王鵬程，余建川

(武漢大學(xué) 國家領(lǐng)土主權(quán)與海洋權(quán)益協(xié)同創(chuàng)新中心，湖北 武漢 430072)

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在國家安全方面做出一系列戰(zhàn)略性布局，形成了以“總體國家安全觀”為內(nèi)容的國家安全思想理論。2014年4月15日，習(xí)近平總書記在中央國家安全委員會(huì)第一次會(huì)議上首次提出“總體國家安全觀”，黨的十九大再次強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持總體國家安全觀是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容。在當(dāng)前世界不穩(wěn)定不確定因素日益增多、國際格局復(fù)雜多變的關(guān)鍵期，堅(jiān)持以總體國家安全觀為引領(lǐng)，對于我國妥善應(yīng)對新問題新挑戰(zhàn)，努力開創(chuàng)國際合作新局面具有重要指導(dǎo)意義和重大現(xiàn)實(shí)意義。2020年年初，在全球抗擊新冠疫情的背景下，習(xí)近平總書記在中央全面深化改革委員會(huì)第十二次會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào)，把生物安全納入國家安全體系，系統(tǒng)規(guī)劃國家生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控和治理體系建設(shè)，全面提高國家生物安全治理能力。[1]這一制度安排對當(dāng)前我國應(yīng)對國內(nèi)外生物安全挑戰(zhàn)、維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。

一、總體國家安全觀與生物安全體系的內(nèi)在邏輯

十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視國家安全，堅(jiān)持在總體國家安全觀的基礎(chǔ)上，走出一條中國特色的安全道路。其中，生物安全作為非傳統(tǒng)安全形式之一，是國家安全體系的重要組成部分。隨著全球傳染病疫情不斷、新技術(shù)被濫用、生物恐怖風(fēng)險(xiǎn)增加，實(shí)驗(yàn)室生物安全漏洞等問題愈加受到重視，使得生物安全成為當(dāng)前國家總體安全的重要課題。由此可見，國家總體安全與生物安全并不是相互獨(dú)立，而是相互影響、相互作用、相互促進(jìn)。

1.生物安全構(gòu)成了總體國家安全的重要組成部分。首先，生物安全作為國家安全諸多要素之一，是構(gòu)成國家核心利益的重要保證。如生物能源安全影響國家資源安全，生物安全風(fēng)險(xiǎn)影響國家公共衛(wèi)生安全，生物科技安全有時(shí)也會(huì)成為國家軍事安全的要素之一。其次，生物安全拓展了國家安全的內(nèi)涵與外延。第一，生物安全豐富了科技安全的內(nèi)容。科技安全涉及生物技術(shù)、基因應(yīng)用等關(guān)系國家安全的重要內(nèi)容。生物安全一旦被運(yùn)用于“生物技術(shù)應(yīng)用安全”領(lǐng)域，便會(huì)成為一把“雙刃劍”，運(yùn)用得當(dāng)便可以造福人類，否則將帶來無盡危害。第二，生物安全拓展了網(wǎng)絡(luò)信息安全的外延。生物科技的創(chuàng)新有賴于信息技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)信息安全與生物安全相互促進(jìn)，使得加速生物科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)信息化相關(guān)的信息基礎(chǔ)設(shè)施成為生物安全系統(tǒng)的重要內(nèi)容。第三，在一定條件下，生物安全或成為軍事安全的重要內(nèi)容。把生物技術(shù)應(yīng)用到軍事領(lǐng)域，特別是“基因武器”出現(xiàn)后，“生物武器安全”便成為軍事安全中武器裝備安全的要素之一，從而成為國家安全體系中軍事安全下的一個(gè)國家安全三級要素。

2.總體安全觀也強(qiáng)化了對生物安全的認(rèn)識(shí)和實(shí)現(xiàn)形式。首先，總體國家安全觀深化了對生物安全重要性的認(rèn)識(shí)。非典、埃博拉、新冠肺炎等重大傳染病和生物安全風(fēng)險(xiǎn)使人們越來越意識(shí)到，生物安全已經(jīng)成為當(dāng)前全球人類面臨的重大生存威脅之一，生物安全事關(guān)國家總體安全與發(fā)展，關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定大局。從國家總體安全角度出發(fā)，要加強(qiáng)生物安全治理的體系建設(shè)，必須要從衛(wèi)生防控體制建設(shè)、科研力量整合、預(yù)警預(yù)測機(jī)制謀劃、生物法制體系完善等多方面提升我國的生物安全治理體系和治理能力。其次，總體安全強(qiáng)化了生物安全的立法實(shí)踐。在總體國家安全觀理念指導(dǎo)下，我國生物安全立法持續(xù)推進(jìn)。十八屆四中全會(huì)通過《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》強(qiáng)調(diào)，“建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系，必須堅(jiān)持立法先行，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用”。[2]2019年國家層面的生物安全立法正式啟動(dòng)。10月，全國人大常委會(huì)對生物安全法草案進(jìn)行了初審，擬對生物技術(shù)謬用等行為作出處罰。2020年2月14日召開的中央全面深化改革委員會(huì)會(huì)議也要求盡快推動(dòng)出臺(tái)生物安全法，加快構(gòu)建國家生物安全法律法規(guī)體系、制度保障體系。最后，總體國家安全觀豐富我國了生物安全實(shí)踐的發(fā)展。近年我國在生物安全實(shí)踐上取得了一些成績。如以科技產(chǎn)品為核心，提高國家生物安全治理能力；以科學(xué)管理完善生物科研力量布局，提高生物研發(fā)儲(chǔ)備能力；以人才培養(yǎng)為目標(biāo)，提供生物防控和智力支持等。此類舉措大大提高了我國生物安全體系的能力和水平。

二、總體安全視角下強(qiáng)調(diào)生物安全的重大意義

20世紀(jì)80年代，生物安全便開始引起國際社會(huì)的重視。1985年，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署、世界衛(wèi)生組織、聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織、聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織等成立了專門致力于生物安全研究的工作組。1992年聯(lián)合國簽署的《21世紀(jì)議程》《生物多樣性公約》兩項(xiàng)文件均涉及生物安全。近年來，隨著《禁止生物武器公約》《國際植物新品種保護(hù)公約》《國際植物保護(hù)公約》等多項(xiàng)國際公約的簽署，其成為生物安全的全球制度防線。我國作為發(fā)展中的人口大國，一旦出現(xiàn)生物安全問題，將會(huì)面臨極大的挑戰(zhàn)，因此生物安全對我國的總體安全發(fā)展意義重大。

1.將生物安全提檔升級，納入到國家安全體系，這關(guān)系國家的重大戰(zhàn)略安排。21世紀(jì)伊始，生物技術(shù)濫用、生物恐怖襲擊、生物疫情風(fēng)險(xiǎn)等使得全球生物安全形勢日益嚴(yán)峻。同時(shí)，在全球化的背景下，非典、甲流、高致病性禽流感、中東呼吸綜合征、埃博拉、新冠病毒等重大突發(fā)新型傳染病在傳播效力上有所增強(qiáng)，各國都難以獨(dú)善其身。此外，基因編輯、生物合成等顛覆性生物技術(shù)的快速發(fā)展，也使得全球生物安全形勢日趨嚴(yán)峻。尤其是2020年全球新冠肺炎的“黑天鵝”再次敲響了全球生物安全的警鐘，就中國而言，“非典”和“新冠疫情”都使得我們不得不將生物安全放在國家安全的重要戰(zhàn)略位置。生物安全關(guān)乎國民健康、經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定等多方面，因此，生物安全的提檔升級也為2020年全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)打好了安全基礎(chǔ)。

2.生物安全攸關(guān)國際生物安全總體形勢。當(dāng)前，全球生物形勢日趨復(fù)雜，傳統(tǒng)生物安全與非傳統(tǒng)生物安全相互交織，外來生物威脅和內(nèi)部生物監(jiān)管漏洞風(fēng)險(xiǎn)并存。[3]其一，全球新型疫情不斷涌現(xiàn)。甲型H1N1流感、高致病性H5N1禽流感、高致病性H7N9禽流感、中東呼吸綜合征、登革熱、埃博拉、寨卡等重大疫情，在全球化背景下迅速蔓延，危害程度加深。其二，基因編輯和基因技術(shù)帶來的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和倫理風(fēng)險(xiǎn)。如前所述，生物技術(shù)作為一把“雙刃劍”，現(xiàn)階段的基因編輯技術(shù)尚處于不成熟的試驗(yàn)階段，在基因破壞重組過程中可能存在突變“脫靶”風(fēng)險(xiǎn)，如基因武器風(fēng)險(xiǎn)越來越高。同時(shí)不成熟的基因改造，可能使得不確定性的基因直接進(jìn)入人類基因池，可能給人類造成不可逆的傷害。其三，傳統(tǒng)與新型生物威脅疊加。隨著生物理論的發(fā)展，生物戰(zhàn)理論已經(jīng)開始顯現(xiàn)，美國國防部開展20YY生物戰(zhàn)戰(zhàn)略研究。與此同時(shí)，利用細(xì)菌、病毒、原生動(dòng)物、真菌，將其制成各種生物制劑，發(fā)動(dòng)攻擊，致使疫病流行的生物安全襲擊風(fēng)險(xiǎn)尚不能排除，新型生物恐怖投放方式不斷出現(xiàn)，生物安全溯源存在挑戰(zhàn)，各國防范生物恐怖襲擊的難度加大。其四，人類遺傳資源存在流失和泄露風(fēng)險(xiǎn)，國際社會(huì)圍繞人類遺傳資源的獲取和利用，存在“明爭暗斗”的情況。2018年10月24日，科技部官網(wǎng)公開了6張罰單，共有6家公司或機(jī)構(gòu)因違反《人類遺傳資源管理暫行辦法》遭處罰，其中有兩起是因未經(jīng)許可與國外機(jī)構(gòu)開展中國人類遺傳資源國際合作研究并將部分人類遺傳資源信息從網(wǎng)上傳遞出境。世界上沒有哪個(gè)國家對自己種族的遺傳資源放任自流，必須要實(shí)施有效監(jiān)管，減少造成生物安全風(fēng)險(xiǎn)的可能。

3.生物安全豐富了國家安全體系的內(nèi)容要素，完善了國家安全體系的頂層設(shè)計(jì)，同時(shí)也為維護(hù)國家生物安全明確了路徑。國家安全體系絕非一個(gè)封閉的體系，而是一個(gè)多元開放的體系。[4]2014年習(xí)近平總書記在中央國家安全委員會(huì)第一次會(huì)議中就提出了，“國家安全體系是政治安全、國土安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、社會(huì)安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全等多位一體的體系”。2015年通過的新《國家安全法》就在金融安全、糧食安全、海外利益安全、外層空間安全、國際海底區(qū)域安全和極地安全等領(lǐng)域豐富了國家安全體系的內(nèi)涵。2020年2月14日，習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第十二次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要把生物安全納入國家安全體系，完善國家生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控和治理體系的頂層設(shè)計(jì)，全面提高我國生物安全治理能力，同時(shí)也為我國的生物安全發(fā)展方向指明了道路，即推動(dòng)生物安全法出臺(tái)，加快構(gòu)建國家生物安全保障的體制機(jī)制。[5]在全球抗擊新冠疫情的關(guān)鍵時(shí)期，及時(shí)、明確地將生物安全納入國家安全體系，既是對國家總體安全的豐富和發(fā)展，也有助于加快構(gòu)建國家生物安全的政策、路徑和舉措，提升國家安全治理的總體能力和水平。

三、構(gòu)建生物安全體系強(qiáng)化總體國家安全的有效路徑

歷史經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)充分證明，在面對重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、克服重大阻力時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)核心的有力指揮、科學(xué)的決策部署以及體制機(jī)制的高效運(yùn)轉(zhuǎn)顯得尤為重要。因此，構(gòu)建生物安全體系應(yīng)當(dāng)在黨中央“總體國家安全觀”的有效部署下，堅(jiān)持中央國家安全委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立健全各地區(qū)國家安全工作責(zé)任制，形成高效權(quán)威的國家安全領(lǐng)導(dǎo)體制，全面研究全球生物安全環(huán)境、形勢和面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，深入分析我國生物安全的基本狀況和基礎(chǔ)條件，為我國的生物安全做好全面的防控和布局。

1.構(gòu)建生物安全防控的社會(huì)治理體系。首先，完善生物技術(shù)科學(xué)倫理制度。作為一項(xiàng)前沿的生物科技，生物技術(shù)的探索尚處于發(fā)展階段，研發(fā)技術(shù)的進(jìn)步和制造成本的降低，使得生物安全面臨著不確定的安全風(fēng)險(xiǎn)。因此，需要從國家層面制定相應(yīng)的生物倫理安全評估機(jī)制，匯集生物醫(yī)療、生物科技、生物運(yùn)用、生物立法等多領(lǐng)域的專家組建各級各類的生物安全委員會(huì)，對當(dāng)前國家、社會(huì)可能存在的生物安全倫理風(fēng)險(xiǎn)做好及時(shí)有效地評估，未雨綢繆做好安全防范工作。[6]其次，加快生物安全風(fēng)險(xiǎn)防范的技術(shù)平臺(tái)建設(shè)。生物安全風(fēng)險(xiǎn)涉及的領(lǐng)域廣、危害大，良好的生物安全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制能夠有效地減少生物風(fēng)險(xiǎn)對國家安全的影響，因此就需要憑借科學(xué)有效的前沿生物技術(shù)、檢驗(yàn)檢疫技術(shù)、信息技術(shù)、遙感技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等手段，構(gòu)建起既符合我國的國情又能適應(yīng)國際安全形勢的生物安全風(fēng)險(xiǎn)保障技術(shù)平臺(tái)，以信息和數(shù)據(jù)為支撐，提高我國的生物安全風(fēng)險(xiǎn)的檢測與預(yù)警能力，化解各類潛在的生物安全隱患。[7]再次，完善生物安全立法體系建設(shè)。一直以來，我國在生物安全領(lǐng)域付出過巨大努力，也相繼出臺(tái)了各類的法律政策與規(guī)范，也在一定程度上起到了有效監(jiān)管的作用。但總體而言，我國的生物安全還存在制度分散、體系不健全等問題，導(dǎo)致依法管理難度大。尤其是近年來頻發(fā)的生物安全事件，對我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成巨大損失的同時(shí)，也對國家安全構(gòu)成威脅。為此，亟須從國家安全的戰(zhàn)略高度強(qiáng)化生物安全法律法規(guī)體系，我們更應(yīng)當(dāng)加快生物安全立法進(jìn)程，為生物安全風(fēng)險(xiǎn)管理提供有效的法律支撐和制度支持。[8]2019年國家層面的生物安全立法正式啟動(dòng)，2019年10月21日，《中華人民共和國生物安全法(草案)》首次提請全國人大常委會(huì)審議，要求加快推動(dòng)《生物安全法》的出臺(tái)，并制定和完善包括《生物信息安全保護(hù)法》在內(nèi)的配套法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)法與專門法銜接。2020年2月中央全面深化改革委員會(huì)會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)盡快推動(dòng)出臺(tái)生物安全法，加快構(gòu)建國家生物安全法律法規(guī)體系、制度保障體系。最后，結(jié)合當(dāng)前我國生物安全防范的現(xiàn)實(shí)國情，調(diào)動(dòng)社會(huì)總體力量，強(qiáng)化生物安全風(fēng)險(xiǎn)的綜合治理。社會(huì)治理力量是生物安全風(fēng)險(xiǎn)防范的重要基礎(chǔ)，因此，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，整合社會(huì)一切積極有效的治理力量，打通涉及生物安全的各級部門的制度屏障，統(tǒng)一構(gòu)建地區(qū)、國家層面的生物安全領(lǐng)導(dǎo)部分，在此基礎(chǔ)上形成統(tǒng)一的安全管理構(gòu)架，確保在重大的生物安全危機(jī)發(fā)生時(shí)，能夠迅速提出合理有效的應(yīng)急方案。

2.強(qiáng)化生物安全治理能力。生物安全最直觀的特點(diǎn)是專業(yè)、前沿，因此提高生物安全的治理能力是我國實(shí)現(xiàn)總體國家安全的重要課題。首先，以生物安全人才的培養(yǎng)為核心。生物安全涉及領(lǐng)域眾多，具有多學(xué)科、跨學(xué)科的特點(diǎn)，因此國家層面就更加需要制定中長期的生物安全人才培養(yǎng)規(guī)劃，在充分整合現(xiàn)有的生物科研院所、生物醫(yī)學(xué)院教育資源的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)復(fù)合型的生物安全人才。同時(shí)要強(qiáng)化對生物安全人才的政策扶持力度，在人才發(fā)掘、培養(yǎng)、晉升和激勵(lì)方面給予適當(dāng)照顧。[9]其次，以生物安全科技為前沿。生物技術(shù)應(yīng)用的廣泛性，使得生物安全存在技術(shù)濫用、病毒樣本泄露、生物基因武器等風(fēng)險(xiǎn)，給各國尤其在生物技術(shù)領(lǐng)域相對落后的發(fā)展中國家?guī)砹司薮蟮耐{。與西方生物技術(shù)先進(jìn)的發(fā)達(dá)國家相比，我國的原創(chuàng)生物安全技術(shù)少，成果不突出，生物技術(shù)研發(fā)、生物產(chǎn)品運(yùn)用和生物標(biāo)準(zhǔn)制定等方面還有較大的差距，在一些關(guān)鍵生物技術(shù)領(lǐng)域還存在被西方技術(shù)強(qiáng)國“卡脖子”的情況。因此，我國應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展生物科技，優(yōu)化科技創(chuàng)新模式，加強(qiáng)在生物科技領(lǐng)域的資金投入力度，通過政府引導(dǎo)投資與企業(yè)融資相結(jié)合，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)我國的生物科技軟實(shí)力。再次，發(fā)揮高校智庫的功能及作用，開展生物安全領(lǐng)域的理論研究。高?？梢試@國家生物安全領(lǐng)域的重大理論與現(xiàn)實(shí)問題成立相關(guān)智庫，并在多學(xué)科交叉研究的基礎(chǔ)上，為國家生物安全提供理論和實(shí)踐支撐。為響應(yīng)習(xí)近平總書記2020年2月提出的關(guān)于提高生物安全治理能力、把生物安全納入國家安全體系的重要指示精神，吉林大學(xué)國家發(fā)展與安全研究院成立生物安全研究中心，為推動(dòng)國家生物安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供理論支撐、貢獻(xiàn)智力支持。[10]最后，以基層生物安全防控為抓手。農(nóng)村、社會(huì)和廣大基層一直以來都是生物安全風(fēng)險(xiǎn)防范的第一道防線，承擔(dān)著控制風(fēng)險(xiǎn)源、阻斷傳播途徑的重要作用，也是科研成果和國家治理轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力和治理效能的落腳地。因此要在補(bǔ)齊基層衛(wèi)生防疫、醫(yī)療短板的基礎(chǔ)上，加大對基層的人力、物力、財(cái)力的扶持力度，同時(shí)在基層開展宣傳教育工作，拒食野生動(dòng)物，倡導(dǎo)健康文明、綠色環(huán)保的生活方式，構(gòu)建覆蓋從社區(qū)到廣大鄉(xiāng)村的生物安全網(wǎng)絡(luò)。

3.不斷提升國門生物安全保障水平。國門生物安全是國家安全體系的重要組成部分，面對日益增多的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫工作還存在制度落后、檢疫執(zhí)法能力不高、公眾國門生物安全意識(shí)不強(qiáng)等一些短板和不足，因此強(qiáng)化國門生物風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和水平，筑牢國門生物安全防護(hù)體系，提升國門生物安全保障水平，對實(shí)現(xiàn)總體國家安全下的生物安全尤為重要。加強(qiáng)國門生物安全，可以做好如下保障工作。其一，加大國門把關(guān)力度，堅(jiān)決打擊非法攜帶、郵寄植物種子種苗進(jìn)境等檢疫高風(fēng)險(xiǎn)行為。其二，開展多部門協(xié)調(diào)機(jī)制，在國門生物安全合作上加強(qiáng)同公檢法等司法部門的信息共享和案情通報(bào)，同時(shí)完善出境動(dòng)植物檢行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，在此基礎(chǔ)上不同部門開展聯(lián)動(dòng)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。其三，加強(qiáng)國門生物安全的立法，強(qiáng)化對外來有害生物和動(dòng)植物疫情跨境傳播的法制約束力。強(qiáng)化社會(huì)普法宣傳工作，不斷提升民眾對國門生物安全的認(rèn)知和理解。其四，加強(qiáng)與有關(guān)國家在國門生物的國際共治合作，尤其是強(qiáng)化同“一帶一路”沿線國家、周邊傳統(tǒng)貿(mào)易伙伴國家的動(dòng)植物疫情防控合作，廣泛宣傳我國的國門生物安全法規(guī)制度并取得有關(guān)國家積極合作，爭取從源頭扼殺生物疫情跨境傳播的風(fēng)險(xiǎn)。[11]同時(shí)，在全球范圍內(nèi)積極參與國門生物安全規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的制定，向各方表達(dá)我國的生物安全訴求，推廣友善的國門生物合作理念，推動(dòng)構(gòu)建公平公正、科學(xué)、合理的國際生物安全管理規(guī)則，為國際生物安全全球治理貢獻(xiàn)中國智慧和中國力量。

4.開展國際領(lǐng)域的跨國生物安全合作。生物安全沒有國界，各國安危與共、唇齒相依，面對生物安全領(lǐng)域的挑戰(zhàn)，國際社會(huì)應(yīng)堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的全球安全觀，這既符合總體國家安全觀的內(nèi)容，又成為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的根本要求。在生物安全全球化的背景下，中國應(yīng)當(dāng)秉承人類命運(yùn)共同體理念，在做好自身生物安全防護(hù)工作的同時(shí)，與國際社會(huì)一道，在生物科技研發(fā)、生物安全體系構(gòu)建等領(lǐng)域開展務(wù)實(shí)合作，共同推進(jìn)全球公共衛(wèi)生體系的建設(shè)和完善。此外，中國還應(yīng)當(dāng)積極利用包括聯(lián)合國、世界衛(wèi)生組織在內(nèi)的多邊合作平臺(tái)，采用先進(jìn)的生物合作理念、專業(yè)的生物安全方法、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳镲L(fēng)險(xiǎn)防范態(tài)度，在溯源、醫(yī)藥、疫苗、檢測等方面開展合作。2020年面對全球新冠肺炎的重大疫情，中國將人類命運(yùn)共同體的理念落到實(shí)處，以舉國之力，在全國范圍內(nèi)采取了最為全面和嚴(yán)格的防控舉措，在維護(hù)本國國民生命安全的同時(shí)，秉持公開、透明、負(fù)責(zé)任的原則，主動(dòng)參與世衛(wèi)組織和國際社會(huì)開展的疫情防控合作和信息交流工作，為阻擊疫情在全球范圍的蔓延爭取了寶貴的時(shí)間。同時(shí)，中國也為世界其他國家積累了防控經(jīng)驗(yàn)，并派遣多支醫(yī)療救援隊(duì)伍，奔赴世界各地分享中國的抗疫經(jīng)驗(yàn)，為各國開展跨國生物安全合作樹立了典范。