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行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心業(yè)財(cái)融合模式研究

2021-04-08 02:09景孟穎洪相鐵王茜
中國市場 2021年1期
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心業(yè)財(cái)融合行政事業(yè)單位

景孟穎 洪相鐵 王茜

[摘 要]政府會計(jì)制度改革后,國家對行政事業(yè)單位的會計(jì)制度進(jìn)行了統(tǒng)一,會計(jì)信息便于共享,行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)又具有大量的同質(zhì)性,這就為在行政事業(yè)單位中建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心創(chuàng)造了條件。文章對行政事業(yè)單位建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的業(yè)財(cái)融合模式進(jìn)行探討,并介紹應(yīng)用的必然性及可行性。結(jié)合具體案例分析行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心業(yè)財(cái)融合模式。

[關(guān)鍵詞]行政事業(yè)單位;財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心;業(yè)財(cái)融合

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.01.129

1 前言

財(cái)務(wù)共享服務(wù)自20世紀(jì)80年代美國福特公司成立第一個財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心以來,已發(fā)展成為一種比較成熟的企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)作模式。隨著我國行政事業(yè)單位內(nèi)外部環(huán)境的變化,許多行政事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)運(yùn)行上具有高度同質(zhì)性和重復(fù)性的特點(diǎn),2019年行政事業(yè)單位政府會計(jì)制度改革后,要求行政事業(yè)單位以權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)平行記賬,并編制財(cái)務(wù)報(bào)告和決算報(bào)告,對行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作提出了新的要求。政府會計(jì)制度改革后,雖然行政事業(yè)單位對財(cái)務(wù)核算軟件進(jìn)行了更換或升級,但并未根本解決會計(jì)信息孤島現(xiàn)象。在目前我國5G網(wǎng)絡(luò)商業(yè)運(yùn)行大背景下,應(yīng)用大數(shù)據(jù)、人工智能實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息共享及財(cái)務(wù)核算流程信息化、智能化,可以解決信息孤島問題,改變財(cái)務(wù)核算流程,實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)融合。行政事業(yè)單位應(yīng)借鑒企業(yè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心運(yùn)行的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合行政事業(yè)單位的自身特點(diǎn),建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的業(yè)財(cái)融合模式。

2 行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心業(yè)財(cái)融合模式概述

財(cái)務(wù)共享服務(wù)是利用信息技術(shù),通過財(cái)務(wù)流程再造,減少人工重復(fù)性數(shù)據(jù)的錄入,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)及時準(zhǔn)確的傳遞,達(dá)到提升效率的目的。依托財(cái)務(wù)核算系統(tǒng),建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)融合模式是將財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心核心平臺各系統(tǒng)與各業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行融合,減少業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)因人為因素導(dǎo)致的數(shù)據(jù)輸入錯誤、數(shù)據(jù)遺漏等問題,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息和業(yè)務(wù)信息的數(shù)據(jù)共享,同時財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心核心系統(tǒng)平臺將處理后的業(yè)務(wù)信息及時傳遞給業(yè)務(wù)系統(tǒng),為各業(yè)務(wù)部門提供更準(zhǔn)確和相關(guān)的財(cái)務(wù)信息,為單位各項(xiàng)決策提供財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)支持,最終實(shí)現(xiàn)預(yù)算資金使用事前提示、事中控制、事后評價。

3 行政事業(yè)單位應(yīng)用財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心業(yè)財(cái)融合模式的必然性及可行性

3.1 行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作現(xiàn)狀分析

(1)內(nèi)部控制建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。自2012年財(cái)政部發(fā)布《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》通知以來,行政事業(yè)單位內(nèi)部控制意識不斷提高。各行政事業(yè)單位已根據(jù)自身的實(shí)際情況,全面梳理了業(yè)務(wù)流程,評估存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患,制定了風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略,編寫了單位的內(nèi)部控制手冊。雖然利用不相容崗位分離、授權(quán)審批、歸口管理等基本控制方法對單位層面和業(yè)務(wù)層面進(jìn)行了內(nèi)部控制,但仍存在不全面的情況。隨著單位內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,內(nèi)部控制也不能做到及時完善。

(2)財(cái)務(wù)工作由信息化向智能化過渡。隨著我國5G商業(yè)化和人工智能的發(fā)展,行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作由電算化向信息化、由信息化向智能化轉(zhuǎn)變。會計(jì)核算信息系統(tǒng)、政府采購系統(tǒng)、國庫集中支付信息系統(tǒng)、資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)等系統(tǒng)在各行政事業(yè)單位中已普遍使用。但是目前面臨的困境是信息系統(tǒng)建設(shè)尚不完善時,人工智能在財(cái)務(wù)工作中的應(yīng)用又呼之欲出。許多行政事業(yè)單位預(yù)算管理系統(tǒng)、影像管理模塊、合同管理信息系統(tǒng)等都尚未建設(shè),而5G網(wǎng)絡(luò)的普及又為人工智能在財(cái)務(wù)工作中的應(yīng)用提供了可能。這對行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息化和智能化的發(fā)展提出了更高的要求。

(3)政府會計(jì)制度對財(cái)務(wù)工作提出新要求。為提高政府會計(jì)信息質(zhì)量、提升行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)和預(yù)算管理水平,政府會計(jì)制度在原行政事業(yè)單位收付實(shí)現(xiàn)制的核算基礎(chǔ)上增加了權(quán)責(zé)發(fā)生制。政府會計(jì)制度改革后,行政事業(yè)單位需要財(cái)務(wù)會計(jì)和預(yù)算會計(jì)平行記賬,各會計(jì)科目進(jìn)行了調(diào)整,要求財(cái)務(wù)人員學(xué)會判斷分析各項(xiàng)業(yè)務(wù)的賬務(wù)處理。權(quán)責(zé)發(fā)生制下,收入需要按照合同等執(zhí)行情況確認(rèn),行政事業(yè)單位需要加強(qiáng)合同管理,資產(chǎn)需要體現(xiàn)實(shí)際凈值,行政事業(yè)單位應(yīng)對應(yīng)收賬款壞賬情況、存貨減值情況進(jìn)行分析,并對固定資產(chǎn)計(jì)提折舊、無形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷處理等。政府會計(jì)制度要求編報(bào)政府財(cái)務(wù)報(bào)告,為了科學(xué)、全面、準(zhǔn)確反映政府資產(chǎn)負(fù)債和成本費(fèi)用情況,政府財(cái)務(wù)報(bào)告像企業(yè)的合并報(bào)表一樣進(jìn)行合并抵消,行政事業(yè)單位的往來、收入費(fèi)用需要進(jìn)行往來單位的輔助核算,便于抵消。

(4)全面預(yù)算管理尚不成熟。行政事業(yè)單位管理層以及全員對全面預(yù)算管理的意識不斷增強(qiáng),各單位也相應(yīng)成立了預(yù)算管理委員會。行政事業(yè)單位的預(yù)算也不斷細(xì)化,不僅僅停留在單位總體的收入、支出報(bào)表的編制,已經(jīng)細(xì)化到單位內(nèi)部各部門的支出情況,并且不斷關(guān)注預(yù)算的執(zhí)行情況以及對執(zhí)行情況及進(jìn)度的分析。但是,行政事業(yè)單位的預(yù)算大多數(shù)按上年實(shí)際數(shù)+本年調(diào)整數(shù)進(jìn)行編制,存在著不合理之處。并且由于大多數(shù)行政事業(yè)單位對預(yù)算的執(zhí)行情況分析主要是靠人工整理數(shù)據(jù),缺少信息綜合處理軟件,導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行分析具有滯后性,不能很好地做到事中控制,不能及時對各個部門的資金應(yīng)用情況加以監(jiān)督和把控。大多行政事業(yè)單位開展全面預(yù)算管理時忽略了績效評價工作,并且缺乏明確的評價體系和考核指標(biāo),無法將預(yù)算申請和財(cái)務(wù)績效評價直接聯(lián)系起來。

(5)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)信息相互傳遞效率低。隨著行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)量的不斷增加,業(yè)務(wù)信息、財(cái)務(wù)信息傳遞量也伴隨著不斷增大,但是大多數(shù)信息傳遞是人工傳遞,可能會產(chǎn)生人為主觀因素導(dǎo)致的輸入、遺漏、判斷錯誤,并且不能做到數(shù)據(jù)的及時共享。譬如:實(shí)驗(yàn)用品的報(bào)銷,從實(shí)驗(yàn)用品平臺采購后,需手工將各項(xiàng)信息錄入財(cái)務(wù)報(bào)銷系統(tǒng),可能金額、收款單位等信息存在輸入錯誤。行政事業(yè)單位還面臨著各項(xiàng)內(nèi)部審計(jì)、外部審計(jì),需要查閱大量的憑證、業(yè)務(wù)信息等相關(guān)資料。但是目前絕大多數(shù)的行政事業(yè)單位未做到財(cái)務(wù)憑證電子化,只能從系統(tǒng)中導(dǎo)出明細(xì)賬,無法透視到憑證電子版,需要翻閱紙質(zhì)材料,影響了審計(jì)效率。

3.2 財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心業(yè)財(cái)融合模式建立的必然性

通過對行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)現(xiàn)狀的分析,說明行政事業(yè)單位的工作模式需要改善,建立財(cái)務(wù)共享業(yè)財(cái)融合模式具有緊迫性。結(jié)合行政事業(yè)單位的實(shí)際需求,建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心業(yè)財(cái)融合模式的必然性主要表現(xiàn)在:

(1)政府會計(jì)制度的必然要求。政府會計(jì)制度要求提供更多、更全面的財(cái)務(wù)信息,這需要收集更多的業(yè)務(wù)信息,構(gòu)建財(cái)務(wù)共享服務(wù)業(yè)財(cái)融合模式可以減少信息傳遞時間,增加信息的準(zhǔn)確度。

(2)內(nèi)部控制建設(shè)和全面預(yù)算管理工作的必然要求。建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)業(yè)財(cái)融合模式可以促進(jìn)內(nèi)部制度完善、內(nèi)控監(jiān)督增強(qiáng),減少預(yù)算編制的隨意性、執(zhí)行的松弛性、分析考核的不及時性,充分發(fā)揮事前、事中、事后的控制功能。

(3)資產(chǎn)管理工作的必然要求。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,資產(chǎn)種類不斷更新、數(shù)量不斷變化,人工核對資產(chǎn)系統(tǒng)臺賬與賬務(wù)系統(tǒng)十分耗費(fèi)時間,并且不能做到完全準(zhǔn)確。2019年實(shí)施政府會計(jì)制度,面臨著對資產(chǎn)計(jì)提折舊或攤銷,需要資產(chǎn)系統(tǒng)臺賬和財(cái)務(wù)系統(tǒng)每月對賬,并且手工已無法每月對大規(guī)模的資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊或攤銷。

(4)財(cái)務(wù)工作由信息化向智能化轉(zhuǎn)變的必然要求。財(cái)務(wù)共享服務(wù)業(yè)財(cái)融合模式一方面可以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的實(shí)時共享,防止信息孤島的產(chǎn)生;另一方面可以根據(jù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的需要,將財(cái)務(wù)信息分析、匯總傳遞到各業(yè)務(wù)部門,直接生成各業(yè)務(wù)部門所需要的決策數(shù)據(jù),有效提高各部門的工作效率。

3.3 建設(shè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心業(yè)財(cái)融合模式的可行性

第一,許多企業(yè)已經(jīng)成功構(gòu)建了財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心,有許多實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。第二,隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展,大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等都可以為行政事業(yè)單位建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)業(yè)財(cái)融合模式提供技術(shù)支持。第三,近幾年,行政事業(yè)單位已經(jīng)擁有了一些財(cái)務(wù)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)系統(tǒng),具有較好的信息化基礎(chǔ)。而且在財(cái)政部門的推行下,各行政事業(yè)單位初步完成了內(nèi)部控制建設(shè)工作,對自身業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了梳理,這為建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)業(yè)財(cái)融合模式提供了基礎(chǔ)信息。

4 以高等學(xué)校為例構(gòu)建財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心業(yè)財(cái)融合模式

通過以上分析,財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心業(yè)財(cái)融合模式可以有效解決會計(jì)信息孤島問題,提高各部門工作效率。現(xiàn)以高等學(xué)校為例提出實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心業(yè)財(cái)融合的模式。

目前,高等學(xué)校存在著各類信息系統(tǒng),現(xiàn)將各信息系統(tǒng)分為前臺客戶端、財(cái)務(wù)共享服務(wù)核心系統(tǒng)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)、全面預(yù)算管理系統(tǒng)四大模塊。前臺客戶端指學(xué)生、教職工用于報(bào)銷、查詢的系統(tǒng),譬如:網(wǎng)上查詢系統(tǒng)、網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)、網(wǎng)上報(bào)賬系統(tǒng)。財(cái)務(wù)共享服務(wù)核心系統(tǒng)指財(cái)務(wù)核算、付款、電子存檔的系統(tǒng),譬如:財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)、網(wǎng)銀支付系統(tǒng)、公務(wù)卡管理系統(tǒng)、國庫集中支付系統(tǒng)等。業(yè)務(wù)系統(tǒng)指進(jìn)行物資、服務(wù)采購,處理學(xué)生、科研事務(wù)的系統(tǒng),譬如:科研管理系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)、實(shí)驗(yàn)用品采購系統(tǒng)、學(xué)籍管理系統(tǒng)、宿舍管理系統(tǒng)等。高等學(xué)校前臺客戶端與財(cái)務(wù)共享服務(wù)核心系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)了對接,現(xiàn)階段為了實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)共享業(yè)財(cái)融合模式,如何構(gòu)建與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的連接是關(guān)鍵。由于全面預(yù)算管理體系下,才能實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位全方位的管理,提高行政事業(yè)單位管理水平,規(guī)范行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)行為,并實(shí)現(xiàn)各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的全過程管理,做到事前、事中和事后的全過程控制,防止腐敗和舞弊現(xiàn)象的發(fā)生,財(cái)務(wù)共享業(yè)財(cái)融合模式應(yīng)基于全面預(yù)算管理系統(tǒng)建立,實(shí)時分析相關(guān)預(yù)算執(zhí)行情況?,F(xiàn)從高等學(xué)校的收入、支出介紹如何實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)共享業(yè)財(cái)融合。

4.1 財(cái)務(wù)共享業(yè)財(cái)融合模式——取得收入的流程

高等學(xué)校的收入主要包括財(cái)政補(bǔ)助收入、教育事業(yè)收入、科研事業(yè)收入和其他收入。

財(cái)政補(bǔ)助收入包括財(cái)撥運(yùn)行經(jīng)費(fèi)收入和財(cái)撥科研經(jīng)費(fèi)收入,財(cái)務(wù)共享業(yè)財(cái)融合流程圖如圖1所示。財(cái)撥運(yùn)行經(jīng)費(fèi)收入,在全面預(yù)算管理下,分析與年初批復(fù)預(yù)算的差異,適時對本年的支出進(jìn)行預(yù)算調(diào)整,并不與業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換。財(cái)撥科研經(jīng)費(fèi)收入,第一階段,來款入賬;第二階段,將財(cái)務(wù)相關(guān)信息傳遞到科研管理系統(tǒng);第三階段,根據(jù)科研管理系統(tǒng)反饋的科研項(xiàng)目信息,判斷是否需要立項(xiàng),然后進(jìn)行相關(guān)的立項(xiàng)和制單處理,并將處理后的項(xiàng)目信息、財(cái)務(wù)及影響化信息及時同步到科研管理系統(tǒng)和網(wǎng)上查詢系統(tǒng)??蒲泄芾硐到y(tǒng)反饋科研信息時,若是新科研項(xiàng)目,需反饋項(xiàng)目名稱、課題申請編號、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、撥款金額等信息,若是以前年度科研項(xiàng)目,需反饋財(cái)務(wù)項(xiàng)目編號、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及撥款金額。財(cái)務(wù)項(xiàng)目編號將會作為該項(xiàng)目財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)與科研管理系統(tǒng)信息交換的標(biāo)識,并且通過各系統(tǒng)之間信息傳遞,有效地減少了信息的輸入錯誤,縮短了業(yè)務(wù)傳遞時間。

教育事業(yè)收入包括學(xué)費(fèi)、宿費(fèi)收入、報(bào)名考務(wù)費(fèi)收入,財(cái)務(wù)共享業(yè)財(cái)融合模式如圖2所示。學(xué)費(fèi)收入是學(xué)籍管理系統(tǒng)的學(xué)生信息和收費(fèi)管理系統(tǒng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)合成網(wǎng)上繳費(fèi)信息,學(xué)生通過網(wǎng)上繳費(fèi)系統(tǒng)進(jìn)行線上繳費(fèi),減少學(xué)生排隊(duì)的時間,根據(jù)繳費(fèi)成功的繳費(fèi)信息,生成電子發(fā)票,同時將電子發(fā)票同步到網(wǎng)上繳費(fèi)系統(tǒng),學(xué)生可以下載繳費(fèi)發(fā)票或到校園中專門打印票據(jù)的自動票據(jù)機(jī)打印,通過系統(tǒng)傳遞票據(jù)減少了票據(jù)丟失的風(fēng)險(xiǎn),同時減少了分發(fā)票據(jù)的人力和時間。最后,財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)根據(jù)發(fā)票匯總表和銀行回單進(jìn)行制單處理。宿費(fèi)收入和報(bào)名考務(wù)費(fèi)收入是宿舍管理系統(tǒng)和其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)與收費(fèi)管理系統(tǒng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)合并成網(wǎng)上繳費(fèi)信息,其他業(yè)財(cái)融合流程與學(xué)費(fèi)收入一致。各系統(tǒng)之間是通過學(xué)號、專業(yè)作為標(biāo)識進(jìn)行信息傳遞,同時教育事業(yè)收入業(yè)財(cái)融合應(yīng)建立在全面預(yù)算管理系統(tǒng)下,以便及時分析與年初預(yù)算的差異,并將差異原因反饋到歸屬部門,進(jìn)行學(xué)宿費(fèi)的催繳。

科研事業(yè)收入是國家自然科學(xué)基金、科技部等縱向課題以及與企業(yè)合作的橫向課題的收入,流程圖與財(cái)撥科研經(jīng)費(fèi)收入第二階段將財(cái)務(wù)信息傳遞到科研管理系統(tǒng)后一致,第一階段是根據(jù)銀行回單進(jìn)行制單處理。

其他收入中除利息收入只需要在財(cái)務(wù)共享服務(wù)核心系統(tǒng)中核算外,其他收入的流程與學(xué)費(fèi)收入類似,只是網(wǎng)上繳費(fèi)信息的生成是根據(jù)各部門收費(fèi)數(shù)據(jù)與收費(fèi)管理系統(tǒng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)合并。

4.2 財(cái)務(wù)共享業(yè)財(cái)融合模式——發(fā)生支出的流程

高等學(xué)校的支出包括學(xué)校運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出、科研經(jīng)費(fèi)支出。學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支出需要與全面預(yù)算管理系統(tǒng)中的預(yù)算進(jìn)行比較分析,如果超出預(yù)算,應(yīng)進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。全面預(yù)算管理系統(tǒng)在支出中主要起到預(yù)算控制與調(diào)整,并及時分析預(yù)算的執(zhí)行情況,供各業(yè)務(wù)部門進(jìn)行實(shí)時查詢。由于科研經(jīng)費(fèi)支出不僅受全面預(yù)算管理系統(tǒng)的控制,而且不能超出各個項(xiàng)目的資金預(yù)算表,現(xiàn)以科研經(jīng)費(fèi)支出財(cái)務(wù)共享業(yè)財(cái)融合流程圖(見圖3)進(jìn)行分析。

第一階段,采購計(jì)劃申請,主要分析采購是否有計(jì)劃;第二階段,采購,是將科研管理系統(tǒng)中的采購計(jì)劃傳遞到相關(guān)的采購系統(tǒng)中,完成采購,并生成采購合同。第三階段,判斷采購是否符合資產(chǎn)確定條件,是否需要生成資產(chǎn)單。第四階段,是將前三個階段的信息都傳遞到網(wǎng)上報(bào)銷系統(tǒng),教職工直接點(diǎn)擊生成網(wǎng)上報(bào)銷單據(jù),財(cái)務(wù)部門根據(jù)網(wǎng)上報(bào)銷單據(jù)制單,同時將財(cái)務(wù)及影像化信息及時同步到科研管理系統(tǒng)和網(wǎng)上查詢系統(tǒng),方便科研課題進(jìn)行中期檢查、審計(jì)以及結(jié)題,減少科研人員到財(cái)務(wù)處查詢檔案時間,并能實(shí)時生成結(jié)題數(shù)據(jù),可與預(yù)算進(jìn)行比較,讓科研人員實(shí)時了解科研項(xiàng)目資金剩余情況。通過財(cái)務(wù)共享業(yè)財(cái)融合模式也可以簡化網(wǎng)上報(bào)賬流程,減少教職工采購信息的重復(fù)錄入,保障采購付款信息的準(zhǔn)確性,并且合同管理系統(tǒng)可以提醒采購人貨款支付時間,避免提前支付或長時間未支付。

5 應(yīng)用財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心業(yè)財(cái)融合模式的建議

5.1 應(yīng)用財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心業(yè)財(cái)融合模式基礎(chǔ)信息的準(zhǔn)備

財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心業(yè)財(cái)融合模式并不是單位財(cái)務(wù)一個部門可以完成的,需要全員參與。首先,應(yīng)當(dāng)重視財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心業(yè)財(cái)融合模式的建立,對該項(xiàng)工作應(yīng)當(dāng)有人力、物力的支持;其次,單位應(yīng)該梳理內(nèi)部流程,清楚掌握各項(xiàng)業(yè)務(wù)的全過程所需材料;最后,單位應(yīng)當(dāng)將財(cái)務(wù)共享服務(wù)核心系統(tǒng)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)、全面預(yù)算管理系統(tǒng)基礎(chǔ)信息統(tǒng)一,作為信息傳遞的標(biāo)識。

5.2 財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心各系統(tǒng)安全性及數(shù)據(jù)存儲

在財(cái)務(wù)共享業(yè)財(cái)融合模式下,會通過網(wǎng)絡(luò)傳送電子數(shù)據(jù),各單位應(yīng)加強(qiáng)各系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全性,避免信息被盜、丟失等情況的發(fā)生。隨著電子商務(wù)、電子政務(wù)的不斷發(fā)展,相應(yīng)的產(chǎn)生了許多電子發(fā)票、財(cái)政電子票據(jù)等電子會計(jì)憑證,這些憑證應(yīng)按照財(cái)政部、國家檔案局的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行歸檔保存。財(cái)務(wù)共享各系統(tǒng)中還會產(chǎn)生許多電子數(shù)據(jù),需要各部門做好數(shù)據(jù)存檔以及數(shù)據(jù)備份工作。

5.3 財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心業(yè)財(cái)融合模式的更新

在財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心業(yè)財(cái)融合模式應(yīng)用過程中,一方面,由于行政事業(yè)單位的業(yè)務(wù)不斷擴(kuò)大,會產(chǎn)生新的業(yè)務(wù)模式,需要與財(cái)務(wù)系統(tǒng)對接,需要業(yè)務(wù)部門和財(cái)務(wù)部門相互配合,梳理業(yè)務(wù)流程,識別出業(yè)務(wù)系統(tǒng)和財(cái)務(wù)系統(tǒng)對接的標(biāo)識,完成平臺的更新;另一方面,隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷發(fā)展,新的技術(shù)不斷產(chǎn)生,為了提高平臺的效率,各系統(tǒng)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)進(jìn)行新技術(shù)的應(yīng)用維護(hù),以及業(yè)務(wù)模式的更新維護(hù),避免系統(tǒng)滯后。

5.4 財(cái)務(wù)人員應(yīng)加強(qiáng)信息技術(shù)知識的學(xué)習(xí)和應(yīng)用

在推進(jìn)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心業(yè)財(cái)融合模式改革的過程中,一方面,財(cái)務(wù)人員應(yīng)提高自身的專業(yè)素養(yǎng),加強(qiáng)信息技術(shù)知識的學(xué)習(xí),在財(cái)務(wù)工作原則的指導(dǎo)下,落實(shí)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心業(yè)財(cái)融合模式改革的任務(wù),提高對業(yè)財(cái)融合平臺操作的熟練度,通過自主學(xué)習(xí),能夠及時解決共享服務(wù)中心在建立、應(yīng)用過程中的專業(yè)問題;另一方面,財(cái)務(wù)人員應(yīng)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,具有全局觀,不再局限于財(cái)務(wù)如何更好地計(jì)量和反映,應(yīng)更多地參與到分析、戰(zhàn)略制定以及計(jì)劃、管理中去,積極通過財(cái)務(wù)共享業(yè)財(cái)融合系統(tǒng)向各部門以及管理層提供具有前瞻性的決策支持信息,并識別出潛在的風(fēng)險(xiǎn)。

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[基金項(xiàng)目]天津市財(cái)政局天津市會計(jì)學(xué)會2019—2020年度重點(diǎn)會計(jì)科研項(xiàng)目“行政事業(yè)單位建設(shè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心研究”。

[作者簡介]景孟穎(1989—),女,注冊會計(jì)師,會計(jì)師,稅務(wù)師,碩士研究生,研究方向:政府會計(jì)制度、高校財(cái)務(wù)管理;洪相鐵(1983—),男,高級會計(jì)師,入選天津市會計(jì)領(lǐng)軍人才(第六期),本科,研究方向:政府與事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部控制;王茜(1983—),女,助理工程師,本科,研究方向:計(jì)算機(jī)軟件工程。

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