陳兵麗 田曉四

摘 要：根據(jù)池州學(xué)院城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)近10年的發(fā)展情況，分析了專業(yè)發(fā)展面臨的困境，從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的視角，針對地方應(yīng)用型本科高校人才培養(yǎng)的特殊性，對城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才培養(yǎng)方案改革提出了切實(shí)可行的建議。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè);應(yīng)用型本科院校;人才培養(yǎng)方案

中圖分類號 G642.0文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A文章編號 1007-7731（2021）01-0166-02

Research and Reform of Professional Talents Training Program of Urban-Rural Planning Based on Innovation and Entrepreneurship Ability Training

CHEN Bingli1 et al.

（1Chizhou College， Chizhou 247100， China）

Abstract： Based on the development of human geography and urban and rural planning specialty in our university in recent 10 years， this paper analyses the dilemma faced by the specialty development， and puts forward practical suggestions for the reform of talent training program from the perspective of innovation and entrepreneurship training.

Key words： Innovation and entrepreneurship;Human geography and urban and rural planning;Applied undergraduate colleges and universities;Talent training program

1 城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)面臨的困境

1.1 就業(yè)形勢嚴(yán)峻 伴隨著全國擴(kuò)大招生政策的施行，我國高校畢業(yè)生數(shù)量劇增。同時(shí)，我國大量的企業(yè)面臨轉(zhuǎn)型改制，社會就業(yè)崗位數(shù)量逐年減少，大學(xué)生畢業(yè)后無法找到理想的工作崗位已成為普遍現(xiàn)象。因此，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力能夠引導(dǎo)更多的大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，緩解緊張的就業(yè)形勢，增強(qiáng)社會穩(wěn)定性 [1]。為穩(wěn)步推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，政府在“十三五規(guī)劃”中提出了“新型城鎮(zhèn)化”發(fā)展戰(zhàn)略，為規(guī)劃類畢業(yè)生提供了很多就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的機(jī)會。根據(jù)池州學(xué)院規(guī)劃專業(yè)歷屆畢業(yè)生的統(tǒng)計(jì)信息來看，約20%的學(xué)生通過考取公務(wù)員從事規(guī)劃管理工作，僅有15%的學(xué)生通過考研方式繼續(xù)從事規(guī)劃設(shè)計(jì)類工作，走上社會的學(xué)生絕大多數(shù)都面臨著轉(zhuǎn)行，通過專業(yè)知識創(chuàng)業(yè)成功的學(xué)生則寥寥無幾。嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，怎樣使培養(yǎng)的學(xué)生抓住城鎮(zhèn)化這一歷史機(jī)遇，成功實(shí)現(xiàn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)？這是規(guī)劃專業(yè)首要思考的問題。

1.2 人才培養(yǎng)理念傳統(tǒng) 根據(jù)池州學(xué)院城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)培養(yǎng)方案的研究，課程體系都停留在地理傳統(tǒng)課程的講解，規(guī)劃類基礎(chǔ)課程的介紹，而對于地理知識和規(guī)劃知識的綜合運(yùn)用的講解很少，教師參與地方國家規(guī)劃橫向課題幾乎為零。教師學(xué)歷都很高，但大多缺乏公司工作經(jīng)驗(yàn)，很難培養(yǎng)學(xué)生在規(guī)劃領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識。在我國城鎮(zhèn)化背景下，如何培養(yǎng)規(guī)劃類學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，是該專業(yè)在制定人才培養(yǎng)方案、課程體系設(shè)置以及實(shí)踐教學(xué)開展中必須考慮的問題[2]。

2 城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才培養(yǎng)方案存在的問題

2.1 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)欠缺 我國學(xué)者對于該專業(yè)培養(yǎng)方案研究表明，地理學(xué)背景下的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)課程體系設(shè)置不是很合理，地理類和規(guī)劃技能類課程均有涉及，但學(xué)科聯(lián)系不是很緊密，并且缺少建筑設(shè)計(jì)類課程，學(xué)生微觀規(guī)劃能力較弱，必須通過考取研究生才能找到好的就業(yè)崗位。而工學(xué)背景下城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)課程體系比較成熟，課程體系圍繞建筑設(shè)計(jì)而展開，但是區(qū)域規(guī)劃類課程缺乏，本科生微觀規(guī)劃能力較強(qiáng)，宏觀規(guī)劃能力較弱，本科畢業(yè)有好的就業(yè)前景。結(jié)合理學(xué)背景和工學(xué)背景下城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)往年的人才培養(yǎng)方案，都是以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為目標(biāo)，難以適應(yīng)我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)市場需求。因此，必須轉(zhuǎn)換人才培養(yǎng)理念，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)作為目標(biāo)，才可能設(shè)計(jì)出高水平的人才培養(yǎng)方案[3-6]。

2.2 專業(yè)特色不突出，重地理輕規(guī)劃 池州學(xué)院城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)設(shè)置于資源環(huán)境學(xué)院，學(xué)科背景為地理學(xué)。與工學(xué)背景下高校開設(shè)的規(guī)劃專業(yè)相比，課程偏向于地理類，規(guī)劃設(shè)計(jì)類課程相對缺乏，規(guī)劃實(shí)踐學(xué)時(shí)過少，學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力較弱，人才培養(yǎng)方案存在很多問題。根據(jù)近5年池州學(xué)院人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才培養(yǎng)方案學(xué)時(shí)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，每年學(xué)時(shí)總數(shù)為1460，地理類課程學(xué)時(shí)占486學(xué)時(shí)，規(guī)劃類學(xué)時(shí)為500學(xué)時(shí)，其他公共課、選修課程學(xué)時(shí)總數(shù)達(dá)到474學(xué)時(shí)，規(guī)劃類課時(shí)過少。在所有學(xué)時(shí)總數(shù)中，理論課程占85%，實(shí)踐類學(xué)時(shí)為15%，實(shí)踐類學(xué)時(shí)過少。

3 提升城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的途徑

3.1 制定滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的人才培養(yǎng)方案 城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)是實(shí)踐性很強(qiáng)的專業(yè)，長期以來，我們制定的人才培養(yǎng)方案都是以一些211、985高等院校的專業(yè)培養(yǎng)方案為藍(lán)本，與地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重脫節(jié)。因此，要以產(chǎn)教融合的理念指導(dǎo)人才培養(yǎng)方案的改革，要注重開設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密的課程。池州市人口規(guī)模、土地規(guī)模較小，做大范圍區(qū)域規(guī)劃和城市規(guī)劃課題較少，教師承擔(dān)的新農(nóng)村規(guī)劃和九華山旅游規(guī)劃課題多，教學(xué)案例和素材很多。因此，在大三專業(yè)方向課程調(diào)整中，建議增設(shè)反映新農(nóng)村規(guī)劃和旅游規(guī)劃的課程，推動池州市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。

課程體系是人才培養(yǎng)方案的核心，該專業(yè)目前的人才培養(yǎng)方案主要體現(xiàn)在傳統(tǒng)地理知識和規(guī)劃技能兩大模塊，強(qiáng)調(diào)專業(yè)的應(yīng)用性，但提升學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的模塊幾乎沒用。池州學(xué)院該專業(yè)目前的課程主要有人文地理和制圖兩大模塊， 知識圍繞理論課程和制圖技能課程展開。建議增加建筑設(shè)計(jì)基礎(chǔ)類課程，這些課程包括房屋建筑學(xué)、結(jié)構(gòu)力學(xué)、建筑設(shè)計(jì)、手繪技法、區(qū)域分析規(guī)劃、小區(qū)規(guī)劃、計(jì)量地理等課程。同時(shí)減少地理類課程，這些課程包括人文地理、土地利用規(guī)劃、城市系統(tǒng)規(guī)劃學(xué)等課程。同時(shí)可以把教學(xué)內(nèi)容相近的課程壓縮成一門課程，如人文地理和經(jīng)濟(jì)地理課程內(nèi)容相近，土地利用規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃等課程雷同，這樣可以增加課時(shí)開設(shè)建筑設(shè)計(jì)基礎(chǔ)類課程，從而夯實(shí)學(xué)生的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)。

3.2 突出地方高校辦學(xué)特色 池州學(xué)院是一所地方應(yīng)用型高等院校，城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)培養(yǎng)方案制定不僅要符合專業(yè)本身要求，同時(shí)要突出辦學(xué)特色，要想提升專業(yè)的地方性應(yīng)用性，就必須注重人才培養(yǎng)方案中實(shí)踐教學(xué)模式的改革。池州學(xué)院傳統(tǒng)實(shí)踐教學(xué)只是局限于微觀實(shí)驗(yàn)、專業(yè)實(shí)訓(xùn)和畢業(yè)實(shí)習(xí)等模式，但彼此的實(shí)踐環(huán)節(jié)缺乏有機(jī)的內(nèi)在聯(lián)系，與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)目標(biāo)存在很大差距。人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實(shí)踐教學(xué)主要局限在每門課程的課內(nèi)實(shí)踐以及大三上半學(xué)期蘇州綜合實(shí)習(xí)，其他的實(shí)習(xí)幾乎沒有。傳統(tǒng)的課內(nèi)實(shí)習(xí)停留在對理論知識的驗(yàn)證。蘇州實(shí)習(xí)學(xué)生也是停留在城市風(fēng)景的觀賞，對城市景觀設(shè)計(jì)和城市規(guī)劃理念沒有深層次的理解。建議每門課程的課內(nèi)實(shí)踐可以與池州新農(nóng)村規(guī)劃以及旅游規(guī)劃相聯(lián)系，讓學(xué)生到池州周邊規(guī)劃很好的新農(nóng)村和旅游景點(diǎn)去參觀學(xué)習(xí)，不僅加深學(xué)生對知識的理解，也加深了他們對專業(yè)的認(rèn)識。

學(xué)校應(yīng)積極為學(xué)生建立提升學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的實(shí)踐教學(xué)平臺，首先可以鼓勵(lì)帶領(lǐng)學(xué)生參加國家級、省級各類規(guī)劃類比賽，并給予政策和經(jīng)費(fèi)上的資助。積極和國內(nèi)或者省內(nèi)知名規(guī)劃類公司相聯(lián)系，建立校企合作基地，作為學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)、暑期實(shí)習(xí)基地，盡早到公司中鍛煉，一方面加強(qiáng)學(xué)生對知識的理解，另外一方面使學(xué)生對規(guī)劃公司的運(yùn)轉(zhuǎn)模式、日常業(yè)務(wù)有更深刻的體驗(yàn)，對于提升學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力有很大幫助。

3.3 培育高素質(zhì)教師團(tuán)隊(duì) 學(xué)校可以采用引進(jìn)來、走出去的策略來改善目前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的教師匱乏的現(xiàn)狀。一方面，改變過去學(xué)校重學(xué)歷輕能力的招聘人才的方式，積極引進(jìn)有公司工作經(jīng)驗(yàn)且有一定學(xué)歷背景的人才作為專業(yè)教師。另一方面，也可以讓校內(nèi)教師到公司進(jìn)行短期培訓(xùn)或者掛職鍛煉，培養(yǎng)雙師型教師，讓教學(xué)和規(guī)劃類的市場需求緊密結(jié)合，這樣才能培養(yǎng)有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的學(xué)生。鼓勵(lì)校內(nèi)教師建立規(guī)劃類研究中心，積極參與橫向地方規(guī)劃類課題研究，同時(shí)鼓勵(lì)有能力的學(xué)生參與到課題研究中來，提升教師的規(guī)劃能力，豐富教師的規(guī)劃閱歷，提高教師和學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。構(gòu)建面向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才培養(yǎng)方案是一個(gè)長期探索的工程，我們要集中學(xué)校、教師、二級學(xué)院、學(xué)生和校外公司的智慧，大膽改革實(shí)踐，培養(yǎng)適應(yīng)時(shí)代需求、具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的學(xué)生。

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（責(zé)編：張宏民）