周向紅 魯明慧

摘? ? ? 要：演進韌性強調(diào)系統(tǒng)在危機中變化、適應(yīng)和轉(zhuǎn)變的能力，為現(xiàn)代風(fēng)險社會中社區(qū)媒介參與社區(qū)治理的路徑優(yōu)化提供了新的理論資源和視角。據(jù)此審視疫情防控中鄰里互助、技術(shù)嵌入下以信任與合作為基礎(chǔ)的多元交叉網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)中“隱私悖論”負面性的消解及微基建項目的推進發(fā)現(xiàn)，疫情防控期間社區(qū)的內(nèi)部邊界并未封閉，居民主導(dǎo)的治理模式在強調(diào)社區(qū)韌性的背景下愈發(fā)重要。社區(qū)媒介結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)的去中心化賦權(quán)，為居民自治機制中由“精英模式”向“共建人模式”轉(zhuǎn)型提供了替代方案：通過設(shè)計基于區(qū)塊鏈技術(shù)的社區(qū)社交媒介，在其與線下公共空間的互動中完成共建人的開發(fā)與培養(yǎng)，繼而發(fā)展多樣的內(nèi)生性社區(qū)自組織以建立居民自治主導(dǎo)的社區(qū)韌性。

關(guān)? 鍵? 詞：疫情防控;演進韌性;社區(qū)媒介;技術(shù)嵌入;社區(qū)治理;鄰里互助

中圖分類號：D669.3? ? ? ? 文獻標(biāo)識碼：A? ? ? ? 文章編號：1007-8207（2021）03-0028-16

收稿日期：2020-09-18

作者簡介：周向紅，同濟大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院教授，博士研究生導(dǎo)師，研究方向為宏觀管理及政策分析、城市公共服務(wù)管理;魯明慧，同濟大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院碩士研究生，研究方向為社會治理、公共政策。

基金項目：本文系2020年度同濟大學(xué)中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費科研專項“重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件下公眾風(fēng)險感知、行為規(guī)律及公眾情緒引導(dǎo)”的階段性成果，項目編號：22120200382。

引? 言

2020年初，新冠疫情突如其來并在全球暴發(fā)。在這場全球抗擊疫情過程中，社區(qū)成為了疫情防控與病毒追蹤的第一陣地。習(xí)近平總書記指出：這次新冠肺炎疫情防控，是對治理體系和治理能力的一次大考。[1]社區(qū)治理作為國家治理體系的重要組成部分，在抗擊疫情過程中，充分利用社區(qū)媒介如宣傳欄、社區(qū)喇叭、業(yè)主群以及電子門禁、線上預(yù)約登記等，迅速、有效地整合社區(qū)內(nèi)的各種資源，激發(fā)居民的參與意識，尤其是鄰里關(guān)系在守望相助中的重塑，展現(xiàn)了技術(shù)嵌入下社區(qū)媒介參與社區(qū)治理創(chuàng)新的活力，但同時社區(qū)治理也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。在今后很長一段時間內(nèi)，社區(qū)都需做好常態(tài)化防控與戰(zhàn)時防控狀態(tài)之間的無縫切換工作，面對全球疫情的嚴峻態(tài)勢，還需做好應(yīng)對未知次生風(fēng)險的準(zhǔn)備。如何持續(xù)發(fā)揮社區(qū)治理作為城市治理最小單元的經(jīng)濟成本及社會成本優(yōu)勢，疫情防控期間社區(qū)媒介與以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等為代表的新一代信息技術(shù)的融合應(yīng)用對社區(qū)治理有何啟發(fā)，在此基礎(chǔ)上社區(qū)媒介參與社區(qū)治理的路徑優(yōu)化應(yīng)遵循怎樣的演進邏輯，如何衡量它們的價值，本文結(jié)合疫情防控實際，建立韌性理論視角下系統(tǒng)在內(nèi)外部擾動中變革的演進邏輯與實踐路徑探索的分析框架。以此為基礎(chǔ)，剖析外部擾動——疫情防控及對應(yīng)的社區(qū)媒介、新一代信息技術(shù)參與社區(qū)治理的舉措，進一步對疫情防控視域下開放的變革機遇、舉措中累積的變革基礎(chǔ)和孕育的轉(zhuǎn)型方向進行分析，從而梳理社區(qū)媒介參與社區(qū)治理的演進邏輯，再結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)的去中心化賦權(quán)對社區(qū)治理的重要影響，探討技術(shù)嵌入下社區(qū)媒介參與社區(qū)治理的實踐路徑優(yōu)化問題。

一、社區(qū)韌性：疫情防控視域下社區(qū)媒介參與社區(qū)治理的分析視角

韌性最早應(yīng)用于機械學(xué)，表示金屬受到使其發(fā)生形變的力后復(fù)原的能力。[2]2008年經(jīng)濟大衰退之后，韌性成為應(yīng)對全球金融風(fēng)險的核心概念。在世界經(jīng)濟論壇2013年版《全球風(fēng)險報告》中，自適應(yīng)系統(tǒng)的韌性被定義為“抵御危機，從危機中恢復(fù)和重組”的能力。[3]此外，報告中還指出全球風(fēng)險能夠同時在許多國家表現(xiàn)出來，它們通過共享邊界、擁有相似基礎(chǔ)或依賴相同關(guān)鍵體系的國家傳播。[4]

（一）韌性理論的發(fā)展

從20世紀70年代至今，韌性理論經(jīng)歷了工程韌性-生態(tài)韌性-演進韌性的范式轉(zhuǎn)變，這三種范式的核心差異聚焦在對遭受干擾以后的穩(wěn)定狀態(tài)有不同理解。工程韌性認為穩(wěn)定狀態(tài)有且只有一個，在此基礎(chǔ)上注重系統(tǒng)恢復(fù)為原始狀態(tài)的能力，[5]并用恢復(fù)至同一穩(wěn)定狀態(tài)的速度來衡量韌性。[6]生態(tài)韌性認為有些系統(tǒng)存在多個穩(wěn)定狀態(tài)，于是采用在改變自身結(jié)構(gòu)之前能夠承受的擾動量級的大小來衡量韌性。[7]演進韌性則建立在對生態(tài)韌性認知的基礎(chǔ)上，即系統(tǒng)由于擾動可以從一個穩(wěn)定狀態(tài)向另一個穩(wěn)定狀態(tài)轉(zhuǎn)變，[8]由此重視系統(tǒng)在回應(yīng)壓力和限制條件的全過程中展現(xiàn)出的變化、適應(yīng)和改變的能力，[9]如家庭由于行業(yè)經(jīng)濟危機采取新的謀生手段。代表人物Folke認為社會生態(tài)系統(tǒng)的韌性包含三個概念：持續(xù)存在角度的韌性、適應(yīng)性和轉(zhuǎn)變性。[10]其內(nèi)涵分別為：持續(xù)存在角度的韌性指的是系統(tǒng)通過不斷改變來維持現(xiàn)有的穩(wěn)定;適應(yīng)性強調(diào)系統(tǒng)調(diào)整其對不斷變化的外部驅(qū)動因素和內(nèi)部過程的響應(yīng)能力，沿著當(dāng)前穩(wěn)定狀態(tài)的路徑開發(fā)新的穩(wěn)定狀態(tài);轉(zhuǎn)變性則注重拋棄現(xiàn)有穩(wěn)定狀態(tài)，創(chuàng)建全新穩(wěn)定狀態(tài)，是一種能動的創(chuàng)新行為。[11]Folke還進一步提出了轉(zhuǎn)變性需要經(jīng)歷的三個階段：一是為變化做好準(zhǔn)備或是處于準(zhǔn)備狀態(tài)，二是通過將危機作為變革的“機會之窗”來應(yīng)對轉(zhuǎn)型，三是建立新的社會生態(tài)系統(tǒng)的韌性。[12]綜上，演進韌性始終處于動態(tài)視角考察系統(tǒng)對干擾的響應(yīng)，這些舉措包括增強系統(tǒng)本身的因素抵御干擾、衍生出新的因素適應(yīng)變化或是借助擾動主動變革內(nèi)部結(jié)構(gòu)創(chuàng)造新的穩(wěn)定狀態(tài)等。

（二）社區(qū)韌性相關(guān)研究

Wilson總結(jié)了社區(qū)遭受干擾后呈現(xiàn)的三種不同結(jié)果：緩慢地調(diào)整與恢復(fù)（逼近原始穩(wěn)定狀態(tài)）、迅速地調(diào)整與恢復(fù)（超越原始穩(wěn)定狀態(tài)）和不足地調(diào)整與恢復(fù)（處于崩潰狀態(tài)）。[13]大多數(shù)學(xué)者認為，社區(qū)在經(jīng)歷突發(fā)事件擾動后不可能完全恢復(fù)到原始狀態(tài)，也很難達到穩(wěn)定狀態(tài)，而是逐漸發(fā)展為一個自適應(yīng)系統(tǒng)，即具有靈活性、自組織能力、學(xué)習(xí)能力的社區(qū)變被動為主動，在準(zhǔn)備、應(yīng)對、恢復(fù)等各個階段有目的地提升能力。[14-16]也就是說，災(zāi)害成為社區(qū)新的發(fā)展機遇，這種觀點更符合演進韌性的內(nèi)涵。

目前，國內(nèi)外對社區(qū)韌性的研究大致分為兩類：一類系統(tǒng)地梳理國內(nèi)外社區(qū)韌性理論和實踐經(jīng)驗，從社區(qū)韌性的內(nèi)涵、評估體系和模型、提升策略等方面總結(jié)研究進展;[17][18]另一類通過分析國內(nèi)外典型案例對社區(qū)韌性評估和韌性提升等方面提出發(fā)展建議。顏德如結(jié)合新冠疫情背景從物理韌性、組織韌性、技術(shù)韌性、制度韌性和心理韌性等五個維度構(gòu)建韌性視角下社區(qū)應(yīng)急治理體制的分析框架，發(fā)現(xiàn)社區(qū)存在應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、政社關(guān)系模糊、智慧社區(qū)建設(shè)緩慢、制度運轉(zhuǎn)失靈、居民自我增強機制欠缺等五大梗阻并給出相應(yīng)建議。[19]王世福、黎子銘從設(shè)施空間硬件保障、治理服務(wù)資源匹配和治理能力體系建構(gòu)三個方面提出防疫與恢復(fù)并舉的韌性社區(qū)營造策略。[20]韓東松等借助云計算、物聯(lián)網(wǎng)、集成信息平臺等智慧技術(shù)嘗試構(gòu)建了韌性社區(qū)災(zāi)前預(yù)防、災(zāi)中應(yīng)急、災(zāi)后恢復(fù)的全過程防災(zāi)體系。[21]坎帕內(nèi)拉通過分析新奧爾良東部社區(qū)“凡爾賽”被卡特里娜颶風(fēng)重創(chuàng)后迅速重建的表現(xiàn)，注意到韌性依賴于社區(qū)內(nèi)部緊密聯(lián)系的社交網(wǎng)絡(luò)，這對社區(qū)自組織能力的發(fā)揮起到了關(guān)鍵作用。[22]總體來看，應(yīng)用于災(zāi)害管理領(lǐng)域的社區(qū)韌性研究大多還將韌性內(nèi)涵定位于工程韌性和生態(tài)韌性范式，偏重系統(tǒng)在災(zāi)害預(yù)防和恢復(fù)重建環(huán)節(jié)對韌性的評估與提升對策，而從演進韌性的范式動態(tài)全過程分析社區(qū)在危機中變革的研究相對較少。

（三）社區(qū)媒介參與社區(qū)治理相關(guān)研究

社區(qū)媒介是在社區(qū)中承載及傳播信息的載體或介質(zhì)，大致包括四類：第一類是社區(qū)平面媒介，如宣傳冊、宣傳欄、黑板報、橫幅、社區(qū)報刊等;第二類是社區(qū)視聽媒介，如社區(qū)喇叭、樓宇電視等;第三類是社區(qū)網(wǎng)絡(luò)媒介，如社區(qū)論壇、社區(qū)QQ群、微信群等; 第四類是社區(qū)公共空間，即在社區(qū)中的建筑實體之間開放的公共場所。[23]總體來看，在社區(qū)媒介參與社區(qū)治理的研究中凸顯了社區(qū)媒介“多對多”而非“一對多”的互動特性，社區(qū)媒介所扮演的角色是在信息流轉(zhuǎn)的表象之下促進人際關(guān)系的延伸，激發(fā)居民參與社區(qū)事務(wù)的積極性，尤其是在互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的嵌入下，網(wǎng)絡(luò)空間的關(guān)系和線下空間的關(guān)系相互嫁接實現(xiàn)共振，進一步凝聚社區(qū)共識、關(guān)注并解決社區(qū)存在的問題。黃榮貴、桂勇通過定性比較分析方法（QCA）發(fā)現(xiàn)，在線業(yè)主論壇確實有助于集體抗?fàn)幨录陌l(fā)生，揭示了社區(qū)網(wǎng)絡(luò)媒介作為動員手段的巨大潛力。[24]王海濤認為，互聯(lián)網(wǎng)背景下社區(qū)媒介面臨著社會結(jié)構(gòu)變化和媒體轉(zhuǎn)型的雙重挑戰(zhàn)，應(yīng)實現(xiàn)從信息傳播到主動承擔(dān)基層治理需求的功能重構(gòu)，吸納多元治理主體，聚焦溝通對話。[25]樊巍則從互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)治理角度給出社區(qū)媒介具體發(fā)展建議：打造身邊的“今日頭條”、吸引志愿者參與服務(wù)、組建興趣社群、搭建鄰里社交。[26]大多數(shù)學(xué)者集中探討了互聯(lián)網(wǎng)背景下社區(qū)媒介參與社區(qū)治理的機制，但較少涉及大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等新一代信息技術(shù)給社區(qū)媒介帶來的改變。

（四）演進韌性視角的分析框架

基于上述分析，本文嘗試借助演進韌性構(gòu)建社區(qū)媒介參與社區(qū)治理的變革路徑分析框架（見圖1），以考察疫情防控期間社區(qū)媒介與新一代信息技術(shù)的應(yīng)用對社區(qū)媒介變革的推動作用，從增強社區(qū)韌性的角度探索社區(qū)媒介和社區(qū)治理發(fā)展的新方向。該分析框架以Folke提出的演進韌性范式為基礎(chǔ)，更加注重系統(tǒng)應(yīng)對擾動時強轉(zhuǎn)變性層面的韌性形成與提升，同時兼顧持續(xù)存在角度的韌性與適應(yīng)性的韌性。框架主要由三部分組成：系統(tǒng)演進的三階段，觸發(fā)、內(nèi)容、強韌性表現(xiàn)等三類指標(biāo)，韌性舉措的三項標(biāo)準(zhǔn)。

從提升社區(qū)轉(zhuǎn)變性層面的韌性出發(fā)，為了探究將危機事件作為發(fā)展機遇創(chuàng)新社區(qū)媒介變革的路徑，首先，結(jié)合特定危機事件對社區(qū)現(xiàn)狀進行分析，明確所處階段。在出現(xiàn)作為“機會之窗”的危機事件之前，社區(qū)都處于準(zhǔn)備階段。過渡階段的顯著特征是利用危機事件制定轉(zhuǎn)型舉措，完成階段是社區(qū)內(nèi)部變革為全新的穩(wěn)定狀態(tài)，體現(xiàn)了危機事件擾動中社區(qū)具有轉(zhuǎn)變性的韌性。階段確定的關(guān)鍵是過渡階段，涉及到兩個步驟：一是在眾多內(nèi)外部擾動中尋找到可以作為“機會之窗”的危機事件，二是分析社區(qū)應(yīng)對該危機事件的舉措是否具有轉(zhuǎn)變性層面的韌性。通過對文獻的梳理發(fā)現(xiàn)，在“機會之窗”開啟的過程中常常涉及觀念的轉(zhuǎn)變、[27]社交網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)變化、[28]互動模式變化[29]以及相應(yīng)的組織和制度安排[30]等。本框架利用上述指標(biāo)分析該危機事件作為“機會之窗”具有的潛力，探究社區(qū)媒介的轉(zhuǎn)型方向，同時如果社區(qū)對此加以利用，在相應(yīng)舉措中也會有所體現(xiàn)，因此階段確定的這兩個步驟可以采取同步進行、交叉分析的方式。對于后者，本文借鑒Keith Shaw總結(jié)的社區(qū)富有韌性的舉措內(nèi)容框架，從社區(qū)需求、參與機制和對韌性提升最有幫助的重點領(lǐng)域等三方面提煉并分析各舉措的內(nèi)容，[31]通過韌性三個概念（持續(xù)存在角度的韌性、適應(yīng)性、轉(zhuǎn)變性）各自的內(nèi)涵判斷每個舉措呈現(xiàn)的韌性屬性。分析的目的是找到或在現(xiàn)有基礎(chǔ)上創(chuàng)造富有轉(zhuǎn)變性的社區(qū)媒介參與社區(qū)治理的韌性舉措以創(chuàng)造全新的穩(wěn)定狀態(tài)。其次，通過借鑒學(xué)者們的觀點選擇資本水平、系統(tǒng)的多樣性、集體行動、學(xué)習(xí)平臺、治理結(jié)構(gòu)中更高級別的支持等指標(biāo)[32-35]水平來判斷社區(qū)是否已經(jīng)建立起全新穩(wěn)定狀態(tài)的韌性，從而從過渡階段順利進入完成階段。上述五項指標(biāo)的具體內(nèi)容為：⑴資本水平。資本可以理解為社區(qū)在應(yīng)對內(nèi)外部擾動時可以調(diào)動的資源儲備，包括社會資本、經(jīng)濟資本、物質(zhì)資本、人力資本以及自然資本等。通常情況下資本水平越高，意味著社區(qū)應(yīng)對不同性質(zhì)、程度的內(nèi)外部擾動的響應(yīng)速度越快、解決問題能力越強。⑵系統(tǒng)的多樣性。多樣性指的是社區(qū)在生態(tài)和社會層面上的多樣性。如果社區(qū)內(nèi)部元素如居民、社區(qū)組織、周邊商戶、周邊校區(qū)等主體間缺乏聯(lián)系或僅建立了簡單的聯(lián)系或是新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)治理手段未能充分融合，那么，應(yīng)對復(fù)雜擾動時容易導(dǎo)致社區(qū)脆弱;反之，社區(qū)在生態(tài)和社會層面上具有多樣性，則應(yīng)對復(fù)雜擾動時就會體現(xiàn)出社區(qū)韌性。⑶集體行動。集體行動是指個體為了集體目標(biāo)而參與的行動。集體行動有時也可視為社區(qū)面臨的內(nèi)外部擾動之一。從社會發(fā)展的角度看，適應(yīng)能力部分取決于集體行動的能力。共同擔(dān)當(dāng)?shù)募w行動是社區(qū)具有韌性的表現(xiàn)，它的形成離不開日常社區(qū)生活奠定的基礎(chǔ)，具有內(nèi)置結(jié)構(gòu)。⑷學(xué)習(xí)平臺。持續(xù)學(xué)習(xí)是應(yīng)對未知擾動時韌性表現(xiàn)的主要特征。通常情況下，強韌性社區(qū)的社區(qū)媒介或者治理平臺的屬性都兼具學(xué)習(xí)平臺的屬性，將不確定擾動視為修正和學(xué)習(xí)的機會。⑸治理結(jié)構(gòu)中更高級別的支持。韌性不僅需要社區(qū)內(nèi)部“橫向”的信任和合作關(guān)系，如迅速響應(yīng)的鄰里互助，也需要更高級別行動者的垂直政策，協(xié)調(diào)并引導(dǎo)基層行動邏輯，以支持和促進地方合作。

關(guān)于該分析框架有兩點需要說明：第一，完成階段指的是已經(jīng)建立了新的社會生態(tài)系統(tǒng)的韌性，但不代表危機事件結(jié)束，還可能存在系統(tǒng)與危機事件共生的狀態(tài);第二，三階段的劃分僅僅針對作為“機會之窗”能夠激發(fā)轉(zhuǎn)變性層面韌性的特定危機事件而言，同時段與該危機事件無關(guān)聯(lián)的內(nèi)外部擾動及對應(yīng)舉措不再另作分析。

二、演進韌性視角分析框架下社區(qū)媒介參與社區(qū)治理的變革路徑分析

基于對上述框架的闡釋，筆者從階段確定、尋找富有轉(zhuǎn)變性的韌性舉措、評價完成階段三方面逐一探索疫情防控視域下社區(qū)媒介參與社區(qū)治理的變革路徑。

（一）階段確定

⒈觀念的轉(zhuǎn)變——鄰里互助。滕尼斯認為，傳統(tǒng)社區(qū)是以氏族關(guān)系、共同生活為特征的熟人社區(qū)，是一種理想的社區(qū)形態(tài)。[36]但隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，其逐漸被基于地緣選擇的社區(qū)形態(tài)所取代，社區(qū)功能逐漸萎縮為物理上的居住空間，人際關(guān)系冷漠，社會信任缺失，陌生人社區(qū)成為常態(tài)，[37]也在一定程度上影響了社區(qū)自治和集體行動。此次新冠疫情讓居民重新意識到“近鄰”的重要性：一是物理邊界過近引發(fā)的猜疑與擔(dān)心，[38]如對方是否從高風(fēng)險地區(qū)回來，子女是否為回國的留學(xué)生或來自高風(fēng)險地區(qū)的大學(xué)生等;二是隔離期間社會互助的剛需，如口罩等應(yīng)急物資的分享，拜托鄰居照料家里的寵物和花卉，幫助獨居老人代購日常生活必需品、清理垃圾等（見表1）。對鄰居的了解與信任恰恰是社區(qū)“封閉”之前最該做到的“開放”——即在高流動性與強異質(zhì)性的社區(qū)背景下打造不同于氏族關(guān)系維系的新熟人社區(qū)。

移動互聯(lián)時代，社區(qū)內(nèi)部建立了一批基于地緣關(guān)系的微信群。疫情期間，微信群承載了滿足信息傳遞與獲取、采購物資、交流互助和議事協(xié)商等需求的多項功能且保持了較高的活躍度，作為互聯(lián)網(wǎng)時代的產(chǎn)物，具有一定的代表性，符合本文的研究主題，故選擇該項舉措進行分析。

很多疫情前建立的微信群在疫情期間自發(fā)在群內(nèi)推動鄰里互助，給予信息、物資和情感上的支持，也是最早一批社區(qū)自組織。基于需求不同，社區(qū)微信群的形式主要有三類：綜合類、議事協(xié)商類、興趣達人類，涵蓋范圍小至單元樓道，大至全社區(qū)，參與機制以實時交流對話為主①。雖然取得了一定成果但仍存在以下問題：⑴交流對話的參與形式導(dǎo)致信息的過載與無序，難以在短時間內(nèi)消化甚至造成“刷屏”困擾。⑵微信群的人數(shù)限制（500人）和戶主優(yōu)先入群的規(guī)則使得綜合類大群難以涵蓋全社區(qū)人員，分化的小群除了依托大群的宣傳平臺引流（有時半官方性質(zhì)的物業(yè)管理群會排斥發(fā)布社區(qū)經(jīng)濟類市場信息的行為）外，只能重復(fù)通過掃街的方式進行宣傳，無法保證微信群分化的多樣性。而多樣性是社區(qū)韌性必須具備的要素，在危機之下可以帶來更多解決問題的思路、信息和技能。[39]⑶在議事協(xié)商功能中，微信群除了呈現(xiàn)過載、分散的意見外，還常呈現(xiàn)出“+1”這類跟帖接龍的形式，難以處理日常復(fù)雜的事務(wù)。而在公眾參與中產(chǎn)生實質(zhì)影響的公眾權(quán)利等級①[40]的實現(xiàn)才是社區(qū)韌性最重要的社會基礎(chǔ)之一。

微信群的上述表現(xiàn)更多基于本身固有的功能以及社區(qū)先前建立的微信群基礎(chǔ)，在疫情防控期間，以維持隔離期社區(qū)日常生活的持續(xù)運轉(zhuǎn)，體現(xiàn)的是借助社區(qū)媒介，社區(qū)所具有的持續(xù)存在角度的韌性。2018年11月，習(xí)近平總書記在上?？疾鞎r強調(diào)：城市治理的“最后一公里”就在社區(qū)。[41]鄰里互助則揭示出社區(qū)治理“最后一米”的活力激發(fā)是提升社區(qū)韌性最需要連接也最難突破的環(huán)節(jié)。在鄰里互助中，如何開發(fā)自然累積的社會資本，疫情期間活躍的微信群應(yīng)嘗試演化為成熟的自組織，在增強多樣性等方面作出努力。

⒉社交網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)變化——社交距離的再審視和技術(shù)嵌入下以信任與合作為基礎(chǔ)的包容性多元交叉網(wǎng)絡(luò)。疫情期間的社交隔離，一方面體現(xiàn)在停課、停工、封閉社區(qū)上，另一方面體現(xiàn)在不得已外出時戴口罩與人保持安全距離上，當(dāng)下，在公共場所人們一直遵守著這樣的規(guī)范。哈佛大學(xué)的Marc Lipsitch在《新型冠狀病毒大流行后期的傳播動態(tài)預(yù)測》中提到間歇性隔離措施或?qū)⒀又?022年。[42]韓國也于2020年6月底首次發(fā)布保持社交距離的細化分類標(biāo)準(zhǔn)及措施。[43]在此期間新的生活方式初現(xiàn)端倪，云會議、云看展、云答辯、云直播等融入日常生活，無接觸服務(wù)悄然興起。依托人工智能、區(qū)塊鏈、5G等新一代信息技術(shù)，從人人互動到人機互動，一方面?zhèn)€體的封閉勢頭似有持續(xù)的趨勢，另一方面突破物理范疇的網(wǎng)絡(luò)社交距離帶來新的開放端口，如果人際交往的信任與情感基礎(chǔ)缺乏線下根基已成為常態(tài)，那么，作為“傳聲筒”的社區(qū)媒介如何設(shè)計、如何增強人際交往情感的親密度與信任程度就都值得思考。

趕在2020年2月2日上海市第一批口罩預(yù)約啟動日之前上線的抗擊疫情服務(wù)軟件“智慧臨小二”②是新冠疫情暴發(fā)以來最早的一批結(jié)合區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)的社區(qū)治理平臺，被解放日報、光明日報等多家媒體報道，具有一定的代表性。“智慧臨小二”兼顧抗擊疫情時期和常態(tài)化防控時期保持社交距離的現(xiàn)實形勢，整合了口罩預(yù)約、回滬登記、健康打卡、社區(qū)關(guān)愛③、志愿服務(wù)等多項基層工作需求，利用區(qū)塊鏈技術(shù)提供“無接觸服務(wù)”，在抗擊疫情一線實現(xiàn)登記、采集、服務(wù)、動員工作“一碼通”。不僅是小區(qū)，包括街道周邊的一些商戶也開始使用這套系統(tǒng)。借助區(qū)塊鏈共識機制、加密算法、不可篡改、可追溯的技術(shù)特性實現(xiàn)了信息跨領(lǐng)域的流動共享，減少了謠言的產(chǎn)生，在進行大數(shù)據(jù)分析的同時保護了居民隱私。之后在常態(tài)化防控時期又上線了議事協(xié)商的子模塊——小程序“協(xié)商寶”，將因擔(dān)心聚集風(fēng)險無法開展的協(xié)商會遷移到線上，如針對社區(qū)加裝電梯問題，運用區(qū)塊鏈加密技術(shù)進行公開透明、結(jié)果無篡改的“云投票”，還將電梯從審批、施工、驗收、保養(yǎng)等環(huán)節(jié)的進度通過區(qū)塊鏈供業(yè)主查看，期間工程合同、施工圖紙、審批文書、驗收報告等材料實現(xiàn)“云歸集”，便于責(zé)任追溯和監(jiān)督管理。此舉不僅加速恢復(fù)了社會生產(chǎn)生活，也促進了社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。后續(xù)還將上線“云會議”功能，協(xié)商小區(qū)或樓組的公共事務(wù)，系統(tǒng)自動整理出會議紀要進行存檔，通過全程留痕保證了居民自治協(xié)商結(jié)果可操作、可查詢、可追溯、可評議。

上線于疫情期間的“智慧臨小二”軟件體現(xiàn)出了社區(qū)適應(yīng)性層面的韌性，出于“無接觸”的考慮將原來線下的基層工作線上化，提升了社區(qū)治理智慧化水平。主要體現(xiàn)在：一是數(shù)據(jù)資產(chǎn)。居民的基本資料及出行軌跡為社區(qū)的異質(zhì)性與流動性分析和15分鐘社區(qū)生活圈①的設(shè)計與更新提供了有關(guān)需求的第一手資料，同時通過信息平臺的數(shù)據(jù)集成與共享，實現(xiàn)了社區(qū)與周邊服務(wù)設(shè)施的聯(lián)動，打通了社區(qū)經(jīng)濟的“最后一百米”。二是激發(fā)網(wǎng)絡(luò)虛擬社區(qū)的內(nèi)生活力?！爸腔叟R小二”的社區(qū)關(guān)愛功能以及在培養(yǎng)社區(qū)用戶的使用習(xí)慣之后陸續(xù)上線的“云投票”“云會議”功能已經(jīng)顯示出“智慧臨小二”平臺向具有社交屬性的虛擬社區(qū)轉(zhuǎn)型的潛力。三是借助新一代信息技術(shù)打造線上根基的以信任與合作為基礎(chǔ)的多元交叉網(wǎng)絡(luò)。Granovetter的“社會嵌入”理論將社交網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)分為兩類：一類是權(quán)利和地位平等的群體形成的以信任與合作為基礎(chǔ)的橫向網(wǎng)絡(luò)，另一類是權(quán)利和地位不等的群體形成的以等級和依附為基礎(chǔ)的縱向網(wǎng)絡(luò)，后者往往產(chǎn)生投機心理與行為。[44]但是區(qū)塊鏈的去中心化賦權(quán)消解了這兩類結(jié)構(gòu)的界限，從算法上構(gòu)建基于平等對話機制的分布式治理網(wǎng)絡(luò)，采用協(xié)商一致的開源協(xié)議，保證節(jié)點在去信任環(huán)境中自由安全地交換、記錄和更新資料，將基于個人或組織的信任轉(zhuǎn)變?yōu)榛隗w系的信任，使得人為干預(yù)失效，[45]創(chuàng)造了包容性的多元交叉社交網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。

⒊互動模式變化——“隱私悖論”與社區(qū)的適配性。當(dāng)下，對社區(qū)媒介和新一代信息技術(shù)的負面討論大都涉及“隱私悖論”現(xiàn)象——一方面，人們擔(dān)心自己發(fā)布在社交平臺上的個人信息、文字、照片或視頻被泄漏;另一方面，不使用網(wǎng)絡(luò)平臺的可能性又微乎其微。[46]當(dāng)二者滲入社區(qū)，個體在開放隱私數(shù)據(jù)上的弱勢地位是否會改變，孟曉明、賀敏偉歸納總結(jié)了在社交網(wǎng)絡(luò)中可能會泄露的個人信息，如個人檔案信息、社交活動信息、登陸位置信息、社交關(guān)系信息等，[47]這些信息往往也是社區(qū)熟人社交的信息組成要素。此外，信任差異也影響用戶對隱私的重視程度，[48]而信任來源于公眾參與的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系和互惠規(guī)范，尤其指那些由各種不同社團“水平”構(gòu)成的居民結(jié)社活動。[49]疫情期間鄰里互動更加活躍，互動范圍從樓道內(nèi)擴大至全社區(qū)，由擁有優(yōu)勢資源、具有較強公共意識和參與意識、有一定影響和號召力的“社區(qū)能人”牽頭，線下交流愛好與技能，居民們逐步明確需求之后自發(fā)組成社群，打造自己運營的公共空間。這些以往存在的增進鄰里關(guān)系的互動嘗試再度活躍，展現(xiàn)出了社區(qū)持續(xù)存在角度的韌性。如上海四葉草堂在疫情期間發(fā)起了SEEDING計劃，邀請居民用種子重建鄰里關(guān)系，營造社區(qū)花園，這個計劃得到了全國各地社區(qū)的響應(yīng)。理想狀態(tài)下，通過社區(qū)園藝可以促成社區(qū)自治共同體的“萌芽”，社群互動還可能成為必要時刻最高效的解決方案，其不僅能夠識別居民更精準(zhǔn)的需求，居民參與公共事務(wù)的積極性也因與自身密切相關(guān)而得到增強。但這些社區(qū)自治共同體的“萌芽”存在共建人即“社區(qū)能人”的儲備與待活化的公共空間之間供需失衡的問題，單靠“社區(qū)能人”線下推進的成本較高，多樣性與發(fā)展規(guī)模都因此受限。

新熟人社區(qū)的發(fā)展趨勢和疫情期間通過社群建立的信任基礎(chǔ)都極大地減少了“隱私悖論”中技術(shù)應(yīng)用于社區(qū)層面的負面效應(yīng)，因此，可以考慮將社群活動做線上引流，這不僅可以維系鄰里關(guān)系的發(fā)展，還可以利用數(shù)據(jù)挖掘并動員產(chǎn)生新的共建人反哺線下，盤活閑置的公共空間。

⒋組織和制度安排——社區(qū)微基建項目中居民主導(dǎo)的雙向溝通協(xié)商機制?；鶎右咔榉揽貙嵺`為社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造和服務(wù)體系的完善提供了方向指導(dǎo)：首先，對于社會性強的微基建如構(gòu)建鄰里社交的公共空間，應(yīng)建立雙向溝通協(xié)商機制，尤其是從下至上居民主導(dǎo)的合作治理，實現(xiàn)居民意愿的充分表達;其次，應(yīng)強化商業(yè)的社會服務(wù)功能，如實現(xiàn)親子教育的少兒地攤經(jīng)濟、以積分體系優(yōu)化社區(qū)志愿服務(wù)激勵機制等。

（二）尋找富有轉(zhuǎn)變性的韌性舉措

綜上，“機會之窗”已經(jīng)開啟，也出現(xiàn)了持續(xù)存在角度的韌性和適應(yīng)性層面的韌性舉措，本文在此基礎(chǔ)上探索過渡階段新的轉(zhuǎn)變性的韌性舉措。

梳理以微信群為代表的社區(qū)網(wǎng)絡(luò)媒介、區(qū)塊鏈技術(shù)嵌入下的社區(qū)治理平臺以及疫情期間第四類社區(qū)媒介——“社區(qū)公共空間”這三個為提升社區(qū)韌性各自應(yīng)重點發(fā)展的領(lǐng)域（見表2），結(jié)合新冠疫情下開放機遇為社區(qū)媒介提供的轉(zhuǎn)型方向（見表3），社區(qū)媒介參與社區(qū)治理應(yīng)進一步體現(xiàn)社區(qū)媒介的社交屬性，以實現(xiàn)居民主導(dǎo)的內(nèi)生性社區(qū)自組織的孵化和與社區(qū)多主體的聯(lián)動發(fā)展。

主流治理模式——“街道社區(qū)”依托數(shù)字化、信息化手段進行網(wǎng)格化管理，實質(zhì)上是在行政主導(dǎo)的邏輯下借助相關(guān)技術(shù)延展了政府的觸角，雖然取得了顯著成效，但尚未拓寬社會自我組織和發(fā)育的空間。通過上述分析，在社區(qū)韌性的提升上，居民自治至關(guān)重要，但當(dāng)下的居民自治模式多是存在于“同鄉(xiāng)村”社區(qū)和“城中村”社區(qū)等熟人社區(qū)且以“精英模式”為主，即“社區(qū)精英”憑借自身在資源、能力或聲望等方面固有的優(yōu)勢，為社區(qū)作出了貢獻，由此獲得權(quán)威，[50]成為自治動員和促進公眾參與的核心力量。但“精英俘獲”理論認為，部分“精英”會借助自身優(yōu)勢占據(jù)社區(qū)治理的支配地位，對集體公共利益造成不良影響。[51]“智慧臨小二”依托的區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)的興起帶來了去中心化賦權(quán)，為解決該問題提供了方案?；诖耍疚膶^(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)嵌入社區(qū)媒介社交屬性中，以此實現(xiàn)居民自治，在避免運用現(xiàn)有“精英模式”的同時體現(xiàn)社區(qū)轉(zhuǎn)變性層面的韌性。

社區(qū)媒介的表現(xiàn)形式豐富多樣，最顯著的特點是其定義的模糊性、快速的創(chuàng)新性和各種技術(shù)的“融合”。[52]其核心理念在于消費者即生產(chǎn)者，用戶創(chuàng)造內(nèi)容（UGC）。該內(nèi)涵與居民主導(dǎo)的內(nèi)生性社區(qū)自組織密切相關(guān)——權(quán)利獨立和地位平等的參與者在平等參與中確認共同利益，成為信任與合作基礎(chǔ)上的多元網(wǎng)絡(luò)中的連接點，進行內(nèi)部溝通、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，實現(xiàn)自我管理與自我約束。[53]Facebook最初只限哈佛學(xué)生加入，呈現(xiàn)出社區(qū)社交媒介的特征，設(shè)計靈感來自于美國高中提供給學(xué)生包括照片和聯(lián)系數(shù)據(jù)的通信錄，目的是促進社區(qū)成員之間的相互了解。其體現(xiàn)出社區(qū)社交媒介區(qū)別于公共社交媒介的特征，即社區(qū)空間活動的剛需和社區(qū)空間的獨特優(yōu)勢：如購買閑置，受地理范圍限制，信任和保障會增多一些，還可以更快速地收貨并交流疑惑;經(jīng)過線上社交更便捷地促成線下交流等?？傊?，社區(qū)社交媒介的發(fā)展與線下空間的開發(fā)相輔相成。在明確社區(qū)社交媒介參與社區(qū)治理的韌性優(yōu)勢即推進內(nèi)生性社區(qū)自組織的發(fā)展后，社區(qū)就需要儲備足夠數(shù)量的共建人。方法之一是可以充分利用疫情期間鄰里互助、社群活動中累積的社會資本，將線下社群活動做線上引流，利用共建人的原始積累在初期提升平臺活躍度;方法之二是社區(qū)社交媒介在經(jīng)過一段時間的使用之后，數(shù)據(jù)挖掘與分析會實現(xiàn)對用戶價值生產(chǎn)與傳播能力的分級，等級較高的社區(qū)“關(guān)鍵意見領(lǐng)袖”具有與普通用戶地位平等的參與身份，他們通過生產(chǎn)有共同利益訴求的內(nèi)容而建立的信任基礎(chǔ)使其在社區(qū)治理中有一定的號召力，同時接受普通用戶的監(jiān)督，可以作為共建人。此舉也為“社區(qū)能人”搭建了平臺，降低了社群活動的宣傳與執(zhí)行成本，可進一步豐富自組織的多樣性。

打造具有韌性的社區(qū)社交媒介，應(yīng)明確社區(qū)服務(wù)需求、設(shè)計參與機制并選定對韌性提升最有幫助的重點領(lǐng)域，具體而言包括以下內(nèi)容：一是社區(qū)服務(wù)需求。社區(qū)服務(wù)需求主要集中在五個領(lǐng)域：餐飲外賣、親子育兒、家政勞務(wù)、大健康服務(wù)、家庭功能性服務(wù)如攝影、花藝、保險等。社區(qū)服務(wù)需求需要深耕于自己的社區(qū)、人群、項目，通過調(diào)研獲取精細資料，以保持持續(xù)的競爭力。在社區(qū)內(nèi)部，勞動力供給和社區(qū)服務(wù)需求都是剛性和明確的，只是缺乏有效的平臺進行連接。因此，基于構(gòu)建社區(qū)共同體的服務(wù)需求，應(yīng)形成面向居民、面向與社區(qū)經(jīng)濟相關(guān)的中小企業(yè)、面向社區(qū)工作人員等多主體的社交平臺。二是參與機制。打造基于區(qū)塊鏈技術(shù)的社區(qū)社交媒介，其主要目的是實現(xiàn)居民群體中共建人的開發(fā)與培養(yǎng)，進而發(fā)展居民主導(dǎo)的內(nèi)生性社區(qū)自組織。三是重點領(lǐng)域。在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，選取活躍人群和重點需求，針對社區(qū)居民不同群體類型，可以選擇將買賣閑置，組建學(xué)習(xí)聯(lián)盟開展學(xué)習(xí)直播，分享自己的愛好與技能孵化社群項目，激活線下公共空間，分享社區(qū)信息如菜市場、超市、藥店的優(yōu)惠折扣信息和親子活動等作為先發(fā)切入點，完善平臺在提升居民意愿充分表達和互動參與中的設(shè)計，推動社區(qū)形成自治體系，居民自發(fā)地對感興趣的信息和服務(wù)發(fā)出聲音，社區(qū)周邊商戶和社區(qū)組織可以進一步掌握居民需求及提出的建議，改進自己的產(chǎn)品與服務(wù)。

筆者以參與機制為例進行重點分析。本文構(gòu)想的平臺架構(gòu)如圖2所示，將共建人開發(fā)與培養(yǎng)的過程劃分為三個階段，依托“私有鏈”與“聯(lián)盟鏈”運行。

第一階段是作為需求方的居民與作為供給方的居民實現(xiàn)泛連接。以往社區(qū)媒介如社區(qū)報、公告欄等在內(nèi)容上普遍不夠貼近群眾、貼近生活、貼近實際，不能覆蓋全部群體尤其是家庭主婦、退休老人等，[54]社區(qū)社交媒介能夠讓社區(qū)居民成為內(nèi)容的主要生產(chǎn)者。在高流動性與強異質(zhì)性的社區(qū)，對社區(qū)周邊了解和對生活服務(wù)的需求普遍存在多樣性，需求方在平臺充分表達意愿，供給方通過生產(chǎn)相應(yīng)內(nèi)容如美食餐廳、美容美發(fā)、運動健身、親子育兒、水暖維修、家居裝修等進行社交，尋找認同感，因其建立在真實體驗的基礎(chǔ)上，故具有一定的參考價值。只有社區(qū)居民自身才最了解居民的確切需求，因此賦權(quán)居民充分表達意愿，精心培育和挑選用戶群體，保證社區(qū)信息的精準(zhǔn)性和針對性尤為關(guān)鍵。這一階段的構(gòu)想是居民作為“私有鏈”的注冊用戶，通過終端自主地發(fā)布信息，如生活日常、有償互助、買賣閑置等，通過區(qū)塊鏈上點對點傳輸實現(xiàn)在需求方與供給方的身份之間自由切換。不同于“聯(lián)盟鏈”和“公有鏈”，“私有鏈”往往應(yīng)用在單個組織內(nèi)部，各個節(jié)點準(zhǔn)入權(quán)限由該組織授權(quán)控制，在保證數(shù)據(jù)隱私性的同時因節(jié)點的有限、可控還將提升平臺處理速度，降低電力損耗。經(jīng)社區(qū)居委會的統(tǒng)一審核后，居民通過實名認證并提供真實住址獲取數(shù)字身份，共享信息僅限本社區(qū)注冊居民訪問，能夠營造安全且自由的表達環(huán)境。在有償互助、買賣閑置等交易層面，居民實時發(fā)布相關(guān)信息，“私有鏈”會依據(jù)共識機制對供需雙方信息公開認證以確認信息的準(zhǔn)確性，確認過的信息將會被存入?yún)^(qū)塊，供需雙方可以自由選擇是否交易?！八接墟湣眻鼍爸谐Ｓ玫墓沧R機制是分布式一致性算法，如PBFT、Paxos、Raft等，保護交易記錄不被篡改。如有必要，交易雙方或多方也可將權(quán)利與義務(wù)轉(zhuǎn)為代碼，各方用私鑰簽署后生成智能合約，將后續(xù)交易過程的監(jiān)管全權(quán)交由代碼負責(zé)，如果實際操作與合約規(guī)定發(fā)生沖突，則區(qū)塊中的智能合約就會依照該條件自動響應(yīng)，以保障各方的實際權(quán)益。交易的全過程包括供需雙方確認匹配、交易結(jié)束后的評價與建議等也將經(jīng)由共識機制存入?yún)^(qū)塊，發(fā)布區(qū)塊的居民將會得到積分獎勵。此外，居民在該平臺點贊、評論、轉(zhuǎn)發(fā)、關(guān)注等參與行為也會獲得相應(yīng)的積分獎勵，所獲得的積分又可用于有償互助和買賣閑置。這樣，社區(qū)內(nèi)所有的居民需求、服務(wù)供給、意見建議等全部轉(zhuǎn)變?yōu)椤八接墟湣鄙系臄?shù)字“區(qū)塊”，每個“區(qū)塊”又通過哈希算法加密形成唯一的時間戳，使得平臺信息具有很強的安全性和可追溯性，既能夠強化社區(qū)居民線上社交根基，也能夠兼顧?quán)徖镪P(guān)系深度和廣度的提升。

第二階段是在泛連接的基礎(chǔ)上建立深層次的連接，以組建社群、實現(xiàn)線上和線下互動為主要特征。通過社區(qū)社交媒介的“孵化艙”功能完成社群活動的孵化，就是“社區(qū)能人”在平臺以短視頻、圖片、文字等形式分享自己擅長的項目或者回應(yīng)普通居民的需求以吸引更多的關(guān)注和評論，在參與人數(shù)和評論意見都達到一定規(guī)模后，即可觸發(fā)智能合約，使申請項目進入“孵化艙”。進入“孵化艙”的社群項目將通過建立包括居民、社區(qū)組織、社區(qū)周邊商戶等多主體的“聯(lián)盟鏈”運行。“聯(lián)盟鏈”的節(jié)點需經(jīng)過授權(quán)才可以加入，由“私有鏈”內(nèi)的社群成員決定哪些群體可以加入聯(lián)盟，如與社區(qū)居委會、衛(wèi)生服務(wù)中心、志愿服務(wù)中心、周邊商戶、其他社群等形成聯(lián)盟，在社區(qū)居委會、周邊商戶等組織的資金和場地支持下實現(xiàn)線下活動的舉辦與線下空間更新的交流協(xié)商，僅聯(lián)盟組織成員有數(shù)據(jù)上鏈權(quán)限并決定信息公開的程度。“聯(lián)盟鏈”場景中常用的共識機制是權(quán)益證明Pos、PBFT、Raft等。另外，通過將關(guān)注度較高的“孵化艙”項目進行實時熱門趨勢推送，利用直播等形式將線下或者線上社群活動進行宣傳分享，能夠吸引更多的參與者并獲得發(fā)展建議。

第三階段是從社群連接順利過渡到與社區(qū)連接，實現(xiàn)居民主導(dǎo)的社區(qū)治理。一是繼續(xù)開發(fā)自下而上的“孵化艙”項目，二是社區(qū)組織和周邊商戶等在經(jīng)過第二階段社群活動的參與和調(diào)研后，對居民需求和共建人的素質(zhì)均有了解，作為供給方，可以牽頭聯(lián)絡(luò)需求方的居民群體，通過“線上議事廳”解決居民高度關(guān)心的社區(qū)公共事務(wù)與基本公共服務(wù)供給中存在的問題，了解待開發(fā)的項目，促成制度性共識，周邊商戶也可以進行產(chǎn)品推廣及廣告營銷等。在該過程中，居民同樣會獲得參與過程中的積分獎勵，“社區(qū)能人”也可以聯(lián)合周邊商戶并幫助其進行產(chǎn)品推廣，簽訂相應(yīng)的智能合約獲得收益。該階段的“聯(lián)盟鏈”將進一步囊括本社區(qū)以外的群體如其他社區(qū)、校區(qū)、商區(qū)、園區(qū)、醫(yī)院等，實現(xiàn)多主體的充分互動，擴大本社區(qū)活動的影響力。

三階段的平臺架構(gòu)能夠解決傳統(tǒng)“精英模式”中存在的諸多問題，如通過開發(fā)與培養(yǎng)共建人解決內(nèi)生固有的“精英流動”問題，實現(xiàn)自我造血;通過社群發(fā)展社區(qū)自組織，保留普通居民對共建人的監(jiān)督與共建人選拔的競爭環(huán)境，確保在社區(qū)治理的參與和話語權(quán)上共建人與普通居民的差距越來越小，這也是共建人區(qū)別于“精英”的主要特征;同時依靠區(qū)塊鏈技術(shù)實現(xiàn)制度約束，充分代表廣大居民的利益。該平臺的運營也將建立多樣化的資金來源機制，如政府的支持、社區(qū)居民群體在有償互助時支付給平臺一定的使用費用、社區(qū)組織公益活動收入、周邊服務(wù)設(shè)施的捐贈收入及產(chǎn)品推廣的平臺費用等。

（三）評價完成階段

綜上，社區(qū)對共建人即居民個體主導(dǎo)社區(qū)治理愈加重視，設(shè)計社區(qū)社交媒介與線下公共空間完成共建人的開發(fā)與培養(yǎng)，在此基礎(chǔ)上培育多樣的內(nèi)生性社區(qū)自組織。此穩(wěn)定狀態(tài)的韌性是否確立可以通過以下強韌性表現(xiàn)指標(biāo)水平來判斷。首先，在理論上，社區(qū)社交媒介通過實現(xiàn)居民意愿的充分表達與社區(qū)共同體的聯(lián)動實現(xiàn)了社區(qū)社會資本的智能化構(gòu)建并取得政府即治理結(jié)構(gòu)中更高級別的支持，同時為內(nèi)生性社區(qū)自組織的培育提供了廣闊的發(fā)展空間，豐富了社區(qū)自組織的多樣性。其次，社區(qū)社交媒介與線下公共空間的高度融合便于聚合眾多支撐力量為集體行動提供動力，在互動中對成員行為和特點越深入了解越使得成員以促進集體效益后果的方式行動。[55]再次，隨著“斜杠中年”和“斜杠老年”的增多，居民通過互助學(xué)習(xí)不僅能夠增強學(xué)習(xí)力，還能夠在社區(qū)社交媒介技能方面得到提升。實踐中，可以通過在社區(qū)社交媒介發(fā)布用戶調(diào)查問卷和后臺大數(shù)據(jù)分析對資本水平、系統(tǒng)的多樣性、集體行動、學(xué)習(xí)平臺、治理結(jié)構(gòu)中更高級別的支持等指標(biāo)水平的方式具體評估是否到達完成階段。有關(guān)測度指標(biāo)的選取和綜合指數(shù)等級的劃分可以結(jié)合實際應(yīng)用的表現(xiàn)作進一步研究。

結(jié)? 語

我國正處于社會轉(zhuǎn)型期，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和全球化發(fā)展步伐的加快，已逐漸進入現(xiàn)代風(fēng)險社會，風(fēng)險的內(nèi)生性、泛在性、系統(tǒng)性凸顯，因此，急需提升社區(qū)治理的韌性。在回顧和梳理現(xiàn)有社區(qū)韌性研究中發(fā)現(xiàn)，韌性內(nèi)涵偏重工程韌性和生態(tài)韌性范式，僅考慮針對單一危機事件的解決方案而忽視了更廣闊視野下對社區(qū)生態(tài)的聯(lián)合觀察，尤其是在面臨危機事件時社區(qū)產(chǎn)生的內(nèi)部變化，這些范式不足以幫助風(fēng)險社會中的社區(qū)應(yīng)對復(fù)雜且綜合的挑戰(zhàn)。此外，在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等新一代信息技術(shù)逐漸嵌入社區(qū)治理的時代背景下，實現(xiàn)與傳統(tǒng)治理模式的互洽以及治理模式創(chuàng)新是社區(qū)治理探索的主要工作。由此本文基于演進韌性理論視角考察技術(shù)嵌入下社區(qū)媒介參與社區(qū)治理的路徑優(yōu)化，旨在提升社區(qū)經(jīng)歷擾動后轉(zhuǎn)變性層面的韌性，使之逐漸發(fā)展為自適應(yīng)系統(tǒng)。

基于演進韌性視角的分析框架，將新冠疫情與社區(qū)治理現(xiàn)狀進行聯(lián)合分析得出以下結(jié)論：首先，新冠疫情下對鄰里互助的重視為激活居民連接奠定了基礎(chǔ)并提供了發(fā)展動力;其次，區(qū)塊鏈技術(shù)通過機器信任重新定義線上社交的信任與情感基礎(chǔ)，從當(dāng)下“陌生人社區(qū)”實際出發(fā)，為構(gòu)建新熟人社區(qū)提供了線上解決方案;再次，區(qū)別于網(wǎng)絡(luò)空間的社區(qū)公共空間消解了互聯(lián)網(wǎng)滲入社區(qū)過程中的“隱私悖論”現(xiàn)象，在區(qū)塊鏈技術(shù)加密算法的技術(shù)保障之外，通過激活線下公共空間中的互動，由此建立的信任基礎(chǔ)能夠最大程度地減少居民在線上社交時對隱私泄漏的擔(dān)憂;第四，社區(qū)微基建項目的大力推進為居民參與協(xié)商、建言提供了機會，也為居民主導(dǎo)的社區(qū)治理模式創(chuàng)新提供了實踐落腳點;第五，居民的參與和配合是提升社區(qū)韌性的重要基礎(chǔ)。

居民自治并非新事物，但卻是社區(qū)治理實踐中較難攻克的課題。新冠疫情下開放的機遇和累積的變革基礎(chǔ)導(dǎo)向——居民主導(dǎo)的社區(qū)治理能夠區(qū)別于熟人社區(qū)的“精英模式”，提供符合“陌生人社區(qū)”實際的解決方案——“共建人模式”。社區(qū)媒介所扮演的角色則是開發(fā)和培養(yǎng)居民群體中的共建人?；趨^(qū)塊鏈技術(shù)設(shè)計社區(qū)社交媒介，先期利用新冠疫情期間積累的鄰里互助基礎(chǔ)和社區(qū)公共空間的互動基礎(chǔ)維持線上的活躍度，初步地發(fā)展多樣性的社群組織，然后通過社區(qū)微基建項目等作為切入口，盤活線上和線下空間的互動循環(huán)，吸納社區(qū)組織、周邊商戶、校區(qū)、醫(yī)院、園區(qū)等更多主體參與，構(gòu)建社區(qū)生態(tài)、建立制度性共識、發(fā)展成熟的內(nèi)生性社區(qū)自組織，從而建立起居民主導(dǎo)的“共建人模式”下的社區(qū)韌性。在抗擊新冠疫情的基層治理過程中，屬地化管理、網(wǎng)格化邊界把控更為嚴密，但社區(qū)的內(nèi)部邊界并未封閉，反而會開啟“機會之窗”，新一代信息技術(shù)的嵌入使社區(qū)治理路徑進一步得到優(yōu)化——更多的共建人與自治組織進行更廣泛的多主體聯(lián)動以及虛擬社區(qū)和實體社區(qū)更好地交融。

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（責(zé)任編輯：高? 靜）

On Path Optimization of Community Media Participation in

Community Governance from the Perspective of Epidemic

Prevention and Control：Evolution Resilience and Technology

Embeddedness：Integrating Resilience and Technology Embedding

Zhou Xianghong，Lu Minghui

Abstract：Evolutionary resilience emphasizes the ability of the system to change，adapt and transform in crisis，which provides a new theoretical resource and perspective for the path optimization of community media participation in community governance in modern risk society.Based on the survey of neighborhood mutual assistance in epidemic prevention and control，multiple cross networks based on trust and cooperation under technology embeddedness，the elimination of the negative “privacy paradox” in the community and the promotion of micro infrastructure projects，it is found that the internal boundary of the community is not closed during the epidemic prevention and control period，and the resident led governance model is becoming more and more important under the background of emphasizing community resilience.Community media combined with the decentralization empowerment of Internet，big data，blockchain and other new generation information technology provides an alternative to the transformation from “elite mode” to “co construction mode” in the residents' autonomy mechanism：through the design of community social media based on blockchain technology，the development and cultivation of co construction people can be completed in the interaction between it and offline public space，and then a variety of community media can be developed Endogenous community self-organization is to establish community resilience led by residents' autonomy.

Key words：epidemic prevention and control;evolution resilience;community media;technology embeddedness;community governance;neighborhood mutual aid