摘要：近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)普及率的不斷提高，網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)逐漸成為公民和國(guó)家意識(shí)形態(tài)的重要組成部分，這使網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)傳播及治理研究的必要性不斷提升。文章在概括介紹網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的基礎(chǔ)上，就新形勢(shì)下網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)傳播的現(xiàn)狀以及網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)治理的科學(xué)途徑進(jìn)行分析，為當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的傳播與治理實(shí)踐提供相應(yīng)的思路和方法參考。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)；網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)；傳播；治理

中圖分類號(hào)：D64 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-8883（2021）20-0037-04

課題項(xiàng)目：本論文為2021—2022年度貴陽(yáng)市黨校系統(tǒng)社科課題一般項(xiàng)目“新形勢(shì)下網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)傳播及治理途徑研究”成果

一、前言

互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，使其在眾多領(lǐng)域和行為活動(dòng)中的運(yùn)用比較突出。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心2021年8月發(fā)布的第48次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱“《報(bào)告》”）顯示，截至2021年6月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到10.11億，較2020年12月增長(zhǎng)2175萬(wàn)，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)71.6%?；ヂ?lián)網(wǎng)已然成為大眾生活、工作的重要工具，這進(jìn)一步突出了網(wǎng)絡(luò)安全在國(guó)家安全中的重要性。網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)作為影響廣大網(wǎng)民思想和行為方式的典型因素，是國(guó)家安全建設(shè)中尤為重視的內(nèi)容[1]?；ヂ?lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善和網(wǎng)民規(guī)模的持續(xù)增加，使我國(guó)在網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)傳播與治理方面面臨的挑戰(zhàn)越來(lái)越大。雖然近年來(lái)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)發(fā)展呈現(xiàn)較好的局勢(shì)，但仍然有一些不良意識(shí)形態(tài)內(nèi)容充斥于網(wǎng)絡(luò)空間，干擾和誤導(dǎo)網(wǎng)民正確網(wǎng)絡(luò)價(jià)值觀的形成和發(fā)展。鑒于此，需要對(duì)新形勢(shì)下網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)傳播的情況進(jìn)行細(xì)化研究，并根據(jù)研究提出網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)傳播治理的相應(yīng)途徑，優(yōu)化和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)發(fā)展。

二、網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)概述

網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)除了有“網(wǎng)絡(luò)”標(biāo)簽外，還有“意識(shí)形態(tài)”的內(nèi)涵和意義。對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的內(nèi)涵和特點(diǎn)的準(zhǔn)確把握，是新形勢(shì)下開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)傳播及治理工作的理論前提和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

（一）網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的內(nèi)涵

網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)是意識(shí)形態(tài)中的一種。在分析網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的內(nèi)涵之前，首先要明確意識(shí)形態(tài)的內(nèi)涵。關(guān)于意識(shí)形態(tài)，馬克思提出，其是生活過(guò)程在人腦中的反映，其載體是語(yǔ)言，即意識(shí)形態(tài)總是借助一定的語(yǔ)言進(jìn)行表述的[2]。同時(shí)，馬克思將意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)界定為統(tǒng)治階級(jí)的思想，是統(tǒng)治階級(jí)用于維護(hù)自身的利益而進(jìn)行的思想表達(dá)和傳播。從現(xiàn)實(shí)的角度看，意識(shí)形態(tài)實(shí)際上是對(duì)社會(huì)存在的反映，其通過(guò)塑造人的世界觀、價(jià)值觀和人生觀來(lái)調(diào)節(jié)個(gè)體的思想意識(shí)和行為方式。

對(duì)應(yīng)到網(wǎng)絡(luò)空間中，網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)實(shí)際上指的是網(wǎng)民通過(guò)文字、圖片、音頻、視頻等多種網(wǎng)絡(luò)形式表達(dá)特定利益群體或者個(gè)人利益的意識(shí)形態(tài)。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)內(nèi)涵的理解，可以從網(wǎng)絡(luò)和意識(shí)形態(tài)兩方面入手。從網(wǎng)絡(luò)角度看，網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)是產(chǎn)生于網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)行為活動(dòng)過(guò)程中，并對(duì)網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)思維方式和行為習(xí)慣的養(yǎng)成與表現(xiàn)具有深刻影響的思想認(rèn)知與價(jià)值觀念。從意識(shí)形態(tài)看，網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)是網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)空間活動(dòng)過(guò)程中產(chǎn)生和體現(xiàn)的意識(shí)形態(tài)內(nèi)容與特征，是意識(shí)形態(tài)在網(wǎng)絡(luò)空間的進(jìn)一步體現(xiàn)。

（二）網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的特點(diǎn)

作為重要的意識(shí)形態(tài)類型，網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)具有以下幾方面的特點(diǎn)。

第一，輿論導(dǎo)向性。網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)多是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)空間中的文字、圖片、音頻、視頻等形式表現(xiàn)和傳播的[3]。網(wǎng)民在閱讀過(guò)程中，會(huì)在不知不覺(jué)中受到網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)內(nèi)容的引導(dǎo)，進(jìn)而在思維方式和行為習(xí)慣方面產(chǎn)生一定的立場(chǎng)變化。

第二，傳播多樣性。網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主要是以網(wǎng)絡(luò)為媒介進(jìn)行的傳播。在當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)空間中，如網(wǎng)站、微博、微信、論壇、貼吧、視頻（包括短視頻）平臺(tái)等多種多樣的網(wǎng)絡(luò)媒介，均可以成為網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)傳播的載體。這一特點(diǎn)，使網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的傳播呈現(xiàn)出渠道和媒介多元的特點(diǎn)。

第三，內(nèi)容虛擬性。網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)傳播是在網(wǎng)絡(luò)虛擬空間進(jìn)行的?？臻g的虛擬性主要體現(xiàn)在意識(shí)形態(tài)內(nèi)容生產(chǎn)者身份的虛擬性與意識(shí)形態(tài)內(nèi)容生產(chǎn)過(guò)程和結(jié)果的虛擬性。任何人均可以通過(guò)虛構(gòu)的身份在網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)布虛擬性的內(nèi)容。

第四，過(guò)程迅速性。網(wǎng)絡(luò)空間的內(nèi)容傳播不受時(shí)間和空間的限制。在網(wǎng)絡(luò)通暢的條件下，網(wǎng)絡(luò)主體可以隨時(shí)隨地在網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)布相關(guān)的內(nèi)容，并且這些發(fā)布于網(wǎng)絡(luò)上的內(nèi)容的傳播速度是極快、極廣的。

三、新形勢(shì)下我國(guó)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)傳播及治理現(xiàn)狀

隨著近年來(lái)網(wǎng)民規(guī)模的擴(kuò)大和網(wǎng)絡(luò)普及率的提高，黨和國(guó)家在網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)傳播方面的重視程度不斷提高，并采取了一系列旨在引導(dǎo)和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)傳播的行為措施，使網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的發(fā)展環(huán)境得到了一定的改善。對(duì)新形勢(shì)下網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)傳播現(xiàn)狀可以從積極和消極兩個(gè)方面進(jìn)行具體把握。

（一）網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)傳播及治理的積極方面

隨著近年來(lái)一系列以引導(dǎo)和規(guī)范網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)思想和行為的法律法規(guī)和制度的出臺(tái)，我國(guó)在網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)傳播及治理方面取得了明顯的成效。

1.網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)內(nèi)容傳播日趨規(guī)范化

近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)傳播的渠道和方式日益規(guī)范，這使網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的管理趨于規(guī)范化、常態(tài)化和安全化。具體來(lái)說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)傳播的規(guī)范化主要體現(xiàn)在兩方面。

第一，網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)內(nèi)容傳播的法制日臻完善。我國(guó)先后出臺(tái)的《網(wǎng)絡(luò)安全法》《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》《規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)市場(chǎng)秩序若干規(guī)定》等法律法規(guī)，對(duì)網(wǎng)民、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)內(nèi)容生產(chǎn)主體和傳播與監(jiān)管主體承擔(dān)的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)責(zé)任作出了規(guī)范性的說(shuō)明和要求，從法律的強(qiáng)制性、權(quán)威性、平等性等方面加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)傳播的管理，使網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的傳播朝著正確的方向推進(jìn)。

第二，網(wǎng)絡(luò)空間意識(shí)形態(tài)傳播的身份管理不斷規(guī)范和嚴(yán)格。網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的傳播主要是通過(guò)網(wǎng)民群體進(jìn)行的，大量的網(wǎng)民尤其是那些通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布不良意識(shí)形態(tài)內(nèi)容的網(wǎng)民，多是考慮到網(wǎng)絡(luò)的匿名性可以幫助自己掩護(hù)身份，使自己逃脫于法律制裁之外[4]。但是，近年來(lái)國(guó)家相關(guān)部門不斷加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名認(rèn)證工作，要求通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布內(nèi)容的網(wǎng)民提供有明確的身份信息，這逐漸撤掉了不良意識(shí)形態(tài)內(nèi)容傳播者的“保護(hù)傘”，使網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)內(nèi)容傳播保持在陽(yáng)光下，進(jìn)而從環(huán)境形勢(shì)上促使大量網(wǎng)民自覺(jué)規(guī)范自己的網(wǎng)絡(luò)空間言行，保證了網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的正確傳播。9B0883AC-BE36-4346-93F7-014622E6F3B3

2.新興技術(shù)賦能網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)傳播及治理效果凸顯

近年來(lái)，隨著網(wǎng)絡(luò)新媒體行業(yè)的快速發(fā)展，以及國(guó)家在規(guī)范網(wǎng)絡(luò)新媒體行業(yè)發(fā)展方面的力度加大，大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)逐漸運(yùn)用到網(wǎng)絡(luò)空間治理中，這使網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)傳播及治理行為有了更龐大的技術(shù)支持。例如，百度、騰訊、字節(jié)跳動(dòng)等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)將人工智能算法運(yùn)用到網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的內(nèi)涵審核中，凡是違反特定規(guī)則的內(nèi)容會(huì)被自動(dòng)屏蔽，有效限制了不良意識(shí)形態(tài)內(nèi)容在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的存在和傳播。同時(shí)，微博等平臺(tái)借助大數(shù)據(jù)技術(shù)和人工智能技術(shù)加強(qiáng)對(duì)違規(guī)內(nèi)容生產(chǎn)和傳播主體權(quán)限的管理，凡是傳播不良內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)用戶，會(huì)被禁言甚至關(guān)閉賬號(hào)，這也在較大程度上運(yùn)用了新興技術(shù)在內(nèi)容審核與管理方面的優(yōu)勢(shì)。正是在一系列新興技術(shù)的夾持下，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)內(nèi)容傳播及治理的力度和效果呈現(xiàn)不斷提升的趨勢(shì)。

（二）網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)傳播及治理的消極方面

雖然在法規(guī)、政策、技術(shù)的支持下，網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)傳播及治理的能力和效果得到了明顯的改善，但就當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)空間的治理情況來(lái)看，仍然有部分不良意識(shí)形態(tài)內(nèi)容存在和傳播的情況，這暴露了我國(guó)在網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)傳播及治理方面還面臨一定的挑戰(zhàn)。具體來(lái)說(shuō)，新形勢(shì)下的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)傳播及治理中主要存在以下幾方面的問(wèn)題與挑戰(zhàn)。

1.網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)空間意識(shí)形態(tài)自律有待加強(qiáng)

網(wǎng)民既是網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)內(nèi)容的生產(chǎn)者和傳播者，也是網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)內(nèi)容的接受者。雖然國(guó)家不斷加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間行為的法治化治理，通過(guò)法律制度規(guī)范網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的內(nèi)容審核和增強(qiáng)用戶的自律意識(shí)，避免不良意識(shí)形態(tài)內(nèi)容在網(wǎng)絡(luò)空間傳播，但仍然有一些法治意識(shí)淡薄的網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)上肆意發(fā)布一些不良內(nèi)容，扭曲主流意識(shí)形態(tài)內(nèi)容，干擾和誤導(dǎo)了部分網(wǎng)民的意識(shí)形態(tài)認(rèn)知[5]。

同時(shí)，隨著網(wǎng)民群體數(shù)量的不斷增加，網(wǎng)民群體內(nèi)部存在的法治素養(yǎng)水平參差不齊的問(wèn)題日益凸顯。根據(jù)《報(bào)告》中對(duì)網(wǎng)民學(xué)歷結(jié)構(gòu)的介紹可以發(fā)現(xiàn)，我國(guó)網(wǎng)民中接受大學(xué)?？萍耙陨辖逃膬H占總體的19.8%，這說(shuō)明真正接受系統(tǒng)、專業(yè)法治教育的網(wǎng)民偏少，一些行為主觀性較強(qiáng)的網(wǎng)民會(huì)忽視相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，隨意在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布一些不切實(shí)際的內(nèi)容，造成網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)傳播的良性環(huán)境被破壞，影響了網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)傳播的規(guī)范性和正確性。

顯然，上述現(xiàn)象暴露出當(dāng)前形勢(shì)下我國(guó)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)傳播面臨的突出性問(wèn)題就是網(wǎng)民的意識(shí)和行為自律性偏低，部分網(wǎng)民難以從意識(shí)形態(tài)安全方面審視自己的思想和行為。

2.不良意識(shí)形態(tài)內(nèi)容的滲透性增強(qiáng)

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在網(wǎng)絡(luò)空間中直接散播不良意識(shí)形態(tài)內(nèi)容的現(xiàn)象有所減少，而那些與不良意識(shí)形態(tài)相關(guān)的內(nèi)容越來(lái)越隱蔽，并且更加注重對(duì)思想的腐蝕和干擾。例如，一些西方媒體在網(wǎng)絡(luò)空間散播詆毀我國(guó)的內(nèi)容，導(dǎo)致部分網(wǎng)民在思想上受到了一定的滲透和侵蝕，觀念和行為上偏離了正確的方向[6]。同時(shí)，也有部分網(wǎng)絡(luò)主體將偽造、虛擬的內(nèi)容以視頻等廣受追捧的新媒體形式在網(wǎng)絡(luò)空間散播，導(dǎo)致一些網(wǎng)民在不經(jīng)意間接觸到錯(cuò)誤的內(nèi)容，思想和行為隨之發(fā)生變化。

顯然，在不良意識(shí)形態(tài)內(nèi)容滲透性持續(xù)增強(qiáng)的情況下，僅靠政府、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等有限的力量是難以完全控制和抵御意識(shí)形態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)的，這就對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)內(nèi)容傳播及治理提出了更高的要求。

四、新形勢(shì)下我國(guó)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)治理的途徑

網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)治理作為社會(huì)治理行為中的一項(xiàng)，主要是對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)內(nèi)容的生產(chǎn)、傳播、管理等行為進(jìn)行的指導(dǎo)和管制，其目的在于消除或者控制不良意識(shí)形態(tài)內(nèi)容在網(wǎng)絡(luò)空間的傳播[7]。結(jié)合上文對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)傳播現(xiàn)狀的分析來(lái)看，相關(guān)主體應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)從以下幾方面做好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的治理。

（一）完善網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)傳播與治理的法治體系

法治是社會(huì)治理的基礎(chǔ)。完善的法治體系，是保證網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)傳播與治理常態(tài)化、規(guī)范化的重要條件。新形勢(shì)下，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)傳播與治理的法治體系完善的重點(diǎn)工作應(yīng)當(dāng)放在兩個(gè)方面。

第一，要出臺(tái)專項(xiàng)法律法規(guī)，解決網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)傳播與治理法律依據(jù)不足的問(wèn)題。目前，我國(guó)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)傳播與治理的法律制度內(nèi)容多分散在網(wǎng)絡(luò)安全等相關(guān)法律法規(guī)中，缺乏專項(xiàng)性法律法規(guī)[8]?；诖?，有必要結(jié)合新形勢(shì)下我國(guó)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況，盡快出臺(tái)專項(xiàng)法律法規(guī)。

第二，要壓實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)傳播與治理的法治責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)傳播與治理涉及國(guó)家、企業(yè)、學(xué)校、家庭、個(gè)人等諸多主體，并且不同主體承擔(dān)的責(zé)任也不同[9]。因此，除了要從法律制度上明確各類主體應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)傳播與治理責(zé)任以外，還要成立專門的監(jiān)督管理主體，負(fù)責(zé)監(jiān)督各類主體嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)傳播與治理責(zé)任的情況，確保網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)管理的法律規(guī)定得到嚴(yán)格落實(shí)。

（二）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全宣傳

網(wǎng)民是網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)傳播的主體，也是網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)傳播治理的主體[10]。相關(guān)主體要通過(guò)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全宣傳工作來(lái)提升網(wǎng)民的意識(shí)形態(tài)安全認(rèn)知水平和能力，使網(wǎng)民自覺(jué)組織起來(lái)，形成抵御不良意識(shí)形態(tài)內(nèi)容的牢固“長(zhǎng)城”。

首先，要重視面向網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全宣傳工作。政府相關(guān)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在履行網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)傳播監(jiān)管工作中，要對(duì)網(wǎng)民在發(fā)現(xiàn)、反饋、抵制不良意識(shí)形態(tài)內(nèi)容方面的主體性地位和作用保持客觀、清晰的認(rèn)識(shí)，將動(dòng)員網(wǎng)民學(xué)習(xí)法律法規(guī)、自覺(jué)抵制不良意識(shí)形態(tài)內(nèi)容作為意識(shí)形態(tài)監(jiān)管工作中的一部分，以彌補(bǔ)意識(shí)形態(tài)管理中的漏洞和不足。

其次，要豐富網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全宣傳形式。在網(wǎng)絡(luò)傳播內(nèi)容日趨多樣化、個(gè)性化的情況下，簡(jiǎn)單、機(jī)械的法律法規(guī)內(nèi)容宣傳難以真正深入網(wǎng)民的內(nèi)心，也很難引起網(wǎng)民的足夠重視。因此，在宣傳工作中，相關(guān)主體尤其是媒體平臺(tái)要根據(jù)網(wǎng)民個(gè)性化的網(wǎng)絡(luò)行為，通過(guò)制作趣味性的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全宣傳內(nèi)容，來(lái)調(diào)動(dòng)廣大網(wǎng)民的思想積極性和主動(dòng)性，使網(wǎng)民積極學(xué)習(xí)法律知識(shí)，自覺(jué)抵制不良意識(shí)形態(tài)內(nèi)容[11]。

最后，要完善常態(tài)化的意識(shí)形態(tài)宣傳工作。為適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)空間動(dòng)態(tài)變化的特點(diǎn)，相關(guān)主體在開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)內(nèi)容宣傳時(shí)，要結(jié)合不同的背景，開(kāi)展不同主題的宣傳工作，并制定相應(yīng)的正向引導(dǎo)和激勵(lì)措施，以此激發(fā)網(wǎng)民參與網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)宣傳工作的積極性，增強(qiáng)網(wǎng)民群體整體的意識(shí)形態(tài)安全意識(shí)。9B0883AC-BE36-4346-93F7-014622E6F3B3

（三）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)傳播監(jiān)管

目前，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和網(wǎng)民以自由主體的身份開(kāi)展相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)。雖然平臺(tái)和個(gè)人可以根據(jù)自己的思想進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的生產(chǎn)、加工、傳播等活動(dòng)，但這種自由并不是無(wú)限制的自由，是在國(guó)家建構(gòu)的相關(guān)法律法規(guī)框架下的相對(duì)自由。

在開(kāi)展現(xiàn)實(shí)的網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)中，部分平臺(tái)和網(wǎng)民會(huì)因?yàn)閷?duì)自由理解的偏差而生產(chǎn)、傳播不良意識(shí)形態(tài)內(nèi)容，這顯然違反了網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)治理的要求[12]。針對(duì)這種情況，需要通過(guò)加強(qiáng)傳播監(jiān)管來(lái)控制不良意識(shí)形態(tài)的產(chǎn)生和傳播，將其負(fù)面影響控制在一定范圍內(nèi)。

在加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)傳播監(jiān)管方面，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和政府部門要各司其職。其中，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作為網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)具體內(nèi)容傳播的“把關(guān)人”，除了要借助先進(jìn)的技術(shù)加強(qiáng)技術(shù)性內(nèi)容審核手段的應(yīng)用，提升內(nèi)容審核的效率和效果外，還要安排相應(yīng)的資深編輯人員對(duì)平臺(tái)上的內(nèi)容進(jìn)行審查，以保證平臺(tái)展示和傳播的相關(guān)內(nèi)容符合網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)傳播的法律要求[13]。

平臺(tái)要對(duì)那些違反網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)傳播規(guī)定的網(wǎng)民實(shí)施賬戶凍結(jié)等管理，保證平臺(tái)整體環(huán)境的良好。政府部門作為網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和網(wǎng)民行為的監(jiān)管主體，要重點(diǎn)做好網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容監(jiān)管，督促網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)不斷完善意識(shí)形態(tài)管理行為體系，杜絕不良意識(shí)形態(tài)內(nèi)容的傳播。

同時(shí)，政府部門也要對(duì)那些違反網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)傳播法律法規(guī)的平臺(tái)和網(wǎng)民進(jìn)行依法處理，凈化網(wǎng)絡(luò)空間的法治環(huán)境。

（四）豐富主流意識(shí)形態(tài)內(nèi)容的生產(chǎn)與傳播

在網(wǎng)絡(luò)空間中，網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)內(nèi)容對(duì)網(wǎng)民思想、觀念和意識(shí)的影響往往是潛移默化的[14]。并且，在開(kāi)放、多元的網(wǎng)絡(luò)空間中，意識(shí)形態(tài)內(nèi)容對(duì)網(wǎng)民的影響也受網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和渠道的影響。

因此，相關(guān)主體可以在主流網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和渠道中增加與愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義核心價(jià)值觀相關(guān)的內(nèi)容來(lái)營(yíng)造以主流意識(shí)形態(tài)傳播為主導(dǎo)的意識(shí)形態(tài)傳播空間，最大限度地壓縮不良意識(shí)形態(tài)內(nèi)容在網(wǎng)絡(luò)空間的存在感。例如，微博、微信、抖音等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)要增加對(duì)黨和國(guó)家提倡的正向價(jià)值觀內(nèi)容的推送，并大力宣傳與這些價(jià)值觀相關(guān)的人物事跡，以真人真事引導(dǎo)網(wǎng)民學(xué)習(xí)和踐行正確的價(jià)值觀，自覺(jué)摒棄不良內(nèi)容。

同時(shí)，為豐富和加深網(wǎng)民對(duì)主流意識(shí)形態(tài)內(nèi)涵的理解，避免單純文字傳播造成的枯燥感，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)要結(jié)合主流意識(shí)形態(tài)的內(nèi)容，生產(chǎn)出包括文字、圖像、語(yǔ)音、視頻等多種視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)元素在內(nèi)的多媒體文案，以內(nèi)容豐富、形式多樣的方式吸引網(wǎng)民持續(xù)關(guān)注和積極傳播，使主流意識(shí)形態(tài)以靈活、多樣、豐富、有趣的特點(diǎn)廣泛傳播。

（五）強(qiáng)化學(xué)校意識(shí)形態(tài)教育

學(xué)生既是網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)內(nèi)容的接受者，也是網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)內(nèi)容的生產(chǎn)者和傳播者。并且，學(xué)生在思想、觀念等方面的可塑性使其在意識(shí)形態(tài)方面具有明顯的可教育性。

為避免忽視學(xué)生意識(shí)形態(tài)教育而導(dǎo)致部分學(xué)生在意識(shí)形態(tài)認(rèn)知方面出現(xiàn)偏差，國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校、家庭等教育主體要努力為每個(gè)學(xué)生創(chuàng)造良好的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)內(nèi)容學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，使學(xué)生能夠以正確的方式接觸和接受主流意識(shí)形態(tài)內(nèi)容，形成良好的意識(shí)形態(tài)認(rèn)知。當(dāng)然，相關(guān)教育主體也有必要培養(yǎng)學(xué)生識(shí)別和抵御不良意識(shí)形態(tài)內(nèi)容侵蝕的意識(shí)與能力，使學(xué)生能夠有效識(shí)別日常網(wǎng)絡(luò)空間行為中可能出現(xiàn)的不良意識(shí)形態(tài)內(nèi)容，自覺(jué)抵制這些內(nèi)容的侵蝕，以主流意識(shí)形態(tài)指導(dǎo)自己日常的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)。

五、結(jié)語(yǔ)

互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用以及網(wǎng)民規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大，突出了網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)傳播治理的重要性?？紤]到網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的特點(diǎn)，以及新形勢(shì)下網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)傳播的現(xiàn)實(shí)情況，相關(guān)主體有必要通過(guò)完善網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)傳播與治理法治體系、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全宣傳、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)傳播監(jiān)管、豐富主流意識(shí)形態(tài)內(nèi)容的生產(chǎn)與傳播、強(qiáng)化學(xué)校意識(shí)形態(tài)教育等措施來(lái)提升網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)傳播及治理能力，保證網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)傳播的科學(xué)性、規(guī)范性。

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作者簡(jiǎn)介 段冰，本科，講師，研究方向：公共管理、統(tǒng)戰(zhàn)理論。9B0883AC-BE36-4346-93F7-014622E6F3B3