〔摘要〕2020年美國總統(tǒng)大選，特朗普和特朗普主義經(jīng)受民主規(guī)范檢驗和民意問責(zé)，其敗選具有象征性意義，但并不表明特朗普代表的選民與政治精神退出美國歷史舞臺。美國霸權(quán)作為西方歷史霸權(quán)的巔峰形態(tài)，在邏輯上無法接受中國的決定性崛起和權(quán)力分享，也無法在“民主規(guī)訓(xùn)”中國失敗之后繼續(xù)接納中國作為戰(zhàn)略合作對象與國際體系內(nèi)成員。中美關(guān)系和解與所謂“蜜月”期是中國改革開放的產(chǎn)物，但也隨著中國自身經(jīng)濟成長和政治體系的自我成熟而陷入崩解。新的中美關(guān)系以競爭和沖突為主調(diào)，貿(mào)易戰(zhàn)是起點，更為全面的新冷戰(zhàn)是趨勢，而特朗普主義加速了這一關(guān)系質(zhì)變的進程，拜登時代或許可以適當(dāng)回調(diào)關(guān)系而產(chǎn)生一個短暫的中美緩和期，但長期的斗爭性和風(fēng)險性不可逆轉(zhuǎn)。與中美關(guān)系變遷并行的是西方缺失，這體現(xiàn)了歐式焦慮，聯(lián)歐制美可以作為維持和鞏固世界多邊主義秩序的長期策略。中美關(guān)系是定義21世紀(jì)全球秩序的宏觀權(quán)力關(guān)系，需要我們具備超強的文明自信、制度創(chuàng)新力及斗爭藝術(shù)，在更加堅定的中國道路和更加開放的改革進程上與世界共生，積極參與全球治理，打通內(nèi)外發(fā)展的雙循環(huán)，激發(fā)和塑造未來世界秩序的中國元素和價值觀。

〔關(guān)鍵詞〕世界秩序;全球化;中美關(guān)系;新冷戰(zhàn);特朗普主義;拜登時代

〔中圖分類號〕D815?〔文獻標(biāo)識碼〕A?〔文章編號〕2095-8048-（2021）02-0079-12

一、引言：從2020美國大選看中美變局

2020年11月3日，美國總統(tǒng)大選投票日，世界圍觀，持續(xù)熱議。選后沒有出現(xiàn)特朗普優(yōu)雅的敗選聲明，而是連篇累牘的“選舉舞弊”指責(zé)和司法纏訟，阻撓拜登過渡團隊權(quán)力交接的先行程序，甚至出現(xiàn)了大規(guī)模街頭暴力示威與民粹化的政治煽動。這些亂象進一步驗證了特朗普主義的“財閥民粹主義”〔1〕政治本質(zhì)。2021年1月6日，特朗普“勤王”鬧劇黯淡收場，美國國會在經(jīng)歷示威者沖擊與短暫混亂之后按法定程序如期完成了總統(tǒng)選舉人票的認(rèn)證程序，宣布拜登勝選。此次總統(tǒng)選舉的相關(guān)法律程序已經(jīng)完成，至1月20日拜登宣誓就職，新一屆美國政府將全面履行憲法職責(zé)，“拜登新政”逐步拉開帷幕。從特朗普到拜登，是美國內(nèi)部民主政治的結(jié)構(gòu)性裂變，就中國觀察家立場而言還意味著中美關(guān)系的復(fù)雜調(diào)整?！?〕

為何美國總統(tǒng)的這一次例行性選舉會得到史無前例的關(guān)注和討論呢？主要原因有二：其一，從美國長期角色層面，美國既是民主制下的共和國，也是新羅馬意義上的全球性帝國〔3〕，美國選舉的實際影響力遠超美國國境與國民范疇，屬于全球性權(quán)力轉(zhuǎn)移現(xiàn)象;其二，從總統(tǒng)人格層面，尋求連任的特朗普①一步步走向新冷戰(zhàn)和孤立主義，煽動美國民粹情緒和族群對立，破壞全球治理秩序和軟實力體系，大開大合之間形塑了一種有別于美國既往政治傳統(tǒng)的“特朗普主義”，一種扭曲變形的“財閥民粹主義”，故其是否再次當(dāng)選對民主穩(wěn)定性和全球復(fù)蘇都是重大事件。

從拜登在民主程序和法律意義上當(dāng)選到宣誓就任，美國的民主規(guī)范與理性精神對特朗普主義破壞性的政治警覺與正當(dāng)反制是基本成功的，這對美國自身的制度回調(diào)與穩(wěn)定化，以及全球治理的可預(yù)期性，都是利好事件。對中美關(guān)系以及中國長期發(fā)展前景而言，也可獲得一個相對緩和的調(diào)整期。至于特朗普拒絕敗選及發(fā)動選舉法律戰(zhàn)的種種抵制行為，尤其是寄希望于聯(lián)邦最高法院保守派多數(shù)的司法護航，并不符合美國憲制秩序的歷史經(jīng)驗、司法權(quán)邊界及大法官通常的職業(yè)倫理，難以逆轉(zhuǎn)敗選結(jié)果。特朗普越是纏訟，就越會與美國社會深層的民主規(guī)范及核心價值為敵而遭到鄙棄。選戰(zhàn)中失去的權(quán)力，按照民主憲法的基本原理，不可能從司法訴訟中無中生有地重新獲得，否則就是對人民主權(quán)原則的背叛和否定。特朗普希望重演2000年大選布什訴戈爾〔4〕的故事，操作空間和重復(fù)幾率極小。至于特朗普煽動民粹直接奪權(quán)的冒險行為，經(jīng)過1月6日的“勤王”鬧劇已經(jīng)被各方否定。

然而，特朗普肉身退場，特朗普主義卻已經(jīng)在很大程度上塑造和改變了美國〔5〕，拜登時代不僅難以完全逆轉(zhuǎn)特朗普政治遺產(chǎn)，甚至不得不繼承和繼續(xù)深化特朗普的某些議題和路線。同時，拜登政府大概率會成為一個弱勢政府，面臨保守的最高法院及國會共和黨人的兩面夾擊，其政治取向和具體政策的調(diào)整空間必然受限。2020年7月23日，美國國務(wù)卿蓬佩奧在具有歷史標(biāo)志性的尼克松圖書館發(fā)布演講，宣布尼克松的接觸政策完成歷史使命，遏制和冷戰(zhàn)的政策時代來臨。②這不是簡單地為特朗普主義背書，而是美國對華政策的轉(zhuǎn)型標(biāo)識，是美國“深層勢力”（deep state）的代言性表達。如果我們注意到美國兩黨雖有諸多政策爭議和斗爭，但在涉華立法與政策議題上高度一致，我們就能夠理解蓬佩奧言論的政治內(nèi)涵及其代表性。特朗普四年執(zhí)政，以其特立獨行和規(guī)范破壞力提前完成了對華政策的結(jié)構(gòu)性和方向性調(diào)整，以2017年底《美國國家安全戰(zhàn)略報告》確定的“中國敵人論”③及2018年3月以來的中美貿(mào)易戰(zhàn)〔6〕及其新冷戰(zhàn)的升級版作為標(biāo)志。未來的拜登政府或許將概括性繼承這些政治遺產(chǎn)，但可能進行有關(guān)方式方法上的局部回調(diào)與重構(gòu)。故期待拜登政府帶動清理特朗普主義并回到中美“蜜月期”的任何機會主義期待或設(shè)想都是不切實際的，在戰(zhàn)略判斷與應(yīng)對上也必然是幼稚的。

有鑒于此，本文聚焦于中美新冷戰(zhàn)的長周期，適當(dāng)考慮拜登政府的回調(diào)影響，并結(jié)合與歐洲角色有關(guān)的“西方缺失”意識及其政治重建，討論中美關(guān)系的長期走向和中國的應(yīng)對方略。

二、改革開放脈絡(luò)下的中美關(guān)系：一個歷史維度

中國的改革開放是中國與世界關(guān)系史的重大轉(zhuǎn)折，“鄧小平時代”標(biāo)記了這一偉大轉(zhuǎn)折。①改革開放的戰(zhàn)略決策與中美關(guān)系的結(jié)構(gòu)性和解是緊密聯(lián)系的：其一，沒有外部空間上中蘇關(guān)系實質(zhì)性疏離與中美關(guān)系有條件和解，就沒有1978年以來的改革開放局面及其持續(xù)性成就，故國際政治條件變遷對改革開放的啟動與演化影響深刻;其二，沒有中國內(nèi)部政治上從“階級斗爭”向“經(jīng)濟建設(shè)”的宏觀轉(zhuǎn)型，中美的有條件和解就不能進一步擴展為中國融入世界主流經(jīng)濟體系的持續(xù)開放進程。因此，1978年黨的十一屆三中全會與1979年1月1日中美建交在歷史與理論上構(gòu)成了理解中美長期關(guān)系的、互為條件的邏輯鏈條。

從20世紀(jì)70年代初期開啟的中美關(guān)系新進程，總體上表現(xiàn)為中國向美國的模仿學(xué)習(xí)趨勢，這種學(xué)習(xí)不僅包括經(jīng)濟與技術(shù)，更擴展到制度乃至于文化價值觀的層面。也正是因為中國的模仿學(xué)習(xí)存在著“逐步西化”甚至發(fā)生和平演變、顏色革命的戰(zhàn)略空間與可能性，美國對華長期維持了始于尼克松時代的“接觸”政策。接觸不是為了中國本身的利益及現(xiàn)代化，不是對中國的經(jīng)濟仁慈和政治寬容，恰恰相反，是為了美國對中國市場的壟斷性占有以及民主輸出的中國樣本建構(gòu)。如果美國能夠成功地既在經(jīng)濟上控制中國，又在民主制度上改造中國，對美國的資本集團和文化精英而言是最佳結(jié)果。

然而，美國對中國的市場與民主的規(guī)范性預(yù)期并不符合中國自身的政治體制與文化傳統(tǒng)。就中國改革開放領(lǐng)導(dǎo)人的基本政治視野而言，經(jīng)濟建設(shè)固然至關(guān)重要而影響到“績效合法性”的關(guān)鍵問題，但中國“共同富裕”的科學(xué)方法論問題（先富帶動后富）以及中國與西方國家的大國競爭和持續(xù)生存問題同樣關(guān)鍵，且需要堅強穩(wěn)定的政治體制加以保障和促進，尋求經(jīng)濟改革與政治體制的動態(tài)均衡是改革開放領(lǐng)導(dǎo)者的根本法則。因此，不發(fā)展是政治原罪，不穩(wěn)定甚至顏色革命更是政治原罪。穩(wěn)定壓倒一切，其本質(zhì)在于政治體制的超強穩(wěn)定性與規(guī)范性，即便引入制度改革也不能反對和消解政治體制的根本原則。這就是八二憲法序言中規(guī)定“四項基本原則”的深層政治邏輯所在。對中國的國家領(lǐng)導(dǎo)人而言，改革開放的“發(fā)展倫理”是中國近現(xiàn)代史“富強邏輯”一以貫之的體現(xiàn)，而民主化則必須以中國自身政治體制的理想和規(guī)范為限度。

從2020年的時間點回看，美國改造中國的單邊框架與中國自我堅持的發(fā)展道路之間的規(guī)范性沖突，幾乎是不可避免的。中美關(guān)系和解的限度及改革開放從屬于中國執(zhí)政黨現(xiàn)代化事業(yè)一部分的屬性，決定了中美關(guān)系演變至適當(dāng)時間點必然出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型。于中國一方，是在經(jīng)濟現(xiàn)代化取得相當(dāng)成就的基礎(chǔ)上尋求制度現(xiàn)代化的系統(tǒng)改革與定型，完成上層建筑的規(guī)范化建構(gòu)，這一必然的制度性表達符合馬克思主義的政治經(jīng)濟學(xué)原理，但絕非西方式的民主模仿，而是黨的領(lǐng)導(dǎo)與國家民主的法理及制度融合。2017年10月黨的十九大報告清晰宣示了中國長期道路的穩(wěn)定性和規(guī)范性，從而實質(zhì)終結(jié)了所謂“全盤西化”的各色猜想與設(shè)計。于美國一方，通過多種渠道的情報、智庫分析、改革評估以及對中國市場與民主規(guī)范前景的診斷，必然逐步得出一種與“接觸主義”相反的基本結(jié)論，特朗普主義推動了這一結(jié)論的具體成形，而其文本依據(jù)則落實于2017年12月《美國國家安全戰(zhàn)略報告》。該報告將中國列為第一層次的頭號對手，并嚴(yán)格設(shè)計了針對中國威脅的“有原則的現(xiàn)實主義”（Principled Realism）。這一轉(zhuǎn)折是決定性的，不因后續(xù)美國總統(tǒng)職位在兩黨間的自然更替而改變。故此次美國總統(tǒng)大選，特朗普敗選，拜登勝選，并不會扭轉(zhuǎn)中美關(guān)系落入“新冷戰(zhàn)”框架的長期趨勢，差異之處僅僅在于兩黨之理念與路線不同帶來的遏制中國的方式方法之別。

因此，我們對中美關(guān)系的分析與判斷，就不能落入“拜登新政”的虛幻期待之中，也不能簡單留戀改革開放進程中某些時段的中美蜜月關(guān)系，而需要從更長的歷史時段及更具戰(zhàn)略性的長期趨勢著眼。我們認(rèn)為特朗普主義的新冷戰(zhàn)遺產(chǎn)及脫鉤政策在拜登時代仍會得到相當(dāng)程序的延續(xù)，因為今日之美國已不復(fù)當(dāng)年，對中國進行戰(zhàn)略遏制的焦慮、挑戰(zhàn)與壓力前所未有，使得美國朝野缺乏一種延續(xù)“接觸主義”的寬松政治氛圍和民意基礎(chǔ)。〔7〕

三、新冷戰(zhàn)、軟脫鉤與中美關(guān)系的再定位

時間投射到2020年，一個世界歷史的“大分流”年份。新冠疫情作為一場全球大流行疾病引發(fā)了世界秩序的巨大波動，而針對香港國安法的制裁回應(yīng)及盟友體系內(nèi)的超強動員，給了美國發(fā)動一場“新冷戰(zhàn)”以最為直接的理由和機會。新冷戰(zhàn)，有別于但又高度模仿20世紀(jì)下半葉的“舊冷戰(zhàn)”，即美蘇冷戰(zhàn)。①二戰(zhàn)之后，世界秩序演變呈現(xiàn)出令人吊詭的對沖趨勢：一方面是主要國家在共同戰(zhàn)勝法西斯主義的基礎(chǔ)上以聯(lián)合國體制為核心建立戰(zhàn)后的和平秩序;另一方面則是美蘇在全球范圍內(nèi)展開霸權(quán)性的冷戰(zhàn)競爭。冷戰(zhàn)在某種意義上終結(jié)了20世紀(jì)上半期以兩次世界大戰(zhàn)為主要代表的“熱戰(zhàn)”，人類記取了流血戰(zhàn)爭的慘痛教訓(xùn)，但是在穩(wěn)固的和平發(fā)展秩序的追求方面并未真正地價值覺醒和政治成熟。在二戰(zhàn)以來數(shù)十年的冷戰(zhàn)過程中，盡管不存在美蘇及幾大列強的直接熱戰(zhàn)，但由冷戰(zhàn)所引發(fā)的局部代理人戰(zhàn)爭、地緣政治對抗及貿(mào)易制裁等，仍然嚴(yán)重干擾和破壞著人類尋求和平發(fā)展秩序的歷史進程。〔8〕

中國在美蘇冷戰(zhàn)過程中從對蘇“一邊倒”轉(zhuǎn)向中美和解與獨立自主外交政策，是結(jié)合歷史處境與國家利益的理性選擇。美國從尼克松訪華開始采取了一種“接觸主義”的對華政策，美國的國際政治轉(zhuǎn)變帶動了西方國家與中國的結(jié)構(gòu)性和解，為鄧小平時代的改革開放及融入國際主流體系奠定了最為關(guān)鍵的國際政治基礎(chǔ)。港澳問題的和平解決，臺灣問題上兩岸關(guān)系的破冰前行，在外因上與美國的接觸主義立場有一定相關(guān)性。美國的接觸主義包含著一種以民主價值規(guī)訓(xùn)和改造中國的戰(zhàn)略意圖。蓬佩奧在2020年5月28日的《2020年度香港政策法案報告》以及7月23日的尼克松圖書館演講中，均回溯評價了美國對華奉行數(shù)十年的接觸主義，包括以香港或臺灣引導(dǎo)中國民主化的戰(zhàn)略部署。這是美國的一廂情愿：一方面，中國政治道路和政法傳統(tǒng)自有歷史和章法，不可能放棄自身的政治存在而全盤西化，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國道路自主性最關(guān)鍵的政治保障;另一方面，美國推動中國的民主化，既有著完全規(guī)訓(xùn)一個東方民族的道德成就感，也有著主導(dǎo)中國市場的長期利益動機。美國規(guī)訓(xùn)失敗，中國邁向民族復(fù)興最后征程，美國的民主輸出成就感和市場利益獨占預(yù)期同時落空。對真正的“文明多元性”的價值恐懼及霸權(quán)挑戰(zhàn)的歷史記憶，推動美國朝野迅速形成了基于“新冷戰(zhàn)”思維的反華統(tǒng)一戰(zhàn)線。

中美的結(jié)構(gòu)性新冷戰(zhàn)，是21世紀(jì)全球化與全球治理秩序的基本背景和動力。①作為新冷戰(zhàn)的“清理戰(zhàn)場”的合邏輯動作，美國近些年加緊了對華全面脫鉤的法律、政策和技術(shù)準(zhǔn)備，從中美貿(mào)易戰(zhàn)到科技戰(zhàn)、金融戰(zhàn)乃至于意識形態(tài)戰(zhàn)爭，已經(jīng)逐步構(gòu)成了除直接熱戰(zhàn)之外的冷戰(zhàn)譜系。新冷戰(zhàn)是一種充滿國際政治敵意與文明沖突內(nèi)涵的全面性對抗和競爭，局部利益的妥協(xié)與交換，甚至局部利益的直接犧牲，已經(jīng)不足以拯救“中美關(guān)系”。但中美關(guān)系的直接破局亦存在結(jié)構(gòu)性困難，原因在于中國文化的和平屬性、中國經(jīng)濟的國際化程度以及中國以“軟脫鉤”策略開展持久競爭的戰(zhàn)略智慧。美國的新冷戰(zhàn)全球動員不會簡單地閉環(huán)，世界政治在力量、觀念與地緣利益上的多元化，也制約了美國對“中美對立”的截然想象和建構(gòu)。

人類歷史上，熱戰(zhàn)是常態(tài)，冷戰(zhàn)是非常態(tài)，或者說冷戰(zhàn)是熱戰(zhàn)的準(zhǔn)備。為什么20世紀(jì)之前沒有出現(xiàn)嚴(yán)格的冷戰(zhàn)？為什么20世紀(jì)截然分為前半段的世界熱戰(zhàn)和后半段的全球冷戰(zhàn)？這里面的原因主要包括：其一，價值層面，歷經(jīng)兩次世界大戰(zhàn)及其人道災(zāi)難，人類從倫理、人權(quán)、法治與國際聯(lián)合等方面全面反思了既往的價值觀念，對極權(quán)主義和極端主義進行了有效的道德和政治批判，和平發(fā)展成為主流價值，導(dǎo)致主流國家難以通過直接的戰(zhàn)爭行為獲取政治目標(biāo);其二，技術(shù)層面，核武器在主要大國之間的普及與平衡，建立了國際政治秩序中前所未有的、保證對等毀滅的“核和平”，核武器是摧毀性的，但核武器卻是世界和平的基石，這種人類和平辯證法奠定了冷戰(zhàn)優(yōu)先的理性基礎(chǔ)。既然美蘇具備了相互摧毀的核能力，既然直接戰(zhàn)爭無法為人類社會理解和認(rèn)同，以價值觀和地緣政治秩序為支撐點的冷戰(zhàn)便應(yīng)運而生，粉墨登場。

美蘇冷戰(zhàn)奠定了世界性冷戰(zhàn)的基本特征和實踐方式。第一，意識形態(tài)的嚴(yán)格對立，即資本主義世界與社會主義世界在基本價值觀、政治社會制度和國際秩序上的規(guī)范性對立，這一宏觀精神層次的對立一直貫穿于冷戰(zhàn)的全過程。第二，經(jīng)貿(mào)關(guān)系的內(nèi)循環(huán)與弱接觸，即美蘇各自建立了內(nèi)部協(xié)調(diào)的盟友市場體系，內(nèi)部貿(mào)易占據(jù)主導(dǎo)，形成了對內(nèi)循環(huán)、對外冷戰(zhàn)的基本秩序，經(jīng)貿(mào)互嵌的和平保障功能不斷弱化。第三，軍事實力的長期競爭和均勢，即美蘇在軍事實力上互有優(yōu)勢，不僅具有對等摧毀性的核武庫，而且在常規(guī)武器方面亦具有可比的制造基礎(chǔ)和對抗能力，泛軍事實力的平衡成為冷戰(zhàn)不退回?zé)釕?zhàn)的重要保障條件。第四，美蘇冷戰(zhàn)的持久化與局部代理人戰(zhàn)爭并存，即冷戰(zhàn)不是完全冷卻了的暴力對抗，而是冷戰(zhàn)主體不直接宣戰(zhàn)，不重蹈兩次世界大戰(zhàn)覆轍，但卻會以代理人形式進行軍事實力的較量和地緣政治的博弈，這些局部熱戰(zhàn)在朝鮮、越南、中東等地時有發(fā)生，構(gòu)成美蘇冷戰(zhàn)的重要調(diào)節(jié)變量。第五，美蘇冷戰(zhàn)在總體的政治經(jīng)濟結(jié)果上是負面的，嚴(yán)重破壞了二戰(zhàn)后全球和平發(fā)展秩序的規(guī)范建構(gòu)以及經(jīng)濟上的相互融合，在沖突地帶造成了長期的政治矛盾和社會撕裂，成為世界和平的風(fēng)險點和威脅性因素。

對美蘇冷戰(zhàn)的陰影記憶，決定了進入21世紀(jì)的大多數(shù)國家和人民都不會真正贊同再來一次冷戰(zhàn)。對于中美“新冷戰(zhàn)”，美國國內(nèi)也是存在撕裂性意見和政治斗爭的。〔9〕那些投票支持反華法案的國會議員中，有盧比奧、克魯茲之類的極端冷戰(zhàn)鷹派，但也有許多議員并不真正愿意與中國展開全面冷戰(zhàn)。至于接觸主義政策的塑造者之一基辛格博士在2020年4月初仍然撰文呼吁回歸“自由國際主義秩序”〔10〕的正軌，而不要走上新冷戰(zhàn)的歧途。然而，總有人希望重蹈冷戰(zhàn)覆轍，甚至有人希望成為“凱南第二”或“麥卡錫第二”，他們是美國政治體系中的冷戰(zhàn)鷹派，是不從人類整體利益及美國長期利益出發(fā)的非理性派系，他們的心智中始終縈繞著西方文化傳統(tǒng)里“文明/野蠻”的嚴(yán)格二分法而無法實現(xiàn)真正的多元主義和平共處。

面對2012年以來中國的民族復(fù)興計劃以及美國內(nèi)部政治的右翼化特別是特朗普主義的興起，中美從“脆弱甜蜜”關(guān)系迅速蛻變?yōu)椤懊撱^對抗”關(guān)系。脫鉤（disengagement or decoupling）是一種形象化的比擬，暗示了中美關(guān)系在改革四十年當(dāng)中實現(xiàn)了某種難解難分的“掛鉤”（engagement or coupling）。美國政策話語將中美密切交往關(guān)系確定為“接觸主義”。這種接觸主義在美方看來是非對等和附條件的。一方面，美國在對華接觸政策上是有前提性預(yù)期和保留條件的，即中國的政策轉(zhuǎn)變需要符合美國的全球戰(zhàn)略（對蘇冷戰(zhàn)）及美國的民主工程思維（改造中國），前者已經(jīng)實現(xiàn)，后者并未成功。另一方面，美國總體上認(rèn)為接觸是一種包容性策略，是中國借助美國的經(jīng)濟體系實現(xiàn)現(xiàn)代化，是中國占便宜、搭便車的過程。接觸主義存在政策修正的臨界點：民主化失敗和中國經(jīng)濟威脅。這一臨界點在改革開放初期并不顯著，即便發(fā)生過1989年政治風(fēng)波，美國主流仍然認(rèn)為中國可改造。但2012年以來中國政治體制改革與經(jīng)濟體量的躍升，促成了政策臨界點的呈現(xiàn)。因此，特朗普主義興起與接觸主義衰落在美國政治演變中并非偶然，而有著中美關(guān)系內(nèi)在張力及變遷規(guī)律的必然性。

特朗普主義不是嚴(yán)格的冷戰(zhàn)主義，但卻為新冷戰(zhàn)提供了若干重要的前提和準(zhǔn)備。其一，從規(guī)范理論上批判和打擊了美國的接觸主義政策，為各式冷戰(zhàn)話語和極端思維打開了方便之門;其二，特朗普的商人性格的多變性提供了美國冷戰(zhàn)鷹派進場與合作的條件，美國外交政策的規(guī)范性和職業(yè)外交官的專業(yè)性不斷遭受壓制和流失;其三，特朗普的“美國優(yōu)先”式的民族主義及“推特治國”的民粹主義，加劇了美國社會對華政治惡意的合流及鞏固，民意取向又倒逼美國政府加快修訂和制定對華新政策;其四，特朗普在選舉連任壓力下的極端主義取向，是新冷戰(zhàn)狂飆突進的機會條件，冷戰(zhàn)鷹派可能利用這一歷史窗口固化美國對華政策，甚至挑起局部沖突，比如臺海和南海;其五，新冠疫情危機對美國的沉重打擊，以及中國抗疫模式反映的體制比較優(yōu)勢，進一步刺激美國對華恐懼感和冷戰(zhàn)策略進程。

在此條件下，如前所述，美國戰(zhàn)略界有人提出“半脫鉤”來相對客觀地描述劇變之中的中美關(guān)系。半脫鉤是一種現(xiàn)象化描述，本身不是冷戰(zhàn)話語，甚至不帶任何道德感情色彩。從2018年3月以來的中美貿(mào)易戰(zhàn)，實質(zhì)上就是按照“半脫鉤”模式在向前演進。為什么是半脫鉤？這是由中美關(guān)系尤其是經(jīng)貿(mào)關(guān)系的實質(zhì)屬性決定的：其一，中美關(guān)系不同于美蘇關(guān)系，雙方在改革四十年中形成的“你中有我，我中有你”的經(jīng)貿(mào)利益互嵌關(guān)系，是美蘇關(guān)系從來都不具備的，因此中美關(guān)系比美蘇關(guān)系更有韌性和牽連性，經(jīng)貿(mào)互嵌的和平保障作用一直在釋放;其二，中國經(jīng)濟體對世界的持續(xù)開放造成了一個特殊的經(jīng)濟全球化現(xiàn)象，中國具有聯(lián)合國備案的完整工業(yè)部門，中國制造對世界經(jīng)濟增長和世界人民生活的保障促進作用日益放大，美國的脫鉤操作面臨來自內(nèi)部企業(yè)和盟友企業(yè)的巨大反制壓力;其三，中國的民族復(fù)興與技術(shù)現(xiàn)代化仍處于爬坡階段，對全球產(chǎn)業(yè)鏈與技術(shù)合作的依賴性仍然很強，技術(shù)主權(quán)化之路甚至剛剛起步（以華為為典型），客觀上需要一個戰(zhàn)略緩沖期來完成自身發(fā)展基礎(chǔ)的結(jié)構(gòu)性塑造;其四，二戰(zhàn)以來建立的多邊主義經(jīng)濟秩序和治理秩序，盡管受到美蘇冷戰(zhàn)及后冷戰(zhàn)時代美國單極霸權(quán)的壓制和削弱，但符合大多數(shù)國家的價值觀與發(fā)展利益，也符合中國一貫的和平發(fā)展立場，故美國重啟冷戰(zhàn)的超強動員并不具有真正的價值和利益上的感召力。〔11〕

從中國的自強之道與對美斗爭策略而言，可以將“半脫鉤”修正為“軟脫鉤”，作為一種應(yīng)對美國新冷戰(zhàn)挑戰(zhàn)的、有進有退的策略藝術(shù)。半脫鉤可以繼續(xù)作為一種相對客觀和靜態(tài)的中美關(guān)系描述性概念，但策略性和主體性并不凸顯。軟脫鉤是以我為主的自強之道：其一，軟脫鉤正確認(rèn)識到美國對華政策已經(jīng)發(fā)生結(jié)構(gòu)性演變，接觸主義不再是主流，依賴美國的繼續(xù)現(xiàn)代化之路難以為繼，中國在總體戰(zhàn)略上必須立足政治自主和技術(shù)自立;其二，軟脫鉤繼續(xù)保持對二戰(zhàn)后多邊主義經(jīng)濟秩序和治理秩序的信任，以中國自身力量并團結(jié)各國展開“護法”行動，抵制美國的“退群主義”和踐踏國際規(guī)則的破壞行為，在共同“護法”過程中凝聚及擴展與世界各國的價值共識和相互承認(rèn);其三，軟脫鉤是對全球化與中國天下主義傳統(tǒng)①的整合性思考，可積極避免中國陷入單純民族主義陷阱與過度斗爭陷阱，為中國民族復(fù)興爭取最大化的國際政治空間與合作條件;其四，軟脫鉤要求中國更加理性和穩(wěn)健地推進內(nèi)部改革及承擔(dān)有效的全球治理責(zé)任，凝聚國民共識，展開積極的國家動員，建立對中國與世界新的知識和戰(zhàn)略框架，穩(wěn)扎穩(wěn)打，柔性復(fù)興。

四、西方缺失、聯(lián)歐與世界秩序的體系視角

中美關(guān)系，是最重要但不是唯一的定義當(dāng)代國際秩序的關(guān)系，歐洲角色一直是現(xiàn)代以來無法回避的關(guān)鍵變量，因此歐洲怎么思考和應(yīng)對當(dāng)下全球秩序危機包括中美關(guān)系危機，對于全球和平發(fā)展的前景具有結(jié)構(gòu)性影響?！?2〕歐洲主辦的慕尼黑安全會議于2020年2月份召開，列強云集，唇槍舌劍，縱論世界秩序的原理、挑戰(zhàn)和趨勢。會議的主題是“西方缺失”，這是比美國更加誠實的歐洲人的思考和焦慮，是一種現(xiàn)實主義和對話主義的國際關(guān)系思維。相比美國對全球霸權(quán)的依賴和留戀，剛剛經(jīng)歷英國脫歐的歐洲更加從容和超脫，對世界體系的實力變遷與秩序更替有著更好的心理適應(yīng)性?！拔鞣饺笔А保╓estlessness）是一個顯著的國際政治事實，對這一事實的不同理解和應(yīng)對，構(gòu)成了當(dāng)代國際關(guān)系與國際法斗爭的基本格局。

西方何以缺失？西方怎么辦？這也許是會議主辦方最關(guān)心的問題。歐洲清晰地判斷出來中國崛起、俄羅斯復(fù)興以及西方在國際事務(wù)中影響力的嚴(yán)重衰退，甚至西方民主秩序內(nèi)部的盟友關(guān)系、國內(nèi)經(jīng)濟民主秩序、保守主義與右翼化問題、難民與身份認(rèn)同問題、恐怖主義與安全秩序問題等，都嚴(yán)重挑戰(zhàn)和削弱著西方的制度公信力。當(dāng)西方精心構(gòu)筑的國際法律秩序和國內(nèi)民主秩序無法有效提供安全、自由和繁榮時，“西方缺失”就是一個無可回避的政治現(xiàn)實。

問題進一步延伸，所謂“西方缺失”，本質(zhì)是美國缺失。因為二戰(zhàn)之后的國際主流秩序是美國創(chuàng)建的，美軍、美元、美國高科技、美國盟友體系及美國掌控的國際法秩序，成為全球化賴以維系和擴展的關(guān)鍵性基礎(chǔ)。美國的全球存在保護了西方核心價值觀的主導(dǎo)地位及西方資本集團的全球盈利體系，也提供了所有西方人從全球化體系中獲益的基本經(jīng)濟與文化優(yōu)勢。這是一套精致的“西方金融帝國主義”，至今仍然構(gòu)成國際秩序的基本面。

然而，從西方歷史經(jīng)驗尤其是羅馬經(jīng)驗來看，帝國秩序的繁榮之中必然隱藏著衰退、收縮、崩解與重構(gòu)的因子。美國精英們不能僅僅限于拜讀修昔底德的《伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭史》而以“修昔底德陷阱”自限，更應(yīng)當(dāng)開闊視野精讀孟德斯鳩的《羅馬盛衰原因論》以深切理解作為“新羅馬”之美國的內(nèi)外張力、病理與處方。這是因為帝國治理是成本消耗型治理，其長久維系取決于帝國本身的技術(shù)與制度創(chuàng)新力，以及帝國和依附性團體之間的價值與利益分享能力。美國就像曾經(jīng)的早期羅馬帝國一樣，成功主導(dǎo)和協(xié)調(diào)了盟友體系及非盟友的發(fā)展中國家體系，一度產(chǎn)生了“歷史終結(jié)”的帝國幻象。在“條條大路通羅馬”的帝國極端繁盛期，帝國政治家和帝國知識分子也曾產(chǎn)生過“盛世”幻覺和“歷史終結(jié)”式的樂觀主義。然而，羅馬帝國很快陷入內(nèi)憂外患之中：內(nèi)有東西羅馬分治與基督教會的結(jié)構(gòu)性分裂，沿著“羅馬-日耳曼”和“希臘-斯拉夫”兩條文明軸線長期演化對峙，沖突頻仍;外有新波斯帝國、日耳曼蠻族王國、匈奴游牧帝國以及伊斯蘭帝國的持續(xù)挑戰(zhàn)。在這些內(nèi)外挑戰(zhàn)中，帝國精英的自負、怯懦、腐化與責(zé)任衰退，亦構(gòu)成羅馬崩解的重要精神因素。比照羅馬，今日之“西方缺失”的世界歷史經(jīng)驗同樣造成了美國的戰(zhàn)略恐懼和不自信。特朗普主義的美國優(yōu)先以及對世界秩序既有價值的持續(xù)侵蝕，是作為帝國之美國的自我責(zé)任卸載與權(quán)力鞏固。美國在全球化中的“逆全球化”和民主秩序中的“民粹化”是西方缺失的最主要標(biāo)志。

對歐洲而言，二戰(zhàn)后的國際法秩序是和平但不夠公正的。在西方體系內(nèi)部，歐美分享相同的民主價值觀和國際法秩序紅利，歐洲也基本上長期配合了美國的全球安全與戰(zhàn)略布局。然而，相同價值觀并不保證相同利益，歷史上的希臘不是，羅馬不是，今日歐美也不是。美國借助二戰(zhàn)過程對歐洲的援助和解放經(jīng)驗，以及在歐洲對抗蘇聯(lián)的冷戰(zhàn)秩序，成功建立了對歐洲世界的一種“反向殖民”秩序結(jié)構(gòu)，在安全、經(jīng)濟、外交與國際秩序上取得了對歐洲的代表權(quán)。美國與歐洲的關(guān)系，就像羅馬將被征服者在法律上確定為“同盟者”一樣，并非平等關(guān)系，而是一種體系內(nèi)的主從關(guān)系。這種關(guān)系性質(zhì)符合西方歷史上的“霸權(quán)”的主導(dǎo)性定義，即一個廣泛共同體內(nèi)部的霸主與成員國關(guān)系，霸主是保護者，成員國是服從者，二者分享共同的安全秩序和價值觀，但在霸權(quán)中心及服從秩序上是等級制的?！?3〕歐洲國家的地位和利益保障當(dāng)然嚴(yán)格優(yōu)越于其他非西方地區(qū)的國家，然而一旦美國利益受到觸動，歐洲利益也是可犧牲的選項。歐洲內(nèi)部的主要政治代表國家對此反應(yīng)不一。德國作為二戰(zhàn)最大戰(zhàn)敗國在美國占領(lǐng)和指導(dǎo)下重建，對美國秩序的依賴更深，對美國價值的質(zhì)疑和對抗意愿更弱。但法國同樣作為二戰(zhàn)戰(zhàn)勝國及歐共體早期主要創(chuàng)建國，對歐洲依附于美國的“隱性殖民”關(guān)系性質(zhì)持有強烈的質(zhì)疑與反抗立場。二戰(zhàn)后早期的戴高樂主義尋求獨立自主的軍事與外交政策，包括與中國外交關(guān)系的早期突破。有戴高樂主義遺風(fēng)的馬克龍總統(tǒng)上臺以來多次提出了歐洲的軍事與能源主權(quán)問題，謀求歐盟制度改革以增強歐洲自身的國際地位與獨立自主性。歐洲尤其是法國企業(yè)長期深受美國“長臂管轄”法律的非法侵害和制裁，歐盟阻斷法案就是法國力推的立法結(jié)果，而法國企業(yè)高管皮耶魯齊的《美國陷阱》以及政治學(xué)者拉伊迪的《隱秘戰(zhàn)爭》則分別從自身維權(quán)個案及國際法律秩序?qū)用鎸γ绹敖y(tǒng)治”歐洲的制度秘密加以解碼和批判?！?4〕與非西方國家對美國帝國主義與霸權(quán)主義的傳統(tǒng)批判相比，來自歐洲內(nèi)部的反思與批判更加切中要害，也更有力量。歐洲主辦“西方缺失”的安全峰會，是自身切膚之痛的反映，也是歐洲尋求多邊力量以改革國際不公正秩序的理性實踐。馬克龍近期甚至提出“接納”俄羅斯以平衡對沖美國的支配和影響力，顯示了歐洲內(nèi)部在地緣政治與國際秩序上的大膽想象力，但這一進程刺激和影響多方利益，推進不易。俄歐整合是歐洲主義更大的挑戰(zhàn)和命題，對美國建立的歐美聯(lián)盟秩序以及中國的“一帶一路”秩序均有強有力的戰(zhàn)略沖擊，同時俄歐內(nèi)部矛盾分歧也不是短期內(nèi)可以簡單和解與處理的。但馬克龍的提議展現(xiàn)了歐洲集體安全政治的一個新的思考方向，就是超越二戰(zhàn)后既定的冷戰(zhàn)及后冷戰(zhàn)秩序，從“西方缺失”的現(xiàn)實與歐洲自身的利益出發(fā)理性思考自主性的歐洲地緣政治與國際秩序突破和重構(gòu)之路徑。

美國在此次安全峰會上的主要目標(biāo)仍然在于渲染“中國威脅論”，尤其是繼續(xù)炒作華為議題，歇斯底里，老調(diào)重彈，了無新意，根本對不上歐洲安全與發(fā)展焦慮的真正議題，也與世界各國對中國的理解與接受取向背道而馳。美國就像帶不好“政治優(yōu)等班級”的班主任一樣，嘮嘮叨叨，裹足不前，卻自以為是，影響力日漸衰落。美國眾議院議長佩洛西和國務(wù)卿蓬佩奧分屬本國不同陣營，多次在國內(nèi)議題上政治交鋒，但在對華問題上政治立場高度一致，都是“中國威脅論”的忠實信徒和不厭其煩的宣傳牧師。美國司法部近期對華為的起訴，也是在配合性窮盡法律手段進行政治打擊。美國反復(fù)強調(diào)自身與歐洲國家是價值盟友關(guān)系，持續(xù)濫用“自由民主”的任意解釋權(quán)并將其有意導(dǎo)向一種嚴(yán)格而僵化的冷戰(zhàn)理解，無法認(rèn)同歐洲與中國在通信技術(shù)及更廣泛全球化領(lǐng)域的深度合作，更擔(dān)心中歐合作會對沖美國在歐洲的影響力與依附性利益。美國以僵化的文明沖突論及冷戰(zhàn)思維思考中國問題與國際秩序問題，導(dǎo)致其對全球化本質(zhì)的理解日益產(chǎn)生嚴(yán)重偏差。美國理解的全球化只能是美國領(lǐng)導(dǎo)的西方秩序的全球化，西方盟友在內(nèi)部“臣服”，非西方國家在外部“依附”，從而形成永固性的美國治下的長期和平秩序。美國一度接近完成這一“美式和平”的全球化建構(gòu)。但美國顯然誤解了全球化的完整周期與道德本質(zhì)。全球化的本質(zhì)并不是保障單一國家的帝國利益，而是價值、技術(shù)、資本與制度的共建共享，既是先行之優(yōu)勢西方國家輸出的過程，也是暫時落后之非西方國家學(xué)習(xí)與趕超的過程，是人類價值與知識的雙向流動。美國長期停留于全球化初級階段的“西方輸出”優(yōu)勢和道德體驗，看不到或無法適應(yīng)非西方國家學(xué)習(xí)趕超的“雙向互動”趨勢，從而在戰(zhàn)略上嚴(yán)重誤解了中國崛起的分量和意義，更難以理解和接受“一帶一路”在全球化演變中的正當(dāng)性基礎(chǔ)與制度增量創(chuàng)新價值。比較而言，歐洲國家更加誠實，沒有那么強的單邊帝國權(quán)力負擔(dān)，反而容易接納中國并致力于真正的全球化秩序的完備建構(gòu)。中歐合作可能構(gòu)成21世紀(jì)最為關(guān)鍵的全球化基礎(chǔ)與理性力量。當(dāng)然，這也需要歐洲進一步在國際關(guān)系與世界秩序上理性自覺，不必過分感傷于“西方缺失”的全球化固有進程故事，而是從容于以自身道德和政治力量參與真正多邊主義國際秩序的價值凝聚與制度合作。歐洲越來越多的政治家與知識分子看到了這一點，但歐洲既往的“大西洋主義”親美傳統(tǒng)以及右翼化的極端主義仍然非常強大，從不同方向上對中歐合作與真正多邊主義國際秩序的塑造構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

中國在此次安全峰會上真正堅持了符合全球化本質(zhì)的多邊主義立場。傅瑩的反駁是充滿智慧的：己所不欲，勿施于人，美國技術(shù)不希望被封鎖，美國又怎么會有正當(dāng)理由封鎖華為？而且，美國民主制度何以脆弱到懼怕華為的程度？王毅外長更完整的發(fā)言系統(tǒng)闡述了中國的多邊主義國際秩序觀，提出了共同發(fā)展、大國責(zé)任、國際準(zhǔn)則、共同體意識四個層次的價值與秩序基準(zhǔn)。美國的關(guān)鍵詞是“中國威脅”，中國的關(guān)鍵詞是“多邊合作”，這是中美在21世紀(jì)全球范圍內(nèi)價值競爭的重要變遷，中國更多主張人類普遍價值及其在人類命運共同體建構(gòu)中的有效運用。與美國重啟冷戰(zhàn)式的“斗爭思維”相比，中國的“和平發(fā)展”思維顯然更符合一種快速變遷中的世界秩序重構(gòu)的正當(dāng)需求。越來越多的歐洲政治家和知識分子開始承認(rèn)，中國崛起具有正面價值和意義，歐洲愿意考慮與中國的深度合作與對話，非西方國家與地區(qū)也對中國發(fā)展的經(jīng)驗和先例充滿興趣和期待，在“一帶一路”框架中尋求自身定位和利益。從安全峰會的整體反響來看，美國的“冷戰(zhàn)”呼吁越來越蒼白無力，過度渲染價值觀和社會制度差異的舊式手法也難以奏效。

這是人類的一個“新世界”〔15〕，歐洲逐漸放平身段，客觀理性看待一個已經(jīng)多元化并快速進行著秩序重構(gòu)的外部世界，而美國則顯得很不自信，抱殘守缺，患得患失，更快速地折損其二戰(zhàn)后積累的超強軟實力。美國人心目中有兩堵墻：一堵是美墨邊境墻，這是移民隔離墻，與新版的美墨加貿(mào)易協(xié)議形成鮮明反差，資本可以穿越，人流就地阻隔，資本與人的隔離顯示出美國“大熔爐”道德優(yōu)勢的崩解與自由包容性精神秩序的碎裂;另一堵墻是東西方的冷戰(zhàn)之墻，前有蘇聯(lián)，后有中國，美國始終無法在精神上自我反思、批判及真正以平等多元倫理重構(gòu)一個永久和平的世界秩序，導(dǎo)致美式和平仍然主要建立在實力而非道理基礎(chǔ)上。美國曾經(jīng)制造了很多普適的“道理”但自身并不能完整遵守，不能一以貫之，而常常以利益理由隨意踐踏，導(dǎo)致一種“逆全球化”〔16〕浪潮的興起和反噬。

總之，與新冠肺炎病毒相比，人類價值與世界秩序中的“冷戰(zhàn)”病毒更是威脅人類安全與發(fā)展的致命因子。西方缺失是一個基本事實，本身是全球化與東西方競爭發(fā)展的自然正當(dāng)?shù)慕Y(jié)果。全球化從來不許諾單一的世界霸權(quán)，而是趨向于推動多邊合作與協(xié)商治理。慕尼黑安全會議讓世人看到了一個道德誠實與理性務(wù)實的歐洲，一個局限于冷戰(zhàn)思維無法自拔的美國，以及一個堅定踐行多邊主義與合作倫理的中國。王毅外長在主題發(fā)言落腳部分提到了人類命運共同體的倡議基于天下一家的中華文化傳統(tǒng)，對全球治理具有重大的塑造引領(lǐng)意義。這或許是中國開給“西方缺失”與全球化困頓中的世界的一劑良方。天下一家，是中華文化最基本的政治哲學(xué)視野與歷史經(jīng)驗，是“天下”之多元存在與“一家”之和諧一體的辯證統(tǒng)一。在此意義上，西方缺失所導(dǎo)致的世界不再那么“西方”就不那么可怕了，因為世界原來就不那么“西方”，也不會一直那么“西方”下去。西方500年的全球化主導(dǎo)是因為西方文化與技術(shù)的自身積累及非西方的相對不發(fā)展，而當(dāng)全球化過程帶來非西方的充分發(fā)展之后，一個真正平等、多元、民主與合理化的國際秩序才能夠形成。〔17〕所謂“西方缺失”，其本質(zhì)是“西方歸位”。也因此，二戰(zhàn)后“美國治下的和平”帶來的只是初級階段的國際秩序，不是充分平等與理性化的國際秩序。21世紀(jì)，在中國參與的真正多元化與平等化條件下逐步塑造而成的國際秩序，才可能是真正道德與合理的，才能真正帶來永久和平與共同發(fā)展。

五、結(jié)語：向世界而生的21世紀(jì)秩序展望

美國大選塵埃落定，拜登時代悄然開啟，但美國沒有“新時代”，充其量只是在所謂“新保守主義”（小布什到特朗普）和“新帝國主義”（克林頓、奧巴馬到拜登）之間左支右絀。經(jīng)由特朗普主義發(fā)起的美國本土利益對全球化精英的民主政治批判在象征意義上已經(jīng)夭折，但美國國內(nèi)政治的左右分裂及美國國家人格中“帝國”與“民族國家”的二元對立并未消解，甚至更為嚴(yán)重。美國的內(nèi)部分裂必然帶來其力量和制度傳導(dǎo)意義上的外部性世界秩序分裂和重組。中美新冷戰(zhàn)會變幻戰(zhàn)場和形式，但不會變幻總體趨勢和對抗方向?！拔鞣饺笔А痹跉W洲第二波更為嚴(yán)重的新冠疫情、法國式宗教沖突、難民危機與“穆斯林化”壓力下將進一步凸顯，歐洲的內(nèi)部分裂和政治右翼化進程將繼續(xù)發(fā)展。因此，2020年之后的中美關(guān)系及世界秩序會更具斗爭性、碎裂化和不確定風(fēng)險，尋求共識和制度性合作的努力將面臨多重壓力和困境。

在中美關(guān)系演變的頂層認(rèn)識意義上仍然存在一種關(guān)于挑戰(zhàn)美國的歷史神話，即美國是不可挑戰(zhàn)的，因為美國價值觀是歷史終結(jié)形態(tài)，挑戰(zhàn)美國的列強如日本、德國、蘇聯(lián)都已慘敗。也有一種關(guān)于普通法的歷史神話，即普通法全球化的支配性權(quán)威（尤其是金融霸權(quán)）是不可挑戰(zhàn)的，從大英日不落帝國到美利堅新羅馬帝國，都以普通法精神立國，所以不可挑戰(zhàn)。這些不可挑戰(zhàn)的傳說，配合改革四十年中國學(xué)術(shù)體系大量移植的“自我東方化”接受美學(xué)，塑造了當(dāng)代中美關(guān)系斗爭面的諸多“潰瘍”點。然而，從特朗普主義的專橫霸道之中，我們確實能夠理解到美式霸權(quán)的日薄西山與收縮調(diào)整期的極端危險性。即便是拜登上臺，中美已然“戰(zhàn)場化”的斗爭秩序也不可能回調(diào)消解，而只會變化場景和形式，硬實力的直接對抗可能有所緩和，經(jīng)貿(mào)關(guān)系一定程度上回暖，但軟實力斗爭及安全議題上的博弈，包括國際體系重構(gòu)與隔離，或許更甚以往，別忘了奧巴馬第二任內(nèi)全力推動的重返亞太戰(zhàn)略和TPP協(xié)定就是一種圍堵和隔離中國的進攻性措施。

理解中美關(guān)系當(dāng)下處境與未來，前提是理解美國霸權(quán)的本質(zhì)及其走向。美國霸權(quán)是西方歷史霸權(quán)經(jīng)驗和力量的綜合，但其本質(zhì)仍然建立在基督教一元論和異教斗爭哲學(xué)基礎(chǔ)之上，其霸權(quán)演變不可能脫離西方長期的歷史規(guī)律。關(guān)于西方霸權(quán)的歷史規(guī)律，安德森教授在《原霸》一書中有精彩的思想史與制度史的追蹤分析，最為點睛之處則在于他所揭示的西方霸權(quán)在“強制”與“同意”之間的道德困境與實踐錯位，認(rèn)為霸權(quán)是一種兼具“說服與強制、意識形態(tài)與暴力、仁與惡”的復(fù)雜事物。對美國霸權(quán)的當(dāng)下與未來，該書結(jié)尾援引的與凱撒同時代的希臘歷史學(xué)家狄奧多羅斯·西庫盧斯（Diodorus Siculus）在《歷史集錦》中的經(jīng)典判斷可為評判尺度：“追求霸權(quán)者憑借勇氣與智慧實現(xiàn)霸權(quán)，憑借克制與仁愛增進霸權(quán)，憑借令人驚懼的恐怖維持霸權(quán)?！薄?8〕特朗普主義展現(xiàn)的是一種“恐怖霸權(quán)”，基本清理了美國霸權(quán)內(nèi)在的道德要素，將美國由“自由帝國主義”強制轉(zhuǎn)型為“制裁帝國主義”，以純粹的超強實力與自然狀態(tài)的斗爭威脅獲取超出美國自身權(quán)利范疇的非法利益。拜登時代或許會做適當(dāng)回調(diào)，以“克制和仁愛”修補美式霸權(quán)的道德漏洞和規(guī)范赤字，但完成度和方向性頗值得懷疑，因為美國霸權(quán)末期的不安全感和恐怖化相互刺激加強的總體趨勢無法逆轉(zhuǎn)。

回到中美比較，上述所謂歷史神話嚴(yán)重忽略了中國的文明國家傳統(tǒng)與屬性，以及美國自身在精神上的自我否定。中國是一個承載東方文明五千年的超大規(guī)模共同體，在人類歷史的長時段里是文明的輸出端，是天下主義秩序的維護力量。中國與西方的近現(xiàn)代接觸、沖突、西化及重新自主化，是中國歷史文化傳統(tǒng)中處理域外文明因素的又一次經(jīng)驗而已。只不過這一次的接觸轉(zhuǎn)化，所遭遇的不再是既往中華文明邊緣上的低度文明，而是一種真正的全球化文明。西方的全球化文明塑造了一種西方中心主義的世界觀和方法論，具有世界主義和普遍主義的強烈規(guī)范品格。“美國治下的和平”秉承了這一規(guī)范品格。然而，一方面，中國的天下主義傳統(tǒng)及對西方文明的選擇性學(xué)習(xí)，幫助中國成為當(dāng)代世界和平發(fā)展的主要力量之一;另一方面，美國精神秩序中的地方主義和孤立主義回潮，嚴(yán)重侵蝕甚至顛覆了美國精神中的普遍主義。中國自信走向世界，美國孤獨退群回歸，一正一反之間，無論是歷史終結(jié)論的神學(xué)，還是美國不可挑戰(zhàn)的神話，都在人類從20世紀(jì)邁入21世紀(jì)的具體經(jīng)驗中逐步被證偽。

美國不需要被挑戰(zhàn)，因為挑戰(zhàn)因素在美國內(nèi)部早就潛伏，而且美國的全球化精神是帶有文明歧視性和過強利益動機之結(jié)構(gòu)性缺陷的。特朗普主義暴露了美國精神的另一個側(cè)面，展現(xiàn)了美國與全球化及真正多邊主義的嚴(yán)重對立。中國的全球化成長，是歷史合力與自身實踐的理性結(jié)合。其一，中國的長期文明傳統(tǒng)提供了以和平發(fā)展價值超越冷戰(zhàn)對立的哲學(xué)基礎(chǔ)和實踐靈感，中國的“一帶一路”與人類命運共同體就是中國的新天下主義。其二，中國的政治秩序以黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民主權(quán)的理性結(jié)合為特征，體現(xiàn)了賢能政治和民主政治的混合體制特征，相對優(yōu)越于西方單純的民主政治，且中國的體制理性仍在不斷的自我批判和進步之中，但西方民主政治已有固化和僵化的趨勢。其三，中國在應(yīng)對美國新冷戰(zhàn)、逆全球化以及民主民粹化的內(nèi)外挑戰(zhàn)中，展現(xiàn)了對多邊主義秩序、自由貿(mào)易、技術(shù)創(chuàng)造與分享以及民生福祉的價值整合與制度供給能力，以建設(shè)性的負責(zé)任大國的行動力量參與塑造21世紀(jì)全球化與全球治理的新秩序。

總之，美國的新冷戰(zhàn)及脫鉤主義試圖將中國重新隔離在世界體系之外，滿足的是美國單邊主義的霸權(quán)維持利益，挑戰(zhàn)和破壞的是二戰(zhàn)后建立的多邊主義經(jīng)濟和治理秩序以及中國為21世紀(jì)新秩序提供建設(shè)性力量和貢獻的實踐正當(dāng)性。美國逆全球化而維護霸權(quán)，中國順全球化而展現(xiàn)文明力量，一正一反之間，21世紀(jì)的全球新秩序與新歷史之理性塑造進入了快車道。無論是“沒有特朗普的特朗普主義”還是拜登式的“自由國際主義”，中國的民族復(fù)興與全球化道路都必須有自身的戰(zhàn)略、定力、制度與方向感。從中國近期關(guān)于深圳特區(qū)40周年紀(jì)念的有關(guān)政策文件以及十四五規(guī)劃建議的基本框架來看，中國以自身體制與發(fā)展戰(zhàn)略的穩(wěn)健的“不變”應(yīng)對美國、西方與世界秩序的“萬變”，值得我們對“兩個一百年”之發(fā)展目標(biāo)保持戰(zhàn)略定力、理論自覺和實踐自信。

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