李瑞平

新時(shí)代，社會(huì)思潮多元化、經(jīng)濟(jì)全球化以及大數(shù)據(jù)浪潮正深刻影響和改變著人類(lèi)社會(huì)的進(jìn)程，沖擊著大學(xué)生的道德觀念、價(jià)值取向和行為方式。大學(xué)時(shí)期是大學(xué)生世界觀、人生觀和價(jià)值觀形成的關(guān)鍵期，思想政治教育工作將直接影響和改變大學(xué)生踏入社會(huì)后的生活、學(xué)習(xí)與品行表現(xiàn)。[1]1新時(shí)代高等教育出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題以及新動(dòng)向，對(duì)高校輔導(dǎo)員的能力、素質(zhì)、工作方式等都提出了新的要求。因此，應(yīng)對(duì)新時(shí)代對(duì)輔導(dǎo)員提出的新要求，加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，成為當(dāng)前我國(guó)高等教育改革和教育現(xiàn)代化建設(shè)工作中的一個(gè)重要而又緊迫的課題。

一、高校輔導(dǎo)員專(zhuān)業(yè)化建設(shè)的新時(shí)代內(nèi)涵

“培養(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人和為誰(shuí)培養(yǎng)人”是高等學(xué)校教育工作需要解決的首要問(wèn)題。這為加強(qiáng)新時(shí)代高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新指明了方向：專(zhuān)業(yè)化。

(一)輔導(dǎo)員隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高校思政工作的時(shí)代選擇

當(dāng)前，隨著多媒體及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)上各種思想激蕩碰撞，一些不健康的非主流文化及五花八門(mén)的價(jià)值觀對(duì)青年大學(xué)生思想和行為方式產(chǎn)生了極大的沖擊和影響，對(duì)高等院校的思想政治教育工作形成了嚴(yán)重挑戰(zhàn)。新時(shí)代，輔導(dǎo)員作為大學(xué)生思想道德教育的一線力量和核心力量，具有不可替代的作用。高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等院校思政工作的時(shí)代選擇。

(二)輔導(dǎo)員隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)是貫徹“育人為本，德育為先”教育理念的有效路徑

育人為本，要堅(jiān)持以學(xué)生為主體和中心，把實(shí)現(xiàn)學(xué)生的健康、全面發(fā)展作為學(xué)校教育工作及思想政治工作的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。[2]新時(shí)代高校的思想政治教育工作要依據(jù)教育規(guī)律，遵循大學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律，立足服務(wù)于一切學(xué)生，切實(shí)解決好大學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活中所遇到的實(shí)際問(wèn)題，幫助其養(yǎng)成陽(yáng)光心態(tài)，實(shí)現(xiàn)健康成長(zhǎng)。德育為先，學(xué)校的教書(shū)育人工作要把道德教育放在第一位。由于受種種不良因素的影響和錯(cuò)誤教育理念的誤導(dǎo)，高等教育中存在 “重智育、輕德育”的錯(cuò)誤觀念，嚴(yán)重阻礙了“育人為本，德育為先”科學(xué)理念的全面貫徹。加強(qiáng)新時(shí)代高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，要高度重視對(duì)學(xué)生理想信念和道德觀念的培養(yǎng)和引導(dǎo)，把德育融入對(duì)學(xué)生的教育、管理的全過(guò)程，為社會(huì)主義事業(yè)培養(yǎng)出德才兼?zhèn)涞慕ㄔO(shè)者。

(三)輔導(dǎo)員專(zhuān)業(yè)化建設(shè)是落實(shí)“立德樹(shù)人”這一根本任務(wù)的重要保障

“立德樹(shù)人”既是當(dāng)前新時(shí)代高等教育培養(yǎng)人才的根本任務(wù),也是當(dāng)前高校輔導(dǎo)員全部工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。輔導(dǎo)員作為當(dāng)前大學(xué)生思政工作的骨干與核心，具有不可替代的作用。加強(qiáng)新時(shí)代高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，必須回歸到輔導(dǎo)員職業(yè)的基本功能定位上來(lái)，回歸到高等學(xué)?！傲⒌聵?shù)人”這一根本任務(wù)上來(lái)。新時(shí)代高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，要緊緊圍繞新時(shí)代的要求，始終堅(jiān)持“立德樹(shù)人”，并把“立德樹(shù)人”這一任務(wù)的完成情況作為考核其工作成效的基本指標(biāo)。[3]

(四) 輔導(dǎo)員隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)是貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要舉措

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是馬克思主義中國(guó)化的第三次飛躍，是教育和引領(lǐng)廣大青年學(xué)生成人、成才的重要“武器”。[4]新時(shí)代，面對(duì)高校思想政治教育工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題以及新動(dòng)向，高校輔導(dǎo)員必須高舉偉大旗幟，圍繞“培養(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人和為誰(shuí)培養(yǎng)人”這一基本問(wèn)題，進(jìn)一步明確責(zé)任、使命和擔(dān)當(dāng)，遵循高校教書(shū)育人規(guī)律、學(xué)生成長(zhǎng)成才規(guī)律和思政工作規(guī)律，增強(qiáng)工作的有效性，有效引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、價(jià)值觀和人生觀。從這個(gè)意義上說(shuō)，加強(qiáng)新時(shí)代高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，是進(jìn)一步貫徹和有效落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要舉措。

二、制約新時(shí)代高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)的發(fā)展瓶頸

當(dāng)前，輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)存在職責(zé)定位不明、職業(yè)認(rèn)同度低、專(zhuān)業(yè)理論水平有待提高、考核評(píng)價(jià)機(jī)制不完善、工作積極性主動(dòng)性不高等問(wèn)題。這些問(wèn)題已成為制約輔導(dǎo)員隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化機(jī)制建設(shè)的瓶頸。

(一)職責(zé)定位不明，工作任務(wù)多元化

當(dāng)前，輔導(dǎo)員職責(zé)定位不明，事務(wù)性工作繁雜，部分輔導(dǎo)員兼任學(xué)院的教學(xué)秘書(shū)或從事院辦的輔助性工作。多元化的事務(wù)性工作占用了他們過(guò)多的時(shí)間，使他們難以有精力去掌握學(xué)生學(xué)習(xí)和生活上的思想波動(dòng)。[5]輔導(dǎo)員職責(zé)定位不清以及繁忙的事務(wù)性工作也會(huì)導(dǎo)致他們難以靜下心來(lái)提高自身的理論水平和工作能力。長(zhǎng)此以往，在面對(duì)高校學(xué)生日常管理工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題與新動(dòng)向時(shí)，他們難以運(yùn)用新的、科學(xué)的方法和手段去教育引導(dǎo)學(xué)生，難以解決學(xué)生在日常學(xué)習(xí)和生活中出現(xiàn)的種種困惑[6]，難以為大學(xué)生未來(lái)的職業(yè)發(fā)展以及人生規(guī)劃提供建設(shè)性的建議和指導(dǎo)。

(二)職業(yè)認(rèn)同度低，職業(yè)榮譽(yù)感缺失

學(xué)者研究結(jié)果表明，部分高等院校領(lǐng)導(dǎo)以及部分專(zhuān)職教師對(duì)輔導(dǎo)員職業(yè)的認(rèn)同度比較低，對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍機(jī)制創(chuàng)新和專(zhuān)業(yè)化建設(shè)的意義和作用認(rèn)識(shí)不足，不重視、不支持輔導(dǎo)員工作。通常情況下，如果輔導(dǎo)員在學(xué)生的日常管理工作中沒(méi)有造成重大事故、不出現(xiàn)問(wèn)題，就不會(huì)主動(dòng)關(guān)注和重視這個(gè)群體，輔導(dǎo)員隊(duì)伍被邊緣化和人為忽略。[3]部分學(xué)生對(duì)于輔導(dǎo)員工作和身份的認(rèn)同度也有限，輔導(dǎo)員威信不高，輔導(dǎo)員的辛勤付出與學(xué)生的主觀評(píng)價(jià)不成正比。[7]究其原因，輔導(dǎo)員的大部分時(shí)間都在忙于事務(wù)性工作，而沒(méi)有用在學(xué)生管理工作上。由于部分高校輔導(dǎo)員工作壓力大，工作繁忙，職位晉升困難，壓力與責(zé)任被有意地?zé)o限放大，輔導(dǎo)員自身的職業(yè)認(rèn)同度也不高，以至于輔導(dǎo)員在行業(yè)內(nèi)外有“臨時(shí)工”“管家和小保姆”的稱(chēng)號(hào)。

(三)專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)失衡

做好思想政治教育工作，必須有輔導(dǎo)員專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)為支撐，同時(shí)輔之以社會(huì)學(xué)、政治學(xué)、哲學(xué)、法學(xué)、心理學(xué)、倫理學(xué)等多學(xué)科的專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)。因此，輔導(dǎo)員選聘在專(zhuān)業(yè)性上應(yīng)該要求更高。然而，當(dāng)前部分高校在輔導(dǎo)員的選聘上，過(guò)分注重有無(wú)班干部工作經(jīng)驗(yàn) ，而忽略專(zhuān)業(yè)背景。[7]如此選聘出的輔導(dǎo)員既難以適應(yīng)新時(shí)代大學(xué)生思想政治教育和引導(dǎo)工作的需要，也難以完成“立德樹(shù)人”這一根本任務(wù)。輔導(dǎo)員工作瑣碎，整天忙于繁雜的事務(wù)性工作，缺乏足夠的時(shí)間對(duì)自身以往的工作進(jìn)行系統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，難以提升理論研究水平。[3]

(四)考核評(píng)價(jià)機(jī)制不健全

眾所周知，大學(xué)生的教育和管理工作是一項(xiàng)集教育、管理和服務(wù)于一體的高級(jí)活動(dòng)，是輔導(dǎo)員理論知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技能、人格魅力等主客觀因素的綜合體現(xiàn)。因此，對(duì)輔導(dǎo)員的評(píng)價(jià)考核應(yīng)該科學(xué)、客觀、全面，在考核指標(biāo)的具體設(shè)置上既要有定性因素指標(biāo)，也要有定量因素指標(biāo)。然而，在考核工作的具體實(shí)踐中，輔導(dǎo)員的考核評(píng)價(jià)機(jī)制不完善。 一是重上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)考核，輕學(xué)生評(píng)價(jià)。實(shí)踐中，主要由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)輔導(dǎo)員工作進(jìn)行考核與評(píng)價(jià)，而作為輔導(dǎo)員服務(wù)和管理對(duì)象的大學(xué)生卻沒(méi)有應(yīng)有的考核和評(píng)價(jià)話(huà)語(yǔ)權(quán)，考核機(jī)制被異化。二是重定性因素的考核，輕定量因素的考核?？己酥笜?biāo)、過(guò)程以及結(jié)果簡(jiǎn)單化，指標(biāo)設(shè)置格式化，對(duì)輔導(dǎo)員工作成效的評(píng)價(jià)與考核簡(jiǎn)單地區(qū)分為“優(yōu)秀”“合格”“不合格”，而忽略科研能力、理論水平的提高。[7]

三、新時(shí)代高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)的路徑

新時(shí)代要有新氣象、新作為。當(dāng)前，為更好地適應(yīng)新時(shí)代、新形勢(shì)和新任務(wù)，我們可以從以下四個(gè)方面加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，打造專(zhuān)業(yè)過(guò)硬的輔導(dǎo)員隊(duì)伍。

(一) 厘定崗位職責(zé)

教育部曾明確指出，普通高校輔導(dǎo)員是大學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實(shí)施者和指導(dǎo)者，應(yīng)當(dāng)努力成為大學(xué)生成長(zhǎng)成才的人生導(dǎo)師和健康生活的知心朋友。[8]9由此可見(jiàn)，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行日常思想政治教育是輔導(dǎo)員的核心職責(zé)。輔導(dǎo)員工作要以“為誰(shuí)培養(yǎng)人、怎樣培養(yǎng)人和培養(yǎng)什么人”作為立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，時(shí)刻把思想政治教育和指引放在第一位，不斷增強(qiáng)自身的思想政治素質(zhì)，積極提升自身理論水平，堅(jiān)守政治信念，精準(zhǔn)把握學(xué)生思想、心理、學(xué)習(xí)和情感等狀況，及時(shí)有效地解決問(wèn)題，開(kāi)展心理疏導(dǎo)。[9]同時(shí)，要改進(jìn)管理方法和手段，不斷強(qiáng)化學(xué)生的自我管理意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步提升自身的指導(dǎo)和服務(wù)能力，及時(shí)有效地幫助學(xué)生解決學(xué)習(xí)、生活中遇到的困難。

(二) 建立健全輔導(dǎo)員選聘制度

首先，根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，結(jié)合高等院校輔導(dǎo)員工作的實(shí)際，建立健全選聘程序，合理確定專(zhuān)職輔導(dǎo)員的編制數(shù)額，科學(xué)設(shè)置崗位。[10]其次，嚴(yán)格落實(shí)高校輔導(dǎo)員遴選制度，把思想政治要求和專(zhuān)業(yè)化放在首位，挑選德才兼?zhèn)涞妮o導(dǎo)員。有條件的高校，可從高校應(yīng)屆畢業(yè)生中選拔一批德才兼?zhèn)?，又具有法學(xué)、政治學(xué)、哲學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)，愿意長(zhǎng)期從事高校輔導(dǎo)員工作，并具備較好的組織、溝通能力的人才，充實(shí)輔導(dǎo)員隊(duì)伍。

(三) 健全提高高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)能力的培訓(xùn)體系

高校輔導(dǎo)員作為新時(shí)代大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的“一線”核心力量，是高校開(kāi)展大學(xué)生各項(xiàng)教育工作的核心與關(guān)鍵，是大學(xué)生成長(zhǎng)成才的有效保障。在科技發(fā)展日新月異的新時(shí)代，高校輔導(dǎo)員必須緊跟時(shí)代方向，積極提升自身的各種能力，適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。[11]87因此，各高等院校要結(jié)合工作實(shí)際，按照國(guó)家相關(guān)政策的要求，科學(xué)制定專(zhuān)職和兼職輔導(dǎo)員培訓(xùn)計(jì)劃，優(yōu)化專(zhuān)題培訓(xùn)設(shè)置，完善輔導(dǎo)員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)內(nèi)涵等；采取切實(shí)有效舉措，定期或不定期地開(kāi)展日常培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、省外進(jìn)修等系列專(zhuān)題培訓(xùn)活動(dòng)，鼓勵(lì)廣大在職輔導(dǎo)員積極主動(dòng)地向職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化的方向發(fā)展。[12]150

(四)健全考評(píng)機(jī)制

毋庸置疑，輔導(dǎo)員隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化建設(shè)需要一個(gè)長(zhǎng)期、緩慢、漸進(jìn)的過(guò)程。首先，健全高校輔導(dǎo)員的考核機(jī)制。例如，專(zhuān)職輔導(dǎo)員連續(xù)兩年考核不稱(chēng)職的可不再聘任，由學(xué)院另行安排工作或轉(zhuǎn)崗; 兼職輔導(dǎo)員當(dāng)年考核不稱(chēng)職者，可以直接解聘或轉(zhuǎn)崗。[3]其次，健全輔導(dǎo)員激勵(lì)機(jī)制。為使專(zhuān)職輔導(dǎo)員安心長(zhǎng)期從事此項(xiàng)工作，高?？蓪?duì)工作多年、表現(xiàn)突出的專(zhuān)職輔導(dǎo)員優(yōu)先安排職稱(chēng)、職級(jí)晉升；定期或不定期評(píng)比表彰輔導(dǎo)員工作先進(jìn)個(gè)人和集體，樹(shù)立一批先進(jìn)典型，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)輔導(dǎo)員隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。[13]