由于黃埔軍校學(xué)生在東征、北伐中核心力量的發(fā)揮,蔣介石在國民黨內(nèi)逐漸確立“訓(xùn)練重于作戰(zhàn)”(1)《南岳軍事會議手訂各項(xiàng)要則及第一期抗戰(zhàn)之總評》(1938年11月28日),秦孝儀主編《先總統(tǒng)蔣公思想言論總集》卷15《演講》(中華民國二十七年),中國國民黨中央委員會黨史委員會1984年版,第554頁。的戰(zhàn)略思想,并隨著廬山軍官訓(xùn)練團(tuán)(1933年7月至1937年7月)、峨眉軍官訓(xùn)練團(tuán)(1935年8月至9月)以及中央訓(xùn)練團(tuán)(1938年7月至1946年7月)的開辦,訓(xùn)練對象也逐漸由軍事干部拓展到地方黨政干部。1939年9月,國民政府行政院頒布《縣各級組織綱要》,各地開始實(shí)行新縣制。為了配合新縣制的推行,同年11月,行政院頒布《縣各級干部人員訓(xùn)練大綱》,由中央訓(xùn)練委員會(簡稱“中央訓(xùn)委會”)會同內(nèi)政部督導(dǎo)各省在省、專區(qū)、縣設(shè)立省訓(xùn)練團(tuán)、區(qū)訓(xùn)練班、縣訓(xùn)練所,訓(xùn)練所謂“行新政”的“新人”(2)楊露、張永春《回憶西康省訓(xùn)團(tuán)》,中國人民政治協(xié)商會議四川省委員會文史資料研究委員會編《四川文史資料選輯》第36輯,四川人民出版社1987年版,第142頁。。
1939年元旦,根據(jù)重慶國民政府的命令,西康省正式建立,省府設(shè)在康定,劉文輝任省主席,轄境“東至雅安金雞橋與四川省分界,西至金沙江與西藏隔江而守,南至?xí)?、寧南與云南相鄰,北至石渠與青海接壤”,共33個縣和3個相當(dāng)于縣級單位的“設(shè)治局”(3)王川《西康地區(qū)近代社會研究》,人民出版社2009年版,第5-6頁。按:西康省政府成立時,重慶陪都時期的國民政府劃歸西康省政府管轄的有46個縣和3個“設(shè)治局”,由于金沙江以西的13個縣尚處于當(dāng)時西藏地方政府實(shí)際控制之下,西康省實(shí)際僅轄有33個縣和3個相當(dāng)于縣級單位的“設(shè)治局”。。為穩(wěn)定川邊局面,有效控制地域遼闊、民族眾多、情況復(fù)雜的雅屬、康屬和寧屬地區(qū)(4)雅屬、康屬、寧屬大致相當(dāng)于現(xiàn)今的雅安地區(qū)、甘孜藏族自治州和涼山彝族自治州。參見:丹珠昂奔等主編《藏族大辭典》,甘肅人民出版社2003年版,第414頁。,劉文輝推行“以政翼教,以教輔政”的施政方略和“德化、進(jìn)化與同化”的民族政策,通過舉辦各級各類培訓(xùn)班,加強(qiáng)對西康干部(包括土司頭人)的培養(yǎng)和使用,其中最有代表性的便是在1941年6月至1946年12月間舉辦(5)抗戰(zhàn)勝利后,國民黨中央于1946年7月將中央訓(xùn)委會撤銷,隸屬于中央訓(xùn)委會的各省地方干部訓(xùn)練團(tuán)也隨之撤銷。的西康省地方行政干部訓(xùn)練團(tuán)(簡稱“西康省訓(xùn)團(tuán)”)。
按照《西康省地方行政干部訓(xùn)練團(tuán)組織規(guī)程》,該團(tuán)“為省訓(xùn)之執(zhí)行機(jī)關(guān),直隸于西康省地方行政干部訓(xùn)練委員會”(6)《西康省地方行政干部訓(xùn)練團(tuán)組織規(guī)程》,《西康省政府公報(bào)》1941年第58期,第20頁。,而西康省地方行政干部訓(xùn)練委員會則為西康省縣“各級干部人員訓(xùn)練之設(shè)計(jì)指導(dǎo)及考核機(jī)關(guān),直隸于中央訓(xùn)練委員會及內(nèi)政部”(7)《西康省地方行政干部訓(xùn)練委員會組織規(guī)程》,《西康省政府公報(bào)》1941年第58期,第19頁。。因此,西康省訓(xùn)團(tuán)既直屬于西康省地方行政干部訓(xùn)練委員會,又直隸于中央訓(xùn)委會及內(nèi)政部。而實(shí)際情況則是,雖然中央訓(xùn)委會“對各省訓(xùn)練工作并力謀整理推進(jìn),以期達(dá)成統(tǒng)一意志集中力量之目的”(8)《七年來之訓(xùn)練工作》,《訓(xùn)練???,中國國民黨中央執(zhí)行委員會訓(xùn)練委員會1945年編印,第3頁。,但是“蔣介石希望通過訓(xùn)練分化地方異己勢力,而地方實(shí)力派則千方百計(jì)避免屬下勢力被蔣介石的干部訓(xùn)練及收買分化瓦解”(9)黃宗華《中國國民黨江西省干部訓(xùn)練研究(1932-1949)》,江西人民出版社2013年版,第53頁。,省訓(xùn)團(tuán)實(shí)際成了中央與地方勢力角逐之地。因此,以省訓(xùn)團(tuán)為視角,洞悉各方勢力的角逐,成為很多學(xué)者的關(guān)注點(diǎn),但卻忽視了省訓(xùn)團(tuán)在培養(yǎng)地方干部、鞏固地方統(tǒng)治、推進(jìn)地方建設(shè)等方面所取得的重要成績(10)既有關(guān)于國民黨干部訓(xùn)練團(tuán)的研究,主要有馮啟宏《抗戰(zhàn)時期中國國民黨的干部訓(xùn)練:以中央訓(xùn)練團(tuán)為中心的探討(1938-1945)》(臺灣政治大學(xué)史學(xué)系2004年博士學(xué)位論文)、化貫軍《南京國民政府時期湖北省干部訓(xùn)練研究(1939-1949)》(華中師范大學(xué)歷史文化學(xué)院2012年博士學(xué)位論文)、黃宗華《中國國民黨江西省干部訓(xùn)練研究(1932-1949)》、曹淑瑤《臺灣省訓(xùn)練團(tuán)之研究》(臺灣東海大學(xué)歷史學(xué)系2000年碩士學(xué)位論文)、孟靜《民國河北省訓(xùn)練團(tuán)評析》(河北師范大學(xué)歷史文化學(xué)院2006年碩士學(xué)位論文)、張榮杰《四川省地方行政干部訓(xùn)練團(tuán)評析》(四川大學(xué)歷史文化學(xué)院2012年碩士學(xué)位論文)、欒家庚《浙江省地方行政干部訓(xùn)練團(tuán)研究(1940-1949)》(浙江大學(xué)人文學(xué)院2019年碩士學(xué)位論文)、王龍《西北干部訓(xùn)練團(tuán)研究(1939-1945)》(西北師范大學(xué)歷史文化學(xué)院2020年碩士學(xué)位論文)等。這些研究成果對國民黨各級各類訓(xùn)練團(tuán)基本情況進(jìn)行了梳理,有一些成果對省訓(xùn)團(tuán)的評述還十分精到,這些都為本文的研討提供了有價值的參考,但既有研究對參訓(xùn)學(xué)員回地方后的工作表現(xiàn)及其對地方建設(shè)的影響的討論還略顯粗疏,對此仍需要作進(jìn)一步的分析討論。。本文擬依據(jù)相關(guān)歷史資料,通過考察西康省訓(xùn)團(tuán)的訓(xùn)練情況、省主席劉文輝對省訓(xùn)團(tuán)的控制以及受訓(xùn)學(xué)員回到地方后的實(shí)際表現(xiàn),對以往學(xué)者研究中所忽略的省訓(xùn)團(tuán)對地方建設(shè)的影響作一分析探討。
有學(xué)人指出,“早在抗戰(zhàn)爆發(fā)之前,國民黨的干部訓(xùn)練風(fēng)氣即呈現(xiàn)出方興未艾之勢,而在背后推波助瀾的主要關(guān)鍵角色正是黨內(nèi)派系”(11)馮啟宏《抗戰(zhàn)時期中國國民黨的干部訓(xùn)練:以中央訓(xùn)練團(tuán)為中心的探討(1938-1945)》,第217頁。。無論是中央擁蔣派系,還是反中央的地方實(shí)力派,均積極開辦干部訓(xùn)練班,以充實(shí)自身實(shí)力。但這一情況并不符合國民黨當(dāng)局高倡的“領(lǐng)導(dǎo)集中、一致抗日”的策略精神。故中央訓(xùn)委會在成立之初,即以“訓(xùn)練求一致、精神求一貫、組織求統(tǒng)一”為工作目標(biāo),以“掌管全國政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、教育機(jī)關(guān)公務(wù)人員及學(xué)校教職員的思想訓(xùn)練事宜”(12)張宏儒等主編《二十世紀(jì)中國大事全書》,北京出版社1993年版,第224頁。為主要工作內(nèi)容,要求全國各黨政軍機(jī)關(guān)舉辦各種訓(xùn)練事宜,其訓(xùn)練班次開設(shè)、組織實(shí)施方案等均需由中央訓(xùn)委會“核準(zhǔn)備案后,方得開始辦理”(13)《中央訓(xùn)練委員會統(tǒng)一各地訓(xùn)練機(jī)關(guān)辦法》,《訓(xùn)練月刊》1940年第1卷第5期,第134頁。。培訓(xùn)開班后,其規(guī)章制度、教員及學(xué)員名冊、訓(xùn)練考核等,均需報(bào)中央訓(xùn)委會備查。因此,西康省訓(xùn)團(tuán)在組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、教員和學(xué)員遴選、培訓(xùn)班次設(shè)置、訓(xùn)練方案實(shí)施以及訓(xùn)后聯(lián)絡(luò)等方面,與同時期其他省份的干訓(xùn)團(tuán)在形式上具有一致性。但是,由于西康省民族眾多,劉文輝利用省訓(xùn)團(tuán)加強(qiáng)了對民族地區(qū)干部(土司頭人)的訓(xùn)練,故西康省訓(xùn)團(tuán)又有其自身的特色。
在組織機(jī)構(gòu)方面,省訓(xùn)團(tuán)設(shè)團(tuán)主任一人,由省政府主席劉文輝兼任,總理全團(tuán)事務(wù);設(shè)教育長一人,由省保安副司令王靖宇兼任,承團(tuán)主任之命,負(fù)全團(tuán)訓(xùn)練的實(shí)際責(zé)任;其下分設(shè)“秘書室、教務(wù)處、訓(xùn)導(dǎo)處、總務(wù)處、軍訓(xùn)大隊(duì)部、省直屬區(qū)黨部、三青團(tuán)支部等部門”(14)楊露、張永春《回憶西康省訓(xùn)團(tuán)》,中國人民政治協(xié)商會議四川省委員會文史資料研究委員會編《四川文史資料選輯》第36輯,第142頁。,負(fù)責(zé)訓(xùn)練具體事宜。
參訓(xùn)學(xué)員以調(diào)訓(xùn)和考訓(xùn)為主,調(diào)訓(xùn)對象主要是在職公務(wù)、醫(yī)療、教育人員。如省政府、屯委會及縣級機(jī)關(guān)的股長、科長、職員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,中小學(xué)校長,各級警務(wù)和衛(wèi)生醫(yī)務(wù)人員,保安、軍管區(qū)少校以下職員,康倮族上、中層人士,以及黨團(tuán)、司法干部,縣參議員和人民團(tuán)體骨干等。第五期由于“現(xiàn)職人員其應(yīng)調(diào)本團(tuán)受訓(xùn)者已達(dá)三分之二”,故本期學(xué)員決定以“考訓(xùn)為主,調(diào)訓(xùn)為輔”原則(15)《西康省地方行政干部訓(xùn)練團(tuán)三十二年度第五期訓(xùn)練實(shí)施計(jì)劃》,四川省檔案館:西康省訓(xùn)團(tuán)檔案,案卷號242-01-0002,第7頁。,以“普通考試”名義,分別在成都、雅安招考了具有高中以上文化程度的青年約200人入團(tuán)受訓(xùn)。同時,要求該期調(diào)訓(xùn)學(xué)員必須是男性,年齡在18-50歲之間,身體健全健康、無不良嗜好、無貪污、無劣行,公務(wù)及保安人員須年終考績在60分以上,須具備中等以上學(xué)校畢業(yè)或在地方公務(wù)機(jī)關(guān)服務(wù)滿三年以上者,康倮族受訓(xùn)人員須能通曉漢語者(16)《西康省地方行政干部訓(xùn)練團(tuán)受訓(xùn)學(xué)員調(diào)訓(xùn)辦法(民國三十一年五月修正)》,四川省檔案館:西康省訓(xùn)團(tuán)檔案,案卷號242-01-0001,第4頁。。
培訓(xùn)班每期500人左右,根據(jù)受訓(xùn)人員入學(xué)前的工作性質(zhì)劃分為專業(yè)教學(xué)班組,計(jì)分為民政、財(cái)政、教育、戶政、保干、兵干、戰(zhàn)干等班組,與政府部門的民、財(cái)、教、建、軍相配合。培訓(xùn)時長初為兩個月,第八期開始改為一個月。
訓(xùn)練內(nèi)容包括精神訓(xùn)練、政治訓(xùn)練、軍事訓(xùn)練、業(yè)務(wù)訓(xùn)練和訓(xùn)育實(shí)施五個部分。政治訓(xùn)練與精神訓(xùn)練占全部訓(xùn)練時數(shù)的20%,軍事訓(xùn)練占15%,業(yè)務(wù)訓(xùn)練占35%,訓(xùn)育實(shí)施占30%。其中,精神訓(xùn)練以總理遺教、總裁訓(xùn)示及精神講話為中心,結(jié)合西康省實(shí)際、新生活要義與國民精神總動員綱領(lǐng),采取約請高級長官及名流學(xué)者作講話或講演、紀(jì)念周(或紀(jì)念日)訓(xùn)話、分組談話及課程講授的培訓(xùn)方式,“指導(dǎo)其思想行動,激勵其為社會服務(wù)之精神,革除頹廢腐化之積習(xí),養(yǎng)成革命之人生觀”。政治訓(xùn)練以抗戰(zhàn)建國綱領(lǐng)及西康省施政綱要、新縣制及國際情勢等課程為主要科目,采取集體訓(xùn)練、個別訓(xùn)練和補(bǔ)充訓(xùn)練的培訓(xùn)方式,使學(xué)員養(yǎng)成熱心負(fù)責(zé)的精神,成為建設(shè)新西康之中堅(jiān)干部,以加強(qiáng)抗戰(zhàn)建國的力量。軍事訓(xùn)練嚴(yán)格按照軍事化管理,采取正規(guī)教育、內(nèi)務(wù)教育和機(jī)會教育的培訓(xùn)方式,使學(xué)員能具備軍人的一般知能,并能實(shí)際應(yīng)用。業(yè)務(wù)訓(xùn)練根據(jù)學(xué)員職務(wù)上必須具備的知識與技能,予以專業(yè)課程之講授,并注重實(shí)際問題之研討,以班組為單位,采取課程講授、專題研究、小組討論、調(diào)查報(bào)告、業(yè)務(wù)演習(xí)、專業(yè)訓(xùn)練、示范與參觀及實(shí)驗(yàn)的培訓(xùn)方式,以使學(xué)員對于本身工作范圍內(nèi)每一問題均有深切的體認(rèn)與解決方法。訓(xùn)育實(shí)施分集體訓(xùn)育、組別訓(xùn)育和補(bǔ)充訓(xùn)育。集體訓(xùn)育通過小組討論、工作討論、座談會、特種演講、各種競賽、黨團(tuán)務(wù)活動、體育指導(dǎo)等方式進(jìn)行;組別訓(xùn)育則通過個別談話、生活指導(dǎo)、讀書指導(dǎo)、自我訓(xùn)練與批評的方式進(jìn)行;補(bǔ)充訓(xùn)育主要體現(xiàn)在學(xué)術(shù)研究、臨時社會與勞動服務(wù)、訓(xùn)育談話、編印刊物、合作指導(dǎo)和個案指導(dǎo)。學(xué)員結(jié)業(yè)時舉行總考核(學(xué)科成績占50%、訓(xùn)育成績占40%、軍事成績占10%),以60分為及格線,“不及格者,或予留級訓(xùn)練,或予默退,不得給予畢業(yè)證書,并須造具學(xué)員姓名成績清冊,層報(bào)上級機(jī)關(guān)備查,一面根據(jù)成績加其考語,通知各該員服務(wù)機(jī)關(guān)知照”(17)本段所述訓(xùn)練內(nèi)容,詳見:《西康省各級干部訓(xùn)練暫行辦法》,四川省檔案館:西康省訓(xùn)團(tuán)檔案,案卷號242-01-0001,第37頁。引文中的所謂機(jī)會教育,即“凡軍人所應(yīng)具有之初步知能,于正規(guī)教育所未及者,皆盡量利用機(jī)會以彌足之,使其修得一般技能之要領(lǐng)”。。
第一期訓(xùn)練結(jié)束后,西康省訓(xùn)團(tuán)在雅安設(shè)立“西康省訓(xùn)團(tuán)畢業(yè)學(xué)員通訊處”,各縣設(shè)聯(lián)絡(luò)站或直屬通訊組。通訊處每月發(fā)給各個聯(lián)絡(luò)站辦公經(jīng)費(fèi),并規(guī)定學(xué)員每月寫“讀書筆記”1篇,聯(lián)絡(luò)站按月匯報(bào)學(xué)員工作動態(tài)1次。凡在各地工作之省訓(xùn)團(tuán)學(xué)員,都必須到當(dāng)?shù)芈?lián)絡(luò)站報(bào)到,由聯(lián)絡(luò)站按其工作單位和居住區(qū)域劃編小組,進(jìn)行聯(lián)系,對失去工作的盡量安排新職。
自1941年6月1日第1期開學(xué)至1946年12月奉令停辦,歷時5年半,西康省訓(xùn)團(tuán)共舉辦11期培訓(xùn),先后設(shè)立了20多個專業(yè)教學(xué)班、組,“結(jié)業(yè)學(xué)員共約四千五百人”(18)楊露、張永春《回憶西康省訓(xùn)團(tuán)》,中國人民政治協(xié)商會議四川省委員會文史資料研究委員會編《四川文史資料選輯》第36輯,第142頁。,包括漢、藏、彝三族,分布全康各級黨政軍、省司法、臨時參議會、工礦企業(yè)等部門。從整個組織架構(gòu)上看,西康省訓(xùn)團(tuán)與其他各省省訓(xùn)團(tuán)無異,這是由于劉文輝“限于實(shí)力,不敢‘分庭抗禮’”(19)楊露、張永春《回憶西康省訓(xùn)團(tuán)》,中國人民政治協(xié)商會議四川省委員會文史資料研究委員會編《四川文史資料選輯》第36輯,第143頁。。但他深知在他所直屬的任何部門中,如果有蔣介石的嫡系人員插手,對他就大有妨害。因此,劉文輝通過擴(kuò)大學(xué)員規(guī)模,加強(qiáng)對學(xué)員的教育與管理等控制手段,來抵制國民黨中央勢力的滲透。由于受訓(xùn)人員多,分布領(lǐng)域廣,西康省訓(xùn)團(tuán)成為中央與地方勢力角逐的焦點(diǎn)。
國民政府定都南京之后,蔣介石在很長一段時間內(nèi)把四川定位為“僻處西陲”之地(20)黃天華《從“僻處西陲”到“民族復(fù)興根據(jù)地”——抗戰(zhàn)前夕蔣介石對川局的改造》,《抗日戰(zhàn)爭研究》2012年第4期,第14頁。。隨著華北局勢的緊張和紅軍長征進(jìn)入四川,蔣介石開始把注意力轉(zhuǎn)向四川為首的西南腹地。1935年夏天,蔣介石在峨眉創(chuàng)辦軍事訓(xùn)練團(tuán),“旨在對四川、云南和貴州的軍官進(jìn)行軍事訓(xùn)練和思想教育”(21)羅伯特A. 柯白《四川軍閥與國民政府》,殷鐘崍、李惟健譯,四川人民出版社1985年版,第122-123頁。。1939年,隨著新縣制的推行,在各省設(shè)立省訓(xùn)團(tuán)以訓(xùn)練地方干部,以期達(dá)到受訓(xùn)人員“忠于領(lǐng)袖、忠于蔣介石”(22)黃宗華《中國國民黨江西省干部訓(xùn)練研究(1932-1949)》,第52頁。的訓(xùn)練目標(biāo)。但是,在訓(xùn)練干部信仰和服從誰的問題上,上下并不是鐵板一塊,各地方實(shí)力派為維護(hù)自己對地方的控制,各有自己的考量。作為中央與西康地方勢力角逐的焦點(diǎn),西康省訓(xùn)團(tuán)從邊疆建政的需求出發(fā),在課程講授、學(xué)員精神與組織控制等方面多頭并舉,采取有效措施以抵制中央對地方的滲透,鞏固地方自治。
西康省主席劉文輝根據(jù)自己多年軍隊(duì)管理和施政經(jīng)驗(yàn),對干部政策有自己獨(dú)到的認(rèn)識,認(rèn)為“要建設(shè)新西康,必須建立廣大優(yōu)秀的干部,來推行建設(shè)的工作”,而且“要使選用的優(yōu)秀干部,長久保持其優(yōu)良的本質(zhì)起見,就非加訓(xùn)練不可”(23)劉文輝《建設(shè)新西康的干部政策:三十二年十月十八日在西康省府紀(jì)念周上講詞》,《康導(dǎo)月刊》1944年第5卷第11/12期,第1、4頁。。因此,作為西康省訓(xùn)團(tuán)主任,劉文輝對開辦省訓(xùn)團(tuán)特別認(rèn)真,“不但過問人事安排,甚至一句標(biāo)語口號也要親自設(shè)計(jì)和推敲”,例如在省訓(xùn)團(tuán)外墻上的標(biāo)語,一邊是“擁護(hù)蔣總裁復(fù)興中華民族”,另一邊是“擁護(hù)劉主席建設(shè)新西康”,而在辦公室門外屋檐上“按規(guī)定掛‘公忠廉勇’的橫額,他叫人換成‘衛(wèi)國經(jīng)邊’四字”(24)張永春《回憶劉文輝治康片斷》,政協(xié)四川省甘孜藏族自治州委員會編《甘孜州文史資料》第8輯,甘孜報(bào)社印刷廠1989年印行,第90-91頁。。通過顯而易見的標(biāo)語,時時刻刻提醒學(xué)員:忠于蔣介石就是忠于劉主席,忠于劉主席就是忠于蔣主席,以求達(dá)成地方自治與邊疆建政的目的。
不唯如此,劉文輝還通過向?qū)W員授課及談話的方式建立師生情誼,拉近與學(xué)員的關(guān)系。每期開學(xué)以后,所有新學(xué)員在操場上排列整齊,劉文輝逐一點(diǎn)名,以此顯示其對學(xué)員的重視;被點(diǎn)到名的學(xué)員,則認(rèn)為自己的名字被省主席記住,無形中就拉近了劉文輝與學(xué)員之間的關(guān)系。在訓(xùn)練過程中,劉文輝每周對學(xué)員進(jìn)行一次精神講話,每次講2小時,講話的內(nèi)容圍繞劉文輝建設(shè)西康的方略,把“建設(shè)三民主義的新西康之全部理論和實(shí)施辦法,作個較為有系統(tǒng)的說明”(25)劉文輝《建設(shè)新西康十講》,趙心愚、秦和平、王川編《康區(qū)藏族社會珍稀資料輯要(下)》,四川出版集團(tuán)巴蜀書社2006年版,第506頁。,以此勉勵學(xué)員奮發(fā)努力,開辟邊區(qū),建設(shè)新西康。每期訓(xùn)練結(jié)束前夕,劉文輝還分別召見學(xué)員,詢問受訓(xùn)心得、今后愿望以及工作情況等。一般是5人一組,被列為“優(yōu)秀學(xué)員”的則單獨(dú)接見,個別談話,直接進(jìn)行考察,列入升遷行列,增加學(xué)員的向心力。結(jié)業(yè)時,每個學(xué)員都發(fā)給寫有劉文輝訓(xùn)條“在艱苦中奮斗、在遠(yuǎn)大處立志、在平實(shí)處用功、在領(lǐng)導(dǎo)下行動”(26)楊露、張永春《回憶西康省訓(xùn)團(tuán)》,中國人民政治協(xié)商會議四川省委員會文史資料研究委員會編《四川文史資料選輯》第36輯,第147頁。字樣的橫幅一張,作為學(xué)員的座右銘,要求學(xué)員在其領(lǐng)導(dǎo)下行動,不得逾矩。學(xué)員回到工作崗位,還喜歡給劉文輝寫信,匯報(bào)當(dāng)時當(dāng)?shù)匕l(fā)生的人和事。劉文輝專門安排了兩位秘書,負(fù)責(zé)拆閱學(xué)員來信,并將信中的要點(diǎn)分類摘錄,送給他審閱;同時授權(quán)秘書,除十分重要的由他作決定外,其他均可直接用他的名義回信。所以,發(fā)信者多半得到了回信,學(xué)員也就樂于給他匯報(bào)情況了。于是,劉文輝的耳目遍布全省,消息極為靈通。
西康省訓(xùn)團(tuán)的其他教官,也積極配合劉文輝,加強(qiáng)對學(xué)員效忠省主席意識的培養(yǎng)。教育長王靖宇經(jīng)常對學(xué)員講,“我們要在團(tuán)主任領(lǐng)導(dǎo)下行動,團(tuán)結(jié)一致,發(fā)揚(yáng)省訓(xùn)精神,不然就會受欺負(fù)”;教務(wù)處長韓文畦在給學(xué)員上課時也說,“現(xiàn)在人心不古,愛搞陰謀詭計(jì),爾虞我詐,互相傾軋”(27)張永春《回憶劉文輝治康片斷》,政協(xié)四川省甘孜藏族自治州委員會編《甘孜州文史資料》第8輯,第96頁。,以此暗指國民黨中央對西康省的離間和滲透,達(dá)到引導(dǎo)省訓(xùn)團(tuán)學(xué)員效忠劉文輝的目的。
學(xué)員在省訓(xùn)團(tuán)受訓(xùn)期間,需要提交《學(xué)員調(diào)查表》,填寫諸如“你佩服的師長是誰”、“你欽佩的長官是誰”、“你不高興的人是誰”、“你將來的志愿是什么”、“對于現(xiàn)階段中國政治之觀察”、“對于實(shí)施新縣制之意見”等信息(28)《西康省地方行政干部訓(xùn)練團(tuán)學(xué)員調(diào)查表》,四川省檔案館:西康省訓(xùn)團(tuán)檔案,案卷號242-01-0019,第40頁。,不僅可以體現(xiàn)學(xué)員個人思想和認(rèn)識狀況,也可以呈現(xiàn)學(xué)員屬地的政治和社會情況。而最能體現(xiàn)了解地方政情、民情的,莫過于學(xué)員的討論會。西康省訓(xùn)團(tuán)第四期民政甲組在討論“如何使教育人員確實(shí)協(xié)助推行管、養(yǎng)、衛(wèi)各政”時,該組學(xué)員就梳理到未能協(xié)助推行庶政的原因:“各縣地方教育與地方自治,仍是分頭辦理,各不相謀,在形式方面,亦多未依法組織,行政推動,更無教育人員參加,而精神方面,甚有政管人員,互相仇讎……何能奢談合作,希望協(xié)助”(29)《西康省地方行政干部訓(xùn)練團(tuán)第四期各班組業(yè)務(wù)討論總結(jié)論》,四川省檔案館:西康省訓(xùn)團(tuán)檔案,案卷號242-01-0005,第4頁。。學(xué)員在討論中對地方情況的引證,為省府了解地方提供了便利。
訓(xùn)練期間,“凡在省訓(xùn)團(tuán)任職、任教的省政府廳長、處長都要抽出一定時間參加省訓(xùn)團(tuán)的訓(xùn)練工作,給學(xué)員以與其主管領(lǐng)導(dǎo)接近并建立師生關(guān)系的機(jī)會,以利于爾后的升遷”,并借此訓(xùn)練機(jī)會,“考察受訓(xùn)人員的意志是否堅(jiān)強(qiáng),生活能否艱苦,對事業(yè)是否有理想,對國家是否有抱負(fù),將來能否肩負(fù)建設(shè)新西康的重任”(30)中國人民政治協(xié)商會議四川省雅安市委員會、政協(xié)雅安市委員會學(xué)習(xí)文史聯(lián)絡(luò)委員會編《回憶西康》,雅安凌豐印務(wù)有限責(zé)任公司2006年印行,第29-30、27頁。。訓(xùn)練結(jié)束后,省訓(xùn)團(tuán)把學(xué)員的綜合考評、分?jǐn)?shù)與等級評定等情況,送達(dá)省政府和各主管機(jī)關(guān),作為學(xué)員任用的依據(jù)。因此,省訓(xùn)團(tuán)的干部訓(xùn)練,一方面為政府用人提供了初步依據(jù),另一方面也給學(xué)員創(chuàng)造了晉升的機(jī)會。正如劉文輝所說:“求才異省不但數(shù)量有限,不足分配,且如沙里淘金,茍非獨(dú)具慧眼,必難識別真才,不如自己設(shè)班培訓(xùn),不僅可以按照自己的意志塑造干部,且彼此建立了師生情宜(誼),感情相通,休戚與共,使用起來,既能得心應(yīng)手,且亦不懷二心。”(31)馮有志《西康史拾遺》,四川出版集團(tuán)巴蜀書社2015年版,第95頁。大有把省訓(xùn)團(tuán)辦成“他的干部養(yǎng)成所”(32)中國人民政治協(xié)商會議四川省雅安市委員會、政協(xié)雅安市委員會學(xué)習(xí)文史聯(lián)絡(luò)委員會編《回憶西康》,第28頁。之勢。
在對西康省訓(xùn)團(tuán)學(xué)員進(jìn)行精神訓(xùn)育之外,劉文輝也通過唯行學(xué)社加強(qiáng)對學(xué)員的組織控制。1941年元旦,唯行學(xué)社在康定成立,社長劉文輝,副社長王靖宇、李先春,主要人員有韓孟鈞、張緝、宋鈺、楊致中、張練庵、楊露等。成立之初,只在康定吸收一批中上層人士參加。在西康省訓(xùn)團(tuán)開辦后,王靖宇便“在受訓(xùn)學(xué)員當(dāng)中大量發(fā)展,作為進(jìn)一步統(tǒng)治學(xué)員思想的工具”(33)楊露、張永春《回憶西康省訓(xùn)團(tuán)》,中國人民政治協(xié)商會議四川省委員會文史資料研究委員會編《四川文史資料選輯》第36輯,第148頁。。唯行學(xué)社只須兩個社員的介紹并填寫《社員入社申請表》,便可批準(zhǔn)入社。由于王靖宇主持省訓(xùn)團(tuán)工作,訓(xùn)練團(tuán)的黨團(tuán)負(fù)責(zé)人均是其下屬,因此受訓(xùn)學(xué)員幾乎全部加入了學(xué)社,社址也由康定遷到了雅安省訓(xùn)團(tuán)內(nèi)。學(xué)員回到原單位后,唯行學(xué)社還會“酌量各縣人數(shù)多寡,分別籌組分社或編設(shè)直屬小組,以利社務(wù)推進(jìn)”(34)《致李先春》,四川省檔案館:西康省訓(xùn)團(tuán)檔案,案卷號242-01-0010,第2頁。。每年元旦則在省訓(xùn)團(tuán)舉行紀(jì)念活動,加強(qiáng)社員聯(lián)誼。學(xué)社圍繞“致知與力行”、“精神修養(yǎng)及其事業(yè)”、“唯生論的組織觀”、“知行體系”、“唯行的歷史觀”、“由正心修身說到篤行”等專題,編輯出版了兩期《唯行論集》,發(fā)給社員研讀。
學(xué)社名義上以王陽明的“致良知”、孫中山的“知難行易”學(xué)說以及蔣介石的唯行哲學(xué)為基礎(chǔ),倡導(dǎo)“行的哲學(xué),行的人生,知行合一”,要求社員“努力研究唯行理論,闡發(fā)總理遺教、總裁言論,躬行實(shí)踐、轉(zhuǎn)移頹風(fēng),以盡個人對抗戰(zhàn)建國應(yīng)負(fù)之責(zé)任,不達(dá)目的,決不終止”(35)《唯行學(xué)社社員入社志愿書》,四川省檔案館:西康省訓(xùn)團(tuán)檔案,案卷號242-01-0010,第19頁。。但是,其“吸取唯物論、唯心論的精華,合而為一,用唯行論的行動實(shí)踐理論”,邏輯混亂,缺乏說服力;社員又沉迷于追名逐利,入社是為了攀關(guān)系,奉迎上司,多數(shù)對學(xué)術(shù)理論一竅不通(36)中國人民政治協(xié)商會議四川省雅安市委員會、政協(xié)雅安市委員會學(xué)習(xí)文史聯(lián)絡(luò)委員會編《回憶西康》,第31頁。。因此,從學(xué)術(shù)研究的角度看,其成果乏善可陳。
然而,唯行學(xué)社原本就是“表面上以鉆研學(xué)術(shù)相標(biāo)榜,實(shí)際上是一個帶有政治性質(zhì)的集團(tuán)”(37)彭迪先主編《劉文輝史話》,四川大學(xué)出版社1990年版,第145頁。,其學(xué)術(shù)研究的薄弱并不影響其政治影響的發(fā)揮。由于蔣介石對劉文輝一直是心懷疑忌,“蔣怕劉尾大不掉,劉怕蔣消滅異己”,因此,劉文輝“就寧愿多發(fā)展一個唯行學(xué)社社員或多訓(xùn)練一個規(guī)矩聽話的省訓(xùn)學(xué)員,既能擴(kuò)大自己的聲勢,又更鞏固自己的墻腳”(38)楊露、張永春《回憶西康省訓(xùn)團(tuán)》,中國人民政治協(xié)商會議四川省委員會文史資料研究委員會編《四川文史資料選輯》第36輯,第149頁。。唯行學(xué)社遂成為劉文輝“假研究學(xué)術(shù)之名,行網(wǎng)絡(luò)各界人士,樹立地方勢力之實(shí)”(39)中國人民政治協(xié)商會議四川省雅安市委員會、政協(xié)雅安市委員會學(xué)習(xí)文史聯(lián)絡(luò)委員會編《回憶西康》,第30頁。的工具。唯行學(xué)社也因此在省訓(xùn)團(tuán)的影響力超越了國民黨和三青團(tuán)。
除了加強(qiáng)對在團(tuán)學(xué)員的組織外,為把受訓(xùn)結(jié)束返回地方的人員組織、團(tuán)結(jié)在劉文輝的周圍并在其領(lǐng)導(dǎo)下行動,第一期訓(xùn)練結(jié)束后,省訓(xùn)團(tuán)即在雅安設(shè)立“西康省訓(xùn)團(tuán)畢業(yè)學(xué)員通訊處”。由劉文輝、王靖宇分任正副處長,下設(shè)秘書、組織、總務(wù)、指導(dǎo)4個小組,林澤仁、楊露、楊致中、宋晉成分任組長,各組設(shè)干事1至2人,由省訓(xùn)團(tuán)學(xué)員兼任,各縣則設(shè)聯(lián)絡(luò)站或直屬通訊組,公開掛牌活動。從1941年10月到1946年12月,西康全省先后設(shè)立了33個聯(lián)絡(luò)站,平均每縣1站。
正、副站長均由王靖宇提請劉文輝委派當(dāng)?shù)剌^有政治、社會地位和活動能力的學(xué)員擔(dān)任。被派任者即以此為媒介,直接同劉文輝和王靖宇建立聯(lián)系,匯報(bào)工作情況和社會動態(tài)。1946年,西康省訓(xùn)團(tuán)奉令停辦,“西康省訓(xùn)團(tuán)畢業(yè)學(xué)員通訊處”遂改名為“西康省訓(xùn)團(tuán)畢業(yè)學(xué)友會”,以社會團(tuán)體的名義進(jìn)行活動,將原來只限于學(xué)員的組織,擴(kuò)大為凡在省訓(xùn)團(tuán)任職、任教人員均可參加的社團(tuán)。其管理人員與“西康省訓(xùn)團(tuán)畢業(yè)學(xué)員通訊處”基本相同,各縣聯(lián)絡(luò)站也一律改為學(xué)友分會,“學(xué)友會對學(xué)友分會布置的工作和規(guī)定事項(xiàng),與通訊處沒有兩樣”(40)楊露、張永春《回憶西康省訓(xùn)團(tuán)》,中國人民政治協(xié)商會議四川省委員會文史資料研究委員會編《四川文史資料選輯》第36輯,第151頁。。
以上情況表明,“西康省訓(xùn)團(tuán)雖是當(dāng)時中央委員會的下屬,但因劉文輝只利用其外部形式,把它辦成地方色彩很濃的政治學(xué)校”(41)張永春《回憶劉文輝治康片斷》,政協(xié)四川省甘孜藏族自治州委員會編《甘孜州文史資料》第8輯,第97頁。。正因如此,受訓(xùn)人員在西康任過縣長的有30多人,任國大代表的有10余人(占西康出席代表的四分之一),任省參議員的有8人,任議長、處長、學(xué)校校長等的更數(shù)不勝數(shù),“從省到各縣、區(qū)、鄉(xiāng)的各部門,無不有省訓(xùn)人員充數(shù)其間”(42)中國人民政治協(xié)商會議四川省雅安市委員會、政協(xié)雅安市委員會學(xué)習(xí)文史聯(lián)絡(luò)委員會編《回憶西康》,第30頁。,而省訓(xùn)學(xué)員“一有風(fēng)吹草動,都以省訓(xùn)系統(tǒng)積極投入擁劉行列而奔走呼號,雖實(shí)力不足而聲勢不小”(43)張永春《回憶劉文輝治康片斷》,政協(xié)四川省甘孜藏族自治州委員會編《甘孜州文史資料》第8輯,第94頁。,有效地促進(jìn)了劉文輝對西康地方的統(tǒng)治和建設(shè)。
抗戰(zhàn)期間,為培養(yǎng)適應(yīng)建設(shè)后方、支援抗戰(zhàn)的干部隊(duì)伍,西康省訓(xùn)團(tuán)在課程設(shè)置之初,即有意識地在基礎(chǔ)課程上將增強(qiáng)學(xué)員國家觀念和民族意識的知識融入到課程及考試之中,開設(shè)有“總理遺教”、”總裁言行“、“國防要義”、“國際現(xiàn)勢與敵情研究”、“西康宗教”、“康藏史地”等科目(44)《西康省地方行政干部訓(xùn)練委員會三十年度訓(xùn)練工作計(jì)劃草案》,四川省檔案館:西康省訓(xùn)團(tuán)檔案,案卷號242-01-0001,第22-23頁。,考試內(nèi)容涉及“世界歷史”、“中國史地”、“國內(nèi)政情”、“西康省情”等方面(45)《西康省地方行政干部訓(xùn)練團(tuán)試卷》,四川省檔案館:西康省訓(xùn)團(tuán)檔案,案卷號242-01-0018,第1、3頁。。邊疆地區(qū)尤其是邊遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)學(xué)員通過學(xué)習(xí),了解到國家大勢、民族情況,增強(qiáng)了學(xué)員的區(qū)域認(rèn)同、國家觀念和民族意識。學(xué)員鄧德杰(藏族頭人)不僅創(chuàng)辦了康藏貿(mào)易公司,推動了巴塘、德格等地與英國、印度的貿(mào)易往來,促進(jìn)康藏地方與海外國家之間的經(jīng)濟(jì)交流;他還資助阿旺嘉措“赴重慶向國民政府陳述西藏親英勢力的分裂活動”(46)四川省地方志編纂委員會編《四川省志·人物志(上)》,四川人民出版社2001年版,第273頁。,以圖實(shí)現(xiàn)國家的統(tǒng)一,充分體現(xiàn)了其強(qiáng)烈的國家觀念、民族認(rèn)同感和維護(hù)國家統(tǒng)一的態(tài)度。
在業(yè)務(wù)訓(xùn)練課程設(shè)置上,以提高學(xué)員的實(shí)際工作能力為主要目的,分設(shè)必修課和專業(yè)訓(xùn)練課程。必修課程包含“本省施政綱領(lǐng)及行政計(jì)劃”、“地方建設(shè)”、“行政管理”、“新縣制概論”、“公文處理”、“糧食管理”、“應(yīng)用統(tǒng)計(jì)”等科目(47)《西康省地方行政干部訓(xùn)練委員會三十年度訓(xùn)練工作計(jì)劃草案》,四川省檔案館:西康省訓(xùn)團(tuán)檔案,案卷號242-01-0001,第26-27頁。,專業(yè)訓(xùn)練課程設(shè)置則突出行業(yè)特色,如民政組的“保甲戶籍概要”,財(cái)政組的“賦稅總論”等科目(48)《西康省地方行政干部訓(xùn)練委員會三十年度訓(xùn)練工作計(jì)劃草案》,四川省檔案館:西康省訓(xùn)團(tuán)檔案,案卷號242-01-0001,第27-28頁。。課程講授之外,省訓(xùn)團(tuán)也注意以專題研討的形式,激發(fā)學(xué)員對施政問題的深入思考。比如西康省訓(xùn)團(tuán)第四期民政甲組在討論“如何使教育人員確實(shí)協(xié)助推行管、養(yǎng)、衛(wèi)各政”時,該小組人員根據(jù)議題,分三步進(jìn)行問題梳理:首先,探討教育人員應(yīng)協(xié)助推行庶政之理由,“用教育的方法,去激發(fā)其抗戰(zhàn)情緒,灌輸其抗戰(zhàn)智能,并培養(yǎng)其國家民族的濃厚觀念,以爭取抗戰(zhàn)的勝利”;其次,陳述現(xiàn)在未確實(shí)協(xié)助推行庶政之原因,在于過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)保甲人員“多無智識能力,為教育人員所不齒”,“行政教育,分途辦理,彼此之間,形成一道鴻溝”,“各縣督導(dǎo)制度,多未健全”;最后,提出解決該問題之辦法:1.實(shí)行依法組織,要求行政人員兼主教育,教育人員兼任政務(wù),并“須切實(shí)服務(wù)”,2.實(shí)行政教合一,要求行政人員與教育人員竭誠合作,3.厲行督導(dǎo)和訓(xùn)練,4.改善教育人員待遇(49)《西康省地方行政干部訓(xùn)練團(tuán)第四期各班組業(yè)務(wù)討論總結(jié)論》,四川省檔案館:西康省訓(xùn)團(tuán)檔案,案卷號242-01-0005,第2、5-8頁。。學(xué)員在研討的過程中,順著發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的思路進(jìn)行集體討論、研判,既增強(qiáng)了學(xué)員解決問題的能力,促進(jìn)了個人能力的提升,也加深了學(xué)員相互之間的了解,為日后工作上的協(xié)作種下了“希望的種子”。
大多數(shù)學(xué)員“因接受嚴(yán)格訓(xùn)練而日即于高明,這便是辦理訓(xùn)練機(jī)關(guān)成績之所在,只要大多數(shù)的公務(wù)人員,都變好了,又有少數(shù)的特殊優(yōu)秀分子,居間倡導(dǎo),久而久之……增強(qiáng)干部的功效,便很大了”(50)劉文輝《西康省臨時參議會第一屆第二次大會致詞》,《康導(dǎo)月刊》1942年第3卷第12期,第2-3頁。。通過訓(xùn)練,學(xué)員的家國意識得到增強(qiáng),工作能力得到提升,回到工作崗位之后,能有效地推動邊疆建政工作的開展。
比如西康省訓(xùn)團(tuán)糧政班的學(xué)員,“大都在西康嶄露頭角”,許多人“一直在西康省、縣級糧食部門工作。直至西康解放都還有不少人被留用糧食部門”(51)中國人民政治協(xié)商會議四川省雅安市委員會、政協(xié)雅安市委員會學(xué)習(xí)文史聯(lián)絡(luò)委員會編《回憶西康》,第476頁。。省訓(xùn)團(tuán)的舉辦,既為地方建設(shè)培養(yǎng)了實(shí)干人才,推動了地方工作的進(jìn)展,同時又開啟了雅安用電照明的歷史。西康省訓(xùn)團(tuán)籌備之初,因“開學(xué)在即,急需照明用電,建設(shè)廳只得派技術(shù)人員籌設(shè)了一個小型火電廠”(52)馮有志《西康史拾遺》,第294頁。,隨著1941年6月1日省訓(xùn)團(tuán)的開學(xué),開啟了雅安用電照明的歷史。
與其他省訓(xùn)練團(tuán)不同的是,西康省訓(xùn)團(tuán)一直注重對藏族、彝族人員的訓(xùn)練,在省訓(xùn)團(tuán)內(nèi)專門組建了“康族民政組”(當(dāng)時公私文書都稱居住在西康境內(nèi)的藏族為康族),調(diào)集康屬20個縣的民政干部80人入團(tuán)受訓(xùn),結(jié)業(yè)后仍回原崗位工作,“從此省訓(xùn)學(xué)員,及于藏族”(53)馮有志《西康史拾遺》,第100頁。。藏族學(xué)員八美次登在受訓(xùn)后回到縣上,先后任康族特種保安中隊(duì)長、候補(bǔ)參議員、副鄉(xiāng)長等職,1949年中華人民共和國成立后,八美次登“在維護(hù)社會治安,調(diào)節(jié)糾紛,帶領(lǐng)群眾進(jìn)行開荒生產(chǎn)等方面作了不少的工作”(54)四川省巴塘縣志編纂委員會編纂《巴塘縣志》,四川民族出版社1993年版,第491頁。。彝族學(xué)員嶺光電入團(tuán)受訓(xùn)后回到當(dāng)?shù)?,“一方面在家鄉(xiāng)興辦學(xué)校,一方面又尋找機(jī)會輸送彝族青年外出受訓(xùn)”(55)李仕安口述、馬林英撰寫《百歲人生川康史:彝族老人李仕安口述記錄》,民族出版社2014年版,第46 頁。,由于他所到之處均宣傳教育的重要性,并資助彝族學(xué)校辦學(xué)、學(xué)生向?qū)W,被譽(yù)為“彝族中的‘教育派’”(56)嶺光電《憶往昔:一個彝族土司的自述》,云南人民出版社1988年版,第84頁。。七期學(xué)員金烏伍哈(漢名“朱德修”),“在生活、工作中謙虛、謹(jǐn)慎,平易近人、作風(fēng)正派、嚴(yán)于律己,不僅是勤政廉潔的模范,而且是民族團(tuán)結(jié)的模范”(57)《布拖縣志》編纂委員會編《布拖縣志》,電子科技大學(xué)出版社2009年版,第712頁。。正是由于這些省訓(xùn)學(xué)員回到民族地區(qū),宣傳、踐行國家認(rèn)同理念,從而加強(qiáng)了漢、彝、藏各族之間的民族交流與融合,加速了少數(shù)民族融入國家社會的進(jìn)程。
通過培訓(xùn),多數(shù)學(xué)員對劉文輝產(chǎn)生了信任、依賴。面對四川省主席王陵基散布“西康械爭迭起,秩序混亂,局勢不穩(wěn)”的謬論,劉文輝命西康省訓(xùn)團(tuán)學(xué)員、學(xué)友會理事、國大代表高秉鑫予以駁斥,高即在《西方日報(bào)》第3版頭條發(fā)表《西康國大代表高秉鑫談雅屬近況》,對王陵基散布的謠言予以駁斥,用具體事實(shí)澄清了謠傳(58)陳強(qiáng)立《我所經(jīng)歷的川康民革地下工作回憶》,中國人民政治協(xié)商會議四川省雅安市委員會文史資料研究委員會編輯《雅安文史資料選輯》第4輯,四川省雅安地區(qū)印刷廠1987年印行,第20-21頁。。劉文輝在起義之前,為使部屬思想有所認(rèn)識和準(zhǔn)備,由王靖宇親自秘密組織新民主主義研究會,吸收保安系統(tǒng)和西康省訓(xùn)團(tuán)學(xué)友會的中、上層骨干參加。該會“翻印馬列主義書刊和毛主席著作,并由會員執(zhí)筆撰寫宣傳中國共產(chǎn)黨政策的文章,制成小冊子,在會內(nèi)秘密散發(fā)閱讀”(59)王德全、毛云相《西康保三團(tuán)和川康人民革命軍第一縱隊(duì)起義經(jīng)過》,中國人民政治協(xié)商會議四川省雅安市委員會文史資料研究會編輯《雅安文史資料選輯》第4輯,第93頁。,同時要求“省訓(xùn)學(xué)友們作好起義準(zhǔn)備,舉起起義旗幟,擁護(hù)中國共產(chǎn)黨、中國人民解放軍,如敢有異動,后果必將追究”(60)吳林泉《挺進(jìn)西康先鋒團(tuán)親歷記》,中國人民政治協(xié)商會議四川省雅安市委員會文史資料研究會編輯《雅安文史資料選輯》第6輯,四川省雅安地區(qū)印刷廠1989年印行,第61頁。,把省訓(xùn)學(xué)員團(tuán)體的約束力、制裁力一并使用來穩(wěn)定社會秩序。
1949年12月13日,“駐雅之黨政軍機(jī)關(guān)、法團(tuán)、學(xué)校、軍保部門約2000余人,在雅安西康省訓(xùn)團(tuán)大操場,舉行起義誓師大會,宣讀起義通電,宣布與國民黨政府徹底決裂,接受中央人民政府領(lǐng)導(dǎo),廢除國民黨政府法統(tǒng)及其一切法律、法令,結(jié)束了國民黨的統(tǒng)治”(61)中國人民政治協(xié)商會議四川省雅安市委員會、政協(xié)雅安市委員會學(xué)習(xí)文史聯(lián)絡(luò)委員會編《回憶西康》,第66頁。。這是西康省訓(xùn)團(tuán)在1946年底完成訓(xùn)練任務(wù)之后的最重要一次亮相。這一次走向人民陣營的亮相,大概也是對西康省訓(xùn)團(tuán)干部訓(xùn)練的一種形式上的肯定。新中國成立后,賀龍?jiān)獛浽鴮⑽妮x講:“你訓(xùn)練部隊(duì)還真是很有成效,我們改造起來很費(fèi)了些勁。”(62)劉世定《尋常往事——回憶祖父劉文輝》,新星出版社2009年版,第171頁。這也從側(cè)面體現(xiàn)了劉文輝訓(xùn)練干部的成效。
西康省訓(xùn)團(tuán)的開辦,一定程度上提升了地方黨政干部的履職能力,有利于省府了解地方、加強(qiáng)對地方干部的管控和對民族地區(qū)的治理。雖然西康省訓(xùn)團(tuán)名義上是按照中央規(guī)定辦理,實(shí)際上是劉文輝籠絡(luò)各族各界人士入其轂中的場所,使全康的公職人員都成為其學(xué)生,從而建立起“既是長官與部屬,又是師長與學(xué)生”的雙重關(guān)系(63)中國人民政治協(xié)商會議四川省雅安市委員會、政協(xié)雅安市委員會學(xué)習(xí)文史聯(lián)絡(luò)委員會編《回憶西康》,第27頁。。這些學(xué)員回到地方之后,在促進(jìn)地方建設(shè)、加強(qiáng)民族融合、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了積極的作用,有效地推動了新成立的西康省對邊疆地區(qū)的治理和建設(shè),實(shí)現(xiàn)了“文有省訓(xùn)團(tuán)學(xué)員,武有軍訓(xùn)團(tuán)學(xué)員作骨干,推行以衛(wèi)為中心之政,穩(wěn)定了西康”(64)李啟明《原西康省訓(xùn)團(tuán)與康定聯(lián)絡(luò)站概況》,中國人民政治協(xié)商會議甘孜藏族自治州康定縣委員會編《康定縣文史資料選輯》第2輯,康定印刷廠1988年印行,第114頁。。
從省訓(xùn)團(tuán)籌備到最終停辦,劉文輝“對于蔣系人物,能拒絕的就拒絕,不能拒絕的就以客禮相待,虛與周旋,或者‘敬而遠(yuǎn)之’”(65)楊露、張永春《回憶西康省訓(xùn)團(tuán)》,中國人民政治協(xié)商會議四川省委員會文史資料研究委員會編《四川文史資料選輯》第36輯,第143頁。。國民黨派駐西康省的某廳長級官員曾造謠劉文輝發(fā)動省訓(xùn)團(tuán)學(xué)員種植鴉片,王靖宇以通訊處的名義向全省各縣聯(lián)絡(luò)站發(fā)函,“要求他們寫信給那位官員加以駁斥。于是,不到半月,那位官員的辦公室,就收到很多駁斥他的信件。不久,即被迫離開西康”(66)張永春《回憶劉文輝治康片斷》,政協(xié)四川省甘孜藏族自治州委員會編《甘孜州文史資料》第8輯,第95頁。。地方實(shí)力派與中央政府的虛與委蛇,反映在省訓(xùn)團(tuán)上,于地方是為了鞏固統(tǒng)治,于中央則是削弱了統(tǒng)治。因此,國民黨欲借干部訓(xùn)練“收編”及“中央化”西康省地方勢力的效果并不明顯,省訓(xùn)團(tuán)實(shí)則成了劉文輝“培植他的核心力量,鞏固其統(tǒng)治地位的工具”(67)楊露、張永春《回憶西康省訓(xùn)團(tuán)》,中國人民政治協(xié)商會議四川省委員會文史資料研究委員會編《四川文史資料選輯》第36輯,第142頁。。
劉文輝通過擴(kuò)大省訓(xùn)團(tuán)參訓(xùn)學(xué)員規(guī)模,利用課程講授、單獨(dú)接見、組建唯行學(xué)社等方式,與參訓(xùn)學(xué)員建立起廣泛的“師生之誼”,使所有參訓(xùn)學(xué)員均是劉文輝的“門生”。學(xué)員回到地方后,劉文輝又通過各級學(xué)友會、各地聯(lián)絡(luò)站等組織來維系與學(xué)員的“師生情誼”。美國學(xué)者易勞逸在分析中國的傳統(tǒng)政治文化時認(rèn)為,中國是一個以身份取向的社會,在科層體制中更體現(xiàn)了一種呈垂直狀態(tài)的“權(quán)威-依附模式”,這種模式產(chǎn)生的行為特征之一,即是“對每一個人來說,就是那種埋頭注重于人際關(guān)系網(wǎng)的趨勢”(68)易勞逸《1927-1937年國民黨統(tǒng)治下的中國流產(chǎn)的革命》,陳謙平、陳紅民等譯,中國青年出版社1992年版,第360頁。。通過這種既是長官與部屬,又是老師與學(xué)生的關(guān)系,劉文輝有效地控制了地方干部,而地方干部也以省主席“門生”這一身份為榮。
正是有了這樣一層關(guān)系,受訓(xùn)學(xué)員回到地方之后,貫徹劉文輝地方治理思想和舉措的力度就更大。這也是西康省訓(xùn)團(tuán)學(xué)員能夠在促進(jìn)地方建設(shè)、加強(qiáng)民族交流融合、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮積極作用的重要原因。
但是,我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,即便如西康省訓(xùn)團(tuán)這樣對學(xué)員控制比較有效的省份,其學(xué)員中仍然有“首鼠兩端”,遇有風(fēng)吹草動便“望風(fēng)附焉”的行為者。張星石回憶說,葛紹武、葛蔭堂父子之所以在鹽邊獨(dú)霸一方,就是“因?yàn)楦鹗a堂曾到劉文輝所辦的西康省訓(xùn)團(tuán)受訓(xùn),一九四五年我到鹽邊時,他曾找我用密電碼電劉文輝表示擁護(hù)。以后又利用其他渠道與西昌行轅掛鉤,采取腳踏兩只船的態(tài)度”(69)張星石《西康省寧屬屯墾委員會概況》,政協(xié)涼山州委員會文史資料研究委員會編《涼山文史資料選輯》第4輯,涼山日報(bào)印刷廠1986年印行,第165頁。。更有關(guān)鍵時刻轉(zhuǎn)投他方者。如鹽源張玉麟曾在省訓(xùn)團(tuán)受訓(xùn),通過省訓(xùn)團(tuán)關(guān)系,跟劉文輝比較接近。在伍培英(劉文輝女婿)起義前夕,張玉麟“認(rèn)為當(dāng)時胡宗南和賀國光在西昌的力量比伍培英強(qiáng),伍培英不能取勝,因此他沒有答應(yīng)(同伍培英一起起義)”(70)張星石《西康省寧屬屯墾委員會概況》,政協(xié)涼山州委員會文史資料研究委員會編《涼山文史資料選輯》第4輯,第166頁。。因此,這種所謂“師生關(guān)系”并不是絕對的“針插不入、水滴不進(jìn)”的關(guān)系。受訓(xùn)學(xué)員在短期內(nèi)因私人情感的維系確實(shí)為新成立的邊疆省份建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。但是,“在黨內(nèi)生態(tài)未改變之前,蔣想藉由某些新設(shè)組織——如三青團(tuán)或中訓(xùn)團(tuán)——來團(tuán)結(jié)黨內(nèi)同志,使之齊一步伐,顯然不如想像中來得容易”(71)馮啟宏《抗戰(zhàn)時期中國國民黨的干部訓(xùn)練:以中央訓(xùn)練團(tuán)為中心的探討(1938-1945)》,第64-65頁。。以此視角來看西康省訓(xùn)團(tuán),結(jié)果是何其相似。