羅瑤　譚起兵

摘要：教育國(guó)際化已成為新時(shí)代高職教育勢(shì)不可擋的發(fā)展趨勢(shì)，發(fā)展高職教育國(guó)際化必須首先發(fā)展高職師資國(guó)際化，這是國(guó)際化人才戰(zhàn)略的需要，也是高職教育國(guó)際化的需要，更是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。立足教育國(guó)際化背景，通過(guò)比較研究發(fā)達(dá)國(guó)家（地區(qū)）高職師資國(guó)際化，并重點(diǎn)研究天津市高職師資國(guó)際化現(xiàn)狀及存在問(wèn)題基礎(chǔ)上，提出天津市高職師資國(guó)際化水平提升策略。

關(guān)鍵詞：教育國(guó)際化;高職師資國(guó)際化水平;融合創(chuàng)新

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展全球化，教育發(fā)展國(guó)際化趨勢(shì)已日益凸顯，全球高職院校之間既是國(guó)際化人才的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系又是國(guó)際化人才的合作關(guān)系。高職院校師資隊(duì)伍國(guó)際化水平越高，就越能在競(jìng)爭(zhēng)與合作中占有主動(dòng)權(quán)，越能吸引更多更高水平的國(guó)際化人才，越能提升自身院校國(guó)際影響力，進(jìn)一步提高教育發(fā)展的國(guó)際化水平。因此，高職教育發(fā)展國(guó)際化的關(guān)鍵是高職師資人才的國(guó)際化。中國(guó)高職教育歷經(jīng)30多年的建設(shè)發(fā)展，已經(jīng)走過(guò)了單純借鑒國(guó)際先進(jìn)職教理念和教育模式的初級(jí)階段，職教師資國(guó)際化也逐漸趨于成熟理性態(tài)勢(shì)，正處于探索符合自身特色的國(guó)際化融合創(chuàng)新發(fā)展之路，國(guó)際交流與合作也正從低水平向中高水平發(fā)展方向邁進(jìn)。中國(guó)高職教育要在進(jìn)一步借鑒融合國(guó)外先進(jìn)設(shè)計(jì)理念、辦學(xué)模式、專(zhuān)業(yè)體系、課程設(shè)置、人才模式、師資建設(shè)的過(guò)程中，不斷縮短與發(fā)達(dá)國(guó)家高職教育之間的差距，從本國(guó)國(guó)情出發(fā)，根據(jù)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡性，結(jié)合高職院校自身發(fā)展特色，創(chuàng)新高職教育國(guó)際化路徑，探究高職師資國(guó)際化創(chuàng)新渠道，深度開(kāi)發(fā)“走出去”“引進(jìn)來(lái)”平臺(tái)項(xiàng)目，提高師資隊(duì)伍國(guó)際化視野、國(guó)際化理念、國(guó)際化工作能力。政府和相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宏觀規(guī)劃和政策指導(dǎo)，通過(guò)促進(jìn)高職師資國(guó)際化發(fā)展，大力提升高職教育對(duì)外開(kāi)放治理水平，完善高職教育對(duì)外開(kāi)放布局，加強(qiáng)與大國(guó)、周邊國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家、多邊組織的務(wù)實(shí)合作，充分發(fā)揮高職教育在一帶一路建設(shè)中的重要作用，形成重點(diǎn)推進(jìn)、合作共贏的高職教育對(duì)外開(kāi)放局面。[1]高職教育應(yīng)以政策為引領(lǐng)、以優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)集群為依托，以社會(huì)主義先進(jìn)文化為載體，以高職師資國(guó)際化為先導(dǎo)，提升高職教師資國(guó)際化認(rèn)知和素養(yǎng)，創(chuàng)建中國(guó)職教國(guó)際品牌，培養(yǎng)國(guó)際合作專(zhuān)門(mén)人才隊(duì)伍，加快高職教育國(guó)際化進(jìn)程，努力構(gòu)建并完善和諧開(kāi)放的共建共治共享的職業(yè)教育國(guó)際化體系。

一、高職師資國(guó)際化的時(shí)代特征

高職師資國(guó)際化概念是建立在我國(guó)國(guó)際人才發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和高等教育國(guó)際化發(fā)展趨勢(shì)基礎(chǔ)上提出的具有鮮明時(shí)代特征的理念。通過(guò)打造高水平的國(guó)際化師資來(lái)保障高職國(guó)際化人才培養(yǎng)質(zhì)量，提升我國(guó)高職教育的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)高等教育國(guó)際化發(fā)展進(jìn)程。高職師資國(guó)際化就是要打破本土保護(hù)，跨越國(guó)界，建立全球教育戰(zhàn)略思維，在教師的人力資源開(kāi)發(fā)、配置、交流與使用方面開(kāi)展國(guó)際化建設(shè)。新時(shí)期高職師資國(guó)際化具有鮮明時(shí)代特征：

（一）師資隊(duì)伍構(gòu)成國(guó)際化

通過(guò)優(yōu)化外籍人才引進(jìn)政策，結(jié)合高職自身特色的專(zhuān)業(yè)集群和人才培養(yǎng)目標(biāo)，大力提升外籍教師占比，形成獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的國(guó)際化師資隊(duì)伍。

（二）師資素養(yǎng)國(guó)際化

高職師資隊(duì)伍能從全球化角度出發(fā)，運(yùn)用較強(qiáng)的宏觀視野，準(zhǔn)確把握國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)風(fēng)向，高效學(xué)習(xí)國(guó)際先進(jìn)知識(shí)技術(shù)，在實(shí)踐教學(xué)中遇到問(wèn)題時(shí)能運(yùn)用國(guó)際思維和國(guó)際規(guī)則處理解決，推動(dòng)高職教育的國(guó)際化發(fā)展。

（三）師資活動(dòng)形式和空間國(guó)際化

國(guó)際化師資可以有效突破文化國(guó)界，讓知識(shí)和人才在世界范圍內(nèi)進(jìn)行高效配置，實(shí)現(xiàn)國(guó)際師資的全球化流動(dòng)并組織參與高職教育國(guó)際化活動(dòng)。

二、高職師資國(guó)際化的時(shí)代意義

（一）實(shí)現(xiàn)我國(guó)國(guó)際化人才戰(zhàn)略的需要

國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是國(guó)際人才的競(jìng)爭(zhēng)，只有提高國(guó)際化人才質(zhì)量，才能提升人才國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。由于發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)是世界人才的主要集聚地和流入地，廣大發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體和落后地區(qū)則往往經(jīng)歷著人才匱乏、智力外流及其帶來(lái)的弊端，[2]因此，國(guó)際化人才隊(duì)伍建設(shè)是人才戰(zhàn)略目標(biāo)的當(dāng)務(wù)之急。要建設(shè)國(guó)際化專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍首先需要建設(shè)國(guó)際化職教師資隊(duì)伍，通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”的方式，將國(guó)外優(yōu)質(zhì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、國(guó)外先進(jìn)辦學(xué)模式和國(guó)際化專(zhuān)業(yè)課程體系引入國(guó)內(nèi)高職教育體系，實(shí)現(xiàn)本土化和國(guó)際化的有效融合，培養(yǎng)具有國(guó)際意識(shí)、國(guó)際思維和國(guó)際交流能力的教師，打造出具有不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色的國(guó)際化師資隊(duì)伍，并通過(guò)國(guó)際聯(lián)合辦學(xué)、聯(lián)合招生、共同培養(yǎng)、學(xué)歷互認(rèn)等形式促進(jìn)國(guó)際化師資隊(duì)伍的國(guó)際交流能力，從而提高國(guó)際化人才培養(yǎng)質(zhì)量，推動(dòng)科教興國(guó)人才戰(zhàn)略。

（二）實(shí)現(xiàn)我國(guó)高職教育國(guó)際化的需要

我國(guó)高職教育國(guó)際化的目標(biāo)定位是立足于服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略層面，著力提升人才隊(duì)伍的國(guó)際化視野、思維意識(shí)和能力，進(jìn)一步提升高職教育對(duì)外開(kāi)放的程度。實(shí)現(xiàn)我國(guó)高職教育國(guó)際化需要對(duì)接“世界一流”大學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)充分參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作，充分輸出職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)資源確立國(guó)際影響力和話語(yǔ)權(quán)。通過(guò)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，將教育國(guó)際化上升為高職教育發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，作為新時(shí)期提升高職綜合辦學(xué)水平的驅(qū)動(dòng)內(nèi)力。實(shí)現(xiàn)我國(guó)高職教育國(guó)際化還需要主動(dòng)接軌國(guó)際互認(rèn)體系，結(jié)合自身辦學(xué)特色與經(jīng)驗(yàn)，重構(gòu)專(zhuān)業(yè)建設(shè)理念、專(zhuān)業(yè)建設(shè)流程，完善制度保障體系與管理機(jī)制，全面提升專(zhuān)業(yè)建設(shè)國(guó)際化水平。[3]要達(dá)成高職教育國(guó)際化實(shí)踐要求，必須要以高職師資國(guó)際化這一核心為先導(dǎo)，通過(guò)高職師資國(guó)際化建設(shè)助推高職教育國(guó)際化實(shí)現(xiàn)。

（三）服務(wù)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要

經(jīng)濟(jì)的全球化以人力資源的國(guó)際化作為支撐，要求市場(chǎng)提供更多具有世界眼光的國(guó)際型人才，高等教育作為人才培養(yǎng)的主要陣地，必須順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代需求，推動(dòng)高職教育國(guó)際化發(fā)展。加之現(xiàn)在發(fā)達(dá)的現(xiàn)代通訊、國(guó)際信息網(wǎng)絡(luò)可能催發(fā)空前規(guī)模的資金流動(dòng)，促使跨國(guó)公司在全球范圍內(nèi)生產(chǎn)和銷(xiāo)售成為可能，發(fā)達(dá)國(guó)家因?yàn)榻?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整將一些產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家，我們要把握住經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，采取有效措施，減少在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中帶來(lái)的損害，加快推進(jìn)高職教育國(guó)際化進(jìn)程，大力培養(yǎng)高精尖國(guó)際化人才，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)各類(lèi)人才需求，更好地服務(wù)于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、發(fā)達(dá)國(guó)家（地區(qū)）高職師資國(guó)際化比較研究

全世界經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家（地區(qū)）從來(lái)都有一個(gè)共通點(diǎn)，就是不遺余力地發(fā)展教育，尤其重視師資隊(duì)伍的國(guó)際化工作，因?yàn)榻逃恼嬲M(jìn)步依賴于教師。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和教育國(guó)際化的日趨凸顯，經(jīng)濟(jì)利益的競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)際化人才的爭(zhēng)奪愈加激烈，發(fā)達(dá)國(guó)家由于其自身優(yōu)勢(shì)更是容易吸引和集聚全球范圍內(nèi)的優(yōu)質(zhì)國(guó)際化人才包括高職教育國(guó)際化人才，擴(kuò)充其國(guó)家的高職師資國(guó)際化隊(duì)伍，推動(dòng)高職教育國(guó)際化發(fā)展，提升職業(yè)教育國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)由于高職教育起步較晚，許多地區(qū)高職師資國(guó)際化進(jìn)程更是明顯滯后。因此，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家（地區(qū)）的高職師資國(guó)際化先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)是一個(gè)必要的過(guò)程。

（一）高職師資隊(duì)伍構(gòu)成的國(guó)際化

美國(guó)哈佛大學(xué)、斯坦福大學(xué)、加州大學(xué)伯克利分校和麻省理工學(xué)院采取每年接受數(shù)千名外籍教師和學(xué)者的訪問(wèn)學(xué)習(xí)，從中尋求具備世界一流學(xué)術(shù)水平的教師。[4]美國(guó)職業(yè)院校通過(guò)支持本校教師出國(guó)學(xué)習(xí)、研究、講學(xué)的政策吸引國(guó)外優(yōu)秀人才到美國(guó)開(kāi)展相應(yīng)工作。澳大利亞的7所TAFE院校師資來(lái)源十分廣泛，既有歐洲和亞洲教師，還有非洲教師。德國(guó)的大學(xué)在全球公開(kāi)招聘高級(jí)人才，積極參與ERASMUS、LINGUA和TEMPUS計(jì)劃，還不惜耗資通過(guò)基金會(huì)資助高級(jí)學(xué)者的國(guó)際學(xué)術(shù)交流。日本東京大學(xué)是日本國(guó)際化程度最高的一所大學(xué)，其早期的39名教授中外籍教授就占到27人，現(xiàn)在每年還會(huì)利用教學(xué)經(jīng)費(fèi)的1/3在全球范圍聘請(qǐng)一流教師。香港科技大學(xué)師資隊(duì)伍國(guó)際化水平較高，35%的師資來(lái)自35個(gè)國(guó)家的頂尖大學(xué)。新加坡通過(guò)提供高薪和優(yōu)質(zhì)住房等優(yōu)惠條件招聘高水平外籍教師。

（二）高職師資素養(yǎng)培育的國(guó)際化

江蘇高職教育發(fā)展的35年也是國(guó)際化實(shí)踐的鑒證史，不斷將美國(guó)校企合作教育制、英國(guó)工讀交替制、德國(guó)雙元制、新加坡教學(xué)工廠制、澳大利亞TAFE制等融入到江蘇高職教育國(guó)際化發(fā)展中，不斷將其本土化、校本化，不斷為江蘇高職師資國(guó)際化的創(chuàng)新探索注入活力。

（三）高職師資開(kāi)設(shè)課程的國(guó)際化

德國(guó)力推以英語(yǔ)作為教學(xué)語(yǔ)言的國(guó)際化學(xué)位課程，并將學(xué)生海外交流占比從10%提高到20%。法國(guó)近3年新開(kāi)設(shè)的英語(yǔ)授課國(guó)際化課程從700門(mén)突增至1200門(mén)，并堅(jiān)持國(guó)際學(xué)生與本國(guó)學(xué)生同等待遇，借此提升高等教育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。意大利高校的國(guó)際化課程占比也相當(dāng)高，丹麥和荷蘭以英語(yǔ)開(kāi)設(shè)的國(guó)際化課程占比達(dá)15%。美國(guó)麻省理工學(xué)院借助“開(kāi)放式網(wǎng)頁(yè)課程計(jì)劃”已把全校全部33個(gè)學(xué)科2000多門(mén)課程及授課內(nèi)容制成網(wǎng)絡(luò)課件，共享到互聯(lián)網(wǎng)上，迅速快捷廣泛地在全球范圍內(nèi)推進(jìn)教育理念。[5]

（四）高職師資管理與評(píng)價(jià)的國(guó)際化

江蘇高職教育在2005年“大擴(kuò)招”背景下，對(duì)中外合作辦學(xué)項(xiàng)目實(shí)行政府定價(jià)，將學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高至正常學(xué)費(fèi)3倍以上，從政策優(yōu)勢(shì)上激發(fā)高職院校合作辦學(xué)積極性，又符合江蘇本地民生要求，讓百姓既能以高性價(jià)比享受?chē)?guó)際優(yōu)質(zhì)教育，又能不出國(guó)門(mén)緩解出國(guó)留學(xué)低齡化形勢(shì)。江蘇政府2008年出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)工作的意見(jiàn)》中對(duì)新常態(tài)下高職師資管理與評(píng)價(jià)提出了更高要求，包括學(xué)者互訪、教師互派、學(xué)生互訪和千名高職院?！半p師型”骨干教師赴國(guó)外培訓(xùn)等。2011年江蘇又出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)中外合作辦學(xué)高水平建設(shè)的意見(jiàn)》，規(guī)定每所高職院校至少要與國(guó)外一所同層次的優(yōu)質(zhì)教育機(jī)構(gòu)建立穩(wěn)固的合作育人關(guān)系，并將中外合作辦學(xué)納入高職院校人才培養(yǎng)水平評(píng)估的指標(biāo)體系。

四、天津市高職院校師資隊(duì)伍國(guó)際化現(xiàn)狀

（一）政府重視、政策助力

天津作為重要的國(guó)家職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)從未停止過(guò)探尋高職教育國(guó)際化實(shí)踐的步伐，為更好服務(wù)國(guó)家“一帶一路”重要戰(zhàn)略，配合中國(guó)裝備2025和國(guó)際產(chǎn)能合作的重要部署，市政府立足頂層設(shè)計(jì)，從宏觀層面針對(duì)職業(yè)教育國(guó)際化出臺(tái)了相關(guān)的政策法規(guī)并提出了現(xiàn)階段職業(yè)教育國(guó)際化的具體要求，在《天津市高等職業(yè)院校提升辦學(xué)能力建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》中提出開(kāi)發(fā)80個(gè)左右的國(guó)際化專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和150個(gè)國(guó)際化專(zhuān)業(yè)教學(xué)試點(diǎn)班的實(shí)施計(jì)劃，這是深化天津職業(yè)教育體制機(jī)制改革創(chuàng)新的重大舉措。天津市教委在落實(shí)實(shí)施新時(shí)期教育對(duì)外開(kāi)放工作中出臺(tái)《天津市人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的意見(jiàn)》中提出至2020年在境外建設(shè)10個(gè)“魯班工坊”的目標(biāo)。

針對(duì)“一帶一路”國(guó)家倡議和高職教育國(guó)際化發(fā)展要求，天津政府頒布了系列相關(guān)條例，旨在聯(lián)合政校行企及社會(huì)各界力量積極參與高職院校國(guó)際化辦學(xué)實(shí)踐中，不斷結(jié)合高職院校自身辦學(xué)特色開(kāi)展國(guó)際化建設(shè)，提高院校國(guó)際化教育治理能力，多渠道拓展中外教師之間的學(xué)術(shù)研討交流機(jī)會(huì)，多措并舉搭建“引進(jìn)來(lái)”“走出去”平臺(tái)，不斷引入國(guó)際先進(jìn)辦學(xué)理念、辦學(xué)模式，逐漸進(jìn)行本土化遷移，培養(yǎng)本土教師的國(guó)際化視野、國(guó)際化素養(yǎng)，提高師資隊(duì)伍的國(guó)際化專(zhuān)業(yè)建設(shè)能力、專(zhuān)業(yè)教學(xué)能力。通過(guò)不斷提升國(guó)際化內(nèi)涵建設(shè)，天津高職在產(chǎn)學(xué)研方面取得了可喜的成果，通過(guò)積極的國(guó)際合作開(kāi)發(fā)國(guó)際雙語(yǔ)課程、編制雙語(yǔ)教材，依托各種國(guó)際大賽平臺(tái)吸引外來(lái)投資與合作。

（二）積極拓展“引進(jìn)來(lái)”平臺(tái)，促進(jìn)師資隊(duì)伍國(guó)際化融合

1.引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)辦學(xué)模式。天津中德職業(yè)技術(shù)學(xué)院是全國(guó)職業(yè)教育國(guó)際化的成功典范，通過(guò)引入德國(guó)的“雙元制”模式和日本的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理教育培訓(xùn)模式，與自身發(fā)展特色相結(jié)合，打造創(chuàng)新出屬于自己的本土品牌。

2.引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)教學(xué)模式。天津工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院與澳大利亞中央技術(shù)與繼續(xù)教育學(xué)院聯(lián)合開(kāi)展石油工程項(xiàng)目合作，項(xiàng)目?jī)?nèi)容涉及天津工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院引進(jìn)澳大利亞相關(guān)專(zhuān)業(yè)課全套英語(yǔ)教學(xué)模式和核心教學(xué)資源。通過(guò)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)教學(xué)模式鍛煉了學(xué)生的國(guó)際化適應(yīng)能力，對(duì)培養(yǎng)企業(yè)所需的國(guó)際化專(zhuān)門(mén)人才助力。

3.引進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)行業(yè)人才。天津海運(yùn)職業(yè)學(xué)院與美國(guó)皇家加勒比國(guó)際郵輪有限公司深度合作，成功建立了全國(guó)唯一一所郵輪人才培訓(xùn)中心。該中心在行業(yè)人才培訓(xùn)中引入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，由美國(guó)皇家加勒比國(guó)際郵輪有限公司提供人才培養(yǎng)模式并提供豪華郵輪作為項(xiàng)目實(shí)操基地，為該專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)國(guó)際人才搭建良好平臺(tái)。

4.引進(jìn)外國(guó)留學(xué)生構(gòu)建國(guó)際職業(yè)教育融合發(fā)展平臺(tái)。天津職教發(fā)展通過(guò)積極探索“走出去”創(chuàng)新途徑，在國(guó)際上逐漸形成影響力，吸引著外籍人員來(lái)津留學(xué)，進(jìn)一步拓展了“引進(jìn)來(lái)”平臺(tái)，加快了天津職業(yè)教育國(guó)際化步伐。天津中德職業(yè)技術(shù)學(xué)院機(jī)電一體化專(zhuān)業(yè)、天津商務(wù)職業(yè)學(xué)院酒店管理專(zhuān)業(yè)、天津海運(yùn)職業(yè)學(xué)院輪機(jī)專(zhuān)業(yè)都招收了外籍留學(xué)生。英國(guó)和丹麥對(duì)口交流合作院校每年都會(huì)安排學(xué)生來(lái)中國(guó)學(xué)習(xí)漢語(yǔ)，有利于國(guó)際人才的培養(yǎng)。

5.引進(jìn)更多國(guó)際參與提升大賽影響力。天津市通過(guò)開(kāi)展全國(guó)性職業(yè)院校間技能大賽不斷吸引更多的外籍教育官員和專(zhuān)家來(lái)我市參觀考察，參加競(jìng)賽和職教論壇的人數(shù)也逐年遞增，技能大賽已從國(guó)內(nèi)職教領(lǐng)域的競(jìng)賽演化為促進(jìn)國(guó)際職教領(lǐng)域溝通交流的重要平臺(tái)。

（三）深度開(kāi)發(fā)“走出去”平臺(tái)，促進(jìn)師資隊(duì)伍國(guó)際化創(chuàng)新

1.通過(guò)輸出職業(yè)教育模式。天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)與埃塞俄比亞教育部共同簽署職教合作協(xié)議，埃方以我國(guó)職業(yè)教育模式為模版，與中方合辦的國(guó)際項(xiàng)目“埃-中職業(yè)技術(shù)學(xué)院”由天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)承建。通過(guò)該項(xiàng)目中國(guó)高等職教培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以為埃塞俄比亞教育部、能力建設(shè)部提供培養(yǎng)優(yōu)秀師資、官員和多種技能人才的教育服務(wù)，這是中國(guó)教育資源國(guó)際化在非洲國(guó)家地區(qū)的新實(shí)踐。

2.通過(guò)輸出技能大賽競(jìng)賽標(biāo)準(zhǔn)。天津中德職業(yè)技術(shù)學(xué)院多年來(lái)承辦國(guó)家級(jí)職業(yè)院校技能大賽，憑借大賽豐富經(jīng)驗(yàn)，與多家企業(yè)聯(lián)手自主研發(fā)競(jìng)賽設(shè)施，編著競(jìng)賽類(lèi)相關(guān)教材6本，其中全英文教材《自動(dòng)化生產(chǎn)線安裝與調(diào)試》被第九屆東盟技能大賽確定為競(jìng)賽標(biāo)準(zhǔn)。此教材也被新加坡、菲律賓、越南等東盟國(guó)家引入使用。這是天津職教被國(guó)際認(rèn)可的標(biāo)志。

3.師資培訓(xùn)基地建設(shè)向海外延伸。天津市致力于職業(yè)教育海外培訓(xùn)基地建設(shè)，先后與德國(guó)、加拿大、澳大利亞等國(guó)家和地區(qū)合作共建師資培訓(xùn)基地。天津職業(yè)院校每年會(huì)選派優(yōu)秀教師赴海外培訓(xùn)基地深造學(xué)習(xí)，調(diào)研國(guó)外院校相關(guān)專(zhuān)業(yè)的發(fā)展史、發(fā)展現(xiàn)狀、辦學(xué)模式、科研成果、師資隊(duì)伍建設(shè)和實(shí)訓(xùn)基地等情況，結(jié)合自身專(zhuān)業(yè)發(fā)展，探索特色教育國(guó)際化途徑。

4.承接國(guó)際項(xiàng)目開(kāi)展國(guó)外教學(xué)培訓(xùn)。中國(guó)、坦桑尼亞和贊比亞在經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目發(fā)展合作中涉及到坦贊鐵路建設(shè)培訓(xùn)工作內(nèi)容，天津鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院承接了此項(xiàng)培訓(xùn)工作，通過(guò)教師外派出國(guó)舉辦培訓(xùn)班的形式對(duì)坦贊鐵路技術(shù)人員開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，并以多個(gè)專(zhuān)業(yè)組成不同培訓(xùn)模塊形成教學(xué)方案，制定出了較為完整的培訓(xùn)模式，得到了國(guó)內(nèi)外業(yè)界的廣泛認(rèn)可。幾年中該培訓(xùn)工作已舉辦4期，接待和培訓(xùn)坦贊高級(jí)別管理人員和技術(shù)人員近200名。

5.國(guó)際校企合作實(shí)現(xiàn)跨國(guó)頂崗實(shí)習(xí)。天津石油職業(yè)技術(shù)學(xué)院與天津中水北方公司航測(cè)遙感院等單位合作，分批選派實(shí)習(xí)生隨公司援外隊(duì)伍到喀麥隆、巴基斯坦、印度尼西亞等國(guó)參與工程建設(shè)的相關(guān)測(cè)量技術(shù)工作。[6]天津商務(wù)職業(yè)學(xué)院酒店管理專(zhuān)業(yè)同泰國(guó)合作院校簽訂協(xié)議，選派在校生到泰國(guó)的諸多酒店帶薪頂崗實(shí)習(xí)。通過(guò)此類(lèi)跨國(guó)頂崗實(shí)習(xí)有效培養(yǎng)了學(xué)生國(guó)際化視野。

五、當(dāng)前天津市高職師資國(guó)際化存在的問(wèn)題

天津高職院校在國(guó)際化師資隊(duì)伍建設(shè)向來(lái)注重借鑒他國(guó)成功經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合天津區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化特色，依托各高職院校自身優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)集群建設(shè)情況，不斷將外國(guó)先進(jìn)元素與本土師資融合創(chuàng)新，促進(jìn)了天津高職師資國(guó)際化的快速發(fā)展，但是仍然存在一些問(wèn)題。

（一）亟需進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)

當(dāng)前，我國(guó)制定出臺(tái)的有關(guān)高職教育國(guó)際化的系列文件中，比如《中華人民共和國(guó)中外合作辦學(xué)條例》《中華人民共和國(guó)中外合作辦學(xué)條例實(shí)施辦法》和《中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)管理辦法》，主要將關(guān)注點(diǎn)聚焦于規(guī)范國(guó)際合作辦學(xué)行為，保障中外雙方合法開(kāi)展聯(lián)合辦學(xué)，但是有關(guān)師資隊(duì)伍建設(shè)的制度性文件中卻很少涉及師資隊(duì)伍國(guó)際化的內(nèi)容，雖然天津市也竭力于制定出臺(tái)針對(duì)職業(yè)教育國(guó)際化相關(guān)的政策法規(guī)并提出了現(xiàn)階段職業(yè)教育國(guó)際化的具體要求，比如《天津市高等職業(yè)院校提升辦學(xué)能力建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》《關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量參與職業(yè)教育辦學(xué)激發(fā)職業(yè)院校辦學(xué)活力的指導(dǎo)意見(jiàn)》《天津市人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的意見(jiàn)》和《關(guān)于推進(jìn)我市職業(yè)院校在海外設(shè)立“魯班工坊”試點(diǎn)方案》，這些文件都未能針對(duì)師資隊(duì)伍國(guó)際化的問(wèn)題進(jìn)行合理的頂層設(shè)計(jì)。然而高職師資隊(duì)伍國(guó)際化基于教育國(guó)際化的全球趨勢(shì)以及教育改革深化的國(guó)內(nèi)形勢(shì)都亟需整體規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)。

（二）師資隊(duì)伍國(guó)際化水平有待提高

師資隊(duì)伍國(guó)際化水平是衡量高職教育國(guó)際化水平的關(guān)鍵指標(biāo)，也直接決定了國(guó)際人才的培養(yǎng)質(zhì)量。世界一流的高職院校都擁有世界頂尖水平的國(guó)際化師資隊(duì)伍和一流的專(zhuān)業(yè)學(xué)科。要衡量師資隊(duì)伍國(guó)際化的水平首先取決于國(guó)際化師資隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)層次。由于天津市的高職院校師資構(gòu)成還是存在國(guó)際師資比例不足、國(guó)際學(xué)術(shù)研討參與度較低、國(guó)際化科研能力弱、國(guó)際視野及創(chuàng)新性復(fù)合知識(shí)結(jié)構(gòu)有待提高等問(wèn)題，高職師資國(guó)際化尚未達(dá)到世界一流水平，有的職業(yè)學(xué)院甚至還處于較低水平，這也跟高職院校辦學(xué)層次有關(guān)，示范型院校師資國(guó)際化水平肯定高于普通高職院校。

（三）國(guó)際化師資隊(duì)伍建設(shè)缺乏健全的管理機(jī)制

國(guó)際化師資隊(duì)伍建設(shè)既是高職教育國(guó)際化的重要內(nèi)容，也是評(píng)定高職院校國(guó)際化辦學(xué)水平的重要指標(biāo)，[7-8]怎樣結(jié)合院校自身特色去學(xué)習(xí)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)打造具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的國(guó)際師資，天津高職需要在人才引進(jìn)、人才交流、師資培訓(xùn)、學(xué)術(shù)研討等方面制定系統(tǒng)完整的計(jì)劃，同時(shí)配合制定科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，并通過(guò)建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)師資建設(shè)過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)形成階段性和總結(jié)性評(píng)價(jià)，建立健全保障機(jī)制，鞏固國(guó)際化師資建設(shè)成果。天津高職要放開(kāi)格局，在世界范圍內(nèi)選用人才就必須改革傳統(tǒng)管理方式，引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)管理理念，不斷縮短與發(fā)達(dá)國(guó)家差距，努力求變和不斷完善。

六、提高天津高職師資國(guó)際化水平策略

師資國(guó)際化問(wèn)題是關(guān)系到高職教育國(guó)際化的核心問(wèn)題，人才培養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)建設(shè)、學(xué)術(shù)科研、合作交流等國(guó)際化發(fā)展重要內(nèi)容都必須以師資國(guó)際化為前提。天津要符合國(guó)際化城市的定位就必須匹配以國(guó)際化高水平的教育和可持續(xù)發(fā)展的國(guó)際化師資隊(duì)伍。天津高職要加快教育國(guó)際化的進(jìn)程當(dāng)務(wù)之急是要提高師資隊(duì)伍國(guó)際化水平，實(shí)現(xiàn)教師強(qiáng)則教育強(qiáng)，教育強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)的人才戰(zhàn)略。

（一）政府需制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，差異化提供政策支持

1.針對(duì)政府出臺(tái)的有關(guān)高職教育國(guó)際化系列文件中對(duì)高職師資國(guó)際化相關(guān)內(nèi)容亟需補(bǔ)充的現(xiàn)狀，建議從頂層設(shè)計(jì)上建立科學(xué)合理的天津市高職師資中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，因地制宜地制定出階段性目標(biāo)，定期追蹤目標(biāo)數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)監(jiān)督反饋，及時(shí)對(duì)階段目標(biāo)進(jìn)行分析調(diào)整。在具體的規(guī)劃制定調(diào)整中，可以參比借鑒國(guó)內(nèi)先行的高職院校相關(guān)規(guī)劃，有助于精準(zhǔn)定位。比如浙江省高等教育國(guó)際化發(fā)展規(guī)劃（2010—2015）中就明確提出了在高職領(lǐng)域的階段性規(guī)劃：外國(guó)文教專(zhuān)家比例由2008年的1.1%提高到2015年的2%，專(zhuān)任教師留學(xué)三個(gè)月以上人員由2008年的4.1%提高到2015年的6%，全外語(yǔ)和雙語(yǔ)授課課程比例由2008年的2%提高到2015年的3%等。在中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃中制定階段性量化指標(biāo)有利于指導(dǎo)高職師資國(guó)際化工作的具體開(kāi)展并執(zhí)行落實(shí)。

2.針對(duì)天津現(xiàn)有高職院校的辦學(xué)層次和辦學(xué)特色的差異情況，政府應(yīng)提供差異化的政策支持。比如，國(guó)家級(jí)示范型高職院校和普通高職院校在師資進(jìn)修、人才引進(jìn)、對(duì)外合作、學(xué)術(shù)科研等方面的要求有很大差異，所需的政策支持也會(huì)各有側(cè)重。不同高職院校在辦學(xué)特色、辦學(xué)層次、學(xué)生需求、人才模式、課程設(shè)置和師資結(jié)構(gòu)等方面的客觀差異也對(duì)政府提出了全面的政策訴求。同時(shí)，高職師資國(guó)際化水平的提高也取決于政府積極的財(cái)政支持，尤其是在師資出國(guó)深造、參與國(guó)際學(xué)術(shù)活動(dòng)、國(guó)際科研項(xiàng)目合作等方面都需要大量的經(jīng)費(fèi)投入。

（二）深度開(kāi)展中外聯(lián)合辦學(xué)，全面促進(jìn)師資隊(duì)伍的國(guó)際化培養(yǎng)與交流

1.天津高職院校師資培訓(xùn)多數(shù)是在國(guó)內(nèi)進(jìn)行，提供師資出國(guó)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)比較有限，基本是按照政府定期規(guī)劃開(kāi)展，很大程度上滿足不了高職師資的普遍需求。高職院校師資隊(duì)伍的國(guó)際化培養(yǎng)亟需拓寬渠道，通過(guò)搭建中外聯(lián)合辦學(xué)、合作研究、師資互換、專(zhuān)業(yè)共建、學(xué)科共享、科研合作等多形式平臺(tái)，進(jìn)一步加深與外國(guó)合作院校間在師資培訓(xùn)方面的合作。簡(jiǎn)單來(lái)講就是師資隊(duì)伍國(guó)際化培養(yǎng)要利用政府平臺(tái)和高職院校對(duì)外合作平臺(tái)。

2.師資隊(duì)伍的國(guó)際化交流需要積極尋求全方位多層次的形式以滿足師資國(guó)際化的不同需求。一方面要將本土師資提升轉(zhuǎn)化為國(guó)際化人才，就要進(jìn)一步開(kāi)放 “走出去”通道，通過(guò)短期訪學(xué)，參加國(guó)際會(huì)議，依托項(xiàng)目合作帶動(dòng)人才交流。另一方面，進(jìn)一步開(kāi)放“引進(jìn)來(lái)”通道，甚至不惜打破傳統(tǒng)格局，為國(guó)際化高端人才提供專(zhuān)門(mén)的綠色通道。人才國(guó)際化需要高職院校管理層提高國(guó)際視野，建立大格局人才觀，在全球范圍內(nèi)引進(jìn)高層次人才，通過(guò)國(guó)際師資力量與本土師資力量的有效融合促進(jìn)高職院校在辦學(xué)模式、專(zhuān)業(yè)開(kāi)發(fā)、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、教學(xué)創(chuàng)新等方面朝著國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)。在引進(jìn)形式上還可以結(jié)合聘請(qǐng)國(guó)外高水平的客座教授、各類(lèi)專(zhuān)家、外籍教師來(lái)校開(kāi)展合作、研究及培訓(xùn)工作，從而促進(jìn)師資隊(duì)伍的國(guó)際化交流。

（三）倡導(dǎo)師資管理國(guó)際化，保障高職師資的國(guó)際化發(fā)展

1.要充分做好師資國(guó)際化的管理工作。一方面是外籍教師管理工作。比如在外籍教師職前培訓(xùn)的工作中，要讓外籍教師全面了解本校發(fā)展歷史、現(xiàn)狀、辦學(xué)理念、人才培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)執(zhí)行計(jì)劃等，記錄相關(guān)教學(xué)出勤，理論與實(shí)踐教學(xué)課程設(shè)計(jì)，教學(xué)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)，學(xué)術(shù)科研成果評(píng)定。引導(dǎo)外籍教師與本土教師之間開(kāi)展相關(guān)教研活動(dòng)以及開(kāi)發(fā)項(xiàng)目合作等。另一方面是師資國(guó)際化工作的管理。包括師資國(guó)內(nèi)和國(guó)外所涉及國(guó)際化工作管理，尤其是對(duì)國(guó)外進(jìn)行國(guó)際化工作的過(guò)程跟蹤、質(zhì)量監(jiān)控、合規(guī)審查、合作糾紛處理、教師權(quán)益保護(hù)和國(guó)際法律援助等。

2.要建立師資國(guó)際化成果激勵(lì)機(jī)制?？梢宰屩型饨處熤g搭對(duì)子，參與優(yōu)秀科研成果評(píng)選活動(dòng)，對(duì)獲獎(jiǎng)教師可以給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，比如加薪、職稱與職務(wù)晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先優(yōu)先推薦、培訓(xùn)與進(jìn)修優(yōu)先提供等。定期開(kāi)展不同內(nèi)容的評(píng)選活動(dòng)，教師參與形式可以自由選擇，可以是個(gè)人也可以是組隊(duì)等，積極促進(jìn)中外教師間的融合交流，鞏固國(guó)際化成果的同時(shí)提升教師的工作質(zhì)量和效率。

3.需要構(gòu)建可持續(xù)的外語(yǔ)培訓(xùn)機(jī)制和教師終身學(xué)習(xí)制度。一方面高職院校應(yīng)當(dāng)提供一個(gè)方便及時(shí)的外語(yǔ)培訓(xùn)機(jī)制，利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，有計(jì)劃的制定各專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)線上分散培訓(xùn)計(jì)劃，國(guó)際化項(xiàng)目線下集中培訓(xùn)計(jì)劃，優(yōu)秀教師出國(guó)進(jìn)修中短期英語(yǔ)培訓(xùn)計(jì)劃等，并配套培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行不同層級(jí)的考證考級(jí)，用來(lái)評(píng)定師資國(guó)際化交流的水平。另一方面，有效建立師資隊(duì)伍的國(guó)際化終身學(xué)習(xí)制度有利于師資隊(duì)伍形成不斷學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際先進(jìn)理念、知識(shí)、信息、技術(shù)的良好習(xí)慣，保持國(guó)際化的源動(dòng)力，適應(yīng)國(guó)際形勢(shì)的不斷變化，并不斷優(yōu)化師資國(guó)際化知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升自身國(guó)際化綜合素養(yǎng)，加速國(guó)際信息獲取能力。高職院?？筛鶕?jù)需要制定適合的制度，比如：自主學(xué)習(xí)+定期檢查或者集中學(xué)習(xí)+座談交流等。

（四）建立完善國(guó)際化指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，保障師資國(guó)際化的持續(xù)發(fā)展

高職院校師資國(guó)際化程度和水平的評(píng)價(jià)工作必須要建立在符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)可的前提下才具有實(shí)踐意義，否則就是自說(shuō)自話，失去了發(fā)展的價(jià)值?？梢栽谠O(shè)計(jì)指標(biāo)體系時(shí)參考發(fā)達(dá)國(guó)家高職院校的師資國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力構(gòu)成要素，把其中最能代表師資國(guó)際化水平的要素作為評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的組成內(nèi)容：組織或參與國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議規(guī)模與次數(shù);參與國(guó)際組織交流與合作項(xiàng)目的規(guī)模與層次;聘請(qǐng)外籍專(zhuān)家數(shù)量與質(zhì)量;聘請(qǐng)外籍語(yǔ)言教師數(shù)量;教師出國(guó)培訓(xùn)進(jìn)修的次數(shù)與規(guī)模;與境外院校教師互訪的次數(shù)與規(guī)模;招收留學(xué)生人數(shù);教師科研成果所獲國(guó)際獎(jiǎng)項(xiàng)的次數(shù)與層次;教師或?qū)W生參與國(guó)際競(jìng)賽獲獎(jiǎng)次數(shù)與級(jí)別;引進(jìn)實(shí)踐國(guó)外職業(yè)資格認(rèn)證體系的程度與水平等。建立并不斷完善科學(xué)合理的國(guó)際化指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，有助于高職院校的自我評(píng)價(jià)和準(zhǔn)確定位，找到與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距，并不斷提升國(guó)際化實(shí)踐能力，為師資國(guó)際化的持續(xù)發(fā)展提供體制機(jī)制保障。

（五）“校政行企”四輪聯(lián)動(dòng)，共建師資國(guó)際化支撐體系

高職師資國(guó)際化不是一個(gè)簡(jiǎn)單的議題，也不是單靠高職院校一己之力就能促成的大局。高職師資國(guó)際化水平的提升需要依靠全社會(huì)共同助力，形成多方聯(lián)動(dòng)的有效合力，構(gòu)建全方位立體支撐體系，共同保障高職師資隊(duì)伍國(guó)際化的健康持續(xù)發(fā)展?！靶Ｕ衅蟆彼妮喡?lián)動(dòng)是指政府引導(dǎo)、行業(yè)牽頭、高校承辦、企業(yè)參與。政府主要通過(guò)制定相關(guān)政策制度引導(dǎo)社會(huì)力量的向心力，認(rèn)可參與各方的合法身份，明確參與各方的權(quán)責(zé)界限，規(guī)范參與各方的行為，設(shè)計(jì)共建共享的規(guī)劃目標(biāo)和互聯(lián)網(wǎng)合作平臺(tái)等等。行業(yè)主要通過(guò)分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)前沿?cái)?shù)據(jù)信息，與國(guó)際行業(yè)組織合作開(kāi)發(fā)適合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)際項(xiàng)目，選擇適合的高職院校承接開(kāi)發(fā)具體項(xiàng)目。高職院校需要積極參與區(qū)域高職院校之間的競(jìng)爭(zhēng)獲得承辦資格，并依托項(xiàng)目承辦優(yōu)勢(shì)深度開(kāi)展與國(guó)外校企間的合作，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)促進(jìn)師資國(guó)際化發(fā)展的合作議項(xiàng)，努力將項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化為師資國(guó)際化成果。企業(yè)主要根據(jù)參與項(xiàng)目的身份，可以是直接項(xiàng)目方或項(xiàng)目協(xié)助方，聯(lián)合高職院校共促師資國(guó)際化發(fā)展和高職教育的國(guó)際化?！靶Ｕ衅蟆彼姆铰?lián)動(dòng)支撐體系要確保能協(xié)同高效運(yùn)轉(zhuǎn)，還需要進(jìn)一步建立高職院校共建共治共享的開(kāi)放治理機(jī)制和精益化的“校政行企”聯(lián)動(dòng)協(xié)同機(jī)制。