吳佳潼 中國互聯(lián)網(wǎng)新聞中心

一、相關(guān)釋義

（一）重大突發(fā)公共事件

重大突發(fā)公共事件，指的是突然發(fā)生、造成或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害、危及公共安全的緊急事件，一般可以分為特別重大、重大、較大和一般四個等級。

重大突發(fā)公共事件涉及了政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、教育、衛(wèi)生、文化多個方面，因此需要政府、媒體等相關(guān)部門提升處置突發(fā)公共事件的能力，加強(qiáng)積極的輿論引導(dǎo)，最大限度的減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，充分保障公眾和生命財產(chǎn)安全分維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定，確保社會經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、有序和可持續(xù)發(fā)展。從根本上說，重大突發(fā)公共事件包含了若干特點(diǎn)，如成因的多樣性、分布的差異性、傳播的廣泛性、危害的復(fù)雜性、治理的綜合性、事件的新發(fā)性、種類的多樣性等。對于重大突發(fā)公共事件如果不能采取積極的應(yīng)急舉措，就很容易造成更加嚴(yán)重的輿論危機(jī)和二次事故傷害[1]。

（二）新媒體

新媒體指的是利用數(shù)字技術(shù)，通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、無線通信網(wǎng)、衛(wèi)星等渠道，借助互聯(lián)網(wǎng)、智能手機(jī)、數(shù)字電視機(jī)等終端，為用戶傳遞開放的信息和服務(wù)傳播形態(tài)。在“新媒體”和“傳統(tǒng)媒體”的交融下，數(shù)字信息技術(shù)使新媒體具備了大容量、實(shí)時性、交互性的發(fā)展特點(diǎn)，媒體形態(tài)加速變革。

借助于不同的傳播形態(tài)，新媒體的傳播覆蓋到了地鐵閱讀、戶外大屏幕、智能手機(jī)等多個方面，大幅度提升了媒介的傳播成效。從新媒體的發(fā)展歷程上看，新媒體在演進(jìn)歷程上主要分為精英媒體階段、大眾媒體階段以及個人媒體階段。使以互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)為載體的新媒體，打破了不同媒介之間的傳播壁壘，消除了信息生產(chǎn)者、傳遞者、接受者的邊界，使新媒體的互動性全面提升，進(jìn)一步影響了信息的傳播速度。

（三）社會輿論

輿論作為大眾社會中一種普遍存在的社會心理現(xiàn)象，是大眾心理的集中體現(xiàn)。社會輿論作為社會意識形態(tài)的特殊表現(xiàn)形式，它表達(dá)了公民對某一問題的共同傾向性看法或意見，反映了一定的階級、階層、社會集團(tuán)的利益。在社會輿論的精神塑造上，群體意識是其精神內(nèi)核，同時在受眾的意見表達(dá)上，也深刻的反映出了信息溝通的強(qiáng)大共鳴，充分反映了公眾的知識水平、道德水平、價值取向和發(fā)展期盼。同時，社會輿論作為社會群眾對社會組織活動的一種外在表現(xiàn)，它的調(diào)節(jié)作用不是個人的意象，而是以社會認(rèn)知和原則為基礎(chǔ)的社會輿論，充分體現(xiàn)出了社會輿論的積極情感和權(quán)威認(rèn)知。

二、當(dāng)前重大突發(fā)公共事件的傳播特點(diǎn)

（一）傳播互動性增強(qiáng)

在新的輿論傳播趨勢下，開放的輿論環(huán)境下受眾面對著不同的聲音，不僅拓寬了信息的傳播路徑，也增強(qiáng)了輿論的互動性。各行各業(yè)的人都可以在同一平臺上進(jìn)行互動，頻繁的信息交流和溝通，更便于公眾對信息的解讀和理解。在多方的互動之下，達(dá)到了信息的有效聯(lián)通，使輿論網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建更加全面[2]。

（二）各類信息共存

在網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的推動下，重大突發(fā)公共事件的發(fā)生也會造就信息加速傳輸。輿論的傳播速度會不斷加劇，手機(jī)智能APP 的推送、電腦網(wǎng)頁的彈窗以及電視新聞的滾動播報，能夠使受眾在最短的時間內(nèi)收獲更多的信息，更快的理解到新聞事件的全貌。

（三）大數(shù)據(jù)趨于智能化

大數(shù)據(jù)指的是在一定事件范圍內(nèi)利用網(wǎng)絡(luò)智能軟件工具進(jìn)行捕捉、管理和處理的數(shù)據(jù)集合。在重大突發(fā)公共事件的傳播中，大數(shù)據(jù)的形成需要更強(qiáng)的決策力、洞察力，受眾能夠在智能手機(jī)、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中接受信息，實(shí)現(xiàn)智能化檢索，實(shí)現(xiàn)對海量數(shù)據(jù)的分布式挖掘。

三、重大突發(fā)公共事件中新媒體傳播中存在的問題

（一）信息雜甄別難度較大

在重大突發(fā)公共事件的構(gòu)建上，人人都是輿論的發(fā)言者和制造者，在社會公眾事件中，廣大群眾都渴望發(fā)表自己的觀點(diǎn)、發(fā)表意見和看法。因此，在輿論信息的推動下，不同信息加速涌現(xiàn)，甄別難度日益增加。在謠言和真相之間，部分媒體出于對曝光率的考慮，對信息的收集和整合“求快不求真”，在無形之中增加了信息甄別的難度，導(dǎo)致媒體報道出現(xiàn)失實(shí)，對于信息的推進(jìn)缺乏強(qiáng)度和力度。尤其是在重大突發(fā)事件中，不確定因素較多，人們對于事件的發(fā)展和防控的措施都處于動態(tài)演進(jìn)的過程中，各類推測性的話語混淆視聽，缺乏真實(shí)性傳播。

（二）信息存在碎片化干擾

在重大突發(fā)公共事件的信息中，碎片化干擾的問題十分嚴(yán)重。自媒體時代下，人們在挖掘新聞信息的同時，一些錯誤的信息容易和其他輿論產(chǎn)生碰撞，負(fù)面思想一旦占據(jù)上風(fēng)，就會呈現(xiàn)狹隘的思想，這些偏見在激發(fā)輿論矛盾的同時，也在謠言和中傷中混淆視聽，給不明真相的大眾帶來一定的誤解。

（三）價值觀念的定位問題

在新聞信息的制作和傳遞中，一些媒體工作者為了還原事件的真實(shí)情況，往往會通過反復(fù)的采訪，來確認(rèn)事情發(fā)生的原委。但是，對于重大突發(fā)公共事件，一些新媒體傳播工作沒有保持客觀的定位，無法以辯證的思想去看待整個事件歷程。尤其是帶有主觀色彩，去挖掘新聞之中的價值流量。忽視了對于新聞事件的“適度性”把握，給受眾帶來心理上的極大不適。

（四）易引發(fā)其他矛盾沖突

在重大突發(fā)公共事件中，不僅要關(guān)注事件的發(fā)展走向、調(diào)查起因和搜救工作，還需要防止因?yàn)橹卮笸话l(fā)公共事件所帶來的其他矛盾沖突。但是，一些新聞媒體工作者忽視了這個問題，尤其是在新媒體信息傳播方式之中，疏于對當(dāng)事人心里感受的考慮，難以將事件給受害者及家屬帶來的悲痛感降到最低。這樣一來，很容易引發(fā)的其他矛盾沖突，如宗教、民族、政治等。

四、重大突發(fā)公共事件中新媒體傳播方法分析

（一）樹立人類命運(yùn)共同體意識

習(xí)近平總書記曾指出，今天人類生活的關(guān)聯(lián)前所未有，同時人類面臨的全球性問題也前所未有。世界各國人民前途命運(yùn)越來越緊密地聯(lián)系在一起。世界各國人民應(yīng)該秉持“天下一家”理念，彼此理解、求同存異，共同為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體而努力。一直以來，黨中央高度重視重大突發(fā)事件的輿論導(dǎo)向，在確立“人民為本”的輿論傳播路徑上，對新媒體工作提出了更高的要求。

為此，新媒體工作者要借助多種舉措，樹立全球化理念和人類命運(yùn)共同體意識。在重大突發(fā)公共事件中，新媒體工作者要秉承著人類命運(yùn)共同體的發(fā)展理念，積極謀求新的輿論發(fā)展路徑，實(shí)現(xiàn)更加高效的新媒體傳播方式。

例如在2020 年初發(fā)生的新冠肺炎疫情中，中國與世界各國人民同呼吸共命運(yùn)，抱著不拋棄、不放棄的信念，打響了一場特殊的“抗疫之戰(zhàn)”。在這個過程中，各類新媒體平臺紛紛發(fā)表了眾多正能量的暖心新聞。例如，抖音短視頻播放了“最美逆行者”“夕陽下的背景”“小伙大連”等正能量的短視頻新聞，獲得了數(shù)百萬人點(diǎn)贊關(guān)注。新浪微博也在平臺上隨時更新抗疫數(shù)據(jù)，公開疫情發(fā)展走向，呈現(xiàn)醫(yī)學(xué)專家的專業(yè)指導(dǎo)?？焓帧袅▎袅?、知乎、騰訊新聞等新媒體平臺，都在通過積極的努力，主動發(fā)布信息，最大程度上減少謠言的滋生和蔓延，充分滿足廣大群眾的知情權(quán)。同時，借助各類新媒體傳播方式，媒體工作者通過網(wǎng)絡(luò)等方式，及時發(fā)布舉行新聞發(fā)布會，通過網(wǎng)絡(luò)直播等方式，避免因信息短缺造成社會恐慌和人心不安。此外，還借助新媒體信息監(jiān)管，防止政府職能部門出現(xiàn)瀆職、失職等行為，借助于網(wǎng)絡(luò)定期發(fā)布、高密度發(fā)布的優(yōu)勢，使更多的受眾能夠借助官方媒體，積極了解應(yīng)對突發(fā)公共事件的有效做法，使新冠肺炎疫情的信息能夠?qū)崿F(xiàn)公開、公正、透明，進(jìn)一步化解恐慌情緒，真正實(shí)現(xiàn)對全球防疫工作的優(yōu)良引導(dǎo)，真正實(shí)現(xiàn)對人類命運(yùn)共同體意識的輿論塑造[3]。

（二）堅持主流價值思想為導(dǎo)向

在社會重大事件的信息傳播和輿論引導(dǎo)上，新媒體作為一種具有創(chuàng)新性的媒體工作模式，它在介入突發(fā)公共事件的過程中，需要強(qiáng)化主流價值思想，傳遞積極的媒體價值。新媒體工作者要借助不同的平臺，迅速和果敢的行動，堅決履行新聞媒體的神圣職責(zé)，才能更好的發(fā)揮新聞媒體工作者的傳播價值。

首先，新媒體記者應(yīng)該加強(qiáng)和黨政中央媒體、地市級媒體的聯(lián)系，不僅要注重新聞的時效性，還要積極搶奪輿論陣地，率先將新聞傳遞到千家萬戶。要充分利用本土新聞資源，使新媒體和國內(nèi)外主流媒體進(jìn)行合作，占領(lǐng)新聞輿論的高地，使新聞作品能夠達(dá)到擲地有聲，迸發(fā)出時代最強(qiáng)音[4]。通過堅持主流價值思想為導(dǎo)向，使新媒體也能夠充分發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督作用，客觀公正的呈現(xiàn)出事情真相。新媒體要在搶抓機(jī)遇、注重時效性的同時，建立強(qiáng)大的媒體公信力。

例如在“重慶墜江事件”新中，新媒體工作者結(jié)合大眾的安全認(rèn)知需求，為受眾普及了乘坐公交車時應(yīng)注意的基本乘車禮貌規(guī)范及公交司機(jī)日常行為準(zhǔn)則。從不同的方面進(jìn)行了“重慶墜江事件”新聞報道和分析：第一，司機(jī)本身的駕駛技術(shù)、駕駛心理；第二，乘客的乘車訴求、生活遭遇；第三，其他乘客所發(fā)揮的作用；第四，橋梁的修建質(zhì)量；第五，公交車的應(yīng)急保護(hù)機(jī)制。媒體通過多個角度來深度剖析事件本身的內(nèi)在含義，以實(shí)現(xiàn)客觀公正的報道，自覺擔(dān)當(dāng)起責(zé)任和義務(wù)，受到了國內(nèi)外輿論領(lǐng)域的認(rèn)可和肯定。

（三）增強(qiáng)內(nèi)容新聞時效性

重大突發(fā)公共事件中，新媒體傳播工作者應(yīng)該遵守新聞的第一是“真實(shí)性”的發(fā)展原則。在采訪和收集信息的過程中，新聞工作者要確保從傳播者到接受者之間的過程是真實(shí)客觀的。新媒體記者在采訪中，要盡力排除其他因素的干擾。除了要對新聞信息進(jìn)行篩選和甄別，更要加強(qiáng)信息溝通交流，從真實(shí)信息中獲取與之相關(guān)的各項知識，進(jìn)一步挖掘事實(shí)真相，確保信息能夠原原本本呈現(xiàn)在受眾面前，繼而以強(qiáng)大的信息真實(shí)性，來增強(qiáng)政府的公信力。

除此之外，憑借新媒體的交互性，新聞記者要充分吸納“人人皆媒”的發(fā)展優(yōu)勢，對他人的言行進(jìn)行篩選。要借助于各類智能傳播媒介、大數(shù)據(jù)傳播方法，對新聞事件進(jìn)行及時的剖析，將信息積極呈現(xiàn)在公眾面前，例如，引發(fā)網(wǎng)友熱議的“教師辱罵學(xué)生”事件，在教育行業(yè)掀起了一股新思潮。針對“師德”“師風(fēng)”而展開的討論逐漸提升。多家自媒體平臺，紛紛對此類事件發(fā)起了評價，同時還有很多的自媒體人，也在網(wǎng)絡(luò)視頻上發(fā)表了自己的看法和心聲。相關(guān)教育部門迅速發(fā)布了處理和調(diào)查結(jié)果，并在行業(yè)內(nèi)開展了積極的整頓，確保此類不良輿論問題不再發(fā)生，在不到一個星期的時間內(nèi)，就平息了輿論，實(shí)現(xiàn)了新的行業(yè)變革[5]。

在這個媒體傳播案例中，媒體工作者能夠更加客觀權(quán)威的呈現(xiàn)新聞事實(shí)，結(jié)合自己的媒體素養(yǎng)，進(jìn)行新聞線索的核對和解讀，使更多的新聞熱點(diǎn)話題能夠融入社會溝通之中，避免錯誤的輿論導(dǎo)向和思想行為，積極主動的還原事實(shí)真相。

（四）創(chuàng)新傳播社會正能量

新媒體傳播中為了發(fā)揮更高的新聞價值，新聞工作者應(yīng)該從多個方面入手，加強(qiáng)行業(yè)研討，創(chuàng)新傳播社會正能量。

第一，要結(jié)合自身的發(fā)展優(yōu)勢，圍繞“產(chǎn)品為王，產(chǎn)銷融合”的發(fā)展導(dǎo)向，在新聞內(nèi)容的呈現(xiàn)上把握產(chǎn)品盈利導(dǎo)向的趨勢，把待輸出的新聞包裝成具有流通價值的新聞商品，把單一的內(nèi)容輸出改變?yōu)楹褪鼙娀ダ糙A的經(jīng)營模式。第二，要始終堅持“主流價值為導(dǎo)向”，在新聞媒介經(jīng)營的環(huán)節(jié)上，強(qiáng)化對受眾需求的把握。要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)科學(xué)技術(shù)對傳媒發(fā)展的決定性作用，以受眾喜聞樂見的方式，努力加強(qiáng)對新聞話題的積極引導(dǎo)。第三，注重凝結(jié)短小精煉的新聞模式，要迎合當(dāng)前“快餐式”的新聞傳輸理念，精準(zhǔn)投放信息話題，傳播短小內(nèi)容，努力創(chuàng)新新聞呈現(xiàn)模式，積極實(shí)現(xiàn)對新媒體從業(yè)人員的轉(zhuǎn)型升級[6]。

五、結(jié)語

綜上所述，在重大突發(fā)公共事件中，新媒體的傳播雖然呈現(xiàn)出獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢，但是也面臨著一系列的問題，主要體現(xiàn)為信息雜甄別難度較大、信息存在碎片化干擾、價值觀念定位不足、易引發(fā)其他矛盾沖突等。為此，廣大新媒體工作者應(yīng)該改變傳統(tǒng)的發(fā)展認(rèn)知，積極拓寬信息傳播渠道，樹立主流價值引導(dǎo)，從多個方面入手，滿足受眾對于社會公共事件的探索需求，不斷傳播社會正能量。以此推進(jìn)重大突發(fā)公共事件的信息傳播進(jìn)行科學(xué)的加工、整理，確保新媒體的發(fā)展方式更加優(yōu)質(zhì)和高效。