張春玲

（遼寧教育學院）

2020年遼寧省初中道德與法治學科學業(yè)水平考試是使用教育部審定的統(tǒng)編教材并實行開卷的首輪考試。試卷命制以《義務教育思想品德課程標準（2011 年版）》為唯一依據(jù)，本套試卷的命制多角度、全方位滲透學科立德樹人的根本目標，著力培育具有社會責任感、法治素養(yǎng)、創(chuàng)新精神和實踐能力的全面發(fā)展的一代新人。

一、命題的指導思想、原則和依據(jù)

（一）指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實國家及我省關于命題工作相關文件精神與要求，落實立德樹人根本任務，培育和踐行社會主義核心價值觀，促進學生德智體美勞全面發(fā)展。試題立足傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，弘揚中華民族精神，體現(xiàn)依法治國和以德治國相結(jié)合。試題彰顯愛國情懷，凸顯學科價值，緊扣時代脈搏，注重實踐參與。試題注重人文關懷，突出基礎性、綜合性，貼近學生生活，積極發(fā)揮育人功能和正確導向作用。

（二）命題原則

本次命題基于“植根于教材，來源于教材”“題在書外，理在書中”的命題原則，多角度綜合考查學生，引導和啟迪學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。命制的試題在貼近學生、貼近生活、貼近實際的原則下創(chuàng)設情境，結(jié)合社會熱點，以情境引導學生運用所學的知識分析問題、解決問題。命題旨在引導學生“走”進書本尋求知識的同時，更重要的是要“走”出書本和課堂，融入社會，關注生活，提高分析和解決現(xiàn)實問題的能力。

（三）命題依據(jù)

2020 年遼寧省初中學業(yè)水平考試試點市（盤錦市）道德與法治學科試卷的命制，嚴格按照課程標準進行命制，既注重考查基礎知識、基本技能，又注重考查思維過程、創(chuàng)新意識和分析問題、解決問題的能力。試題緊密聯(lián)系社會實際與學生生活經(jīng)驗，注重考試內(nèi)容的基礎性、系統(tǒng)性和綜合性，加強對學生獨立思考和綜合運用所學知識分析和解決問題能力的考查。

二、試卷分析

（一）試卷結(jié)構(gòu)

道德與法治學科試卷總分為50 分，道德與法治學科和歷史學科同場分卷作答，答題時間為100 分鐘。道德與法治全卷為開卷筆試，試卷分為兩部分，即選擇題和非選擇題；選擇題占試卷的40%（20 分），非選擇題占試卷的60%（30 分）；試題按難易程度分為低、中、高三檔，三檔試題的分值比例約為7∶2∶1；預估難度系數(shù)為0.74，實測難度系數(shù)為0.69。題型、題量及分值如下表所示：

題型選擇題題量及分值20道小題，每題1分，共20分非選擇題單項選擇題（40%）材料分析題（60%）4道小題，第21題8分，第22題8分，第23題6分，第24題8分，共30分

本套試卷考查的范圍覆蓋初中道德與法治學科六本教材內(nèi)容，依據(jù)課標，權(quán)重合理。選擇題整體考點分布均衡，難易適中，注重基礎，既回歸教材又注重與實際生活相聯(lián)系。非選擇題設問側(cè)重在八年級下冊和九年級上冊教材內(nèi)容。

（二）試卷亮點及典型題分析

對社會主義核心價值觀的考查是貫穿本套試卷的一條主線，每道試題都力求在背景材料的選取、情境的創(chuàng)設、問題的設置等方面落實立德樹人的根本任務，發(fā)揮了道德與法治課德育主渠道的作用。

1.關注價值引領，彰顯家國情懷

本套試卷突出社會主義核心價值觀的價值標準和價值引領，弘揚社會正氣，傳遞正能量，通過創(chuàng)設情境引導學生運用所學知識思考、判斷、感悟生活現(xiàn)象，充分發(fā)揮試題的價值導向功能，落實情感態(tài)度價值觀目標，激發(fā)學生的愛國情感，充分體現(xiàn)道德與法治學科的德育功能，實現(xiàn)立德樹人的教育目標。

例如，試卷中的第22 題以中國人民抗擊新冠肺炎疫情為背景，重點突出對學生的愛國主義教育，無論材料的選取、情境的創(chuàng)設，還是問題的設計，始終貫穿著本學科“思想性”“人文性”“實踐性”“綜合性”的要求，尤其是“山川異域，風月同天”“人民至上，生命至上”“同舟共濟，守望相助”“云上書香，終身學習”四個小標題的設計，起到了畫龍點睛的作用。

第（1）問的呈現(xiàn)方式圖文并茂，背景材料來源于人民日報，摘錄于《抗擊新冠肺炎疫情的中國行動》白皮書“中國從3 月1 日至5 月31 日向200 個國家和地區(qū)出口防疫物資”的數(shù)據(jù)，并配以中歐班列（國際合作防疫物資專列）圖片，生動展現(xiàn)了中國不推諉、不逃避，積極主動地承擔相應責任的大國形象。學生通過閱讀分析材料作答，進一步理解了中國積極作為、負有責任的大國形象，潛移默化地將“愛我中華”情感內(nèi)化于心。

第（2）問的背景材料字里行間體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨“人民至上，生命至上，保護人民生命安全和身體健康可以不惜一切代價”抗擊疫情的核心邏輯。學生通過閱讀材料，結(jié)合生活實際，更加深切地認識到：風雨來襲，中國共產(chǎn)黨的領導是最重要的保障、最可靠的依托。本問完成了對中國共產(chǎn)黨的根本宗旨是全心全意為人民服務這一知識點的考查，進一步激發(fā)學生愛黨、愛國、愛社會主義的情感。

第（3）（4）問的背景材料皆來源于人民日報的評論文章——抗擊疫情中那些勇于擔當、甘于奉獻的奮斗者們，在各自的工作崗位上不計代價與回報的擔一份責，盡一份力，正是有了他們“聚涓滴之力”才能“護山河無恙”。以此為背景考查了承擔責任的代價和中國精神兩個考點，問題的設置緊密結(jié)合材料，學生需要認真研讀材料并聯(lián)系教材的知識作答。該題不僅考查了學生的閱讀分析、理論聯(lián)系實際的能力，同時在情感態(tài)度上使學生更加懂得什么是責任擔當，什么是愛國情懷，什么是家國大義。

第（5）問的背景材料來自于人民日報，設計靈感源自于疫情期間社交媒體廣為流傳的一張患者戴著口罩在武漢方艙醫(yī)院讀書的照片，照片告訴我們一個會學習的人無論在什么情況下都能夠樂觀從容、合理安排自己的時間。此題側(cè)重對學生學習能力的考查，無論是疫情期間的網(wǎng)上學習，還是復課后的線下課堂，學生都應該具備自我管理、自主學習的能力，這是作為學生必須具備的素養(yǎng)之一。同時，此題作為第22 題的最后一問，能夠引導學生在感受大國擔當、激發(fā)愛國情感、增強責任意識的基礎上，將這些內(nèi)化于心的情感外化于行，落實到實際行動中，樹立終身學習的觀念。

2.貼近學生實際，凸顯以人為本

本套試卷選材貼近學生、貼近生活、貼近實際，注重與學生成長經(jīng)歷相結(jié)合，實現(xiàn)對學生品德形成的引領與踐行，引導學生理解學科知識在生活中的實際意義，真正做到將學科知識內(nèi)化于心、外化于行。例如，第24 題（3）（4）問以盤錦市環(huán)保志愿者公益活動為背景，結(jié)合學生實際生活創(chuàng)設具體情境，讓學生通過閱讀進一步理解“綠水青山就是金山銀山”的理念，感受踐行綠色生活方式的實際意義，引導學生做負責任的公民，過積極健康的生活，通過點滴的環(huán)保行動共建共享人與自然和諧共生的美麗家鄉(xiāng)。

3.聚焦社會熱點，突出能力立意

本套試卷中涉及的社會熱點主要有十九屆四中全會、國家科學技術(shù)獎勵大會、新中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展白皮書、澳門回歸祖國20 周年、全民國家安全教育日、慶祝中華人民共和國成立70周年閱兵儀式、抗擊新冠肺炎疫情、《中華人民共和國民法典》（以下簡稱《民法典》）頒布等社會熱點問題。試題以社會熱點為依托，注重這些內(nèi)容與教材的有機結(jié)合，注重考查學生閱讀、理解、分析問題的能力以及綜合運用所學知識解答問題的能力，注重學生綜合能力的培養(yǎng)。

例如第21題以“中國自信”為試題的立意，由兩部分組成：第一部分以新中國走過70 年的歷程為背景，展示祖國取得的成就，堅定道路自信和民族自信；第二部分以中國未來30 年的新征程為背景，展望祖國前進的方向，對中國的前途充滿自信。

本題第一部分設計三個篇章：道路篇、成就篇、民族篇。針對三個篇章設計了三個問題，分別考查了中國特色社會主義道路、新中國建設取得的成就、我國處理民族關系的原則等考點。三個篇章環(huán)環(huán)相扣，層層遞進，背景材料選取典型，振奮人心，堅定中國自信。與之對應的三個問題引發(fā)思考，體現(xiàn)知識立意和能力立意。

本題的第二部分用一幅展開的畫卷呈現(xiàn)背景材料，這樣的設計不僅形式新穎，而且呼應背景材料的內(nèi)容，達到了形式和內(nèi)容的統(tǒng)一。與之對應的問題是2035 年新征程上的奮斗目標，使學生樹立個人夢想與中國夢密不可分，只有個人努力奮斗才能與祖國一起夢想成真的信念，激發(fā)愛國情，堅定報國志，讓學生對中國的發(fā)展有信心，體現(xiàn)道德與法治課程的“思想性”特性。

4.重視創(chuàng)新引領，兼顧編排細節(jié)

試題力求在內(nèi)容和形式上進行創(chuàng)新。試題在背景材料呈現(xiàn)方式上進行了創(chuàng)新，摒棄傳統(tǒng)材料一、材料二、材料三的呈現(xiàn)方式，在第21 題中使用了鏡頭一、鏡頭二、鏡頭三的呈現(xiàn)方式，使70 年國慶閱兵的情境更有畫面感；在第22 題中使用了“山川異域，風月同天”“云上書香，終身學習”等小標題；在第23 題中使用了“首部法典，為民而立”“ 良法善用，與時偕行”的小標題，不僅使背景材料的主題更加突出，還能激發(fā)學生閱讀的興趣。

試卷在編排上注重細節(jié)，力爭做到既符合學生的認知規(guī)律，又兼具邏輯性。在試題的排列順序上，選擇題按教材編寫順序排序，非選擇題按照時事新聞時間排序。在試題圖片的選擇上，無論是學生沉迷于給主播打賞的漫畫，還是運送防疫物資的中歐班列圖，都與試題高度契合，引發(fā)學生共鳴；在設計《民法典》的考題時選用了教材上的“法槌”圖標做修飾，突出學科特色；最后一題用藍天白云和大海作為襯底，突出了人與自然和諧共生的主題，試題反映的內(nèi)容和背景渾然一體，構(gòu)思巧妙?？傊?，試卷通過細節(jié)體現(xiàn)人文關懷，凸顯道德與法治課程的“思想性”“人文性”“綜合性”等特性。

三、問題與建議

（一）存在的問題

2020年遼寧省初中學業(yè)水平考試道德與法治學科是第一次以開卷方式進行，核心素養(yǎng)導向下的初中道德與法治學科中考命題應突出真實性、復雜性、開放性，本套試卷符合了這些要求，但是由于本套試卷為試點市（盤錦市）考生使用，針對盤錦市學生第一年開卷考試的學情，本套試卷考查內(nèi)容停留在孤立的知識層面的試題依然大量存在。

例如，第23 題“偉大的時代，催生偉大的法典。在各方面共同努力下，經(jīng)過5 年多工作，《民法典》終于頒布實施，實現(xiàn)了幾代人的夙愿。”設問：（1）十三屆全國人大三次會議的召開體現(xiàn)我國的根本政治制度是什么？（2）材料體現(xiàn)黨領導人民治理國家的基本方略是什么？此題考的是孤立的知識，學生學習的方式更多的是機械記憶。若想改變這種狀況，就要設計出能夠體現(xiàn)學科核心素養(yǎng)水平的學習任務，讓學生在任務中展現(xiàn)學科知識、關鍵能力和必備品格。

在今后的命題中，命題者應改變以知識體系為主的命題理念，建立以核心素養(yǎng)為中心的命題理念，既注重考查基礎知識、基本技能，又注重考查學生能否綜合運用本學科所學知識、能力、觀念和思維參與現(xiàn)實生活，能否在真實情境中提出問題、分析問題和解決問題。與此同時，命題者還應重點關注試題是否展現(xiàn)出適應當代社會要求和終身發(fā)展所必需的道德、心理、法律和政治素養(yǎng)等學科內(nèi)容，從而引導學生為建設美好社會和實現(xiàn)個人幸福人生奠定基礎。

（二）教學建議

1.把握課程性質(zhì)，落實課程目標

教師要積極引導學生通過知識學習增進認知理解，通過活動增長經(jīng)驗，增強學生在日常生活中正確處理價值觀、人生觀問題的能力；要堅持正面教育的原則，把社會主義核心價值體系落到實處，融入教學實踐中，融入校園文化建設中，融入學校管理中。在教學中，教師還應通過落實“三維目標”，尤其是情感態(tài)度價值觀目標，凸顯課程的德育性質(zhì)，通過創(chuàng)設情境、活動探究、角色體驗、感悟升華等體現(xiàn)課程的情感性、體驗性、行動性等學科特性，突出情感體驗和道德實踐對思想品德形成的特殊價值。

2.把準教材脈絡，優(yōu)化教學過程

教材是教師課堂教學的重要依據(jù)，也是學生學習的基礎性資源。在教學教研過程中，教師要認真研讀教材，了解教材結(jié)構(gòu)、布局，把握教材具體內(nèi)容在知識體系中的地位、任務，根據(jù)課程標準設定教學目標，采用靈活的教學方法，優(yōu)化教學過程，提高課堂教學水平。具體可以采用以下方法：

（1）設計任務清單，引導學生自主學習。在教學中，教師可以設計學習任務清單，積極引導學生自主學習，或通過調(diào)查、談論、訪談等方式使學生主動探索社會現(xiàn)實與自我成長的問題，在合作和分享中豐富、擴展自己的經(jīng)驗，滿足自我成長的需求。

（2）創(chuàng)設問題情境，設置教學議題。在課堂上，教師可根據(jù)情境合理設置問題，設計議題，引發(fā)學生的積極思考、自主探究、合作學習。學生在“議中學”，在“學中議”，思維在討論思辨中清晰明朗，逐步加深對知識的理解，在“體驗—理解—認可”的過程中內(nèi)化知識。

（3）構(gòu)建知識網(wǎng)絡，明確單元邏輯。教師應培養(yǎng)學生養(yǎng)成構(gòu)建單元知識脈絡的習慣，可以先帶領學生一起構(gòu)建單元知識網(wǎng)絡，而知識的細化構(gòu)建則由學生自行完成。學生在此基礎上進一步尋找知識的內(nèi)在聯(lián)系，明確單元整體邏輯。

3.貼近生活實際，實現(xiàn)跨學科整合

教師要深入了解學生的學習需求，利用豐富多彩的社會生活，開發(fā)學生已有的生活經(jīng)驗，選取學生關注的話題組織教學，為學生的思想道德成長服務。教師教學應本著“三貼近”的原則，即貼近生活、貼近實際、貼近學生，善于開發(fā)和利用與學生生活緊密聯(lián)系的教學資源，將學生自身的典型案例與學科知識相結(jié)合，豐富課程資源，使道德與法治課走進學生的生活、走進學生的心靈。教師要善于加強與其他學科教師之間的聯(lián)系和溝通，積極開發(fā)各門學科中的相關資源，使其相互促進，更好地發(fā)揮育人的整體效應。

4.創(chuàng)設良好條件，注重實踐體驗

在教學中，教師應努力創(chuàng)設良好的條件，促進學生的道德踐行，豐富學生的情感體驗，使學生感悟和理解社會的思想道德要求，逐步形成正確的道德觀念和行為習慣。在教學實踐中，教師可以結(jié)合教學內(nèi)容適當、合理設計相關活動，輔助教學任務更有效地完成。比如，可以設計模擬法庭、法律知識競賽、制作法治微電影、排演宣傳法律常識的小品劇等各項活動，鼓勵學生在活動中積極互動，讓學生在參與體驗過程中理解、消化知識。

2020年遼寧省初中學業(yè)水平考試試卷命制用真實豐富、富有教育意義且與青少年健康成長有關的生活話題作為命題素材，融知識傳播、能力滲透、價值引領、道德倡導于一體，契合了“試卷是學生的最后一堂道德與法治課”的理念。道德與法治學科初中學業(yè)水平考試讓學生通過閱讀、分析背景材料作答試題，以得到心靈感動、思想震撼、道德內(nèi)化和覺悟升華，激發(fā)了學生愛國、愛黨、愛社會主義的情感，引導學生做自信的中國人，使學生真正做到學以致用、知行合一。