摘要：國家的希望在青年，民族的未來在青年。新時代中國青年正處在中華民族發(fā)展的最好時期，既面臨著建功立業(yè)的人生際遇，也面臨著“天將降大任于斯人也”的時代使命。高校肩負著培養(yǎng)新時代黨員的重要責(zé)任與使命，學(xué)生黨建工作關(guān)乎執(zhí)政黨的興衰存亡，是鞏固黨的長期執(zhí)政基礎(chǔ)的重要保障。推動全面從嚴治黨向縱深方向發(fā)展，創(chuàng)新高校學(xué)生黨員管理勢在必行，增強學(xué)生黨員黨性修養(yǎng)、提高高校人才培養(yǎng)質(zhì)量、培養(yǎng)社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人具有重要意義。

關(guān)鍵詞：從嚴管理與發(fā)展;高校學(xué)生黨員;增強黨性;創(chuàng)新管理

一、從嚴管理與高校黨員培養(yǎng)的內(nèi)在聯(lián)系：

（一）從嚴發(fā)展與管理學(xué)生黨員在高校黨建工作中的意義

高校黨建工作十分迫切和重要，想要把高校黨建工作做強做好，想要建設(shè)社會主義下的優(yōu)秀大學(xué)，就一定要堅持黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)。

黨的先進性要通過黨員的先進性體現(xiàn)出來，黨員的質(zhì)量事關(guān)黨的生命和未來，從嚴發(fā)展、管理、教育學(xué)生黨員是基本要義。

為了應(yīng)對日益復(fù)雜的國際環(huán)境和潛在危險，創(chuàng)新改革是高校黨員管理必須采取的手段和措施，從嚴、創(chuàng)新地管理學(xué)生黨員更是重中之重。

全面從嚴治黨是推進黨的建設(shè)新的偉大工程的前進方向。在新形勢下，尤其是“從嚴治黨”，特別要求發(fā)展黨員要從嚴，從嚴發(fā)展程序、加強黨員管理，提高黨員質(zhì)量，高校學(xué)生黨員隊伍的建設(shè)作為高校黨建工作的重要部分，須從全面從嚴治黨的視角出發(fā)，深入分析當(dāng)前大學(xué)生黨員隊伍中存在的問題、解決問題，提升高校黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、學(xué)生黨員教育管理面臨的主要問題

（一）學(xué)生入黨動機多元化、復(fù)雜化、模糊化

在當(dāng)前社會環(huán)境和經(jīng)濟高速發(fā)展的大背景之下，學(xué)生入黨動機呈現(xiàn)多元化、復(fù)雜化、模糊化等特點。經(jīng)濟全球化對思想的沖擊表現(xiàn)在西方經(jīng)濟消費觀影響了一大批高校大學(xué)生的思想，與我們中華民族傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)美德的沖突，各種觀念的混雜使得當(dāng)代大學(xué)生的思想容易混亂，加上網(wǎng)絡(luò)環(huán)境愈加開放、社會快速發(fā)展、生活節(jié)奏的加快，多元化文化的侵入，以90后為主體的學(xué)生群體大多獨生子女、個性化、自我中心、心理承受力不足、意志不堅定以及家庭教育與關(guān)愛的缺失，這些時代因素、社會因素和個人原因共同導(dǎo)致了學(xué)生們思想混亂，影響了他們的入黨動機的端正。有的盲目入黨，在父母的影響或者壓力之下，以為入黨就代表自己優(yōu)秀;有的同學(xué)認為，入黨后就能在學(xué)校的各類評獎評優(yōu)中獲取優(yōu)勢，有的還認為在大學(xué)入黨能為畢業(yè)就業(yè)提供競爭力。因此，他們模糊的、不正確的入黨動機使得他們在學(xué)習(xí)黨的政治理論、參加黨的學(xué)習(xí)活動是積極性不高，三天打魚兩天曬網(wǎng)，這日益成為黨組織對其的考察和發(fā)展的一個難點和重點，我們堅決杜絕把這種不良風(fēng)氣帶入高校基層黨組織，妨害高?；鶎狱h組織的建設(shè)與發(fā)展。。

（二）學(xué)生黨支部管理機制不健全

高校學(xué)生黨支部預(yù)備黨員多、正式黨員相對較少，且黨齡較短，黨性欠佳，考驗不足;學(xué)生支部數(shù)量多，人數(shù)多，黨員結(jié)構(gòu)分散，有不同的專業(yè)，跨年級跨班級等特點;學(xué)生黨員中班級骨干、團學(xué)骨干多，他們在班級事務(wù)和社團活動中表現(xiàn)突出，但其黨性修養(yǎng)、理論學(xué)習(xí)是不夠的。學(xué)生黨支部學(xué)生群體的特點長期存在，學(xué)生黨支部的管理機制始終按部就班，循規(guī)蹈矩，缺乏創(chuàng)新與活力。

大多數(shù)學(xué)生黨支部缺少本支部的支部管理條例，對支部的管理安于現(xiàn)狀。沒有適用于支部的具體的有成效的管理制度條例如何做到從嚴管理支部黨員、管理支部的活動。

支部的監(jiān)督、考評機制不健全。思想?yún)R報內(nèi)容脫離實際工作和生活，組織考察走形式，民主生活會走過場等現(xiàn)象屢見不鮮，如何杜絕不正之風(fēng)，把黨員教育管理，支部管理做到針對性、系統(tǒng)性和持續(xù)性是我們必須要深刻思考、馬上解決的重要問題。

（三）學(xué)生入黨后的教育管理模式單一化

當(dāng)前學(xué)生黨員的主體是90后、95后，即將迎來00后，她們個性鮮明，張揚自我，集體觀念相對較弱，傳統(tǒng)的固化的工作方式已經(jīng)無法激發(fā)他們對黨組織的認同感和歸宿感了，加之部分學(xué)生黨員缺乏奉獻精神，我們重視入黨前的教育，放松了入黨后的教育。

進入黨組織后，教育形式單一、固化，影響了導(dǎo)致支部成員之間缺乏理解、信任和溝通，影響了黨支部凝聚力和團結(jié)協(xié)作。

當(dāng)前黨支部的教育管理方式單一，缺乏多樣性。學(xué)習(xí)文件精神時采用主題研討、專題講座，學(xué)習(xí)內(nèi)容分散，學(xué)習(xí)重點不清楚、學(xué)習(xí)效果不理想，很少根據(jù)支部特點制定具體的學(xué)習(xí)計劃;加上形式單一，就更加大了調(diào)動學(xué)生的積極性的難度;同時，學(xué)生黨員面臨著考研、出國、考公、就業(yè)等種種壓力，精力有限，對組織生活的投入的精力更是不夠，對活動和學(xué)習(xí)內(nèi)容的思考深度是不夠的。

教育形式單一化，一定程度上學(xué)生支部書記的履職能力有關(guān)。

目前大部分高校的學(xué)生黨支部書記都由輔導(dǎo)員或者專業(yè)教師擔(dān)任。一是輔導(dǎo)員的日常工作十分繁雜，涉及學(xué)生的獎、勤、助、貸、優(yōu)、思想、心理、安全、就業(yè)等方方面面，還普遍身兼數(shù)職，難免顧此失彼。二是部分專業(yè)教師的黨務(wù)工作知識欠缺，黨務(wù)工作能力偏弱，對學(xué)生黨支部的工作內(nèi)容也不熟悉，難以發(fā)揮“排頭兵”、“領(lǐng)頭雁”的作用。三是隨著學(xué)生的流動，黨支部書記更換頻繁，擔(dān)任職務(wù)前也沒有經(jīng)過專業(yè)的系統(tǒng)培訓(xùn)，必然制約著學(xué)生黨支部的建設(shè)和發(fā)展。

三、創(chuàng)新性管理的辦法

（一）以黨建帶團建，協(xié)同黨團培養(yǎng)，嚴把黨員發(fā)展關(guān)

高校“推優(yōu)入黨”工作是黨建帶團建的有效載體，又是加強大學(xué)生思想政治教育的重要途徑，黨團攜手做好“推優(yōu)入黨”工作，按照高等院校辦學(xué)宗旨，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，以培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人導(dǎo)向，把思政之鹽融入教育之魂。

在推優(yōu)入黨工作中，黨支部要嚴把“質(zhì)量關(guān)”、“考核關(guān)”、“監(jiān)督關(guān)”，確保規(guī)范、嚴格、準(zhǔn)確地完成學(xué)生入黨工作，提升支部工作水平。

嚴把質(zhì)量關(guān)，聚焦內(nèi)容優(yōu)化。做好教育培訓(xùn)，增強推薦黨的優(yōu)秀學(xué)生作為黨的積極分子教育，實施“思想引領(lǐng)創(chuàng)優(yōu)”和“共青團青年宣講”等機制;做好入黨積極培訓(xùn)班教育，嚴選黨課教師，嚴把課堂質(zhì)量，創(chuàng)新課堂形式，豐富黨課形式，把黨課講活，把黨的理論講到每一位學(xué)生腦里心里;深化發(fā)展對象培養(yǎng)班的學(xué)習(xí)教育，豐富發(fā)展對象班課堂的理論深度，提升對發(fā)展對象的理論要求，成立“黨課名師團”，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)講好黨課。

嚴把考核關(guān)，完善評價體系。在高校黨、團組織建立《推優(yōu)入黨評價指標(biāo)體系》，建立遞進層次結(jié)構(gòu)評價體系。把推優(yōu)考試、黨校結(jié)業(yè)考試、發(fā)展對象培養(yǎng)班考試納入考評體系。完善三大考試的內(nèi)容、形式和機制，成題庫、成體系化、規(guī)范化地運行。同時將實習(xí)實踐納入考核指標(biāo)中，在實踐中，踐行黨的理論，領(lǐng)會黨的精神實質(zhì)。

嚴把監(jiān)督關(guān)，規(guī)范入黨流程。加強黨委監(jiān)督指導(dǎo)，組建學(xué)院黨委成員——教師黨員——學(xué)生黨員，三員參與的入黨監(jiān)督小組，通過公開答辯、理論宣講、網(wǎng)絡(luò)直播等形式，增強入黨工作的透明度。

（二）嚴抓黨員日常教育，搭建學(xué)生黨員一體化系列化教育平臺

黨員日常教育應(yīng)形成長效機制，建立三大學(xué)習(xí)平臺，完善一項長期教育，做好主題專題教育。

1.做好日常教育，應(yīng)堅持學(xué)習(xí)常態(tài)化，建立好三大學(xué)習(xí)平臺，促進學(xué)生黨員接受一體化長期教育。青年學(xué)習(xí)小組、積極分子學(xué)習(xí)團和黨員發(fā)展工作室。青年學(xué)習(xí)小組，聚集積極向黨組織靠攏的優(yōu)秀團員學(xué)生，以“自學(xué)預(yù)習(xí)+領(lǐng)學(xué)分享+問題研討”的模式開展學(xué)習(xí)活動。制定學(xué)習(xí)計劃，專人落實;建立青年學(xué)習(xí)小組微信群，每周打卡學(xué)習(xí);每月集體學(xué)習(xí)分享，開展討論。經(jīng)過推優(yōu)的優(yōu)秀團員組建積極分子學(xué)習(xí)團，通過時政早餐，晚修課堂的形式，借助在團組織理論宣講，答辯和直播等形式學(xué)習(xí)黨的理論知識;建立黨員發(fā)展工作室，以黨員和預(yù)備黨員為核心成員，系統(tǒng)地為青年學(xué)習(xí)小組、積極分子學(xué)習(xí)團等做集中培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，帶領(lǐng)他們更高效地學(xué)習(xí)和實踐。

2.主題教育，緊扣學(xué)習(xí)專題化。堅持一月一制的主題教育，學(xué)習(xí)黨組織最新最近的文件精神，將學(xué)習(xí)專題化、深入化。通過集中討論、學(xué)習(xí)心得、理論論文、演講宣講等形式讓黨員學(xué)生能參與進來，扎實的學(xué)習(xí)黨的理論知識。學(xué)習(xí)專題化，組織專業(yè)化，依托搭建的學(xué)習(xí)平臺，幫傳帶，由點到面，全面聚焦，逐步滲入，入腦入心。

3.畢業(yè)生教育和畢業(yè)生黨員管理一直是工作的難點和重點，做好畢業(yè)生黨員的教育管理有利于將我們的教育成果轉(zhuǎn)化，為社會為國家輸送更多的優(yōu)秀人才。構(gòu)建畢業(yè)年級學(xué)生黨支部建設(shè)新平臺，創(chuàng)新畢業(yè)年級學(xué)生黨支部設(shè)置、加強與地方基層黨組織的合作、畢業(yè)生黨員的教育與就業(yè)工作相結(jié)合起來。加強畢業(yè)生黨員的理想信念教育、創(chuàng)新畢業(yè)生黨員教育形式、抓好“三個階段”的教育：在校時、實習(xí)時和離校后三個階段的教育;規(guī)范畢業(yè)年級學(xué)生黨支部黨員的教育管理：完善規(guī)章制度、嚴格執(zhí)行規(guī)章制度、簡歷跟蹤管理和畢業(yè)考核制度;提升畢業(yè)年級學(xué)生黨支部為黨員服務(wù)的能力，建立畢業(yè)生黨員管理信息系統(tǒng)、建立畢業(yè)生黨員就業(yè)指導(dǎo)體系 ，建立心理咨詢平臺，建立畢業(yè)生黨員服務(wù)站等等

（三）加強支部隊伍建設(shè)，提升黨支部凝聚力

1.建立黨—團—群幫扶模式，夯實組織力，強化引領(lǐng)力，提升服務(wù)力。成立黨團工作辦公室，指導(dǎo)團支部開展推優(yōu)入黨工作，實現(xiàn)團員到黨員分階段全程培養(yǎng)教育。強化引領(lǐng)力，構(gòu)建結(jié)對導(dǎo)航平臺。成立學(xué)生黨員工作室，實施“1+1+N”工作制度，指導(dǎo)支部活動，宣傳黨的知識，以身示范正能量，吸引更多人向黨組織靠攏。提升服務(wù)力，構(gòu)建成長成才平臺。青年培養(yǎng)既要有理論支撐，也要有實踐鍛煉。開展實踐活動，讓學(xué)生們在田間地頭書寫經(jīng)濟發(fā)展，在屋檐瓦下了解人間民情，用腳步丈量祖國大地，用生動的言語傳播國家政策，把鑄牢中華民族共同體教育貫穿到志愿實踐全過程。

2.加強黨員教師、學(xué)生黨員和團員之間的聯(lián)系。切實做好支部書記、組織委員對支部的領(lǐng)導(dǎo)力;把優(yōu)秀的政治理論強的專業(yè)課老師引入支部，從思想、學(xué)業(yè)、就業(yè)等方面把黨的理論政策大政方針傳遞給學(xué)生;學(xué)生黨員實現(xiàn)和團員的結(jié)對幫扶，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

3.增強校企合作，設(shè)立企業(yè)導(dǎo)師制，創(chuàng)新社會實踐。校企合作，黨建合作，聘請優(yōu)秀黨員企業(yè)家做導(dǎo)師，為學(xué)生們專題講座，日常指導(dǎo)，把理論學(xué)習(xí)和就業(yè)工作結(jié)合，把思想政治教育與實踐實習(xí)相結(jié)合。既要“引進來”也要“走出去”，通過去企業(yè)，接觸更多的實訓(xùn)，更深刻的理解黨的奮斗目標(biāo)和方向，更堅定的為人民服務(wù)，更積極的向黨和人民靠攏。

當(dāng)前，面對新的形勢，高校學(xué)生黨建工作還存在一些突出的矛盾需要解決，研究如何進一步加強高校學(xué)生黨建工作的問題顯得很有必要。本文的研究工作初步探討了新形勢下高校學(xué)生黨建工作存在的問題，在從嚴治黨不斷深入中，就如何進一步加強高校學(xué)生黨建工作的問題，提出了以黨建帶團建，協(xié)同黨團培養(yǎng)，嚴把黨員發(fā)展關(guān)、 嚴抓黨員日常教育，搭建學(xué)生黨員一體化系列化教育平臺、加強支部隊伍建設(shè)，提升黨支部凝聚力等幾個方面的措施，以期高校學(xué)生黨建工作得到了進一步加強，從而為中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)，培養(yǎng)合格的建設(shè)者和接班人，進一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

習(xí)近平總書記說，青年興則國家興，青年強則國家強。青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)，國家就有前途，民族就有希望。做好高校黨建工作，從嚴發(fā)展、教育、管理高校黨員是新時代新形勢下賦予我們的重要使命，任重而道遠。

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本文為西南民族大學(xué)中央高校基本科研業(yè)務(wù)費專項資金項目，項目編號：2019STF04

西南民族大學(xué)邱姍