高瑩

摘 要：自新冠肺炎疫情發(fā)生以來，全國各族人民在黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，共同抗“疫”。在抗“疫”斗爭中，我們始終把人民群眾的生命安全放在首位;堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用;號召全民參與，集中力量辦大事;堅持公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展;重視法治的規(guī)范調(diào)節(jié)和強(qiáng)制約束功能。我國始終秉持著人類命運(yùn)共同體的理念，讓中國人民、世界人民再一次見證了中國共產(chǎn)黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢。

關(guān)鍵詞：新冠肺炎疫情;中國特色社會主義制度;優(yōu)越性

新冠肺炎疫情在全國暴發(fā)以來，給黨、國家和人民利益以及社會公共財產(chǎn)造成了難以估量的損失，黨中央對此極度重視。這場全民抗“疫”孕育出了崇高的抗“疫”精神，為這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭注入了強(qiáng)大的動力，極大豐富了民族精神，充分彰顯了中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。

一、始終把人民群眾的生命安全放在首位

馬克思主義認(rèn)為，“人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是社會變革的決定力量。歷史最終的結(jié)果總是從許多單個的意志的相互沖突中產(chǎn)生出來的，而其中每一個意志，又是由于許多特殊的生活條件，才成為它所成為的那樣。這樣就有無數(shù)互相交錯的力量，有無數(shù)個力的平行四邊形”[1]605。單個意志力量的載體是人民群眾，人民群眾在社會歷史發(fā)展中處于根本性地位。堅持以人民為中心，走群眾路線，既是我黨一以貫之的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，又是在這次抗擊新冠肺炎疫情中社會主義制度優(yōu)越性的最本質(zhì)體現(xiàn)。

在重大突發(fā)事件面前，出于人的本能反應(yīng)，人民群眾最先關(guān)注的一般是自己和家人的生命安全。新型冠狀病毒肺炎疫情暴發(fā)以來，其來勢之兇猛、傳播之快、影響范圍之廣，可以說是新中國成立以來史無前例的。暴發(fā)之初，人民群眾包括流行性疾病研究領(lǐng)域的專家，對這種病毒都基本一無所知，既不知道傳播途徑，也不知道治療措施，再加上正值春節(jié)期間，人員大范圍密集流動，人們無法快速有效地進(jìn)行隔離，致使一些人群因認(rèn)知不到位、自我防控不及時而使疫情在短時間內(nèi)快速蔓延。面對日趨嚴(yán)峻的疫情形勢，習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署，“生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是責(zé)任。全黨全軍全國各族人民都同你們站在一起，都是你們的堅強(qiáng)后盾;要切實(shí)保障湖北省和武漢市各種物資供應(yīng)，確保人民群眾正?；旧睢盵2]。同時，各級黨委、政府和廣大領(lǐng)導(dǎo)干部積極響應(yīng)中央決策部署，全面動員、全面部署、全面加強(qiáng)工作，把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把疫情防控工作作為當(dāng)時最重要的工作來抓，時刻“把人民放在心中最高位置”，全力以赴，精準(zhǔn)施策，形成了上下一心抗疫情的生動局面，以實(shí)際行動迅速凝聚強(qiáng)大合力。在這場全民抗“疫”的斗爭中，我黨切實(shí)堅持“以人民為中心”的指導(dǎo)思想，始終把人民群眾的生命安全放在首位，積極踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把照顧局部與關(guān)照全局統(tǒng)一起來，既針對湖北省武漢市做出特殊安排部署，又正確引導(dǎo)人民群眾從全局的高度自覺做到居家隔離、科學(xué)防控。同時，在疫情防控最吃緊的關(guān)鍵階段，我黨以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)想群眾所想、急群眾所急、解群眾所憂，時刻關(guān)注百姓冷暖安危，廣泛宣傳和動員社會各界的一切力量來馳援武漢，捐贈物資，送菜上門，發(fā)放口罩，消毒防護(hù)……

同時，各地區(qū)按照區(qū)域、社區(qū)、單位、學(xué)校等有組織地開展線上心理健康講座和心理熱線服務(wù)等人文關(guān)懷工作，及時對群眾在疫情發(fā)生以來所產(chǎn)生的心理問題進(jìn)行疏導(dǎo)和干預(yù)。這些舉措，有力地緩解了群眾面對疫情所產(chǎn)生的恐慌等負(fù)面情緒，有助于群眾的心理健康發(fā)展，增強(qiáng)了全國人民應(yīng)對疫情的信心，凝聚了人心，鼓舞了士氣。

從抗擊新冠肺炎疫情的整個過程中可以看出，以人民為中心是衡量一切社會發(fā)展成果、一切政黨執(zhí)政效果的基本標(biāo)尺，是生產(chǎn)力的客觀規(guī)律與人民群眾主觀價值體驗的有機(jī)統(tǒng)一。任何工作一旦脫離人民群眾，就會失去向心力，就無法發(fā)揮作用。因此，必須始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把人民群眾是否滿意作為評判政黨執(zhí)政能力和一切工作導(dǎo)向的最終標(biāo)準(zhǔn)。唯有如此，才能穩(wěn)定民心、切合民意、符合民情，才能充分調(diào)動廣大人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，才能取得這場全民戰(zhàn)“疫”的最終勝利。

二、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用

黨的十九大報告指出，新時代中國特色社會主義思想“明確中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，提出新時代黨的建設(shè)總要求，突出政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要地位”[3]。這場戰(zhàn)“疫”充分彰顯了中國特色社會主義制度的優(yōu)勢，黨中央所強(qiáng)調(diào)的黨員干部要牢固樹立“四個意識”，尤其是核心意識以及“兩個維護(hù)”發(fā)揮了重要的引領(lǐng)作用。黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的核心力量，是全面打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的堅強(qiáng)核心。

這次抗擊新冠肺炎疫情的斗爭需要全國人民包括醫(yī)療保障、生活用品保障、交通通信等各個戰(zhàn)線協(xié)同作戰(zhàn)，因此，堅強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)是做好救援工作的根本保證。疫情發(fā)生后，黨中央一聲號令，全國上下積極響應(yīng)、迅速行動。各級黨委和政府以“兩個維護(hù)”的政治自覺，堅決服從黨中央的統(tǒng)一指揮和統(tǒng)一調(diào)度，廣泛宣傳并發(fā)動人民群眾，防范措施嚴(yán)密到位，工作落實(shí)扎實(shí)有效，充分發(fā)揮了黨組織的凝心聚力作用。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是醫(yī)務(wù)一線的共產(chǎn)黨員，始終站在最前面，沖在最前面，勇挑重?fù)?dān)、勇毅逆行，不怕犧牲、不懼疲勞，奮戰(zhàn)在醫(yī)療救治、線索排查、交通卡口、健康管理、戰(zhàn)“疫”宣傳等疫情防控的第一線，哪里需要就到哪里，哪里危險就沖向哪里，展現(xiàn)了新時代共產(chǎn)黨人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和為民情懷。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國上下一盤棋，充分發(fā)揮資源調(diào)配的優(yōu)勢，集中力量辦大事。各個地區(qū)的戰(zhàn)“疫”被置于全國總體戰(zhàn)“疫”布局中，各條戰(zhàn)線都在有條不紊地積極開展抗“疫”行動。面對疫情嚴(yán)重的湖北，尤其是重災(zāi)區(qū)武漢，黨中央積極調(diào)配其他各地醫(yī)療隊積極馳援。同時，通過發(fā)揮選拔和任用干部的組織制度優(yōu)勢，讓那些有責(zé)任和擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部投身到一線進(jìn)行指揮和調(diào)度，有效地制止了疫情擴(kuò)散。在如此重大的風(fēng)險和考驗面前，我們黨的組織系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，始終代表著全國各族人民的整體利益和長遠(yuǎn)利益，充分彰顯了統(tǒng)籌資源、科學(xué)抗“疫”的感召力和領(lǐng)導(dǎo)力。

在疫情防控的關(guān)鍵時期，習(xí)近平總書記多次主持召開中共中央政治局常委會會議，詳細(xì)聽取新冠肺炎疫情的防控工作匯報，對疫情防控進(jìn)行全局研判、指揮和部署，并做出重要指示和批示，專門成立應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，推動各級黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的應(yīng)急管理工作，落實(shí)“堅定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”的決策要求，為疫情防控工作的有效開展提供了根本原則、指明了正確方向。同時，廣大黨員干部成為帶領(lǐng)人民應(yīng)對新冠肺炎疫情的直接組織者。在防控前線，積極響應(yīng)黨中央號召，成為廣大群眾戰(zhàn)勝疫情的主心骨。各級機(jī)關(guān)干部下基層，到社區(qū)、村報到，與基層黨員一起參與到疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)中?；鶎狱h員干部通過戴黨徽、亮身份、樹黨旗，設(shè)置“先鋒崗”“示范崗”“流動哨”等方式，與社區(qū)（村組）兩委干部、物業(yè)管理人員一同參與聯(lián)防聯(lián)控、差異性復(fù)工的精準(zhǔn)施策行動中，確保黨中央防控疫情的重要決策與應(yīng)對策略能夠及時地落到一線工作中。另外，在疫情得到有效控制之后，各省市因地制宜做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為國家整體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展、支援重點(diǎn)災(zāi)區(qū)做好有力保障。

由此可見，越是在關(guān)鍵時刻，越要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)不僅是戰(zhàn)勝一切困難風(fēng)險的“定海神針”，更是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。在新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)中，由國家衛(wèi)生健康委牽頭，30多個部門圍繞戰(zhàn)勝疫情這一根本目標(biāo)，形成合力進(jìn)行聯(lián)防聯(lián)控。從中央到地方、從城市到農(nóng)村，各部門在阻斷傳播途徑、遏制源頭、穩(wěn)定物價、病患救治、企業(yè)解困和醫(yī)務(wù)人員保障等方面采取有效舉措，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的治理效能，有力地保障了廣大人民群眾的身體健康和生命安全。

三、號召全民參與，集中力量辦大事

抗擊新冠肺炎疫情關(guān)乎每個人的生命和健康，需要全民參與，并肩作戰(zhàn)。習(xí)近平總書記曾多次強(qiáng)調(diào)“要廣泛發(fā)動和依靠群眾，同心同德、眾志成城，堅決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭”。這次全民性的斗爭，我們做到了全民動員和全民參與，真正做到了全國上下各種力量的積極性和參與性被極大地調(diào)動起來。依靠群眾、發(fā)動群眾，快速形成了群防群治的強(qiáng)大力量，為我們打贏防控阻擊戰(zhàn)奠定了良好的群眾基礎(chǔ)，也充分展現(xiàn)了我們國家的治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大進(jìn)步。防控疫情成效如何也是檢驗社會治理體系和治理能力的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。我們在防控的同時，要不斷提升社會治理水平。在黨中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級黨組織有效地發(fā)揮了基層社會治理的優(yōu)勢，有機(jī)結(jié)合了行業(yè)治理、部門治理、區(qū)域治理等，發(fā)動村委會、居委會、業(yè)委會、物業(yè)公司、網(wǎng)格員以及志愿者等多方力量，投身到基層疫情防控的人民戰(zhàn)爭中來。在區(qū)、鎮(zhèn)、村等建立防護(hù)網(wǎng)，嚴(yán)格做好疫情預(yù)警、排查、監(jiān)控、監(jiān)測等工作，實(shí)行嚴(yán)格的網(wǎng)格化管理，構(gòu)筑起群防群治的嚴(yán)密防線。落實(shí)基層，尤其是社區(qū)、農(nóng)村的防控責(zé)任，不留死角，緊抓防控源頭，有力防范疫情擴(kuò)散。積極發(fā)動群眾進(jìn)行互相提醒與監(jiān)督、相互支持與幫助，使疫情防控的網(wǎng)絡(luò)更加嚴(yán)密，不給病毒傳播和擴(kuò)散留有可乘之機(jī)?；鶎狱h組織和黨員充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用和模范帶頭作用，讓黨旗在抗“疫”一線高高飄揚(yáng)。醫(yī)務(wù)人員逆行、馳援湖北，奮不顧身戰(zhàn)斗在抗“疫”一線。中國人民解放軍聞令而動、勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅克難。科研工作者們也同時間賽跑，奮力開展科研攻關(guān)。祖國的大江南北，各行各業(yè)不斷涌現(xiàn)出奉獻(xiàn)自己的凡人壯舉。同時，廣大人民群眾也積極響應(yīng)國家號召，自覺居家，配合疫情防控的相關(guān)工作。

在黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，主流媒體充分發(fā)揮了新聞輿論宣傳和監(jiān)督功能，引導(dǎo)和利用新媒體、自媒體參與疫情報道，廣泛宣傳黨中央有關(guān)疫情防控的重大決策部署，傳遞戰(zhàn)“疫”正能量。我們統(tǒng)籌國際國內(nèi)、線上線下，增強(qiáng)對媒體的引導(dǎo)和管理，有效落實(shí)網(wǎng)絡(luò)平臺的主管單位責(zé)任制，正面引導(dǎo)，使得網(wǎng)絡(luò)空間充滿正氣，暖人心、強(qiáng)信心，更有力地穩(wěn)定了社會大局。及時發(fā)布和傳播權(quán)威信息，回應(yīng)人民群眾關(guān)切的核心問題，回應(yīng)了國際關(guān)切的問題。講好中國抗“疫”故事，如實(shí)展現(xiàn)了全國人民眾志成城、同舟共濟(jì)的精神風(fēng)貌。為疫情防控營造了良好的輿論引導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)治理氛圍，增強(qiáng)了群眾抗擊疫情的必勝信心。

除此之外，集中力量辦大事是中國成就事業(yè)的重要法寶，是中國特色社會主義制度的鮮明特征和顯著優(yōu)勢的重要體現(xiàn)。除夕夜，陸軍、海軍、空軍軍醫(yī)大學(xué)抽組的醫(yī)療隊雷霆出征，多架運(yùn)輸機(jī)多地同步空運(yùn)、不同方向鐵路投送醫(yī)護(hù)人員和物資，三批次4 000多軍隊醫(yī)護(hù)人員緊急馳援;除夕，火神山醫(yī)院開建，4 000多名一線工人分兩班輪換作業(yè)，100臺大型機(jī)械24小時投入建設(shè)，各大企業(yè)緊急調(diào)配捐贈電腦、空調(diào)、消毒柜等物資，10天醫(yī)院建成并交付給軍方醫(yī)療隊開展新冠肺炎重癥患者的救治工作;2月7日，代表著國內(nèi)頂尖醫(yī)療水平的北京協(xié)和醫(yī)院、中南大學(xué)湘雅醫(yī)院、山東齊魯醫(yī)院、四川大學(xué)華西醫(yī)院這四家醫(yī)院的醫(yī)療隊員齊聚武漢共同抗擊疫情;國家衛(wèi)健委建立省際對口支援湖北省除武漢以外地市新冠肺炎醫(yī)療救治工作機(jī)制后，19個省份集中優(yōu)勢資源，對口支援湖北省除武漢市外的16個市州及縣級市，派出了最強(qiáng)的醫(yī)療團(tuán)隊，也帶來了最好的醫(yī)療設(shè)備，吹響了向主戰(zhàn)場沖鋒的號角。

同時，疫情防控所有緊缺物資由國家統(tǒng)一調(diào)度，企業(yè)、政府、銀行等諸多部門單位迅速“擰成一股繩”;國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制迅速啟動，以湖北為中心，周邊八個?。▍^(qū)、市）與湖北迅速搭建起九省聯(lián)保聯(lián)供機(jī)制平臺，強(qiáng)大的物資保障能力被瞬間激活。醫(yī)務(wù)人員聞令而動，星夜馳援;強(qiáng)力實(shí)施“集中患者、集中專家、集中資源、集中救治”原則，爭分奪秒救治病人;無數(shù)企業(yè)提前復(fù)工復(fù)產(chǎn)，生產(chǎn)抗疫最緊缺的物品，各種物資源源不斷奔向湖北，無不讓人看到了湖北有難、全國支援。此次中國應(yīng)對疫情的行動之快、力度之大、動員之廣世所罕見，這是集中力量辦大事這一制度優(yōu)勢最硬核的生動展現(xiàn)。

四、堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展

堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容。社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度包括公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制等內(nèi)容，是黨和人民的偉大創(chuàng)造，既體現(xiàn)了社會主義制度優(yōu)越性，又同我國社會主義初級階段社會生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)。

在疫情防控期間，社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度彰顯出巨大的優(yōu)越性。無論是公有制經(jīng)濟(jì)，還是非公有制經(jīng)濟(jì)都積極參與到打贏疫情防控的“阻擊戰(zhàn)”和“總體戰(zhàn)”中。因疫情防控需要，防護(hù)服、口罩、救治藥品、額溫槍、呼吸機(jī)、負(fù)壓救護(hù)車等重點(diǎn)醫(yī)療物資生產(chǎn)企業(yè)迅速復(fù)工復(fù)產(chǎn)，快速推動企業(yè)技改擴(kuò)能和轉(zhuǎn)產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)。高峰時期，全國醫(yī)用防護(hù)服日產(chǎn)量超過70萬件，較疫情初期增長50倍以上。生活必需品生產(chǎn)保持增長，市場價格總體平穩(wěn)。國家通過加大工程建設(shè)、減稅降費(fèi)、降準(zhǔn)、強(qiáng)化對中小微企業(yè)的普惠性金融支持等政策措施，工業(yè)生產(chǎn)扭轉(zhuǎn)了大幅下滑局面。一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降8.4%，其中3月份下降1.1%，降幅比前兩個月收窄12.4個百分點(diǎn);在41個工業(yè)大類行業(yè)中，3月份有16個行業(yè)實(shí)現(xiàn)增長，其中15個行業(yè)增速由負(fù)轉(zhuǎn)正。這是堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度的體現(xiàn)，也反映出其在國家出現(xiàn)重大突發(fā)事件時，能夠勇于擔(dān)起責(zé)任，為國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)的鮮明優(yōu)越性。

在疫情防控期間，富有中國特色的分配制度在疫情防控過程中的優(yōu)越性得以顯現(xiàn)。《中央應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于全面落實(shí)進(jìn)一步保護(hù)關(guān)心愛護(hù)醫(yī)務(wù)人員若干措施的通知》，明確提高疫情防治工作人員的薪酬待遇，實(shí)施職稱評聘傾斜措施、開展先進(jìn)表彰等。全國各地醫(yī)務(wù)人員紛紛請戰(zhàn)、全球華人伸出援手、全國各地志愿者加入防疫工作，以捐贈、慈善和志愿行動為表現(xiàn)方式的第三次分配彰顯出巨大價值。這彰顯了社會主義基本分配制度的優(yōu)越性。

在疫情防控期間，堅持正確處理政府與市場關(guān)系，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，也是中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)體制顯著優(yōu)勢的鮮明展現(xiàn)。充分發(fā)揮市場這只“看不見的手”的作用，政府沒有運(yùn)用強(qiáng)力的行政手段和行政命令干預(yù)具體的企業(yè)物資資料采購及其生產(chǎn)環(huán)節(jié)，保證了資源的合理配置和有序流通。同時，發(fā)揮政府這只“看得見的手”的作用，國家運(yùn)用綜合調(diào)控手段促進(jìn)特定的資源向醫(yī)療行業(yè)集中，最大化滿足醫(yī)療企業(yè)的生產(chǎn)需求。在醫(yī)療物資嚴(yán)重緊缺時刻，政府向企業(yè)進(jìn)駐特派員，和企業(yè)一道為最大限度發(fā)揮產(chǎn)能擔(dān)起責(zé)任，合理安排物資調(diào)配。市場不是萬能的，有些領(lǐng)域更適合由政府主導(dǎo)。在這次疫情防控中，一批又一批醫(yī)務(wù)工作者積極響應(yīng)黨和國家召喚，不講條件、不計報酬，馳援武漢，成為感動全國人民的“最美逆行者”，這很大程度上是因為我國醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)大多數(shù)是公立的。通過協(xié)調(diào)運(yùn)用“無形的手”和“有形的手”，來為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。

疫情防控沒有像一些所謂的西方專家期盼的將中國經(jīng)濟(jì)打倒，而是充分展現(xiàn)出中國經(jīng)濟(jì)的堅強(qiáng)韌性和靈活調(diào)整能力，促使中國經(jīng)濟(jì)走上更高質(zhì)量發(fā)展道路，鮮明彰顯出社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的優(yōu)越性。我們必須堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，推動中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力，推動中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

五、重視法治的規(guī)范調(diào)節(jié)和強(qiáng)制約束功能

法治是社會穩(wěn)定的“壓艙石”，是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有效治理方式，也是我們黨治國理政的基本方式。中國特色社會主義實(shí)踐向前推進(jìn)一步，法治建設(shè)就要跟進(jìn)一步。改革發(fā)展穩(wěn)定，離不開法治護(hù)航;經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)，需要法治保護(hù);百姓平安福祉，靠的是法治守衛(wèi);疫情防控阻擊，離不開法治保障。社會主義法治凝聚著我們黨治國理政的理論成果和實(shí)踐經(jīng)驗，是制度之治最基本最穩(wěn)定最可靠的保障。

疫情是一次大考，依法防疫是取得這次“大考”好成績的主要手段。習(xí)近平總書記指出“疫情防控越是到最吃勁的時候，越要堅持依法防控，保障疫情防控工作順利開展”。防控工作千頭萬緒，突發(fā)問題始料不及，各方利益訴求洶涌交織，國家各級機(jī)關(guān)時間緊、任務(wù)重，忙亂之中，工作容易失去分寸。疫情防控就是夯實(shí)依法治理能力的演兵場。2020年2月5日，習(xí)近平總書記主持召開中央全面依法治國委員會第三次會議，審議通過了《中央全面依法治國委員會關(guān)于依法防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的意見》;最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合制定《關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》;2月24日，十三屆全國人大常委會第十六次會議通過了《關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》;最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、海關(guān)總署3月16日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國境衛(wèi)生檢疫工作 依法懲治妨害國境衛(wèi)生檢疫違法犯罪的意見》。中央和地方各級行政機(jī)關(guān)也及時依法頒布了大量的行政法規(guī)和規(guī)范性文件，為執(zhí)法機(jī)關(guān)明確行為規(guī)范的同時，從根本上保證了抗疫工作的有序推進(jìn)。

法治是維護(hù)正常社會秩序、保障社會正常運(yùn)行的“穩(wěn)定器”，為依法科學(xué)有序開展疫情防控工作提供了遵循和依據(jù)。在疫情防控中，加強(qiáng)治安管理、市場監(jiān)管等執(zhí)法工作，依法查辦了一批疫情防控期間出現(xiàn)的暴力傷醫(yī)、制假售假、哄抬物價、造謠傳謠等妨害疫情防控的違法犯罪案件，彰顯了法治威嚴(yán)，震懾了違法犯罪，維護(hù)了社會秩序，保障了人民群眾生命安全和身體健康。在疫情防控中，加強(qiáng)疫情防控法治宣傳，引導(dǎo)廣大人民群眾遵規(guī)守法，不信謠不傳謠，依法支持和配合疫情防控工作;加強(qiáng)疫情期間法律服務(wù)，為困難群眾提供有效法律援助，推進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接的“三調(diào)聯(lián)動”，及時化解疫情防控中出現(xiàn)的苗頭性、趨勢性問題，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

法治是增強(qiáng)“社會免疫力”、提高“整體戰(zhàn)斗力”的良方，將法治思維和法治方式貫穿到疫情防控工作各方面，讓法治成為全社會的基本共識和行為準(zhǔn)則，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強(qiáng)有力的法治保障。在疫情防控中，用足用好現(xiàn)有法律法規(guī)，依法有序開展疫情防控各項工作。嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控和應(yīng)急處置法律法規(guī)，加強(qiáng)風(fēng)險評估，依法審慎決策，嚴(yán)格依法實(shí)施防控措施，堅決防止疫情蔓延;加大對危害疫情防控行為執(zhí)法司法力度，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國傳染病防治實(shí)施辦法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》《中華人民共和國動物防疫法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，依法實(shí)施疫情防控及應(yīng)急處理措施;嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序?qū)嵤﹨^(qū)域封鎖、病人隔離、交通管控、遺體處置等措施，切實(shí)保障疫情防控工作規(guī)范有序開展;依法做好疫情報告和發(fā)布工作，按照法定內(nèi)容、程序、方式、時限及時準(zhǔn)確報告疫情信息;嚴(yán)格治安管理、市場監(jiān)管等執(zhí)法部門公正規(guī)范文明執(zhí)法，嚴(yán)肅查處各種違法違規(guī)行為;制定出臺規(guī)范行政執(zhí)法的指導(dǎo)意見，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、程序、依據(jù);依法規(guī)范捐贈、受贈行為，確保受贈財物全部及時用于疫情防控;強(qiáng)化野生動物保護(hù)執(zhí)法，堅決取締和嚴(yán)厲打擊非法野生動物市場和貿(mào)易，從源頭上防控重大公共衛(wèi)生風(fēng)險。

尤其值得關(guān)注的是，我國傳染病防治法及實(shí)施辦法嚴(yán)格規(guī)定了重大疫情報告制度，確保了各級政府依法、及時、公開、透明發(fā)布疫情信息，有效回應(yīng)公眾關(guān)切，并為其他國家提供參考和借鑒。

這次抗擊疫情的偉大實(shí)踐充分證明了，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托，中國特色社會主義法治道路是被實(shí)踐證明了的正確道路。在這次抗擊新冠肺炎疫情的斗爭中，完善疫情防控相關(guān)立法，加強(qiáng)配套制度建設(shè)，強(qiáng)化公共安全保障，構(gòu)建科學(xué)有效的疫情防控法律體系是這場特殊戰(zhàn)斗的一個鮮明特色。因此，要把法治教育作為抗“疫”中的一項常態(tài)工作來抓，高度重視法規(guī)制度的作用，弘揚(yáng)法治精神，強(qiáng)化群眾法治觀念和遵紀(jì)守法的意識，不斷彰顯中國特色社會主義的制度優(yōu)勢。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“人類是一個命運(yùn)共同體，戰(zhàn)勝關(guān)乎各國人民安危的疫病，團(tuán)結(jié)合作是最有力的武器?！弊砸咔榘l(fā)生以來，中國政府及時與世界衛(wèi)生組織等進(jìn)行交流與溝通，積極推動建立和完善應(yīng)對新冠病毒的國際合作的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。當(dāng)前，我國的疫情防控取得了重大戰(zhàn)略成果，疫情正在全世界蔓延，給全球人民的生命和健康造成極大的威脅，也嚴(yán)重地影響著世界公共衛(wèi)生安全。面對新冠病毒對人類的侵襲，任何國家都不能、也不該坐以待斃或置身事外。各國人民應(yīng)該團(tuán)結(jié)一致，共同應(yīng)對。我們需要的是合作與交流，而不是抱怨和推諉。否則，只會銷蝕來之不易的合作成果，最終必將損害全球人民的生命安全利益。種種事實(shí)表明，我國所倡導(dǎo)和呼吁的國際合作與交流為全球抗擊疫情指明了方向。要想打贏這場全球戰(zhàn)“疫”，各國必須攜起手來，共同應(yīng)戰(zhàn)。面對全球疫情蔓延的嚴(yán)峻局勢，我國始終遵循人類命運(yùn)共同體的理念，力所能及地援助其他一些遭受病毒威脅的國家和地區(qū)，展現(xiàn)了中國負(fù)責(zé)任大國的風(fēng)范，用實(shí)際行動向世人詮釋和證明了中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。

參考文獻(xiàn)：

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[3]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告[N].人民日報，2017-10-28（1）.