塊，除了六大類資產的日常管理功能外，從以下幾個方面進行完善：一是改進現有功能模塊。把傳統(tǒng)的手工錄入方式變?yōu)殡娮訏呙铇寬呙桎浫耄葴视挚?，以提升工作效率。結合校園網開放手機登錄資產系統(tǒng)端口，便于實時辦理相關業(yè)務。同時把查詢功能擴展到大型設備、特種設備使用狀態(tài)、完好率、使用頻率等數據。二是增加新模塊。資產采購申請模塊，把行政OA 業(yè)務審批和資產采購申請審批合為一體。資產采購的合同模塊，該模塊與招投標等業(yè)務關聯，從合同成立之日起，一致到合同履行完畢。增加資產出租出借、調入調出模塊。在建工程管理模塊增加顯示從工程開建到完工轉固相關信息。財務管理模塊增加顯示資產管理系統(tǒng)與財務管理系統(tǒng)對接信息，包含從其他部門關聯的信息數據。增加資產清查模塊即資產使用人員和管理人員定期盤點，實時反饋資產信息。三是只用一套資產管理系統(tǒng)。如兩套資產管理系統(tǒng)同時并行運行，既浪費人力又浪費財力，其操作和要求不一，且基層資產管理人員難以適從。不利于資產管理的一體化進程，也不利于資產管理信息化建設。四是資產管理系統(tǒng)設定自動升級功能和安全防護功能。

（四）優(yōu)化信息管理方式。高校資產管理制度與模式的建立在現階段可能是能夠滿足高校發(fā)展需求，但是未來隨著高校內外部環(huán)境的變化，原有的體系和制度可能也會不適應。社會是在不斷發(fā)展變化的，高校在進行資產信息化管理時也要與時俱進，不能固步自封。要重視新技術的應用，加強高校資產信息化管理的發(fā)展與改革，提高高校資產管理水平，著力解決高校當前資產管理中的難題。高校在資產管理信息化建設的工作中，要重視新技術如區(qū)塊鏈技術、新軟件的引進和應用，通過科技與信息化手段來提高學校的資產管理水平。同時，高校還可以考慮將企業(yè)資產管理的相關軟件系統(tǒng)和經驗引入到高校資產管理工作中。企業(yè)資產管理和高校資產管理終究有很大的差別，所以在引進企業(yè)資產管理理念與技術的同時，也要重視改革和創(chuàng)新，需要結合高校自身的實際情況進行改革。高?？梢院蛯I(yè)的軟件開發(fā)單位合作，或者高校利用自身優(yōu)勢資源，結合高校實際需求自行開發(fā)、設計出針對性強的資產信息化管理系統(tǒng)，強化高校資產的一體化、規(guī)范化、精細化管理，提高高校資產信息化管理水平。

（五）重視資產信息化管理人才培養(yǎng)。高校資產信息化建設與管理的實施離不開人才的支持。在信息化環(huán)境下，高校資產管理人員既要具有一定的財務知識和管理知識，同時還要具有扎實的計算機知識和信息管理技術。所以，高校在加強資產信息化管理的同時也要重視高素質信息化管理人才的培養(yǎng)，建立一支專業(yè)性強、素質高的隊伍，為高校資產信息化管理工作的推進奠定基礎。一方面，高校要重視現有資產管理人員的信息化技術培養(yǎng)，提高他們的計算機水平和信息化管理水平，了解當前資產信息化管理的最新動態(tài)。另一方面要重視資產管理系統(tǒng)應用、維護的專業(yè)人員培訓，使其能熟練地掌握并應用各功能模塊，并能獨立排除一般性故障。該專業(yè)人員一旦上崗，不得隨意調動，保持業(yè)務的持續(xù)性和崗位的穩(wěn)定性。

三、結語

新時期高校應以現有信息化體系為基礎，結合高校資產管理制度，將現代信息化技術應用于高校資產管理工中，探索標準化的、一體化的資產信息化管理體系，加強對高校資產購置、使用、處置等全過程管理，不斷提升高校資產管理效能。