中共成都市委宣傳部課題組

[摘要]當(dāng)前，數(shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在國(guó)家強(qiáng)有力的政策支持下迎來(lái)大發(fā)展機(jī)遇。成都市以科技引領(lǐng)催生文化創(chuàng)意新模式、新業(yè)態(tài)，構(gòu)建現(xiàn)代化數(shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，力創(chuàng)西部文創(chuàng)中心和世界文化名城。然而，數(shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為新型融合型產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展過(guò)程中還存在諸多問(wèn)題。文章通過(guò)梳理成都市數(shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的突出問(wèn)題，運(yùn)用產(chǎn)業(yè)生命周期、幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)、協(xié)同創(chuàng)新、后發(fā)優(yōu)勢(shì)等理論，提出強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、做實(shí)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、重視技術(shù)應(yīng)用、加大創(chuàng)新力度、加強(qiáng)資源整合等政策建議，以期為全國(guó)尤其是西部其他城市提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。

[關(guān)鍵詞]數(shù)字文創(chuàng);高質(zhì)量發(fā)展;產(chǎn)業(yè)生命周期;協(xié)同創(chuàng)新;成都市

[中圖分類號(hào)]G124

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1008-0694（2021）06-0057-07

數(shù)字文化創(chuàng)意（以下簡(jiǎn)稱數(shù)字文創(chuàng)）產(chǎn)業(yè)是數(shù)字技術(shù)與人的文化需求互動(dòng)發(fā)展而形成的產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，數(shù)字文創(chuàng)對(duì)國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展的重要作用已經(jīng)在全球范圍內(nèi)形成共識(shí)，數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。近年來(lái)，為實(shí)現(xiàn)城市高質(zhì)量發(fā)展，成都市努力推動(dòng)數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展并取得了引領(lǐng)性的成績(jī)，未來(lái)數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)全市文化和經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有重要意義。本文在梳理成都市數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的突出問(wèn)題基礎(chǔ)上，運(yùn)用產(chǎn)業(yè)生命周期理論判斷數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段，并結(jié)合幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)、協(xié)同創(chuàng)新、后發(fā)優(yōu)勢(shì)等理論探討成都市數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平的著力點(diǎn)，最后提出成都市數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策建議，以期為全國(guó)尤其是西部地區(qū)其他城市提供有益借鑒與啟示。

一、成都市數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

從文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素出發(fā)，本文分別從政策、資金、技術(shù)、人才、市場(chǎng)主體等方面對(duì)成都市數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析。

1.政策體系日趨完善

2020年5月7日，成都市人民政府辦公廳出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)“電競(jìng)+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（成辦發(fā)[2020]48號(hào)），提出打造“電競(jìng)文化之都”，建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈電競(jìng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，共建世界級(jí)電競(jìng)產(chǎn)業(yè)集群等。此外，成都市武侯區(qū)試行《數(shù)字娛樂(lè)專項(xiàng)政策》，重點(diǎn)發(fā)展上游的網(wǎng)絡(luò)文學(xué)產(chǎn)業(yè)、下游的根據(jù)IP改編的動(dòng)漫游戲以及數(shù)字內(nèi)容傳輸和數(shù)字文化裝備等領(lǐng)域，鼓勵(lì)數(shù)字娛樂(lè)企業(yè)落戶并給予資金支持。

2.資金支持持續(xù)加大

成都市設(shè)立百億級(jí)別的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金，成立西南地區(qū)首家文創(chuàng)支行，開(kāi)發(fā)了“文創(chuàng)通”金融產(chǎn)品。其中，“文創(chuàng)通”對(duì)貸款利息和保費(fèi)實(shí)施“雙降雙補(bǔ)貼”政策，企業(yè)實(shí)際融資成本不超過(guò)4%。此外，由政府部門聯(lián)合成都銀行等金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開(kāi)展的“文創(chuàng)通同舟行動(dòng)”將信貸額擴(kuò)至10億元，提供“專項(xiàng)額度、專屬產(chǎn)品、專營(yíng)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人才”服務(wù)，切實(shí)解決文創(chuàng)企業(yè)“融資難、融資貴”問(wèn)題。

3.技術(shù)水平不斷提升

騰訊成都團(tuán)隊(duì)已與電子科技大學(xué)在“靜態(tài)模型資產(chǎn)的自適應(yīng)多平臺(tái)適配”和“玩家心流數(shù)據(jù)建模分析”方面展開(kāi)合作，致力于服務(wù)游戲領(lǐng)域。四川大學(xué)計(jì)算機(jī)學(xué)院（軟件學(xué)院）數(shù)據(jù)智能與計(jì)算藝術(shù)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行了AI繪畫、AI詩(shī)詞、AI音樂(lè)、AI交互藝術(shù)等領(lǐng)域的研究，推出了一批技術(shù)運(yùn)用案例。從企業(yè)層面來(lái)看，成都紅倉(cāng)·完美世界文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)設(shè)有全國(guó)首個(gè)5G文創(chuàng)綜合體、成都嗨翻屋科技有限公司擁有全球領(lǐng)先的音頻技術(shù)等。

4.人才隊(duì)伍發(fā)展壯大

清華經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與治理研究中心聯(lián)合全球最大的職場(chǎng)社交平臺(tái)LinkedIn（領(lǐng)英）發(fā)布的《中國(guó)經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型：人才與就業(yè)》報(bào)告顯示，成都市擁有占全國(guó)2.5%的數(shù)字人才，排名全國(guó)第6位。2019年，成都市全球人才競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)在世界城市中排名第93位，超過(guò)深圳市。目前，成都市正大力推進(jìn)“蓉貝”軟件人才百千萬(wàn)育引計(jì)劃，加大對(duì)軟件人才的引進(jìn)培養(yǎng)。成都市還吸引了趙季平、許曉峰、李宇春、譚維維、付林、關(guān)曉彤、韓三平等知名音樂(lè)人、影視人在蓉設(shè)立工作室。此外，為了激勵(lì)數(shù)字文創(chuàng)人才，成都市推出了“金熊貓”“金芙蓉音樂(lè)獎(jiǎng)”“星云獎(jiǎng)”等一系列獎(jiǎng)項(xiàng)。

5.市場(chǎng)主體日益活躍

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，成都市現(xiàn)有各類數(shù)字文創(chuàng)相關(guān)企業(yè)1000多家，年產(chǎn)值上億元的企業(yè)達(dá)百余家。引進(jìn)的大型機(jī)構(gòu)包括今日頭條、完美世界、慈文傳媒、哆可夢(mèng)網(wǎng)絡(luò)科技有限公司、墨境天和數(shù)字圖像、阿里巴巴娛樂(lè)文化集團(tuán)、深圳空體新媒體實(shí)驗(yàn)室有限公司等。此外，成都市還出現(xiàn)了可可豆動(dòng)畫影視、四川川大智勝軟件股份有限公司、成都新飛翔科技集團(tuán)有限公司、咪咕音樂(lè)有限公司和力方數(shù)字科技集團(tuán)等本土市場(chǎng)主體。成都市形成了以龍頭骨干企業(yè)為支撐，大中小型企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、共享資源、融合發(fā)展的數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

6.精品力作不斷推出

近年來(lái)，成都市誕生了《王者榮耀》《哪吒之魔童降世》和《成都》等現(xiàn)象級(jí)文化產(chǎn)品。此外，游戲力作包括月流水過(guò)千萬(wàn)的《銀河帝國(guó)》《王者帝國(guó)》《斯巴達(dá)戰(zhàn)爭(zhēng)》《三劍豪》《帝國(guó)塔防3》《花千骨》《忍者萌劍傳》和《戰(zhàn)地風(fēng)暴》等。動(dòng)漫作品包括《十萬(wàn)個(gè)冷笑話》《尸兄》和《鎮(zhèn)魂街》等。影視演藝作品包括《塵埃落定》《康定情歌》《文成公主》和《成都偷心》等。網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品包括《瑯琊榜》《斗破蒼穹》《妙醫(yī)圣手》《成都愛(ài)情故事》和《古蜀國(guó)密碼》等。

7.營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化

近年來(lái)，成都市不斷提高政府服務(wù)水平，營(yíng)造數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。成都市成功舉辦了第二屆“智慧中國(guó)杯”全國(guó)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用大賽、金犢獎(jiǎng)暨天府文化青年創(chuàng)意設(shè)計(jì)獎(jiǎng)、（第七屆）中國(guó)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)大會(huì)、數(shù)字版權(quán)交易博覽會(huì)和城市電影節(jié)（周）、法國(guó)巴黎數(shù)字光影藝術(shù)展、IGS·全球數(shù)字文創(chuàng)發(fā)展大會(huì)等，促進(jìn)文化資源、創(chuàng)新技術(shù)和創(chuàng)意人才等產(chǎn)業(yè)要素的國(guó)際交流。

二、成都市數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的突出問(wèn)題

與北京、上海、深圳等國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市相比，成都市數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)在總體實(shí)力、人才供給和產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)體系等方面尚待提升。

1.總體實(shí)力還不強(qiáng)

目前成都市缺乏具有國(guó)際影響力的企業(yè)和項(xiàng)目，其文化資源向數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換力度不夠，尚未形成大體量的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這也說(shuō)明數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)還有廣闊的上升發(fā)展空間。成都市雖然有豐厚的文化資源，但大熊貓文化、古蜀文化、三國(guó)文化等天府文化經(jīng)典IP還未得到充分挖掘，在以世界標(biāo)準(zhǔn)、科技手段、市場(chǎng)意識(shí)來(lái)創(chuàng)意、創(chuàng)作和生產(chǎn)方面較為欠缺。盡管《王者榮耀》《哪吒之魔童降世》等文創(chuàng)作品在全國(guó)乃至世界都產(chǎn)生了一定的影響力，但大部分文創(chuàng)作品在知名度、引領(lǐng)性方面都尚未產(chǎn)生大規(guī)模的現(xiàn)象級(jí)效應(yīng)。

2.行業(yè)領(lǐng)軍人才缺乏

目前，成都市數(shù)字文創(chuàng)人才雖然具有數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)，但中高端人才尤其是領(lǐng)軍人才仍不足。傳統(tǒng)的高校教育、企業(yè)培訓(xùn)等形式都難以從根本解決這一問(wèn)題。一方面，數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)高技術(shù)性、專業(yè)型人才培育機(jī)制有待完善;另一方面，現(xiàn)行人才政策偏重于對(duì)學(xué)歷、職稱等方面的認(rèn)定，這容易造成行業(yè)領(lǐng)軍人才流失。

3.產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)體系不夠完善

成都市數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)體系有待進(jìn)一步完善。一是數(shù)字文創(chuàng)聯(lián)盟實(shí)體化運(yùn)行尚需加強(qiáng)。聯(lián)盟對(duì)于企業(yè)交流合作等還沒(méi)有制定具體的實(shí)施方案，聯(lián)盟實(shí)體化運(yùn)作亟待加強(qiáng)。二是數(shù)字文創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)不完善。平臺(tái)建設(shè)團(tuán)隊(duì)往往是技術(shù)性團(tuán)隊(duì)，對(duì)行業(yè)真實(shí)問(wèn)題和需求了解不夠清楚，造成供需不匹配。三是缺乏發(fā)行渠道。由于本土發(fā)行渠道、市場(chǎng)影響力、知名度非常有限，《偽裝者》《十萬(wàn)個(gè)冷笑話》等成都市超級(jí)原創(chuàng)作品都是在北京市、上海市、深圳市以及國(guó)外發(fā)行后才大獲豐收。

三、成都市數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的理論分析

我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)以來(lái)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了前所未有的新特征與動(dòng)向，亟待培育一批新業(yè)態(tài)，發(fā)展多種新經(jīng)濟(jì)。成都市應(yīng)深刻把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的基本特征，落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。本文下面運(yùn)用產(chǎn)業(yè)生命周期等相關(guān)理論進(jìn)行分析，找出成都市數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的著力點(diǎn)。

1.成都市數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段判斷：基于產(chǎn)業(yè)生命周期理論

產(chǎn)業(yè)生命周期是美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家施蒂格勒基于哈佛大學(xué)教授雷蒙德·弗農(nóng)1966年在其《產(chǎn)品周期中的國(guó)際投資與國(guó)際貿(mào)易》一文中提出的產(chǎn)品生命周期推演而來(lái)。產(chǎn)業(yè)生命周期理論主要是指一個(gè)產(chǎn)業(yè)從成長(zhǎng)到衰退的整個(gè)演變過(guò)程，一般分為初創(chuàng)、成長(zhǎng)、成熟和衰退四個(gè)階段，各個(gè)階段又由企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)品種類、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)、貢獻(xiàn)度等指標(biāo)來(lái)量化。根據(jù)產(chǎn)業(yè)生命周期理論，本文對(duì)數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)在各個(gè)發(fā)展階段的特征分析如下（詳見(jiàn)表1）。

在數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展初創(chuàng)階段，數(shù)字文創(chuàng)企業(yè)數(shù)量較少，多以網(wǎng)絡(luò)科技公司、傳媒公司為主;數(shù)字文創(chuàng)作品也較為單一，多以游戲、視頻類產(chǎn)品為主;數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、利潤(rùn)低、貢獻(xiàn)度也相對(duì)較小。在成長(zhǎng)階段，與其他行業(yè)相比，數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)更具發(fā)展活力。國(guó)家政策、科技水平、人民精神需求等多重機(jī)遇加速了數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?？萍脊炯娂娕c文旅公司合作，一些文化機(jī)構(gòu)（公司）為了謀求轉(zhuǎn)型升級(jí)運(yùn)用高新技術(shù)手段來(lái)加快自身發(fā)展。因此，在該階段，數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、利潤(rùn)也逐步擴(kuò)大，貢獻(xiàn)度也開(kāi)始增加。成熟期是數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為理想的狀態(tài)。數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)結(jié)合得更加緊密，催生出更多的企業(yè)和產(chǎn)品。由于人工智能技術(shù)的廣泛應(yīng)用，數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、利潤(rùn)持續(xù)擴(kuò)大，數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)度也較高，能夠較好地滿足人們的精神需求。隨著數(shù)字技術(shù)的更新迭代，數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品滿足不了更高層次的精神需求，新產(chǎn)品出現(xiàn)，市場(chǎng)需求明顯萎縮，產(chǎn)品銷售非常困難，企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)品種類、產(chǎn)業(yè)規(guī)模等逐步萎縮，數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入衰退階段。

成都市是全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)展數(shù)字文創(chuàng)較早的城市。2018年，成都市位列“2018年中國(guó)城市新文創(chuàng)活力指數(shù)排行榜”首位，誕生現(xiàn)象級(jí)IP《王者榮耀》，數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)邁入發(fā)展新階段。此后，隨著《哪吒之魔童降世》《成都》等現(xiàn)象級(jí)文化產(chǎn)品相繼誕生，成都市數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平在全國(guó)名列前茅。2019年“新華三”數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院發(fā)布的《中國(guó)城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)白皮書（2019）》中，成都市在數(shù)字文化細(xì)分市場(chǎng)的多個(gè)指標(biāo)上均排名全國(guó)前五位。據(jù)此判斷，以2018年為界，成都市數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于初級(jí)到成長(zhǎng)的過(guò)渡階段。

2.成都市數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的著力點(diǎn)

本文結(jié)合幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)理論、協(xié)同創(chuàng)新理論、后發(fā)優(yōu)勢(shì)理論分析成都市數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的著力點(diǎn)。

幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)理論由美國(guó)政治家亞歷山大·漢密爾頓于1791年提出，而后德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家李斯特對(duì)該理論加以系統(tǒng)化。其基本內(nèi)容是指某個(gè)國(guó)家的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)處于初創(chuàng)時(shí)期時(shí)，政府應(yīng)該積極出臺(tái)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，以保護(hù)國(guó)內(nèi)企業(yè)和市場(chǎng)的良性發(fā)展。由此，成都市數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)將政府引導(dǎo)支持放在重要地位，全力提升產(chǎn)業(yè)政策的競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。

德國(guó)理論物理學(xué)家赫爾曼·哈肯1971年提出協(xié)同創(chuàng)新理論，該理論最初主要研究組成系統(tǒng)的各要素之間的合作關(guān)系，系統(tǒng)中各要素通過(guò)對(duì)接、重整或聯(lián)合作用，可以產(chǎn)生1+1>2的協(xié)同效應(yīng)。協(xié)同創(chuàng)新理論最初主要應(yīng)用于企業(yè)間的戰(zhàn)略聯(lián)盟，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，后面進(jìn)一步應(yīng)用到異質(zhì)性組織之間，促進(jìn)企業(yè)、高校、研究機(jī)構(gòu)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)、整合資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。未來(lái)成都市數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)充分發(fā)揮聯(lián)盟信息整合、行業(yè)服務(wù)、平臺(tái)搭建的作用，加強(qiáng)企業(yè)與高校的協(xié)同合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟實(shí)體化運(yùn)行。

美國(guó)經(jīng)濟(jì)史學(xué)家亞歷山大·格申克龍?jiān)诳偨Y(jié)德國(guó)、意大利等國(guó)經(jīng)濟(jì)追趕成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，于1962年創(chuàng)立了后發(fā)優(yōu)勢(shì)理論。該理論為相對(duì)落后國(guó)家（地區(qū)）向發(fā)達(dá)國(guó)家（地區(qū)）借鑒學(xué)習(xí)提供模式和路徑，指出后發(fā)地區(qū)通過(guò)引進(jìn)、模仿、學(xué)習(xí)可獲得技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和管理方法，由此而帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益和后發(fā)利益，從而具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)。成都市數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)借鑒北京、上海、廣州、深圳等城市的已有成功案例，通過(guò)引進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)的制度和科技等，將后發(fā)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換成現(xiàn)實(shí)利益，探索出一套適合自身的模式。

四、成都市數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策建議

成都市應(yīng)根據(jù)自身數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的著力點(diǎn)，具體采取以下政策措施，使數(shù)字義創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“成都路徑”越來(lái)越清晰明朗。

1.強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，完善政策體系

研究制定數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施意見(jiàn)以及細(xì)分行業(yè)的配套政策。對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的城市，做好產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展定位、空間布局等調(diào)研，聚焦壯大市場(chǎng)主體、強(qiáng)化品牌建設(shè)、吸引優(yōu)秀人才等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力提升產(chǎn)業(yè)政策的競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。加強(qiáng)政策宣傳力度，擴(kuò)大政策惠及范圍，以構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈和創(chuàng)新生態(tài)鏈為抓手推動(dòng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)政策“成都口碑”。

2.做實(shí)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，提升人才隊(duì)伍

推動(dòng)數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟實(shí)體化運(yùn)行，加快建立數(shù)字文創(chuàng)行業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)，加快實(shí)現(xiàn)“數(shù)創(chuàng)診所”“數(shù)創(chuàng)會(huì)所”“數(shù)創(chuàng)研究所”等多維功能，形成綜合性的世界級(jí)數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。發(fā)揮騰訊、融創(chuàng)文化集團(tuán)等龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用和川大智勝、咪咕音樂(lè)等本土領(lǐng)軍企業(yè)的示范作用，培育一批像成都可可豆、完美世界等具有競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)。建立數(shù)字文創(chuàng)人員的職稱評(píng)審認(rèn)定體系，完善大師工作室認(rèn)定體系，針對(duì)不同數(shù)字文創(chuàng)細(xì)分行業(yè)制定評(píng)估體系。注重考核數(shù)字文創(chuàng)專業(yè)人員的工作績(jī)效、創(chuàng)新成果，增加技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)推廣、標(biāo)準(zhǔn)制定、決策咨詢、公共服務(wù)、社會(huì)影響等評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重。著眼于產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)的需要，加快構(gòu)建復(fù)合型應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)文化底蘊(yùn)深厚、市場(chǎng)意識(shí)強(qiáng)烈、職業(yè)綜合素質(zhì)較高的數(shù)字文創(chuàng)復(fù)合型應(yīng)用型高端人才。

3.重視技術(shù)應(yīng)用，打造原創(chuàng)IP

緊跟數(shù)字文創(chuàng)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式潮流，發(fā)展數(shù)字文創(chuàng)智能云、智能硬件、沉浸式體驗(yàn)平臺(tái)、可穿戴設(shè)備、新興媒介、數(shù)字藝術(shù)展示、計(jì)算機(jī)藝術(shù)等技術(shù)。充分發(fā)揮高校、企業(yè)在數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要作用，推動(dòng)數(shù)字文創(chuàng)各個(gè)環(huán)節(jié)的智能化，諸如智能寫作、智能規(guī)劃、智能策劃、智能設(shè)計(jì)、智能新聞和智能藝術(shù)等。此外，成都市可利用已有的文化IP，將同一個(gè)創(chuàng)意題材運(yùn)用到數(shù)字影視、數(shù)字音樂(lè)、數(shù)字動(dòng)漫、數(shù)字游戲等不同細(xì)分領(lǐng)域，做活做亮成都文化元素，打造更加持久旺盛的原創(chuàng)IP。

4.加大創(chuàng)新力度，激發(fā)市場(chǎng)活力

在創(chuàng)新版權(quán)服務(wù)方面，發(fā)揮國(guó)家版權(quán)示范基地作用，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)版權(quán)創(chuàng)新發(fā)展基地，將熊貓文化、三國(guó)文化、古蜀文化、美食文化、詩(shī)歌文化等天府文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，打造現(xiàn)象級(jí)文化精品。在激發(fā)市場(chǎng)主體活力方面，鼓勵(lì)成都企業(yè)、院校設(shè)立或合作設(shè)立數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)研發(fā)（技術(shù)、創(chuàng)作）中心，持續(xù)舉辦IGS全球數(shù)字文創(chuàng)大會(huì)、成都數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展國(guó)際峰會(huì)等節(jié)會(huì)，搭建供需對(duì)接平臺(tái)，建立應(yīng)用展示交流中心，舉辦產(chǎn)業(yè)對(duì)接沙龍。建立持續(xù)性、權(quán)威性、系統(tǒng)性的信息整合制度，及時(shí)獲取國(guó)內(nèi)外關(guān)于數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)最新行業(yè)動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)數(shù)據(jù)等，加強(qiáng)政策制定的科學(xué)性、企業(yè)運(yùn)營(yíng)的可持續(xù)性。

5.加強(qiáng)資源整合，增強(qiáng)支撐能力

充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)、國(guó)家文化與科技融合示范基地等創(chuàng)意創(chuàng)新資源密集區(qū)域作用，培育若干各具特色、各有側(cè)重的數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。加快推動(dòng)數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)于電子信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、綠色食品產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、智能制造產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、文旅（運(yùn)動(dòng)）產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、現(xiàn)代商貿(mào)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、會(huì)展經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈等。以發(fā)展智慧城市為契機(jī)，大力拓展數(shù)字文創(chuàng)與城市各領(lǐng)域融合的深度和廣度，不斷提升數(shù)字文創(chuàng)對(duì)成都市經(jīng)濟(jì)、文化、現(xiàn)代化社會(huì)治理的支撐能力。

（責(zé)任編輯 王娟）