摘?要：從我國現(xiàn)階段的情況來看，發(fā)展社會生產(chǎn)力依然是推動社會發(fā)展的重要任務(wù)，而要想使生產(chǎn)力能夠得到有效發(fā)展，推動科技進步是前提條件。而最近幾年雖然我國在科技發(fā)展方面取得了較多的進步，國家也在積極推進科技發(fā)展的戰(zhàn)略，但是，在實際推動科技發(fā)展的過程中依然需要遵循一定的基本原則，要能夠始終圍繞我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實際需要，針對上述情況，文章就具體探討了我國的科技發(fā)展戰(zhàn)略，希望能夠有所幫助。

關(guān)鍵詞：我國;科技發(fā)展;戰(zhàn)略;探析

最近幾年，我國在科技發(fā)展方面取得了十分顯著的成績，科技的進步不僅在一定程度上推動了我國社會的發(fā)展，同時也在一定程度上推動了我國經(jīng)濟的整體發(fā)展。但是，伴隨著最近幾年我國對于經(jīng)濟宏觀調(diào)控力度的不斷加大，無論是在經(jīng)濟的發(fā)展方式方面，還是在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)方面都在大幅度地發(fā)生著變化，在科技發(fā)展的問題上，社會各界的關(guān)注度都在不斷提升。面對全新的發(fā)展要求和全新的發(fā)展形勢，國家的發(fā)展也要能夠超越科技發(fā)展自身帶來的問題，將推動科技發(fā)展等問題上升到戰(zhàn)略層面來抓，為創(chuàng)新型國家的形成打下良好的基礎(chǔ)，提升人民在日常生產(chǎn)以及生活過程中的自主創(chuàng)新意識，使創(chuàng)新能夠真正成為社會發(fā)展的主旋律。文章就具體探討了落實我國科技發(fā)展戰(zhàn)略的具體策略，希望能夠帶給大家一些啟發(fā)。

一、要將知識放在首位

早在400多年以前，英國哲學(xué)家就曾經(jīng)提出過“知識就是力量”的基本理論，可以說，“知識就是力量”這一理論有效地推動了西方工業(yè)革命的深入推進，而這一理論即使是在現(xiàn)代社會，依然有其十分重要的應(yīng)用價值和啟發(fā)價值，在科技革命浪潮席卷全球，經(jīng)歷全球化格局逐漸形成的現(xiàn)代社會，科技的發(fā)展不僅給國家的發(fā)展帶來了一定的影響，同時它也在改變著人的生活方式。有研究顯示，在未來，國家經(jīng)濟要想能夠?qū)崿F(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展，生產(chǎn)規(guī)模將不再是唯一的決定因素，真正決定一個國家經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的應(yīng)該是盈利能力，而物質(zhì)資產(chǎn)也將不再是產(chǎn)業(yè)分工的決定性要素，產(chǎn)業(yè)的分工地位將會直接受到知識資產(chǎn)的影響。學(xué)者德魯克曾經(jīng)說過：“在未來世界的經(jīng)濟格局中，資本將不再是人們關(guān)注的主要元素，知識才是?！?/p>

從本質(zhì)上來看，現(xiàn)階段兩個國家在發(fā)展方面所體現(xiàn)出來的差距已經(jīng)不再僅僅是物質(zhì)方面的差距，而更多體現(xiàn)在知識資產(chǎn)積累方面的差距。從最近幾年的情況來看，我國的GDP始終保持高速增長，在2010年第二季度，我國的GDP總額首次超過日本，很多人認為這是我國國力增強的一個十分重要的標志，但事實卻并非如此。在實際對兩個國家的國力進行對比的過程中，GDP只是期中的一個很小的方面，其既不能完全反映國家的經(jīng)濟發(fā)展情況，也不能完全反映一個國家在國際上所處的位置。國家的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是否合理、生產(chǎn)力是否先進往往會對一個國家的綜合國力產(chǎn)生更加重要的影響[1]。針對這一問題，雖然很多政府領(lǐng)導(dǎo)人員已經(jīng)有了十分清晰的認識，但是普通人的認識程度依然不足。

雖然從改革開放以來，我國經(jīng)濟的發(fā)展取得了十分顯著的成績，但是，很多經(jīng)濟發(fā)展成績的取得都是以犧牲環(huán)境為代價的，顯然這是違背可持續(xù)發(fā)展基本理念的。加之現(xiàn)階段我國的一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)類型在發(fā)展規(guī)模方面已位居世界前列，但是在技術(shù)方面依然過多地依賴國外，不僅缺乏知識資產(chǎn)的積累，也會在一定程度上限制國家核心競爭力的提升，影響國家對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整體調(diào)整，長此以往，我國則很難進入到高端的國際產(chǎn)業(yè)分工，發(fā)展也將會進一步受限。

為了有效解決上述問題，我們在實際推動科技發(fā)展戰(zhàn)略的過程中，就需要積極轉(zhuǎn)變觀念，要努力提升自身創(chuàng)造財富的能力，而不應(yīng)過度關(guān)注財富的多少，只有在力量支撐下的財富值才能帶給我們更長遠的發(fā)展。在經(jīng)濟全球化的大背景之下，一個國家能否進入到高端的國際產(chǎn)業(yè)分工，知識積累是一個十分重要的因素，它也會在一定程度上影響一個國家的尊嚴。因此，國家發(fā)展要能夠真正將知識放在首位，在知識的支撐之下推動經(jīng)濟的發(fā)展，如此，才能有效避免被國際發(fā)展所淘汰的命運。而從我國現(xiàn)階段的發(fā)展情況來看，加大人力資本的累積力度以及知識資產(chǎn)的累積力度是當務(wù)之急，也是中國未來發(fā)展需要解決的一個重要問題。

二、要加大對于制度建設(shè)的重視程度

相比于發(fā)達國家來說，在科技發(fā)展的方面我國無論是在能力還是在水平上都還存在著一定的差距，而之所以會出現(xiàn)這樣的差距，制度是十分主要的因素。如果說在推動科技發(fā)展過程中技術(shù)的突破更多的是關(guān)注當前以及科技發(fā)展的某一個點，那么科技體制的建立則更多的是關(guān)注長遠以及科技發(fā)展的一個面[2]。從某種意義上來講，相比于解決一個重要的技術(shù)問題來說，解決一個長期存在的問題不僅難度更高，同時重要程度也更高。從現(xiàn)階段的情況來看，在我國科技界的發(fā)展中，不管是外部還是內(nèi)部，針對科技體制的建立，很多同志還存在一定的看法以及反對意見。雖然多年以來我國的科技體制都始終在追求經(jīng)濟與科技之間的有機結(jié)合，但是最終的效果卻并沒有令人滿意。從整體的角度來進行分析，之所以會出現(xiàn)上述問題，不僅有整體改革配套方面存在的問題，同時也有發(fā)展過程方面存在的問題。在實際落實科技體制改革的過程中，我們依然還有一些急需解決的問題，而要想實現(xiàn)對這些問題的高質(zhì)量解決，不僅需要有更堅強的意志，同時還需要有更加強烈的決心。

例如，企業(yè)在實際落實技術(shù)創(chuàng)新的過程中，最近幾年，我國已經(jīng)取得了十分顯著的成績。尤其是國家召開了全國科技大會以來，落實了很多鼓勵創(chuàng)新的政策，很多企業(yè)在實際發(fā)展的過程中都加大了創(chuàng)新的力度，科研項目的研究取得了十分顯著的成績，同時也提升了我國企業(yè)自身對于科技人才的吸引力。但是，從我國自主創(chuàng)新的發(fā)展情況來講，企業(yè)自身缺乏足夠的創(chuàng)新動力依然是一個十分普遍的問題，而這一問題在一些大型的且具有壟斷性質(zhì)的國有企業(yè)內(nèi)部表現(xiàn)尤其明顯[3]。而之所以會出現(xiàn)上述問題，缺乏完善的科技發(fā)展機制是一個十分重要的因素，國有企業(yè)雖然在一定程度上進行了改革，改革的深度依然有待提升;最近幾年雖然市場的競爭越來越激烈，但是市場競爭的充分度依然有待提升;要素市場依然存在不健康發(fā)展問題。針對這一情況，就需要及時通過制度來轉(zhuǎn)變市場發(fā)展機制，對一些通過壟斷的方式獲取超額利潤的企業(yè)要能夠提出一系列的限制制度，企業(yè)家在實際開展經(jīng)營工作的過程中，要能夠始終堅持對消費者以及市場負責的基本原則，避免以往單純對領(lǐng)導(dǎo)負責的工作模式。而為了有效提升投資的質(zhì)量，要切實減少一些重復(fù)性以及低水平的投資，政府要逐漸減少對于因一些重復(fù)或是低水平投資而帶來的損失負責的次數(shù)。國家中長期規(guī)劃綱要明確提出，要想在國家內(nèi)部建立完善的技術(shù)創(chuàng)新體系，不僅要能夠有機落實產(chǎn)學(xué)研之間的充分結(jié)合。

三、要加大對于人才戰(zhàn)略的重視程度

長期以來，社會以及上級領(lǐng)導(dǎo)單位在對政府的政績進行衡量的過程中，投資規(guī)模以及招商引資都是不可忽視的重要指標，而在特殊的歷史條件之下，這樣的模式對于社會發(fā)展具有一定的推動作用[4]。但是，真正能夠決定經(jīng)濟發(fā)展情況的既不是投資規(guī)模，也不是招商引資工作的開展情況，而是人才隊伍的建設(shè)，通過人才隊伍的建設(shè)來推動區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展具有更強的可持續(xù)性特點，而這一觀點也已經(jīng)被國內(nèi)外的很多實踐所證明，信息、技術(shù)以及資本的流動和聚集通常情況下都是以人才的流動為基礎(chǔ)實現(xiàn)的。而從我國現(xiàn)階段的情況來看，能否真正做好人財這篇文章，使人才的潛能以及優(yōu)勢能夠得到充分發(fā)揮，將會對國家以及地區(qū)的未來發(fā)展產(chǎn)生直接的影響。

多年以來，在持續(xù)不斷的努力之下，我國在科技人才隊伍建設(shè)的方面已經(jīng)取得了很多成績，2009年，我國在科技人力資源的儲備方面總量位居世界第一，總數(shù)超過5，000萬人，而伴隨著十幾年的發(fā)展，我國已經(jīng)開始逐漸發(fā)展成一個科技人力資源大國。但是在成績的背后，我們也需要關(guān)注到這樣一個問題，即在科技人才隊伍的質(zhì)量提升方面，科技人才隊伍結(jié)構(gòu)不合理依然是一個十分普遍的問題，其雖然擁有十分龐大的基數(shù)，但是在質(zhì)量方面依然需要進一步提升[5]。而在實際進行科技人力資源儲備的過程中，質(zhì)量所能發(fā)揮的效益卻遠遠大于數(shù)量，這也是在未來一段時間之內(nèi)我們在實際發(fā)展的過程中所需要重點關(guān)注的一個問題。

而在未來一段時間之內(nèi)，在國家的科技發(fā)展過程中，也需要進一步加大對于人才戰(zhàn)略的重視程度，要有效轉(zhuǎn)變以往人才儲備的基本方向，由以往的重量為主轉(zhuǎn)化為重質(zhì)為主，加大對于頂尖科技人才的吸收力度，充分利用頂尖科技人才的輻射以及帶動力量，助推我國在推動科技發(fā)展的過程中走向世界頂尖位置，在推動我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)之上，真正實現(xiàn)我國整體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

四、結(jié)語

綜上所述，我國在實際推動科技發(fā)展戰(zhàn)略落實的過程中，為了有效增強我國整體的科技實力，改變以往我國在經(jīng)濟發(fā)展過程中分工層次過低的問題，就需要積極創(chuàng)新科技發(fā)展模式，不僅要加大對于知識以及人才的重視程度，同時也需要積極落實科技制度創(chuàng)新，為我國科技發(fā)展戰(zhàn)略的落實打下良好的基礎(chǔ)。

參考文獻：

[1]陳超.更新觀念，科學(xué)把握新時代科技情報事業(yè)發(fā)展規(guī)律——“十四五”我國科技情報事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略斷想之二[J].競爭情報，2020，16（05）：1.

[2]陳超.面向未來，全面把握科技創(chuàng)新發(fā)展態(tài)勢——“十四五”我國科技情報事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略斷想之一[J].競爭情報，2020，16（04）：1.

[3]包健.創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略下我國科技稅收政策分析[J].稅務(wù)研究，2019（10）：4852.

[4]潘教峰.新時代我國科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略思考和建議[J].政策瞭望，2019（07）：4952.

[5]許善達.新時代科技發(fā)展在我國國際關(guān)系戰(zhàn)略中的地位[J].經(jīng)濟導(dǎo)刊，2018（07）：4245.

作者簡介：靳宗澤（1964—?），男，漢族，黑龍江伊春人，本科，工學(xué)學(xué)士，研究室主任，高級工程師，研究方向：科技信息。