葛素華

(河南師范大學(xué) 政治與公共管理學(xué)院，河南 新鄉(xiāng) 453007)

國(guó)家主流意識(shí)形態(tài)安全是指特定民族國(guó)家的主流意識(shí)形態(tài)能夠得到國(guó)內(nèi)主要階級(jí)階層和絕大多數(shù)民眾的認(rèn)同，與國(guó)內(nèi)其他非主流的意識(shí)形態(tài)或社會(huì)思潮能夠保持良性互動(dòng)的結(jié)構(gòu)性關(guān)系，并且能夠抵御國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的威脅、侵害和破壞，從而使該民族國(guó)家的國(guó)家政權(quán)能夠獲得最廣大人民群眾的政治認(rèn)同，以及該民族國(guó)家能夠享有國(guó)際社會(huì)相對(duì)統(tǒng)一的合法性認(rèn)同。意識(shí)形態(tài)安全是國(guó)家安全的重要內(nèi)容，關(guān)乎國(guó)家政治安全和文化安全以及民族的凝聚力和向心力。當(dāng)前，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)和較量仍然十分尖銳，維護(hù)我國(guó)主流意識(shí)形態(tài)安全的任務(wù)依然相當(dāng)艱巨。網(wǎng)絡(luò)民族主義是在全球化的大背景下，伴隨著中國(guó)接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)而日漸興起的一種網(wǎng)絡(luò)社會(huì)思潮和政治運(yùn)動(dòng)。具體而言，網(wǎng)絡(luò)民族主義是網(wǎng)絡(luò)空間中的民族主義思潮和民族主義行為的總稱，它是民族主義在網(wǎng)絡(luò)空間的一種延伸和發(fā)展，主要以網(wǎng)絡(luò)為載體、平臺(tái)、工具和手段進(jìn)行相關(guān)的表達(dá)、傳播和行動(dòng)。按照不同的標(biāo)準(zhǔn)，可以把網(wǎng)絡(luò)民族主義劃分為不同的類(lèi)型。從網(wǎng)民言論表達(dá)的內(nèi)容是否理性來(lái)看，可以將其劃分為理性溫和的網(wǎng)絡(luò)民族主義和極端偏激的網(wǎng)絡(luò)民族主義兩種類(lèi)型。筆者認(rèn)為這是最主要的一種劃分方式，因?yàn)檫@兩種不同類(lèi)型的網(wǎng)絡(luò)民族主義對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間以及現(xiàn)實(shí)社會(huì)產(chǎn)生的影響是迥異的。作為互聯(lián)網(wǎng)和民族主義的結(jié)合體，網(wǎng)絡(luò)民族主義由于在其發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生了異化，存在著非理性、極端化、狹隘、偏執(zhí)等不良樣態(tài)，因而對(duì)我國(guó)的主流意識(shí)形態(tài)安全帶來(lái)了嚴(yán)重的不良影響。如果任由這種非理性、極端化的網(wǎng)絡(luò)民族主義傳播開(kāi)來(lái)，不但會(huì)削弱廣大民眾對(duì)我國(guó)國(guó)家政權(quán)的政治認(rèn)同，同時(shí)還會(huì)對(duì)我國(guó)的國(guó)際形象產(chǎn)生負(fù)性作用，繼而對(duì)我國(guó)主流意識(shí)形態(tài)安全帶來(lái)挑戰(zhàn)和沖擊。

一、網(wǎng)絡(luò)民族主義興起的社會(huì)動(dòng)因

隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的飛速發(fā)展，社會(huì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域也日益被網(wǎng)絡(luò)化和信息化所裹挾，發(fā)生了巨大的變遷，網(wǎng)絡(luò)民族主義的興起就是一個(gè)例證。恰如馬克思、恩格斯所指出的那樣：“意識(shí)一開(kāi)始就是社會(huì)的產(chǎn)物，而且只要人們存在著，它就仍然是這種產(chǎn)物?！盵1]161作為一種社會(huì)思潮，網(wǎng)絡(luò)民族主義的生成有著深刻的社會(huì)動(dòng)因，主要展現(xiàn)為如下幾個(gè)方面。

(一)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)日新月異的發(fā)展為網(wǎng)絡(luò)民族主義的生成提供了技術(shù)支撐

眾所周知，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的迅猛發(fā)展推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)發(fā)生了較大的變遷。從工具理性的視角看，網(wǎng)絡(luò)民族主義的生成與互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的發(fā)展息息相關(guān)?；ヂ?lián)網(wǎng)作為信息技術(shù)發(fā)展的最新表現(xiàn)形式，直接推動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)民族主義的形成，為網(wǎng)絡(luò)民族主義的興起奠定了物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。毋庸贅言，沒(méi)有互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，就不會(huì)產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)民族主義，互聯(lián)網(wǎng)實(shí)乃網(wǎng)絡(luò)民族主義生成的第一技術(shù)要件。

(二)全球化進(jìn)程中維護(hù)民族國(guó)家利益的訴求是網(wǎng)絡(luò)民族主義思潮興起的一個(gè)重要因子

隨著全球化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，全球化與民族國(guó)家利益的摩擦和沖突不可避免，加之我國(guó)綜合國(guó)力的不斷增強(qiáng)以及國(guó)際地位和國(guó)際影響力的顯著提升，在中國(guó)由于卷入全球化浪潮而與國(guó)際社會(huì)發(fā)生的一些利益摩擦和沖突中，維護(hù)民族國(guó)家利益的呼聲日益高漲，這在網(wǎng)絡(luò)空間形成了一股強(qiáng)大的不容忽視的輿論力量，有時(shí)網(wǎng)絡(luò)輿論還會(huì)轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)行動(dòng)。作為一種社會(huì)思潮和政治運(yùn)動(dòng)，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)民族主義就是在這種全球化語(yǔ)境下產(chǎn)生并不斷傳播開(kāi)來(lái)的。

(三)網(wǎng)絡(luò)政治的發(fā)展助推了網(wǎng)絡(luò)民族主義的出場(chǎng)

公民政治參與是現(xiàn)代民主政治的題中之義，是實(shí)現(xiàn)政治現(xiàn)代化的重要工具和手段。隨著我國(guó)政治民主化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，我國(guó)廣大民眾的政治參與積極性日漸提高，加之智能手機(jī)的日益大眾化，使用互聯(lián)網(wǎng)的人群愈來(lái)愈多，網(wǎng)絡(luò)參政議政已成為人們參與政治生活的重要方式。多年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)政治在我國(guó)得到了疾速發(fā)展?？梢哉f(shuō)，網(wǎng)絡(luò)民族主義思潮正是我國(guó)網(wǎng)絡(luò)政治迅猛發(fā)展的伴生品。

(四)傳統(tǒng)民族主義在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的復(fù)歸是網(wǎng)絡(luò)民族主義產(chǎn)生的歷史文化根源

民族主義思想具有深厚的歷史文化根脈，雖然在不同的歷史時(shí)期具有不同的表現(xiàn)形式，但是其卻在長(zhǎng)期的歷史發(fā)展過(guò)程中形成了獨(dú)具特色的思想文化傳統(tǒng)。加之，文化傳統(tǒng)的歷史傳承性，它總是會(huì)在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)顯示其對(duì)人們思想和行為的強(qiáng)大影響力，網(wǎng)絡(luò)民族主義就是民族主義思想傳統(tǒng)在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的一種表征。

(五)復(fù)雜多元的社會(huì)心態(tài)引致網(wǎng)絡(luò)民族主義朝著非理性、極端化的方向發(fā)展

改革開(kāi)放的基本國(guó)策使我國(guó)社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域都取得了巨大的成就。與此同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)體制和所有制結(jié)構(gòu)的深刻變革，我國(guó)利益分配格局和民眾的思想觀念發(fā)生了劇烈變化，社會(huì)分化加劇，社會(huì)矛盾和問(wèn)題層出疊見(jiàn)，進(jìn)而導(dǎo)致民眾的社會(huì)心態(tài)愈發(fā)復(fù)雜多元化，加之社會(huì)群體性事件時(shí)而突發(fā)，這在網(wǎng)絡(luò)空間中并不鮮見(jiàn)，因?yàn)椤盎ヂ?lián)網(wǎng)是社會(huì)群體創(chuàng)造‘事件’的一個(gè)有效工具，互聯(lián)網(wǎng)使得社會(huì)群體能夠?qū)崿F(xiàn)自我表達(dá)”[2]132。一旦社會(huì)群體的互聯(lián)網(wǎng)討論陷入集體非理性，那么“群體極化”現(xiàn)象勢(shì)必不斷出現(xiàn)，隨之負(fù)向的社會(huì)情緒也日益凸顯，致使網(wǎng)絡(luò)民族主義就出現(xiàn)了非理性、極端化的發(fā)展趨向。

二、網(wǎng)絡(luò)民族主義傳播對(duì)主流意識(shí)形態(tài)安全的消極影響

習(xí)近平總書(shū)記指出：“意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作?！盵3]153能否做好意識(shí)形態(tài)工作，直接關(guān)乎我國(guó)意識(shí)形態(tài)安全，而“意識(shí)形態(tài)工作抽象到最高層、最深層，就是理論問(wèn)題”[4]。照此而論，極端偏狹的網(wǎng)絡(luò)民族主義作為當(dāng)前影響較大的主要社會(huì)思潮之一，其對(duì)我國(guó)主流意識(shí)形態(tài)安全的消極影響的主要體現(xiàn)就是極力肢解、侵蝕我國(guó)主流意識(shí)形態(tài)安全的內(nèi)在邏輯理論架構(gòu)，以使其受到釜底抽薪的致命打擊。如果主流意識(shí)形態(tài)安全的理論基石坍塌了，后果將不堪設(shè)想。正如馬克思、恩格斯所言：“如果從觀念上來(lái)考察，那么一定的意識(shí)形式的解體足以使整個(gè)時(shí)代覆滅?！盵5]具體而言，非理性、極端偏激的網(wǎng)絡(luò)民族主義傳播對(duì)我國(guó)主流意識(shí)形態(tài)安全的消極影響主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。

(一)解構(gòu)主流意識(shí)形態(tài)的權(quán)威性

權(quán)威是指“一個(gè)人或群體對(duì)另一個(gè)人或群體所擁有的合法性權(quán)力”[6]266。在韋伯看來(lái)，權(quán)力是在即使遭遇反對(duì)的情況下，一個(gè)人或群體實(shí)現(xiàn)自己意志的能力……權(quán)威的效力，取決于接受命令的人是否相信發(fā)號(hào)施令的人這么做是合法的。換句話說(shuō)，發(fā)號(hào)施令的人之所以具有權(quán)威，是因?yàn)榻邮懿?zhí)行命令的人認(rèn)可他們[6]266。由此觀之，一個(gè)國(guó)家的主流意識(shí)形態(tài)之所以具有權(quán)威性，不僅是因?yàn)橹髁饕庾R(shí)形態(tài)在全社會(huì)獲得了政治合法性，還因?yàn)榻邮懿?zhí)行主流意識(shí)形態(tài)信條的人們認(rèn)同它們。也有學(xué)者認(rèn)為，“國(guó)家主流意識(shí)形態(tài)因其具有壟斷性和統(tǒng)治性而具有權(quán)威性”[7]，這是從主流意識(shí)形態(tài)在社會(huì)意識(shí)形態(tài)譜系中占有壟斷統(tǒng)治地位和彰顯主導(dǎo)性效能的視角來(lái)論證其權(quán)威性的，與前述內(nèi)容本質(zhì)上并不矛盾。這也證明主流意識(shí)形態(tài)在全社會(huì)占有主導(dǎo)地位，具有絕對(duì)的主導(dǎo)權(quán)。無(wú)須多言，主流意識(shí)形態(tài)具有權(quán)威性對(duì)維護(hù)國(guó)家主流意識(shí)形態(tài)安全至關(guān)重要。

在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代之前，國(guó)家掌控著幾乎所有的諸如廣播、電視、報(bào)紙和雜志等傳統(tǒng)媒體，話語(yǔ)權(quán)被國(guó)家牢牢掌握在自己的手中，作為黨和國(guó)家喉舌的傳統(tǒng)官方媒體將國(guó)家主流意識(shí)形態(tài)的聲音傳到社會(huì)的每個(gè)角落。由于這種信息是自上而下單向度傳播的，廣大民眾缺乏信息反饋的渠道，加之受制于信息交流工具，民眾之間也缺少相互交流和溝通，因而由于信息傳播交流技術(shù)的落后以及國(guó)家政權(quán)的專政力量，其他社會(huì)思潮的存在對(duì)國(guó)家主流意識(shí)形態(tài)構(gòu)不成大的威脅，國(guó)家主流意識(shí)形態(tài)的權(quán)威地位相對(duì)牢固。所以，在傳統(tǒng)媒介時(shí)代，不論人們是主動(dòng)還是被動(dòng)接受?chē)?guó)家主流意識(shí)形態(tài)，只要民眾對(duì)其不反抗并執(zhí)行其各種信條，那就證明其權(quán)威性能夠被廣大民眾所認(rèn)同。

但是由于網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)日新月異的發(fā)展，各種新媒體不斷涌現(xiàn)，信息生產(chǎn)和傳播的載體數(shù)量激增，“政府被迫面臨信息內(nèi)容無(wú)法控制的尷尬處境，信息壟斷權(quán)被消解”[8]，從而引致多樣化的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)思潮層出不窮，作為其中之一的極端偏激的網(wǎng)絡(luò)民族主義的出現(xiàn)解構(gòu)了主流意識(shí)形態(tài)的權(quán)威性，并對(duì)其構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。這主要表現(xiàn)在極端偏激的網(wǎng)絡(luò)民族主義者由于自身利益得不到滿足以及受到國(guó)外反華勢(shì)力的蠱惑和指使等，所以不認(rèn)同國(guó)家主流意識(shí)形態(tài)的權(quán)威性甚至對(duì)權(quán)威主體發(fā)起進(jìn)攻。尤其是極端偏激的民族主義分裂分子，由于他們本就反政府、反權(quán)威，刻意在網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)起對(duì)黨和政府的圍攻，詆毀、辱罵黨和政府，更有甚者，在現(xiàn)實(shí)社會(huì)實(shí)施系列暴恐活動(dòng)，這無(wú)疑是對(duì)主流意識(shí)形態(tài)權(quán)威性的巨大威脅。長(zhǎng)此以往，這種極端偏激的網(wǎng)絡(luò)民族主義的傳播會(huì)嚴(yán)重影響社會(huì)公眾對(duì)主流意識(shí)形態(tài)的自覺(jué)遵從，削弱主流意識(shí)形態(tài)對(duì)他們的吸引力和凝聚力，繼而會(huì)導(dǎo)致民眾質(zhì)疑主流意識(shí)形態(tài)的合理性和合法性，且這對(duì)主流意識(shí)形態(tài)的主導(dǎo)權(quán)形成了不小的沖擊和挑戰(zhàn)，對(duì)其權(quán)威性的負(fù)面影響更是無(wú)法估量。此外，由于人具有天生的主觀能動(dòng)性，所以那些不認(rèn)同主流意識(shí)形態(tài)權(quán)威性的極端網(wǎng)絡(luò)民族主義者就會(huì)千方百計(jì)抵制主流意識(shí)形態(tài)的傳播，在網(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)行反主流意識(shí)形態(tài)的知識(shí)和話語(yǔ)再生產(chǎn)，從而使其充斥其中，以爭(zhēng)奪主流意識(shí)形態(tài)在網(wǎng)絡(luò)空間中的主導(dǎo)權(quán)，而這勢(shì)必會(huì)在很大程度上解構(gòu)主流意識(shí)形態(tài)在網(wǎng)絡(luò)空間的權(quán)威性。

(二)削弱主流意識(shí)形態(tài)的認(rèn)同感

認(rèn)同是公民個(gè)體或群體的一種心理建構(gòu)活動(dòng)，它是指主體對(duì)客體的認(rèn)可、接受、贊同和擁護(hù)。認(rèn)同的心理建構(gòu)不是一蹴而就的，而是需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。即使認(rèn)同的自我建構(gòu)完成了，也并不意味著這種認(rèn)同就是一成不變的，因?yàn)椤罢J(rèn)同本身是個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程”[9]，它受到來(lái)自外部環(huán)境多重因素的影響。另外，“認(rèn)同是行動(dòng)者自身的意義來(lái)源”[10]，它決定了行動(dòng)者的方向和目標(biāo)。因此，認(rèn)同的意義不容小覷。所謂主流意識(shí)形態(tài)認(rèn)同是指公民基于自身的認(rèn)知和價(jià)值選擇而對(duì)主流意識(shí)形態(tài)表現(xiàn)出來(lái)的一種情感依賴和心理上的歸屬感、忠誠(chéng)感以及行為選擇上的服從與支持[11]。它既關(guān)涉心理和思想上的認(rèn)知體驗(yàn)，又關(guān)涉行為選擇上的實(shí)踐活動(dòng)。因此，從這個(gè)意義上講，主流意識(shí)形態(tài)認(rèn)同直接關(guān)乎國(guó)家主流意識(shí)形態(tài)安全。一個(gè)國(guó)家的公民對(duì)本國(guó)主流意識(shí)形態(tài)認(rèn)同感的強(qiáng)弱，相當(dāng)程度上直接表征著這個(gè)國(guó)家主流意識(shí)形態(tài)安全系數(shù)的高低。主流意識(shí)形態(tài)獲得大眾認(rèn)同是維護(hù)其自身安全的題中應(yīng)有之義。

在網(wǎng)絡(luò)新媒體普及之前，國(guó)家可以通過(guò)不斷增進(jìn)民生福祉、加大對(duì)主流意識(shí)形態(tài)的宣傳等方式使主流意識(shí)形態(tài)獲得大眾認(rèn)同。然而，自從網(wǎng)絡(luò)新媒體誕生尤其是自人類(lèi)進(jìn)入一個(gè)“‘人人都能生產(chǎn)信息’的互聯(lián)網(wǎng)群體傳播時(shí)代”[12]以來(lái)，伴隨著網(wǎng)絡(luò)傳播主體的極度多元化，網(wǎng)民的相關(guān)利益訴求不論合理與否也日漸多元化，這逐漸引致各種不良社會(huì)思潮在網(wǎng)絡(luò)空間競(jìng)相登場(chǎng)，日益搶占主流意識(shí)形態(tài)的陣地，尤其是極端偏激的網(wǎng)絡(luò)民族主義的出現(xiàn)削弱了社會(huì)公眾對(duì)主流意識(shí)形態(tài)的認(rèn)同感。由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性，極端偏激的網(wǎng)絡(luò)民族主義者也具有了虛擬性和匿名性的特征，在網(wǎng)絡(luò)空間中，他們幾乎可以恣意妄為，而無(wú)須擔(dān)心自己的真實(shí)身份被揭穿。當(dāng)前我國(guó)正處于全面深化改革的攻堅(jiān)期和深水區(qū)，由于社會(huì)發(fā)展過(guò)程中還存在一些尚未解決的社會(huì)問(wèn)題和矛盾，部分民眾心生不滿，遂借助于互聯(lián)網(wǎng)來(lái)宣泄這種負(fù)面的情緒。換言之，“民族國(guó)家的建設(shè)導(dǎo)致了社會(huì)的不滿，而互聯(lián)網(wǎng)就成為了社會(huì)群體表達(dá)他們不滿的有效工具”[2]19-20，于是互聯(lián)網(wǎng)上的社會(huì)抗議聲音不斷，而那些非理性、極端化的網(wǎng)絡(luò)民族主義者由于切身利益無(wú)法得到滿足而對(duì)國(guó)家和社會(huì)充滿了仇恨和報(bào)復(fù)心理，故而刻意將這些社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題無(wú)限放大，上綱上線，甚至還趁機(jī)無(wú)事生非，惡意制造網(wǎng)絡(luò)謠言，在網(wǎng)絡(luò)空間散布不實(shí)言論，故意丑化黨和政府的良好形象，挑撥離間黨和政府與廣大民眾之間的關(guān)系。顯而易見(jiàn)，如果任由這種狀況持續(xù)下去，一旦網(wǎng)絡(luò)謠言四處傳播引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論海嘯，這無(wú)疑會(huì)削弱那些不明真相的網(wǎng)絡(luò)主體對(duì)國(guó)家主流意識(shí)形態(tài)的認(rèn)同感。另外，被西方反華勢(shì)力所利用的極端網(wǎng)絡(luò)民族主義分裂分子不僅在網(wǎng)絡(luò)空間不時(shí)攻擊我國(guó)的主流意識(shí)形態(tài)，攻擊中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)的社會(huì)主義制度，而且他們還采用公開(kāi)詆毀、侮辱我國(guó)民族英雄和革命先烈、散布?xì)v史虛無(wú)主義等多種形式蓄意破壞我國(guó)主流意識(shí)形態(tài)在網(wǎng)絡(luò)空間生長(zhǎng)的良好生態(tài)，肆意擾亂網(wǎng)絡(luò)空間社會(huì)秩序，甚至還進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)政治動(dòng)員，以在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中實(shí)施其圖謀已久的反黨、反政府等分裂國(guó)家的活動(dòng)，諸如那些“港獨(dú)”“臺(tái)獨(dú)”民族主義分裂分子所實(shí)施的不齒勾當(dāng)。久而久之，這必定也會(huì)嚴(yán)重影響社會(huì)大眾對(duì)我國(guó)主流意識(shí)形態(tài)的積極認(rèn)同。

(三)消解主流意識(shí)形態(tài)的話語(yǔ)權(quán)

“話語(yǔ)即權(quán)力”是由法國(guó)學(xué)者米歇爾·福柯在《話語(yǔ)的秩序》一書(shū)中提出來(lái)的。?？乱会樢?jiàn)血地指出：“我們的社會(huì)生活被一系列話語(yǔ)體系所操控，權(quán)力就是經(jīng)由這些話語(yǔ)體系來(lái)運(yùn)作的?！盵6]6之后，“話語(yǔ)權(quán)”這一概念逐漸被學(xué)者們所采納用來(lái)分析研究國(guó)家和社會(huì)現(xiàn)象。話語(yǔ)或語(yǔ)言不僅是人類(lèi)交往互動(dòng)的一種工具，也是人類(lèi)思想和各種價(jià)值觀念表達(dá)的載體。而意識(shí)形態(tài)作為“以思想的形式表現(xiàn)出來(lái)的占統(tǒng)治地位的物質(zhì)關(guān)系”[1]178，每時(shí)每刻都“賦予自己的思想以普遍性的形式，把它們描繪成唯一合乎理性的、有普遍意義的思想”[1]180。因此，作為人類(lèi)思想的載體，語(yǔ)言或話語(yǔ)也必然成為意識(shí)形態(tài)表達(dá)的載體，它肩負(fù)著表達(dá)意識(shí)形態(tài)思想觀念主張的使命。另外，作為國(guó)家的政治上層建筑，意識(shí)形態(tài)也需要以話語(yǔ)來(lái)表達(dá)自己的思想觀念主張并建構(gòu)代表統(tǒng)治階級(jí)利益的話語(yǔ)體系，以維護(hù)和鞏固統(tǒng)治階級(jí)執(zhí)政合法性的思想基礎(chǔ)。假如沒(méi)有意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)，一個(gè)國(guó)家的統(tǒng)治階級(jí)將會(huì)失去其執(zhí)政的意識(shí)形態(tài)合法性基礎(chǔ)。由此可見(jiàn)，意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)對(duì)于維護(hù)國(guó)家意識(shí)形態(tài)安全甚至執(zhí)政安全來(lái)講至關(guān)重要，掌握了意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)，往往就能在意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)地位。綜上所述，主流意識(shí)形態(tài)是否具有話語(yǔ)權(quán)以及其話語(yǔ)權(quán)的強(qiáng)弱，直接關(guān)乎國(guó)家主流意識(shí)形態(tài)安全水平的高低。

在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代之前，由于國(guó)家擁有超強(qiáng)的權(quán)威，掌握著強(qiáng)大的話語(yǔ)權(quán)，信息傳播是自上而下單線式的，廣大民眾只是單純的信息接收者，缺乏信息的反饋機(jī)制，因而國(guó)家主流意識(shí)形態(tài)也可以借由這種絕對(duì)的話語(yǔ)權(quán)自上而下地灌輸給社會(huì)公眾，順理成章地國(guó)家主流意識(shí)形態(tài)在全社會(huì)也擁有至高無(wú)上的話語(yǔ)權(quán)。但是網(wǎng)絡(luò)新媒體的誕生尤其是互聯(lián)網(wǎng)群體傳播時(shí)代的到來(lái)改變了這種自上而下的單向信息傳播方式，使得每個(gè)網(wǎng)民不僅是信息的消費(fèi)者，還是信息的生產(chǎn)者和傳播者。此外，由于網(wǎng)絡(luò)空間的開(kāi)放特性，遂引致其信息傳播的交互性、多元性、無(wú)界性等。這同時(shí)也為非理性、極端偏激的網(wǎng)絡(luò)民族主義話語(yǔ)的廣泛傳播提供了有利條件。部分極端偏激的網(wǎng)絡(luò)民族主義者由于不滿足于自身的生存發(fā)展現(xiàn)狀而對(duì)我國(guó)社會(huì)心生怨恨，仇官仇富的心理較強(qiáng)，導(dǎo)致其在網(wǎng)絡(luò)空間對(duì)我國(guó)主流意識(shí)形態(tài)大肆進(jìn)行語(yǔ)言暴力攻擊以泄私憤，他們不惜對(duì)黨和政府惡語(yǔ)相向，甚至還故意借題發(fā)揮，捏造事實(shí)，這些非理性、極端化的民族主義話語(yǔ)表達(dá)借助網(wǎng)絡(luò)信息傳播技術(shù)得以在網(wǎng)絡(luò)空間快速?gòu)V泛傳播。顯而易見(jiàn)，這無(wú)疑會(huì)侵蝕網(wǎng)絡(luò)空間主流意識(shí)形態(tài)的話語(yǔ)權(quán)。再者，那些被西方反華勢(shì)力所指使的極端網(wǎng)絡(luò)民族主義分裂分子，借由網(wǎng)絡(luò)新媒體時(shí)常在網(wǎng)絡(luò)空間中大肆傳播西方的意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀，旨在對(duì)我國(guó)網(wǎng)民進(jìn)行長(zhǎng)期的文化滲透，西方意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)表達(dá)在網(wǎng)絡(luò)空間大行其道，必然會(huì)消解我國(guó)主流意識(shí)形態(tài)在網(wǎng)絡(luò)空間的話語(yǔ)權(quán)繼而對(duì)主流意識(shí)形態(tài)安全產(chǎn)生威脅。為抵制主流意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)在網(wǎng)絡(luò)空間的傳播，那些非理性、極端化的網(wǎng)絡(luò)民族主義者甚至還在網(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)行反主流意識(shí)形態(tài)的話語(yǔ)再生產(chǎn)，以使其大量充斥其中，以爭(zhēng)奪主流意識(shí)形態(tài)在網(wǎng)絡(luò)空間的話語(yǔ)權(quán)，而這無(wú)疑會(huì)在一定程度上消解主流意識(shí)形態(tài)在網(wǎng)絡(luò)空間的話語(yǔ)權(quán)。

三、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)民族主義治理以維護(hù)主流意識(shí)形態(tài)安全的對(duì)策

為消除由于網(wǎng)絡(luò)民族主義傳播而對(duì)我國(guó)主流意識(shí)形態(tài)安全所產(chǎn)生的消極影響，必須要探尋一種能夠達(dá)致網(wǎng)絡(luò)民族主義善治的治理范式。這種治理范式是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)民族主義善治的一種新的路徑選擇。對(duì)網(wǎng)絡(luò)民族主義治理的目標(biāo)即是實(shí)現(xiàn)其自身的善治，而這種善治是黨和社會(huì)公眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)民族主義的一種協(xié)同治理，旨在糾正網(wǎng)絡(luò)民族主義錯(cuò)誤的發(fā)展方向，以使其能夠始終朝著理性、文明而又健康的軌道發(fā)展。

(一)根本要求：構(gòu)筑一元主導(dǎo)、多元參與的網(wǎng)絡(luò)民族主義治理格局

根據(jù)上文所述，網(wǎng)絡(luò)民族主義的治理環(huán)境是較為堪憂的。為了實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)民族主義的善治，就不能只是一味依靠黨和政府。故而，構(gòu)筑一元主導(dǎo)、多元參與的網(wǎng)絡(luò)民族主義協(xié)同治理格局勢(shì)在必行。這是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)民族主義協(xié)同治理的根本要求。

一元主導(dǎo)是指必須在中國(guó)共產(chǎn)黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)下來(lái)治理網(wǎng)絡(luò)民族主義，它不單能確保網(wǎng)絡(luò)民族主義治理的方向，還能確保網(wǎng)絡(luò)民族主義治理的秩序，是網(wǎng)絡(luò)民族主義治理的根本要求。眾所周知，中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”[13]16。因而，網(wǎng)絡(luò)民族主義的“元治理者”是中國(guó)共產(chǎn)黨，其要達(dá)到善治，必須在黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)下來(lái)實(shí)施治理。多元參與是指需要多元化的主體參與網(wǎng)絡(luò)民族主義的治理，這主要包括公民個(gè)體、企事業(yè)單位以及各類(lèi)社會(huì)組織等的參與。若要使網(wǎng)絡(luò)民族主義治理的活力和效度均得到有效保障，就必然離不開(kāi)多元主體的積極參與。在當(dāng)今時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)新媒體技術(shù)日新月異、社會(huì)化分工日趨精細(xì)化，單憑一元化主體是無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)民族主義的有效治理的。以高校為例，截至目前，我國(guó)高校數(shù)量將近三千所，大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)民族主義者隊(duì)伍龐大，且部分大學(xué)生極易成為非理性、情緒化的網(wǎng)絡(luò)民族主義者。加之，高校是維護(hù)國(guó)家主流意識(shí)形態(tài)安全的一方重鎮(zhèn)，因而高校是網(wǎng)絡(luò)民族主義治理可以且必須依靠的對(duì)象。更為重要的是，多元主體參與網(wǎng)絡(luò)民族主義的治理效果甚佳，其不但對(duì)于充分調(diào)動(dòng)各方面的社會(huì)力量、實(shí)現(xiàn)高效的社會(huì)動(dòng)員進(jìn)而提高其治理效能頗有助益，而且還有益于織構(gòu)一張維護(hù)我國(guó)主流意識(shí)形態(tài)安全的強(qiáng)大而又有力的社會(huì)防御網(wǎng)絡(luò)。

(二)有效途徑：完善輿情監(jiān)控與危機(jī)預(yù)警相統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)民族主義治理機(jī)制

網(wǎng)絡(luò)民族主義的生成、發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，治理網(wǎng)絡(luò)民族主義需要對(duì)其產(chǎn)生、發(fā)展及其演變過(guò)程進(jìn)行全程跟蹤、監(jiān)控，因而要完善健全網(wǎng)絡(luò)民族主義的全過(guò)程治理機(jī)制。這是網(wǎng)絡(luò)民族主義治理達(dá)致善治的有效途徑。

首先，要完善輿情監(jiān)控機(jī)制。網(wǎng)絡(luò)民族主義思潮本身就是網(wǎng)絡(luò)輿情的一種體現(xiàn)形式，因此完善輿情監(jiān)控機(jī)制不僅是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)民族主義有效治理的必然之舉，也是達(dá)致網(wǎng)絡(luò)民族主義善治的客觀要求。輿情監(jiān)控要求必須對(duì)網(wǎng)絡(luò)民族主義的整體運(yùn)行狀況進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)測(cè)和把控，對(duì)網(wǎng)絡(luò)民族主義的話語(yǔ)表達(dá)進(jìn)行類(lèi)型和性質(zhì)分析，分清其是屬于理性溫和的網(wǎng)絡(luò)民族主義還是屬于極端偏激的網(wǎng)絡(luò)民族主義，是屬于涉內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)民族主義還是屬于涉外的網(wǎng)絡(luò)民族主義，是屬于愛(ài)國(guó)主義的網(wǎng)絡(luò)民族主義還是屬于民族分裂性質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)民族主義，繼而在此基礎(chǔ)上具體分析網(wǎng)絡(luò)民族主義的影響。在厘清網(wǎng)絡(luò)民族主義的類(lèi)型、性質(zhì)及影響之后，針對(duì)不同類(lèi)型和性質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)民族主義的言論表達(dá)，需區(qū)別對(duì)待，必須要對(duì)非理性、極端偏激的網(wǎng)絡(luò)民族主義言論實(shí)施有效監(jiān)控，以避免其惡性不良傳播。

其次，還要完善危機(jī)預(yù)警機(jī)制。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。當(dāng)今的人類(lèi)社會(huì)是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在的社會(huì)，面向未來(lái)，我們必須要有危機(jī)意識(shí)。誠(chéng)如烏爾里?！へ惪怂裕骸帮L(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的核心不在當(dāng)下，而在未來(lái)?！覀?cè)诮裉旆e極作為，是為了避免、緩解或預(yù)防明后天的問(wèn)題與危機(jī)?！盵14]24因而“我們(必須)對(duì)未來(lái)作出預(yù)計(jì)，以便確定并組織我們眼前的行動(dòng)”[14]24。自不待言，完善危機(jī)預(yù)警機(jī)制對(duì)于提升網(wǎng)絡(luò)民族主義的治理效能進(jìn)而實(shí)現(xiàn)其善治至關(guān)重要。危機(jī)預(yù)警要求全面掌握所有網(wǎng)絡(luò)輿情信息，時(shí)刻把握、遵循網(wǎng)絡(luò)民族主義的發(fā)展演變規(guī)律，在此基礎(chǔ)上對(duì)網(wǎng)絡(luò)民族主義者的思想觀念、行為方式等的演變趨勢(shì)進(jìn)行深入分析，從而對(duì)其未來(lái)的思想狀況進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)民族主義的發(fā)展方向、傳播范圍、所影響依附的主體以及可能產(chǎn)生的社會(huì)影響進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)。一旦發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)民族主義仍然朝著非理性、極端化的方向發(fā)展，為規(guī)避其可能帶來(lái)的各種逆料不到的風(fēng)險(xiǎn)，必須立刻采取切實(shí)有效的措施引導(dǎo)其轉(zhuǎn)向理性發(fā)展的軌道。

最后，針對(duì)由于不可抗力因素而監(jiān)控不到所出現(xiàn)的極端偏激的網(wǎng)絡(luò)民族主義，我們必須要密切關(guān)注極端偏激的網(wǎng)絡(luò)民族主義言論與現(xiàn)實(shí)社會(huì)實(shí)際行動(dòng)相結(jié)合的事件，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)加強(qiáng)政府工作人員、相關(guān)專家學(xué)者與極端偏激的網(wǎng)絡(luò)民族主義者的溝通和交流，以對(duì)他們扭曲的政治心理進(jìn)行積極干預(yù)和疏導(dǎo)，同時(shí)對(duì)他們的錯(cuò)誤觀點(diǎn)和行為進(jìn)行及時(shí)的引導(dǎo)、糾偏和規(guī)范，以消除或削減其對(duì)我國(guó)主流意識(shí)形態(tài)安全所造成的危害。

(三)必由之路：采取“硬治理”與“軟治理”相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)民族主義治理方式

由于網(wǎng)絡(luò)民族主義的生成是多維因素合力作用的結(jié)果，為了提升其治理效能，不能只采用單一的治理方式，而必須多措并舉、綜合施策。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)在發(fā)展的過(guò)程中逐漸形成了解決社會(huì)矛盾和問(wèn)題的“硬治理”和“軟治理”兩種方式，從治理效果來(lái)看，發(fā)現(xiàn)兩者各有千秋。無(wú)形中我們就從中得到一種啟示，治理網(wǎng)絡(luò)民族主義須采取“硬治理”與“軟治理”有機(jī)結(jié)合的治理方式。這是根治網(wǎng)絡(luò)民族主義弊病繼而實(shí)現(xiàn)其善治的必由之路。

“硬治理”是指國(guó)家政權(quán)系統(tǒng)在經(jīng)濟(jì)上必須采取有效措施大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在政治上必須始終堅(jiān)持黨的指導(dǎo)思想、堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位不動(dòng)搖，努力發(fā)展民主政治，同時(shí)運(yùn)用具有強(qiáng)制性、約束性和規(guī)范性的法律法規(guī)、行政法令等硬性法治方式對(duì)網(wǎng)絡(luò)民族主義進(jìn)行治理。極端偏激的網(wǎng)絡(luò)民族主義的泛濫除了國(guó)內(nèi)地方民族主義勢(shì)力猖獗、民族主義分裂勢(shì)力受境外反華勢(shì)力的蠱惑和指使以外，還由于我國(guó)在改革發(fā)展過(guò)程中存在一些社會(huì)問(wèn)題和矛盾尚未得到根本解決，部分群眾尤其是社會(huì)弱勢(shì)群體對(duì)社會(huì)充滿了怨恨，相對(duì)剝奪感和心理不平衡感增強(qiáng)，仇官仇富現(xiàn)象嚴(yán)重，進(jìn)而導(dǎo)致群體性事件不時(shí)發(fā)生。為此，黨和政府必須要大力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，不斷提高全國(guó)各族人民群眾的生活質(zhì)量、努力滿足其對(duì)美好生活的各種需要，從而消除非理性、極端偏激的網(wǎng)絡(luò)民族主義發(fā)生的物質(zhì)基礎(chǔ)。

與此同時(shí)，在政治上必須始終堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位不動(dòng)搖，始終高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟不動(dòng)搖，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，大力推動(dòng)我國(guó)的政治民主化進(jìn)程。這不僅是一個(gè)關(guān)系我國(guó)發(fā)展方向和發(fā)展道路的根本性問(wèn)題，同時(shí)對(duì)于治理網(wǎng)絡(luò)民族主義、實(shí)現(xiàn)其善治具有重大的保障功能。習(xí)近平總書(shū)記曾指出：“中國(guó)是一個(gè)大國(guó)，決不能在根本性問(wèn)題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤，一旦出現(xiàn)就無(wú)法挽回、無(wú)法彌補(bǔ)?！盵3]348在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展空前繁盛的今天，網(wǎng)絡(luò)空間的意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)較之以往也更為激烈，各路社會(huì)思潮紛紛亮相，不斷爭(zhēng)奪主流意識(shí)形態(tài)的話語(yǔ)權(quán)。網(wǎng)絡(luò)民族主義作為當(dāng)前盛行的社會(huì)思潮之一，積極借助于微博、微信、各種網(wǎng)站、短視頻平臺(tái)等新媒體來(lái)表達(dá)自己的相關(guān)利益訴求。加之，網(wǎng)絡(luò)信息傳播的即時(shí)性、無(wú)界性、隱秘性等特點(diǎn)，使得網(wǎng)絡(luò)民族主義傳播的影響力日益擴(kuò)大。更為糟糕的是，一旦網(wǎng)絡(luò)民族主義不受限制地朝著非理性、極端化的方向大范圍地傳播開(kāi)來(lái)，將會(huì)引發(fā)輿論海嘯，其對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間主流意識(shí)形態(tài)安全的威脅可想而知。因此，我們務(wù)必要采取“硬治理”的方式來(lái)治理網(wǎng)絡(luò)民族主義，注重在治理過(guò)程中加強(qiáng)法治思維和法治方式的運(yùn)用，對(duì)各級(jí)各類(lèi)網(wǎng)站、移動(dòng)新媒體平臺(tái)等加強(qiáng)監(jiān)控，篩查、過(guò)濾各種不良信息，對(duì)于利用互聯(lián)網(wǎng)從事違法犯罪活動(dòng)的民族主義分裂分子要依法進(jìn)行嚴(yán)懲，同時(shí)對(duì)境外網(wǎng)站要進(jìn)行屏蔽，以防國(guó)外的反動(dòng)信息傳入國(guó)內(nèi)。

“軟治理”指的是“以實(shí)現(xiàn)國(guó)家認(rèn)同為中心，現(xiàn)代國(guó)家通過(guò)對(duì)精神、文化和價(jià)值等形態(tài)的有效治理，進(jìn)而影響人的價(jià)值取向和社會(huì)行動(dòng)，來(lái)創(chuàng)造國(guó)家共同的理念和價(jià)值，實(shí)現(xiàn)國(guó)家整合和社會(huì)團(tuán)結(jié)的治理過(guò)程”[15]。就網(wǎng)絡(luò)民族主義的“軟治理”而言，大致指的也是這樣一種內(nèi)涵。作為一種柔性的治理方式，“軟治理”尤其強(qiáng)調(diào)文化、價(jià)值在國(guó)家治理中的重要功能。從這個(gè)視角來(lái)講，“軟治理”不啻為一種高效整合社會(huì)意識(shí)形態(tài)、維系社會(huì)秩序穩(wěn)定、推動(dòng)社會(huì)系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的新的治理方式。因而，在網(wǎng)絡(luò)民族主義的“軟治理”中，我們也更加重視發(fā)揮文化和價(jià)值的功能。作為國(guó)家“軟治理”形態(tài)的現(xiàn)代模式，文化的最重要作用就是化人、育人，“以文化人”“以文育人”是網(wǎng)絡(luò)民族主義的“軟治理”模式必須首先做到的。在當(dāng)今中國(guó)的時(shí)代語(yǔ)境下，我們要堅(jiān)定文化自信，要以中國(guó)特色社會(huì)主義文化化人、育人，尤其是要積極弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的強(qiáng)大正能量，將其融入公民意識(shí)教育，借以在全社會(huì)培養(yǎng)具有理性精神的現(xiàn)代公民，更要使其成為影響人們的思想觀念和行為方式的主要因子。作為社會(huì)主義主流意識(shí)形態(tài)的當(dāng)代反映和本質(zhì)體現(xiàn)，社會(huì)主義核心價(jià)值觀是社會(huì)主義先進(jìn)文化的精髓，凝結(jié)著全體人民共同的價(jià)值追求，以其化人、育人，能夠達(dá)到春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲的效果，從而促使社會(huì)公眾真正將其內(nèi)化于心，外化于行。一個(gè)被社會(huì)主義先進(jìn)文化尤其是社會(huì)主義核心價(jià)值觀全副武裝的網(wǎng)絡(luò)主體，定能抵御極端偏激的網(wǎng)絡(luò)民族主義的侵襲，使其在網(wǎng)絡(luò)空間無(wú)法傳播開(kāi)來(lái)，繼而從根本上維護(hù)我國(guó)主流意識(shí)形態(tài)安全。

當(dāng)然，以“軟治理”的方式來(lái)治理網(wǎng)絡(luò)民族主義，還要做到“以文服人”。即是說(shuō)我們?cè)趯?duì)外文化交流中要積極主動(dòng)作為，不斷提升對(duì)外文化傳播的智慧，想方設(shè)法大力傳播中華文化，努力展示中華文化的獨(dú)特魅力，以中華文化軟實(shí)力來(lái)感染世人。治理網(wǎng)絡(luò)民族主義，不僅要消除國(guó)內(nèi)極端偏激的網(wǎng)絡(luò)民族主義的威脅，更要提防境外不良意識(shí)形態(tài)的輸入，以防二者相互勾連、同惡相濟(jì)。意識(shí)形態(tài)作為文化的重要內(nèi)容，常常以文化的形式表現(xiàn)出來(lái)。因此，為抵制西方不良意識(shí)形態(tài)向我國(guó)的滲透和輸入，防止極端偏激的網(wǎng)絡(luò)民族主義與西方不良意識(shí)形態(tài)狼狽為奸，我們必須要在國(guó)際文化交往中盡力展示中華文化的獨(dú)特魅力。習(xí)近平總書(shū)記指出：“要以理服人，以文服人，以德服人，提高對(duì)外文化交流水平，綜合運(yùn)用大眾傳播、群體傳播、人際傳播等多種方式展示中華文化魅力?！盵3]161-162“要推進(jìn)國(guó)際傳播能力建設(shè)，向世界展現(xiàn)真實(shí)、立體、全面的中國(guó)，提高國(guó)家文化軟實(shí)力和中華文化影響力”[13]312。通過(guò)對(duì)外全面展示中華文化魅力，做到“以文服人”，看似“軟”，實(shí)則“硬”，對(duì)于增強(qiáng)中華文化的國(guó)際影響力、不斷提升中華文化的國(guó)際認(rèn)同感和國(guó)際話語(yǔ)權(quán)以及有效抵御西方資本主義國(guó)家的意識(shí)形態(tài)輸出等都具有根本性、長(zhǎng)期性的重大意義。顯見(jiàn)，這對(duì)于維護(hù)我國(guó)主流意識(shí)形態(tài)安全也具有根本性的價(jià)值和意義。