陳京山

[摘 要] 學(xué)校要加強安全培訓(xùn)和校園危機意識教育，引導(dǎo)師生理解和掌握校園危機管理的原則。校長要履行安全第一責(zé)任，有教師情結(jié)，并有過硬的管控本領(lǐng)。

[關(guān)鍵詞] 校園危機;案例分析;管理原則;校長責(zé)任

一

媒體報道，武漢某三甲醫(yī)院知名醫(yī)院居然成了醫(yī)護感染的“重災(zāi)區(qū)”，多名出身名校的醫(yī)生殉職，超過230名醫(yī)護人員確診新冠肺炎，這顯然與院領(lǐng)導(dǎo)的危機意識和擔(dān)當(dāng)精神有所缺失有直接關(guān)系。這所醫(yī)院在院內(nèi)疫情比較嚴重時，還沒有在內(nèi)部拉響警報，在2020年1月20日即鐘南山講話后，才開始有真正的防控措施，通知門診停診、加強發(fā)熱門診管理、病房管理、資源配置等問題，這叫人實在難以理解。

醫(yī)院如此，有些學(xué)校也好不到哪里。教育系統(tǒng)發(fā)生的一些影響惡劣的問題多數(shù)與學(xué)校特別是校長的應(yīng)急不當(dāng)有關(guān)。

所以，妥善應(yīng)對校園危機是校長管理的必修課。

“危機”有危險和機會之意。危機帶有危險，任何人都要有應(yīng)變的心理準備，必須早備有對策。同時，危機也是轉(zhuǎn)機，若能適當(dāng)處理，危機也可轉(zhuǎn)危為安，帶來生機，促進事業(yè)發(fā)展，但處理不當(dāng)可能會導(dǎo)致人員傷亡，學(xué)校形象受損，甚至需要付出更慘重的代價。

案例盡管是一則寓言，但反映的卻是事實。當(dāng)人身處險境時，日常生活中磨煉出來的實際技能遠比書本知識更有用：面對猛獸侵襲，那套人與動物是朋友的理論遠比不上逃跑或搏斗更實際。骨子里的安全意識和生命意識才最重要。

二

這里精選我校處理得比較成功的典型案例：

案例1：湖北首例群體性甲流疫情案

2009年9月，甲流感疫情在學(xué)校爆發(fā)，在有關(guān)部門的指導(dǎo)下學(xué)校處置有序，但市領(lǐng)導(dǎo)要求調(diào)查處理，給全市一個警醒。調(diào)查組到本縣指導(dǎo)和調(diào)查疫情防控情況時，組織幾名專家專門調(diào)查了本校和周邊學(xué)校、查看了醫(yī)院的原始資料，發(fā)現(xiàn)我校還結(jié)合實際在材料內(nèi)增加了甲流疫情防范和處置程序，對校醫(yī)、分管人員和班主任的要求和獎懲作了簡明規(guī)范。專家們查看了原始資料，與有關(guān)老師、學(xué)生和校長分別交流，當(dāng)場明確表示學(xué)校無責(zé)任，將我校的防范資料帶走。很快，調(diào)查組通報的主要情況是：學(xué)校周日對返校的1800多名學(xué)生進行排查時，通知10多名發(fā)熱的學(xué)生家長到醫(yī)院檢查，并要求在家隔離，但醫(yī)生開藥后擅自同意其中兩名學(xué)生可返校邊上課邊觀察，其中一名恰恰是甲流患者，進而導(dǎo)致疫情擴散。

案例2：學(xué)生意外死亡案

早晨6點10分左右，天還沒完全亮，學(xué)生習(xí)某到操場跑步不到一圈即突然倒地，不省人事。

主要處理過程：①三名值班老師緊急應(yīng)對：體育教師和幾名男生將其抬到體育室進行救護，值日老師通知120救護車，值周領(lǐng)導(dǎo)打電話報告校長和安全辦主任等領(lǐng)導(dǎo)。②校長立即通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)趕到醫(yī)院參與搶救和處置，搶救費用由學(xué)校墊付;通知班主任立即聯(lián)系家長，告訴家長學(xué)生生病，要求家長立即趕到醫(yī)院。③7時30分左右，習(xí)某死亡，年級主任協(xié)助將死者遺體運送到太平間，并及時做家長安撫工作。④主要處置過程：學(xué)校立即召開緊急會議，迅速成立若干工作小組，研究具體對策;電話向局領(lǐng)導(dǎo)和公安部門報告情況和應(yīng)對措施，同時聯(lián)系村書記，要求協(xié)助處理;各工作小組分別著手開展接待、應(yīng)急和校內(nèi)外調(diào)控等工作。⑤心理干預(yù)與反思：組織班主任等得力人員做好班級學(xué)生的心理輔導(dǎo)工作。

案例3：典型師生沖突案二例

課外活動時，班主任因?qū)W生會干部檢查清潔扣分重發(fā)生爭執(zhí)并引發(fā)教師體罰學(xué)生事件，盡管沒出現(xiàn)傷情，但眾多學(xué)生起哄，矛盾升級，負面影響急劇擴大。處理不好，會給學(xué)校帶來不利影響，特別是給師生雙方都帶來陰影。

我們及時成立得力工作小組分別在當(dāng)晚做通當(dāng)事雙方的工作，研究處置方案，第二天上午10時召開全校師生大會，由分管副校長公布調(diào)查結(jié)果和學(xué)校意見，由老師向?qū)W生賠禮道歉，并征求當(dāng)事學(xué)生班級學(xué)生代表和家長的處理意見，主動和家長溝通，及時出臺處理文件，家校雙方都沒有意見，學(xué)生和家長還主動找老師溝通和道歉。

第二起是優(yōu)秀教師體罰學(xué)生處理案。學(xué)生林某經(jīng)常玩手機，幾次上課手機鈴聲響，正受到班主任田某警告批評時鈴聲又響，教師一氣之下，摔壞了其手機，學(xué)生破門而出。班主任田某迅速趕到校長辦公室，報告并求教處理辦法。

處理過程：校長首先肯定班主任能及時報告，并要求班主任及時如實告之家長，作自我批評，承諾維修手機，要求家長協(xié)助尋找學(xué)生并帶回學(xué)校，先和校長交流溝通，效果較好;再由校長與班主任面對面座談，建議用民主的方法討論解決辦法，用教育智慧化解危機。年輕的班主任贊同校長意見，自己召開班會作自我批評，要求學(xué)生認真討論，師生共同分析班級存在的問題，受批評的學(xué)生還表示自己錯了，以后要聽老師的話。幾天后，家長專門打電話向校長表示感謝。該老師一年后調(diào)到廣東，幾次寫信給校長，對校長的啟發(fā)幫助表示感謝。

案例4：校外勢力暴力傷害學(xué)生案

兩名學(xué)生因瑣事發(fā)生爭執(zhí)，其中女生告訴其在附近當(dāng)老板的父母，稱其受到鄉(xiāng)下男生的欺負，要求家長來校擺平（事實上，該男生家庭貧困，人老實）。女生父母不顧一切地沖進教室，公開辱罵并用書本拍打男生，教師阻攔不住，影響惡劣。事后，涉事家長和被打男生家長商量用高價私了，地方領(lǐng)導(dǎo)也認可，但校內(nèi)外議論紛紛，特別是被打男生對父親為了錢不能為自己申冤，深感屈辱和自卑。

處理過程：校長簽發(fā)緊急文件報案，并派專人督辦，強調(diào)在公開依法處置的前提下從輕處理，并在校內(nèi)組織法制教育活動，學(xué)校還安排專人做被打?qū)W生的心理干預(yù)工作。處理結(jié)果：公安干警到校公開處理結(jié)果并依法罰款1000元，還以案說法為師生上法制課;會后，被打男生特意到校長辦公室，滿含淚水向校長深鞠一躬，感謝校長為其挽回做人尊嚴。

案例5：運動會摔傷案

學(xué)生曾某因自身原因在跳遠中摔成重傷，其慘叫的聲音在辦公室都可聽到。曾某父母均在北京打工，家庭貧困。

案發(fā)一個小時內(nèi)的處理情況：①在場的年級主任和班主任叫救護車，一起將曾某送到醫(yī)院救治，并打電話報告校長;校長打電話給醫(yī)院和年級主任，要求醫(yī)院全力救治，學(xué)校擔(dān)保，并要求班主任立即將情況通報家長，要求家長盡快趕回，回來之前可托親戚或班主任代為協(xié)助處理;②校長通知有關(guān)單位向當(dāng)時在場的師生調(diào)查并作筆錄，以備查驗;③學(xué)校和學(xué)生代表前往看護和安慰曾某。危機順利得到解決。

三

通過多年的學(xué)校管理實踐，我們建立了完善的學(xué)校危機管理意識，直接影響到整個學(xué)校危機應(yīng)對能力的生長。

（一）校園危機管理的主要原則

1.生命第一。例如，如果學(xué)生受到嚴重傷害或病危，學(xué)校不能以任何理由延遲搶救，包括家長要求等自己到校后再決定也不行，因為家長不在現(xiàn)場，家長也可能沒有經(jīng)驗，而學(xué)校則是現(xiàn)場管理者，具有一定專業(yè)經(jīng)驗。如果因處置遲緩或延遲搶救，學(xué)校將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

2.快速反應(yīng)。當(dāng)危機來臨時，不推諉，不慌忙，不隱瞞，勇于面對，立即采取有效措施予以回應(yīng)，依學(xué)校演練過的預(yù)案，第一時間及時回應(yīng)和通報有關(guān)單位，調(diào)動各方資源，分工合作，一個方案，一個口徑，并重視資料整理，做好兩手準備。

3.預(yù)防制度化。“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，定期進行安全巡查與整改，及時學(xué)習(xí)政策文件并進行案例分析，強化培訓(xùn)，學(xué)會觀察發(fā)現(xiàn)危機前兆，分析預(yù)計危機情境，在潛移默化中增強師生危機意識。

高明的學(xué)校要善于讓教職工具備危機管理的“一傳手”意識。如我們曾把學(xué)校教師首遇負責(zé)的內(nèi)涵簡要地概括為：“妥善處理，馬上報告”，教職工記不得條款，但知道八個字的含義。

4.協(xié)調(diào)關(guān)系。危機事件發(fā)生后，需要上下左右及時溝通，各方互相支持與鼓勵，同心同德，同舟共濟，保持協(xié)調(diào)，注意處理好與媒體的關(guān)系，注意體諒上級領(lǐng)導(dǎo)。

5.利益兼顧。例如我們從2005年春起實施學(xué)生處分聽證辦法。為什么搞處分聽證？一是慎重對待每一個學(xué)生的處分，讓違紀的學(xué)生、家長及其他同學(xué)、教師和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)能夠在法制氛圍內(nèi)自由表達自己的意見。通過“處分聽證”還學(xué)生平等話語權(quán)，限制了學(xué)校教育中過寬過濫的自由處罰權(quán)，既讓犯錯的學(xué)生有反思的時間，又有陳述的機會，同時也讓其他同學(xué)受到教育。二是緩和矛盾。學(xué)生違紀，原因復(fù)雜，背景也復(fù)雜，矛盾容易激化，不宜一刀切，處分聽證本身就是緩和矛盾，需要兼顧各方利益。

6.心理干預(yù)。危機往往會在師生心中留下陰影，甚至?xí)?dǎo)致心理疾病。學(xué)校要及時做好針對相關(guān)人員的心理輔導(dǎo)，消除陰影。事后要及時關(guān)注有心理危機的學(xué)生的行為傾向，還可以通過心理咨詢、師生交流、團隊活動等，調(diào)整師生情結(jié)，使受影響學(xué)生恢復(fù)正常生活和學(xué)習(xí)。

7.形象恢復(fù)。對危機管理中存在的各種問題進行綜合歸類，及時逐項落實，同時還要善于吸取其他學(xué)校的經(jīng)驗和教訓(xùn)，及時開展團隊形象重塑工作，包括必要的正面宣傳。

8.校長要發(fā)揮權(quán)威作用。嚴明紀律，當(dāng)機立斷。這個時候要少一些協(xié)調(diào)和民主，更多的是措施應(yīng)對，是戰(zhàn)時命令。

危機來臨之時，命運勝于利益。決策目標必須從維護“利益共同體”切換為拯救“命運共同體”。決策方式必須從平時的“民主決策”切換為戰(zhàn)時的“權(quán)威決策”。

危機管理措施一旦出臺，校長就必須親赴前線、深入基層，檢查措施漏洞，監(jiān)督執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)措施中存在的漏洞并立即彌補，對執(zhí)行不力的失職人員應(yīng)分情況進行嚴厲懲戒，決不手軟。

（二）校長要履行第一責(zé)任

首先，校長要有危機意識和大局意識。學(xué)校應(yīng)及時出臺符合學(xué)校實際的安全管理制度并嚴格落實，培養(yǎng)教職工的安全意識和處置能力，校長要特別注意凝聚團隊意識。發(fā)生校園危機，校長經(jīng)常不在現(xiàn)場或者第一時間趕不到現(xiàn)場，如果教師沒有團隊意識和共同價值觀，校園危機很難得到有效處理。

校長考慮問題時不能因局部利益損害教育大局利益，要堅定不移地維護政治大局。危機處理中，校長要具有較強的政治敏銳性，及時報告并提出初步可行的方案，處理好上下左右的關(guān)系，主動承擔(dān)責(zé)任，同時堅定不移地維護學(xué)生和各方的合法權(quán)益。

其次，校長要有教師情結(jié)。校長要多站在教師的角度考慮問題，對教師要寬容，對教師工作中存在的不足和違紀問題要注意從教育理念和方法上加以引導(dǎo)，從法律的高度進行分析，幫助他們提高育人素養(yǎng)和法律意識，不要機械地運用經(jīng)濟手段一“扣”了之，也不能用紀律管理手段一“處”了之，更不能讓教師成為高危職業(yè)。我們明確公開提出，只要教師履行了職責(zé)，不違規(guī)，出了問題校長負責(zé)。我多次在教職工會上公開承諾：我們的教師沒有風(fēng)險，在職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)大膽管理學(xué)生，出了事校長擔(dān)責(zé)。事實也是如此，所以教師很信任校長，都能夠安心履行教育職責(zé)。如學(xué)生田某報到后不久即跳樓自殺（田某自殺前還特意通過QQ將有關(guān)信息發(fā)給同學(xué)），公安局的調(diào)查說明與學(xué)校教育無關(guān)，但家長在社會個別人煽動下，五十多人圍攻學(xué)校，公安局出動數(shù)十名防暴警察進行控制，在這種情況下，學(xué)生家長要求班主任出面交流，但均被我回絕。常識告訴我們，校園自殺事件發(fā)生后，教師群體尤其是班主任群體所受的沖擊非常大，而他們又是學(xué)校穩(wěn)定與發(fā)展的中堅力量。所以保護班主任，給班主任和老師以必要的心理慰藉是很重要的。如果擅自不負責(zé)地讓與此事無關(guān)的班主任與家長見面，有害無益。

最后，校長要有過硬素質(zhì)。做到“四硬”：一是“硬肩膀”，指敢于承擔(dān)責(zé)任;二是“硬耳根”，指校長要有主見，不能“人云亦云”，為下屬意見所左右;三是“硬手段”，指校長在重大危機問題上要堅持大局，態(tài)度堅決，不能手軟，“該出手時要出手”;四是“硬本領(lǐng)”，即校長要自覺提高政策水平和危機管理能力。

實踐告訴我們，校園危機考驗學(xué)校，危險鍛煉學(xué)校，校園危機也可能發(fā)展學(xué)校。學(xué)校管理者要增強校園危機意識，變危機為考驗，變危機為機遇。

（責(zé)任編輯：朱福昌）