馮雪紅，張 欣

(1.北方民族大學(xué) 學(xué)報編輯部，寧夏 銀川 750021；2.北方民族大學(xué) 民族學(xué)學(xué)院，寧夏 銀川 750021)

黨的十八大提出：“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展?！盵1]黨的十九大提出：“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。”[2]近年來,學(xué)界關(guān)于“新時代生態(tài)文明建設(shè)”的著作較少，具代表性的有黃承梁的《新時代生態(tài)文明建設(shè)思想概論》，鄧純東主編的《生態(tài)文明建設(shè)思想研究》，于曉雷等編著的《中國特色社會主義生態(tài)文明建設(shè)》，周珂主編的《生態(tài)文明建設(shè)與法律綠化》等。在中國知網(wǎng)以“新時代生態(tài)文明建設(shè)”為主題跨庫檢索2009-2019年相關(guān)文獻，有期刊論文627篇，碩士、博士學(xué)位論文68篇，報紙論文198篇。1999年，學(xué)界就開始關(guān)注這個話題，2017年以后期刊論文明顯增多，碩士、博士學(xué)位論文也基本集中在2018年和2019年。這與2017年黨的十九大確定的“中國特色社會主義進入新時代”以及“加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國”的論述相契合。早在1999年，許東在《蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)》上發(fā)表《鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)》的文章，頗具前瞻性地指出進入世紀(jì)之交，生態(tài)文明建設(shè)迫在眉睫，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染比城市污染更加嚴(yán)重、持續(xù)時間更長、后果更加危險，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)具有跨世紀(jì)的深遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義[3]。直到2008年，姜春云在《求是》上發(fā)表《跨入生態(tài)文明新時代——關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)若干問題的探討》一文，指出人類社會正在跨入嶄新的生態(tài)文明時代，探討了中國推進生態(tài)文明建設(shè)的重大意義，梳理了在中國建設(shè)生態(tài)文明需要注重解決好的幾個關(guān)鍵性問題[4]。2009年之前，關(guān)于“新時代生態(tài)文明建設(shè)”的文章僅此二篇，時間跨度較大，但意義深遠(yuǎn)。本文主要就2009-2019年新時代生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)成果進行梳理、分析和展望，以期為后續(xù)研究提供參考和借鑒。

一、走向生態(tài)文明新時代的探索

周生賢在《建設(shè)美麗中國，走向社會主義生態(tài)文明新時代》一文分析了黨的十七大對生態(tài)文明建設(shè)提出的要求，總結(jié)了收獲的成果和出現(xiàn)的新問題，指出黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)擺到更突出的位置，強調(diào)建設(shè)美麗中國是一項長期的、需要社會各界共同努力的事業(yè)[5]。而且，他在另一篇文章中深刻剖析了黨的十八大對生態(tài)文明建設(shè)的重要論述和要求，從生態(tài)文明建設(shè)的重要意義、根本要求和重點任務(wù)進行闡述，認(rèn)為我國正在走向生態(tài)文明建設(shè)新時代。為此，要從宏觀戰(zhàn)略層面切入，搞好頂層設(shè)計，立足再生產(chǎn)全過程，制定完善環(huán)境經(jīng)濟政策，同時要強化制度建設(shè)，構(gòu)建有利于生態(tài)文明建設(shè)的激勵約束機制，更重要的是發(fā)揮主陣地作用，用新思路新舉措推動環(huán)境保護新發(fā)展[6]。方世南高度概括了我國生態(tài)文明建設(shè)面臨的問題，認(rèn)為不堪重負(fù)的環(huán)境壓力、不可持續(xù)的增長方式、不能回避的國際指責(zé)、不容忽視的群眾期盼和不應(yīng)怠慢的憲法修正這“五個不”是當(dāng)前我國生態(tài)文明建設(shè)迫切需要解決的問題，我國只有從基本國策和根本任務(wù)的角度重視生態(tài)文明建設(shè)，從文化、制度、產(chǎn)業(yè)以及人的全面發(fā)展入手，最重要的是要追本溯源，從根本上扭轉(zhuǎn)環(huán)境惡化趨勢，從而走向社會主義生態(tài)文明新時代[7]。劉建萍分析了黨的十八大報告中關(guān)于生態(tài)文明的論述，前瞻性地指出當(dāng)前要堅定篤行，站在新的時代高度把握走向社會主義生態(tài)文明新時代的決策部署。面對當(dāng)前資源緊缺和各種生態(tài)問題頻發(fā)的社會現(xiàn)狀，生態(tài)文明建設(shè)只能進一步抓緊，而不能絲毫放松，要積極探索和遵循科學(xué)的發(fā)展思路，走向社會主義生態(tài)文明新時代[8]。陳璇認(rèn)為，習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的論述科學(xué)闡明了新時代生態(tài)文明建設(shè)的的根本要求，劃定了生態(tài)文明建設(shè)的重點任務(wù)。從各個層面來看，我國正在努力走向生態(tài)文明新時代[9]。趙振華認(rèn)為，生態(tài)文明是對既往生產(chǎn)方式、生活方式進行反思的結(jié)果，是人類在迫不得已情況下的理性選擇。走社會主義生態(tài)文明新路，要完善經(jīng)濟社會發(fā)展考核評價體系，區(qū)分政府和市場、中央政府和地方政府、企業(yè)和個人等在構(gòu)建生態(tài)文明中的功能，構(gòu)建有利于生態(tài)文明的體制和機制[10]。陸恩勇、閆潔以貴州省畢節(jié)試驗區(qū)為例，探討了畢節(jié)市生態(tài)建設(shè)獎懲機制，總結(jié)了構(gòu)建生態(tài)建設(shè)獎懲機制的戰(zhàn)略意義，為打造生態(tài)文明先行區(qū)、走向生態(tài)文明新時代提供了可資參考的案例[11]。王殿常認(rèn)為，要從政治和全局高度看待生態(tài)文明建設(shè)，要把生態(tài)文明建設(shè)擺在突出位置，全方位全地域全過程推進生態(tài)文明建設(shè)，要致力于提供生態(tài)文明建設(shè)中國方案，這樣才能更好地開啟生態(tài)文明建設(shè)新時代[12]。

可以看出，關(guān)于“走向生態(tài)文明新時代”的研究基本是在2017年10月黨的十九大召開之前，自此，學(xué)界對該話題的認(rèn)識和研究不斷推進和深入?？傮w來看，一方面從不同角度探究了我國生態(tài)文明建設(shè)的歷史欠賬及解決突破口，另一方面分析了今后我國“走向生態(tài)文明新時代”的發(fā)展思路。

二、新時代生態(tài)文明建設(shè)的特征

一些學(xué)者從人民性的角度分析生態(tài)文明建設(shè)，認(rèn)為新時代生態(tài)文明建設(shè)最大的特征是以人民為中心。盧瑩瑩認(rèn)為，當(dāng)前和今后一段時期內(nèi)中國特色社會主義事業(yè)總體布局是以“五位一體”統(tǒng)籌推進，以人民為中心的發(fā)展思想必須貫徹到“五位一體”建設(shè)中，生態(tài)文明建設(shè)更是突出了人民性的特點，生態(tài)文明建設(shè)倡導(dǎo)一切以人民生命健康為中心，重視生態(tài)環(huán)境的民生屬性，同時要目光長遠(yuǎn)，不能“寅吃卯糧”[13]。黃世賢認(rèn)為，生態(tài)文明新時代是認(rèn)識自然的深刻自省時代，是堅持以人為本的高度自覺時代，是對全面建成小康社會的充分自信時代，是人與自然界之間、人與人之間的矛盾獲得較好解決的時代。社會主義生態(tài)文明新時代要突出以人為本的理念，以綠色發(fā)展推動經(jīng)濟建設(shè)，加大宣傳環(huán)保理念，構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會[14]。

另一些學(xué)者認(rèn)為，新時代生態(tài)文明建設(shè)最大的特征是全球性。王宏波認(rèn)為，新時代生態(tài)文明建設(shè)的深度推進主要包括理想、現(xiàn)實和全球三大向度: 理想之維的理念自覺、現(xiàn)實之維的嚴(yán)格制度和嚴(yán)厲法治、全球之維的人類命運共同體之構(gòu)建。全球性生態(tài)危機不斷加深，隨著經(jīng)濟社會的穩(wěn)步發(fā)展，中國社會越來越意識到生態(tài)文明建設(shè)的重要性，不論是頂層設(shè)計還是具體實踐，生態(tài)意識都在不斷增強。生態(tài)文明建設(shè)是一項涉及方方面面的革命性變革，必須要有嚴(yán)格的制度和嚴(yán)厲的法治作保障。同時中國生態(tài)文明建設(shè)還體現(xiàn)出了思考人類共同命運的大格局、大風(fēng)范[15]。

此外，還有學(xué)者從多維角度分析了新時代生態(tài)文明建設(shè)的特征。宮長瑞、張旭東認(rèn)為，新時代生態(tài)文明建設(shè)思想有深厚廣遠(yuǎn)的理論視野，其基本特征是有鮮明的時代性和國際性，濃厚的民族性和現(xiàn)代性，真摯的人民性和務(wù)實性，高遠(yuǎn)的全局性和戰(zhàn)略性[16]。趙美玲、劉思陽梳理了新時代生態(tài)文明建設(shè)必須堅持的五個視角，即全球視角、整體視角、系統(tǒng)視角、法制視角和人民視角。五個視角能揭示其規(guī)律性、特殊性和本質(zhì)特征，為抓住推進生態(tài)文明建設(shè)的根本和關(guān)鍵提供了科學(xué)的指導(dǎo)[17]。張理甫認(rèn)為，新時代背景下我國加強治理力度和監(jiān)管尺度，著力恢復(fù)和改善環(huán)境質(zhì)量，人民群眾的需求成為生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在動力，新媒體成為助推生態(tài)文明建設(shè)的重要手段[18]。陳昭彥認(rèn)為，新時代中國特色社會主義生態(tài)文明建設(shè)必須堅持七個觀點，即堅持唯物主義的思想觀，理論與實際相結(jié)合的實踐觀，“環(huán)境就是民生”的民生觀，放眼未來的系統(tǒng)觀，尊重經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的市場觀，批判繼承的歷史觀、開放包容的全球觀，這七個觀點既是新時代生態(tài)文明建設(shè)的指導(dǎo)思想，也是其時代特征[19]。

三、新時代生態(tài)文明建設(shè)的思想

黨的十九大報告首次將“樹立和踐行綠水青山就是金山銀山”的理念寫入中國共產(chǎn)黨的黨代會報告，并且在表述中與“堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策”一并成為新時代中國特色社會主義生態(tài)文明建設(shè)的思想和基本方略[20]。學(xué)界關(guān)于新時代生態(tài)文明建設(shè)思想的研究主要從思想來源、基本內(nèi)涵和發(fā)展邏輯展開。

(一)新時代生態(tài)文明建設(shè)思想的主要來源

第一，中國傳統(tǒng)儒家思想是新時代生態(tài)文明建設(shè)思想的理論淵源。葛厚偉認(rèn)為，新時代生態(tài)文明建設(shè)思想汲取了中國傳統(tǒng)文化中的生態(tài)智慧?！疤烊撕弦弧薄叭拭鲪畚铩薄耙詴r禁發(fā)”等生態(tài)倫理思想都源自傳統(tǒng)儒家文化，這些優(yōu)秀的傳統(tǒng)思想都能為今天的生態(tài)文明建設(shè)所用，要對自然深懷敬畏之心，遵循自然環(huán)境發(fā)展的客觀規(guī)律，重塑勤儉節(jié)約的生產(chǎn)和生活方式，從而達到人與自然的和諧共生[21]。催文奎、張曉峰認(rèn)為，傳統(tǒng)佛教文化為生態(tài)文明建設(shè)提供了很多思想啟迪和價值指向，中國佛教提出了正確處理生命體與環(huán)境間關(guān)系的“依正不二”的辯證思想，生命主體與其所賴以生存的環(huán)境之間是相互依存、密不可分的統(tǒng)一體，人與自然和諧相處的理念就是源于這種“依正不二”的思想。另外，要秉承“無情有性”的生態(tài)平等觀，將“自我”從貪婪和煩亂中解脫出來，樹立“無我”的生態(tài)信仰，破除人類中心主義，追求一種“不斷追問”價值與存在意義的生態(tài)智慧，這是公民應(yīng)有的價值導(dǎo)向。倡導(dǎo)“心性本靜”為基礎(chǔ)的生態(tài)實踐觀，克服資源的有限性與人的無限貪欲之間的矛盾，形成節(jié)儉的生活方式，這對生態(tài)公民人格的養(yǎng)成和相關(guān)政策的制定有很大的啟迪意義[22]。

第二，馬克思主義哲學(xué)是新時代生態(tài)文明建設(shè)思想的理論基石。張濤認(rèn)為，習(xí)近平新時代生態(tài)文明建設(shè)的若干創(chuàng)新論斷都能在馬克思主義哲學(xué)中找到科學(xué)內(nèi)涵和學(xué)理依據(jù)。關(guān)于“人與自然是生命共同體”的論斷在盧梭的《社會契約論》、馬克思的《1844年經(jīng)濟學(xué)哲學(xué)手稿》、奧爾多·利奧波德的《沙鄉(xiāng)年鑒》等著作中都能找到相關(guān)依據(jù)。關(guān)于“綠水青山就是金山銀山”的論斷能從馬克思生產(chǎn)力理論中找到依據(jù)，關(guān)于“滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要”的論斷在《德意志意識形態(tài)》中可找到依據(jù)，在現(xiàn)實世界中個人有很多需要，“生態(tài)需要”是人類需要結(jié)構(gòu)體系中非常重要的一部分[23]。

第三，中國共產(chǎn)黨既往生態(tài)環(huán)境建設(shè)探索是新時代生態(tài)文明建設(shè)思想的理論參考。中國共產(chǎn)黨自成立以來就不斷探索生態(tài)發(fā)展之路，歷屆領(lǐng)導(dǎo)人對此都非常重視并且推動制定了一系列政策，新時代生態(tài)文明建設(shè)思想是一脈相承的有機整體。蘇峰認(rèn)為，新時代生態(tài)文明建設(shè)始于環(huán)境保護思想、基于辯證發(fā)展觀、行于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、成于科學(xué)發(fā)展觀、興于生態(tài)文明建設(shè)。毛澤東大力倡導(dǎo)植樹造林、興修水利，厲行勤儉節(jié)約，為生態(tài)文明建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。鄧小平主張把保護環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展辯證統(tǒng)一起來，其因地制宜的農(nóng)業(yè)思想、技術(shù)創(chuàng)新思想，以及加強國際間交流合作等理念都極具前瞻性。江澤民堅持資源開發(fā)和節(jié)約并舉，維護國家資源，鞏固生態(tài)安全。以胡錦濤為代表的中國共產(chǎn)黨人提出科學(xué)發(fā)展觀，倡導(dǎo)建立資源節(jié)約型社會，形成科學(xué)合理的規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化生態(tài)治理體系。中國共產(chǎn)黨的生態(tài)文明思想一脈相承、與時俱進，為新時代生態(tài)文明建設(shè)提供了理論參考，推動生態(tài)文明建設(shè)理論不斷深化和升華[24]。

此外，黃承梁認(rèn)為，中華傳統(tǒng)生態(tài)智慧是新時代生態(tài)文明建設(shè)思想的民族土壤和文化基因，生態(tài)危機是推動新時代生態(tài)文明建設(shè)的最直接動因，人類社會整體追求可持續(xù)發(fā)展的愿景是新時代生態(tài)文明思想的全球視野，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是新時代生態(tài)文明建設(shè)的根本遵循[25]。人類社會整體對可持續(xù)發(fā)展的期許和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想對新時代生態(tài)文明建設(shè)思想的形成也有重要影響。

(二)新時代生態(tài)文明建設(shè)思想的基本內(nèi)涵

李麗認(rèn)為，新時代生態(tài)文明思想內(nèi)蘊著整體性的時間和空間思維，“兩山理論”內(nèi)蘊著對立統(tǒng)一思維，具體生態(tài)資源開發(fā)的實踐落實、人民實踐能力的挖掘充分體現(xiàn)出實踐思維內(nèi)蘊?！耙匀嗣駷橹行摹钡膬r值取向、“生態(tài)興則文明興”的思想、自然發(fā)展的綠色目標(biāo)、人的全面發(fā)展的最終導(dǎo)向等論述體現(xiàn)了其合目的性的價值品格內(nèi)蘊，其合規(guī)律性的科學(xué)品格也貫穿始終。新時代生態(tài)文明建設(shè)思想是一個有機的整體，這個有機整體是在人類發(fā)展合目的性與合規(guī)律性的統(tǒng)一中完成的[26]。此外，丁桂馨認(rèn)為新時代生態(tài)文明建設(shè)思想嫻熟運用唯物辯證法指導(dǎo)實踐探索，形成了集頂層設(shè)計與試點探索“上下結(jié)合”、環(huán)境市場與社會主義制度“兩點結(jié)合”、專項整治與整體推進“點面結(jié)合”、制度約束與文化支撐“硬軟結(jié)合”、國內(nèi)建設(shè)與國際合作“內(nèi)外結(jié)合”的一體化復(fù)合型實踐路徑，這一實踐路徑蘊含著深刻的唯物辯證法內(nèi)涵，指導(dǎo)我國生態(tài)文明建設(shè)的實踐探索[27]。

(三)新時代生態(tài)文明建設(shè)思想的邏輯理路

張云飛從新時代生態(tài)文明建設(shè)思想形成的歷史坐標(biāo)、歷史軌跡、動力機制入手探究其歷史生成邏輯。新時代生態(tài)文明建設(shè)思想的形成有其特定的背景條件，是在科學(xué)判斷世情、國情、黨情和社情民意的基礎(chǔ)上形成的科學(xué)的理論創(chuàng)新成果。新時代生態(tài)文明建設(shè)思想形成的主要機制有獨特的文化基因，順應(yīng)時代潮流和人民意愿，創(chuàng)新發(fā)展且有國際視野和世界胸懷[28]。吳海江、徐偉軒認(rèn)為，新時代生態(tài)文明建設(shè)思想有歷史、理論和實踐三重邏輯。從農(nóng)業(yè)時代到工業(yè)時代再到生態(tài)時代，生態(tài)文明建設(shè)是在遵循人類社會發(fā)展的一般規(guī)律和現(xiàn)代性共通的價值追求中選擇的，這是其發(fā)展的歷史邏輯。新時代生態(tài)文明建設(shè)思想是對馬克思恩格斯自然觀的繼承與發(fā)展，是中國傳統(tǒng)“天人合一”思想的傳承與重塑，這是其理論邏輯。中國特色社會主義“五位一體”總體布局對生態(tài)治理的現(xiàn)實建構(gòu)是其實踐邏輯[29]。王金磊、呂瑤也從理論邏輯、歷史邏輯和實踐邏輯梳理新時代生態(tài)文明建設(shè)的邏輯理路[30]。

四、新時代生態(tài)文明建設(shè)的實踐

一些學(xué)者探究了新時代生態(tài)文明建設(shè)在“生命共同體”中的實踐。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強調(diào)“山水林田湖草是一個生命共同體”，有學(xué)者從具體個案出發(fā)來研究這個“生命共同體”。姜德文認(rèn)為，要以劃定生態(tài)保護紅線為抓手，加強重點區(qū)域的保護與修復(fù)。以小流域山水林田湖草系統(tǒng)治理為抓手，促進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，同時要堅決防止人為活動造成的水土流失危害[31]。高士軍、周寧對黑龍江水土保持進行了具體的個案研究，提出新時代龍江水土保持要抓住發(fā)展機遇，把握新時代生態(tài)文明建設(shè)要求，加快新時代水土保持改革步伐，踐行新時代合作共享理念，助力龍江黑土地保護[32]。劉堯飛等認(rèn)為,習(xí)近平總書記關(guān)于經(jīng)濟、社會、生態(tài)文明建設(shè)的許多論斷，為林業(yè)發(fā)展指明了方向，同時也賦予林業(yè)發(fā)展新的內(nèi)涵：森林是水庫、錢庫、糧庫，綠水青山就是金山銀山。要借助良好的發(fā)展契機，提高中國在林業(yè)發(fā)展中的國際話語權(quán)。以新舉措推進林業(yè)供給側(cè)改革，創(chuàng)建一種新的綠色生活方式[33]。申斌學(xué)等從經(jīng)濟、法制、環(huán)境和社會層面對我國新時代背景下煤炭工業(yè)發(fā)展進行總結(jié)分析，指出了新時代建設(shè)綠色礦山的必要性，探討了新時代綠色礦山的發(fā)展內(nèi)涵，總結(jié)了新時代綠色礦山循環(huán)發(fā)展體系的構(gòu)建思路，并通過陜西省陜北侏羅紀(jì)煤田這一案例探究新時代綠色礦山建設(shè)的機遇和挑戰(zhàn)[34]。

還有學(xué)者從不同視角對新時代生態(tài)文明建設(shè)實踐予以研究。鐘林生、王朋薇提出，在新時代生態(tài)文明建設(shè)背景下，我國生態(tài)旅游發(fā)展面臨諸多問題，生態(tài)旅游在功能、角色、定位等方面都發(fā)生著變化，為此，要在生態(tài)旅游的發(fā)展內(nèi)涵與理念基礎(chǔ)，生態(tài)旅游的資源環(huán)境支撐途徑等方面下功夫，使新時代生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)旅游發(fā)展相得益彰，共同發(fā)展[35]。曲藝探究了茶文化的歷史意蘊和生態(tài)理念，提出茶文化中蘊含著豐富的生態(tài)文化，人們在了解茶文化的同時也感受到傳統(tǒng)文化中的生態(tài)理念，茶文化也是人們對美好綠色生活方式的追求[36]。

五、新時代生態(tài)文明建設(shè)的基本原則

習(xí)近平總書記在2018年全國生態(tài)環(huán)境保護大會上提出了新時代推進生態(tài)文明建設(shè)必須堅持的六項重要原則，即堅持人與自然和諧共生、綠水青山就是金山銀山、良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉、山水林田湖草是生命共同體、用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護生態(tài)環(huán)境、共謀全球生態(tài)文明建設(shè)。有學(xué)者對這六項原則進行了解讀和研究。趙建軍梳理了新時代生態(tài)文明建設(shè)必須遵循的重要原則，從歷史角度、現(xiàn)實角度及相關(guān)經(jīng)典著作中論述了這六項基本原則的科學(xué)性[37]。張璟認(rèn)為，新時代生態(tài)文明建設(shè)的六項重要原則蘊含著極為重要而深刻的價值意蘊。在價值立場上堅持以人民為中心，堅持環(huán)境即是民生的立場，堅持人與自然和諧共生，順應(yīng)了人們謀求生態(tài)環(huán)境改善的呼聲。在價值目標(biāo)上構(gòu)建生命共同體，“綠水青山就是金山銀山”“山水林田湖草是生命共同體”，這兩個原則深刻體現(xiàn)了新時代生態(tài)文明建設(shè)構(gòu)建生命共同體的價值目標(biāo)。在價值自覺上共謀全球生態(tài)建設(shè)，在國內(nèi)要用最嚴(yán)格制度和最嚴(yán)密的法治為生態(tài)建設(shè)保駕護航，在國際上要加強環(huán)境治理交流與合作，共謀全球生態(tài)文明建設(shè)，彰顯中國負(fù)責(zé)任大國的國際形象，為全球生態(tài)危機的解決提供中國智慧與經(jīng)驗[38]。

沙莎認(rèn)為中國特色社會主義進入新時代以后，以習(xí)近平為代表的中國共產(chǎn)黨人對生態(tài)文明建設(shè)有了新認(rèn)識，對我國生態(tài)文明建設(shè)的指導(dǎo)原則也提出了新的要求?！耙匀嗣駷橹行摹笔冀K是我國生態(tài)文明建設(shè)的基本導(dǎo)向，要保證人民發(fā)展受益權(quán)與環(huán)境受益權(quán)的統(tǒng)一。要把“綠色發(fā)展”作為發(fā)展總戰(zhàn)略，這是推進生態(tài)文明建設(shè)的重要指南，同時要把“人與自然和諧共生”作為實現(xiàn)目標(biāo)，把“深化生態(tài)改革”作為發(fā)展動力[39]。

六、新時代生態(tài)文明建設(shè)的時代價值

郇慶治認(rèn)為“生態(tài)文明建設(shè)”與“人類命運共同體及其構(gòu)建”這兩個概念之間有多重維度的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性，隨著我國國際話語權(quán)的提升，我國生態(tài)文明建設(shè)的一些成功案例在世界范圍內(nèi)尤其對廣大發(fā)展中國家有示范引領(lǐng)作用。我國的生態(tài)文明建設(shè)是當(dāng)今綠色發(fā)展思潮中的一部分，為增強各國之間共同的利益認(rèn)知和情感認(rèn)同，要發(fā)揮好我國生態(tài)文明建設(shè)的對話交流作用，在講好中國“綠色故事”的同時要博采眾長，增進國際間的交流對話[40]。

尤西虎、方世南梳理了新時代生態(tài)文明建設(shè)思想的形成機理，看到了其中深諳的人民情懷，總結(jié)了社會主義核心價值觀與生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在統(tǒng)一性，從理論、實踐、方法論、意識形態(tài)等方面歸納了其價值和意義。新時代生態(tài)文明建設(shè)以馬克思主義理論為指導(dǎo)，其“兩山論”“美麗中國”等論述均體現(xiàn)了深刻又有前瞻性的理論價值，在推動綠色發(fā)展、打好污染防治攻堅戰(zhàn)等方面凸顯出實踐價值。新時代生態(tài)文明建設(shè)堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義，以高度的理論自覺推動實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，具有重要的方法論指導(dǎo)意義，同時豐富了我國的社會主義意識形態(tài)理論譜系，深刻彰顯了社會主義意識形態(tài)的人民性、科學(xué)性和先進性[41]。

黃承梁深入分析了新時代生態(tài)文明建設(shè)的“兩山論”，總結(jié)了其時代價值、歷史價值和哲學(xué)價值。綠水青山就是金山銀山實現(xiàn)了建設(shè)生態(tài)文明的三重跨越和三重境界，在止損中求發(fā)展，在發(fā)展中實現(xiàn)創(chuàng)新，綠水青山的自然主義和金山銀山的人道主義實現(xiàn)完全的融合和諧，是新時代生態(tài)文明建設(shè)的核心價值[42]105。菅淑敏認(rèn)為，新時代生態(tài)文明建設(shè)汲取了馬克思主義生態(tài)文明思想的精華，傳承和發(fā)揚了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的生態(tài)智慧，在政治、經(jīng)濟、文化、社會層面都提供了相應(yīng)的科學(xué)指引，在發(fā)展自身的同時還為世界生態(tài)文明發(fā)展貢獻中國智慧[43]。

七、新時代生態(tài)文明建設(shè)的路徑選擇

(一)新時代生態(tài)文明建設(shè)的基本路徑

把生態(tài)文明建設(shè)融入中國特色社會主義“五位一體”建設(shè)事業(yè)總布局中，是新時代我國建設(shè)生態(tài)文明的重要實踐路徑[42]105。目前，對新時代生態(tài)文明建設(shè)基本路徑的選擇，其主要觀點如下。

第一，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，契合生態(tài)文明建設(shè)理念。習(xí)近平總書記指出：“保護生態(tài)環(huán)境，要更加注重促進形成綠色生產(chǎn)方式和消費方式?！盵44]朱英明認(rèn)為，只有提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，才能從根本上解決環(huán)境問題。要從生態(tài)環(huán)境供需兩側(cè)上同時發(fā)力，從新舊動能破立上同步發(fā)動，從生產(chǎn)和生活方式上協(xié)同推進，從治理和制度體系上雙重保障[45]。王靜、何秋潔認(rèn)為，綠色金融能推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)三者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，是新時代生態(tài)文明建設(shè)的有效路徑[46]。楊振凱、鄧春紅認(rèn)為，共享經(jīng)濟倡導(dǎo)對資源的最大化利用，這種發(fā)展方式改變了人與物之間的關(guān)系，使“使用權(quán)優(yōu)于所有權(quán)”被大眾認(rèn)可，其理念與生態(tài)文明建設(shè)高度契合，其發(fā)展路徑是新時代生態(tài)文明建設(shè)的有效途徑[47]。

第二，建立健全制度機制，保障生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)發(fā)展?？麻獜乃枷敫础⑸鐣春腿藶橐蛩厝矫媸崂砹诵聲r代生態(tài)文明建設(shè)面臨的困境，以制度機制建設(shè)為突破口找到新時代生態(tài)文明建設(shè)面臨困境的解決路徑：一是要構(gòu)建促進生態(tài)文明發(fā)展的法律體系。二是通過構(gòu)建制度體系推動新時代生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展。三是要建立健全生態(tài)修復(fù)激勵機制，通過多元主體參與保障生態(tài)修復(fù)的可持續(xù)發(fā)展。四是要構(gòu)建多元主體協(xié)同參與的共治機制，只有社會各界積極參與，協(xié)同共治，才能建立一整套科學(xué)的、可操作的、長效的管理機制[48]。

第三，貫徹綠色發(fā)展理念，提高生態(tài)文明建設(shè)成效。張云飛總結(jié)了新時代生態(tài)文明建設(shè)的標(biāo)志性成果，提出了社會主義生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)實路徑：一要形成綠色空間格局，做好國土空間布局，加強主體功能區(qū)規(guī)劃，著力擴大生態(tài)空間。二要形成綠色發(fā)展方式，按照各方面的結(jié)構(gòu)特點，調(diào)整和優(yōu)化區(qū)域流域產(chǎn)業(yè)布局，大力促進綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力實現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)、生活系統(tǒng)、生態(tài)系統(tǒng)之間的良性循環(huán)。三要形成綠色治理方式，加快生態(tài)文明行政體制改革，提高生態(tài)環(huán)境治理綜合水平，大力構(gòu)建生態(tài)環(huán)境治理體系，切實提高生態(tài)治理成效。四要形成綠色生活方式，要提高個人的環(huán)保意識，倡導(dǎo)簡約適度的生活方式和消費理念，同時要大力推動綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)的建設(shè)。此外，還要加快形成綠色思維方式和綠色價值觀念[49]。

第四，有效推進多維路徑，滿足生態(tài)文明建設(shè)需求。孫皖江、陳芳潔認(rèn)為，我國公民的生態(tài)保護意識整體較為薄弱，農(nóng)村地區(qū)表現(xiàn)尤為明顯。為此，應(yīng)當(dāng)培育具有生態(tài)文明觀念新型公民；大力轉(zhuǎn)向生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的新途徑，發(fā)展生態(tài)技術(shù)；建立健全生態(tài)法律體系，推進生態(tài)文明的制度建設(shè)[50]。

(二)新時代生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)實路徑

一些學(xué)者從省級層面探討新時代生態(tài)文明建設(shè)的具體路徑。內(nèi)蒙古地區(qū)是祖國北疆安全穩(wěn)定的重要屏障。李中華研究內(nèi)蒙古地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)，生態(tài)文明建設(shè)中存在森林面積銳減、土地沙化面積不斷擴大、水土流失嚴(yán)重以及生態(tài)理念整體缺失等問題。對內(nèi)蒙古地區(qū)來說，要弘揚草原生態(tài)文化，提升個體對生態(tài)文明的認(rèn)知水平，深化改革，做好相應(yīng)的政策扶持，推進內(nèi)蒙古地區(qū)走向生態(tài)文明新時代[51]。趙艷芹等探究河北地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)適應(yīng)新時代的新要求，找出解決主要問題的對策：要大力弘揚“塞罕壩精神”，建立起生態(tài)文明建設(shè)的協(xié)同聯(lián)動機制和長效體制機制，從各方面提升河北人民生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任心和緊迫感，要以生態(tài)文明意識的培養(yǎng)為突破口，通過各種方式開展生態(tài)文明教育活動，依靠綠色科技創(chuàng)新體系，譜寫河北生態(tài)文明建設(shè)的新篇章[52]。李箏深入研究西藏阿里地區(qū)，分析其資源環(huán)境特征和社會經(jīng)濟特征，認(rèn)為受全球環(huán)境變遷的影響，阿里地區(qū)近年來冰川退宿，草場退化，物種減少，加之人為開發(fā)干預(yù)，生態(tài)環(huán)境面臨嚴(yán)峻考驗。面對這種現(xiàn)狀，要加強教育培訓(xùn)，形成全民保護生態(tài)環(huán)境的氛圍。要保護好草原生態(tài)，保證區(qū)域生態(tài)環(huán)境的平衡和穩(wěn)定，加快對生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)的整治，加大防護林建設(shè)。同時，要合理開發(fā)生態(tài)旅游，落實易地搬遷政策，加強監(jiān)管執(zhí)法，建設(shè)綠色阿里[53]。

一些學(xué)者從市級層面探討了新時代生態(tài)文明建設(shè)的具體路徑。陳偉追根溯源，以我國生態(tài)文明標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)軔地浙江省湖州市為例，從萌芽、形成和發(fā)展階段入手，分析了湖州市生態(tài)文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的歷程。湖州市的成功經(jīng)驗推廣至全國，致使生態(tài)文明標(biāo)準(zhǔn)化成為推進生態(tài)文明建設(shè)的新趨勢。作者對江西省生態(tài)文明標(biāo)準(zhǔn)化的推進也做了相關(guān)分析，江西省積極探索生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)化路子，成為全國首個發(fā)布生態(tài)文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案的省份[54]。王經(jīng)北、黎明輝以國家生態(tài)文明建設(shè)先行示范區(qū) S 市為例，探究了新時代政府環(huán)境信息公開的動因、內(nèi)容及路徑[55]。

一些學(xué)者則從鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面探討了新時代生態(tài)文明建設(shè)的具體路徑。夏琦等以浙江省蘭溪市游埠鎮(zhèn)為例梳理了生態(tài)文明建設(shè)歷程與成果，就國家生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題提出相應(yīng)對策，即保護好流經(jīng)游埠鎮(zhèn)的衢江，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)；依據(jù)古鎮(zhèn)特色，完善和推進旅游發(fā)展。另外，要在生態(tài)文明制度建設(shè)、培育生態(tài)文化以及實施美麗鄉(xiāng)村戰(zhàn)略等方面下功夫，保證游埠鎮(zhèn)在發(fā)展經(jīng)濟的同時推進生態(tài)文明建設(shè)[56]。

此外，還有一些學(xué)者從不同角度對新時代生態(tài)文明建設(shè)進行了探討。呂忠梅對當(dāng)前環(huán)境法學(xué)研究的重點問題包括適度推進法典化、長江流域立法和生態(tài)損害賠償制度改革進行研究，總結(jié)了當(dāng)前環(huán)境法學(xué)研究應(yīng)注意的問題，提出增強環(huán)境法學(xué)研究的歷史責(zé)任感，增強“人民主體”和“生活本位”的研究意識，將學(xué)術(shù)精力凝聚于主戰(zhàn)場，通過高水平研究提升學(xué)科建設(shè)水平與人才培養(yǎng)質(zhì)量[57]。華啟和認(rèn)為，西方國家作為工業(yè)文明的先行者，構(gòu)建了一套屬于西方的話語體系，占據(jù)了話語制高點，生態(tài)文明作為一種新的文明，必須要有超越工業(yè)文明的話語體系，新時代生態(tài)文明建設(shè)話語體系是一個有機整體，有其內(nèi)在的完整邏輯和系統(tǒng)性、全面性[58]。姜韋探究了列維納斯的他者倫理學(xué)，指出生態(tài)文明建設(shè)的根本在于意識形態(tài)的塑造和社會風(fēng)尚的形成。生態(tài)倫理研究的關(guān)鍵是作為他者的自然，人類社會要形成一種對自然的倫理責(zé)任[59]，等等，這些成果在一定程度上豐富了新時代生態(tài)文明建設(shè)的理論研究。

八、新時代生態(tài)文明建設(shè)研究的拓展與深化

從目前的研究來看，學(xué)界對新時代生態(tài)文明建設(shè)已有比較廣泛的關(guān)注，并取得了較為豐富的研究成果，但就研究隊伍、研究范圍、研究成效來看，還有很大的空間需要更多學(xué)人補充和挖掘。

第一，從研究范圍來看，應(yīng)注重深度和廣度的拓展研究。已有研究成果大多是對新時代生態(tài)文明建設(shè)特征、內(nèi)涵、原則、價值等的梳理和分析，是“概念解讀—提出問題—案例分析—對策建議”這種模式，缺乏更多的學(xué)理分析，對具體區(qū)域相關(guān)問題的研究，調(diào)查不夠深入，有泛泛而談之感。事實上，我國地大物博，氣候和環(huán)境差異、地域和文化多樣等使得生態(tài)文明建設(shè)的側(cè)重點產(chǎn)生較大差異，既有研究遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能綜合體現(xiàn)新時代生態(tài)文明建設(shè)在具體應(yīng)用中的優(yōu)勢，這方面還有較大的研究空白。另外，已有應(yīng)用研究大部分是從具體的自然資源，具體的省、市或鄉(xiāng)村，以及對不同群體生態(tài)教育方面的研究，生態(tài)文明建設(shè)不僅僅指人與自然之間的關(guān)系或者簡單的環(huán)境治理，它是一個涉及社會各個領(lǐng)域、各個空間的綜合概念。生態(tài)文化、生態(tài)政治、生態(tài)人格、生態(tài)經(jīng)濟等話題的研究較少，或者只是在相關(guān)文章中點到而已，鮮有專題性的研究，在這方面有很大的后續(xù)研究空間。

第二，從涉及學(xué)科來看，應(yīng)注重多學(xué)科和多方法的交叉研究。從已有研究看，大都在馬克思主義中國化、馬克思主義基礎(chǔ)理論、思想政治教育等領(lǐng)域開展研究，所涉及學(xué)科比較單一。目前已有成果涉及學(xué)科顯示，很少有從生態(tài)現(xiàn)實出發(fā)、從被建設(shè)者的角度出發(fā)進行基于實地調(diào)查的個案研究，研究主體與客體之間的關(guān)系比較單一。在這方面，民族學(xué)和人類學(xué)及相關(guān)學(xué)科可以利用其學(xué)科優(yōu)勢，通過深入、細(xì)致、扎實的田野調(diào)查來做一些微觀研究，從政策受益者的視角展現(xiàn)新時代生態(tài)文明建設(shè)的優(yōu)勢及發(fā)展空間，使研究更顯飽滿和張力。

第三，從研究內(nèi)容來看，應(yīng)注重長期和系統(tǒng)的跟進研究。從研究內(nèi)容來看，目前的研究成果基本呈現(xiàn)零散分布的狀態(tài)，缺乏系統(tǒng)性，大部分研究是從已有相關(guān)政策文件入手，對政策進行溯源，對政策內(nèi)容進行解讀或者對其意義和價值進行探究，眾多研究者之間沒有很好的銜接和互補，有些成果存在內(nèi)容雷同等現(xiàn)象。因此，對新時代生態(tài)文明建設(shè)的研究，應(yīng)當(dāng)與時俱進，及時跟進，不斷發(fā)現(xiàn)新情況新問題，學(xué)科之間、學(xué)者之間要形成點、線、面結(jié)合的研究布局，對相關(guān)問題進行長期、系統(tǒng)的持續(xù)關(guān)注和深入研究。

總之，關(guān)于“新時代生態(tài)文明建設(shè)”這一議題雖然早在1999年就有學(xué)者開始關(guān)注，但是研究成果較少，直到2017年黨的十九大報告作出“中國特色社會主義進入新時代”的重大決斷之后相關(guān)研究成果才明顯增多。因此，不論是在時間跨度上還是在研究廣度和深度上，該議題都還有很大的研究空間。首先，“新時代生態(tài)文明建設(shè)”要強調(diào)“新時代”，如何把“新時代”的特征和特色與“生態(tài)文明建設(shè)”有機結(jié)合，是亟待思考和解答的問題。其次，在理論研究方面，已有成果更多的是對相關(guān)文件的解讀和應(yīng)用，而在理論創(chuàng)新上還有很大探討空間，另外，目前關(guān)于“新時代生態(tài)文明建設(shè)”的理論研究，對國外相關(guān)理論的借鑒和吸納較少，應(yīng)注重國際對話，拓展研究視野。再次，在應(yīng)用研究方面，當(dāng)前雖有一定量的研究成果，但是大部分都處于“表層化”階段，相關(guān)研究者都做了一定的調(diào)查研究，但是研究結(jié)果呈現(xiàn)零散化分布的狀態(tài)，跨學(xué)科、跨地域之間缺乏交流，研究的整體性和系統(tǒng)性都有待進一步跟進。最后，當(dāng)前的研究似乎陷入了“新時代生態(tài)文明建設(shè)研究”就是“新時代生態(tài)環(huán)境研究”的窠臼。事實上，“新時代生態(tài)文明建設(shè)”遠(yuǎn)不止對生態(tài)環(huán)境、生態(tài)安全等的建設(shè)，人文生態(tài)、社會生態(tài)、政治生態(tài)等均屬于這一議題，這些領(lǐng)域的研究基本上處于空白狀態(tài)。概而言之，在理論創(chuàng)新的基礎(chǔ)上從多方面入手、多學(xué)科互補、多方位審視，從而使“新時代生態(tài)文明建設(shè)”這一議題常談常新，不斷彰顯其生命力，真正為現(xiàn)實服務(wù)。