邊玉芳 劉小琪 王凌飛
關(guān)鍵詞:家校沖突;家?;?dòng);原因分析;應(yīng)對(duì)建議
“我就退出家長(zhǎng)群怎么了?”一位家長(zhǎng)的怒吼引來(lái)無(wú)數(shù)家長(zhǎng)的共鳴與點(diǎn)贊,人民日?qǐng)?bào)、央視新聞等主流媒體相繼報(bào)道,成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。當(dāng)前我國(guó)家校沖突事件頻頻發(fā)生,覆蓋校園安全事故、教育教學(xué)沖突、學(xué)校管理問(wèn)題等多個(gè)方面,并且有形式愈發(fā)失控,程度愈發(fā)尖銳的趨勢(shì),從口頭糾紛到暴力事件,甚至出現(xiàn)“校鬧”等社會(huì)影響惡劣的情況。家校沖突不僅打破了學(xué)校的和諧與秩序,削弱家校之間的信任,甚至?xí)?dǎo)致整個(gè)社會(huì)對(duì)學(xué)校和教師產(chǎn)生信任危機(jī)。因此家校沖突的解決對(duì)于學(xué)校發(fā)展、學(xué)生的健康成長(zhǎng)和社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)具有重要的價(jià)值和意義。在此背景下,本研究基于家校沖突的定義和特征的分析,深入挖掘?qū)е录倚_突的原因,提出家校沖突的應(yīng)對(duì)和預(yù)防建議,期望能夠?yàn)榧倚_突的解決提供參考。
一、家校沖突的定義及特征
家校沖突,顧名思義就是發(fā)生于家庭和學(xué)校之間的沖突。即家庭和學(xué)校在教育孩子過(guò)程中,由于雙方在文化、背景、觀念和價(jià)值觀等方面存在差異,而出現(xiàn)的消極對(duì)抗的心理和行為過(guò)程。家校沖突的表現(xiàn)為相互排斥、敵對(duì)的行為或心理狀態(tài);家校沖突的主體是家庭和學(xué)校,既可能是家長(zhǎng)與教師個(gè)體之間,也可能是家長(zhǎng)群體與學(xué)校之間,還有可能是家長(zhǎng)個(gè)體與學(xué)校或家長(zhǎng)群體與教師個(gè)體之間;家校沖突在程度上既有爭(zhēng)吵類型的較弱沖突,也有暴力傷害對(duì)方等比較強(qiáng)烈的沖突。家校沖突作為一種社會(huì)現(xiàn)象,對(duì)其進(jìn)行分析需要將其放在我國(guó)當(dāng)下的社會(huì)背景下。我國(guó)當(dāng)代中小學(xué)家校沖突主要呈現(xiàn)出以下特征。
(一)家校沖突的發(fā)生既有客觀性,又有主觀性
沖突是一種普遍存在于各種社會(huì)制度中的社會(huì)形式。完全沒(méi)有沖突的社會(huì)合作是不存在的,完全和諧也并不代表群體關(guān)系具有很強(qiáng)的穩(wěn)定性[1]。如同其它社會(huì)沖突一樣,家校沖突在教育過(guò)程中也是客觀存在的。一方面,家庭和學(xué)校的性質(zhì)、結(jié)構(gòu)、價(jià)值取向等有很大差異,家長(zhǎng)與教師的文化背景、教育立場(chǎng)、人格特質(zhì)等也不盡相同,因此在家庭與學(xué)校進(jìn)行互動(dòng)中,差異和不一致導(dǎo)致沖突是必然的。另一方面,在社會(huì)變革和教育改革逐漸深入的背景下,家長(zhǎng)的自我意識(shí)、維權(quán)意識(shí)和對(duì)參與學(xué)校管理的話語(yǔ)權(quán)、建議權(quán)的需求越來(lái)越強(qiáng)烈。在家?;?dòng)中面對(duì)已有的差異和分歧,如果家長(zhǎng)沒(méi)有合理的渠道去溝通和得以妥善解決,家校沖突就會(huì)發(fā)生。同時(shí),家校沖突也具有主觀性,具體體現(xiàn)在家校沖突會(huì)帶來(lái)個(gè)體消極的主觀感受,比如憤怒、敵意、厭惡和排斥等情緒,并且只有雙方均能夠知覺(jué)到對(duì)方的消極情緒才是家校沖突。如果只是分歧和矛盾客觀存在而家校雙方?jīng)]有感知,或者家長(zhǎng)或?qū)W校的不滿沒(méi)有被對(duì)方接收到,均不能稱之為家校沖突。
(二)家校沖突既有現(xiàn)實(shí)性的沖突,又有非現(xiàn)實(shí)性的沖突
現(xiàn)實(shí)性沖突和非現(xiàn)實(shí)性沖突是社會(huì)學(xué)中對(duì)于群體沖突的一種分類方式?,F(xiàn)實(shí)性沖突發(fā)生在雙方對(duì)于特定要求的實(shí)現(xiàn)受挫的背景下,它的目的是一方為了達(dá)到特定的目的,沖突只是為了達(dá)到目的所采取的手段;而非現(xiàn)實(shí)性沖突是由其中一方發(fā)泄緊張情緒的需要引起的,沒(méi)有確定的沖突對(duì)象,沖突本身就是目的[2]。在我國(guó),家校沖突中既有現(xiàn)實(shí)性沖突又有非現(xiàn)實(shí)性沖突。在現(xiàn)實(shí)性沖突方面,家庭和學(xué)校都有指向?qū)Ψ降暮侠砘虿缓侠硪?,這些要求如果不能順利實(shí)現(xiàn),就會(huì)導(dǎo)致沖突。非現(xiàn)實(shí)性沖突方面則是家庭與學(xué)校為發(fā)泄不滿、釋放緊張情緒的需要而引發(fā)的,是一種“找替罪羊”的沖突。比如在我國(guó)當(dāng)前的應(yīng)試背景下,學(xué)校和家長(zhǎng)都處于對(duì)學(xué)生教育和緊張的情緒中:一方面教師面臨教育教學(xué)的工作壓力和學(xué)校、家庭給予的高期望;另一方面,隨著我國(guó)家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生教育的不斷重視,我國(guó)家長(zhǎng)普遍存在育兒壓力和育兒焦慮。當(dāng)教師和家長(zhǎng)的緊張和焦慮情緒無(wú)處表達(dá)時(shí),雙方就會(huì)互相抱怨,產(chǎn)生非現(xiàn)實(shí)性沖突。
(三)家校沖突既有階段性,又有可變性
家校沖突的程度各異,既有爭(zhēng)吵類型的較弱沖突,也有暴力傷害對(duì)方等比較強(qiáng)烈的沖突。一般來(lái)說(shuō),家校沖突從產(chǎn)生到爆發(fā)是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化,矛盾不斷升級(jí),表現(xiàn)形式不斷外化的過(guò)程。在沖突產(chǎn)生初期,家校雙方往往以不滿的表情、不愿意合作的態(tài)度、拒絕溝通等比較內(nèi)隱和程度較輕的形式表現(xiàn)出來(lái)。隨著家校沖突的持續(xù)和累積,表現(xiàn)方式越來(lái)越劇烈,如言語(yǔ)或行為上的互相攻擊,發(fā)布到網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上引起輿論攻勢(shì),甚至是組織社會(huì)人員進(jìn)行“校鬧”等。同時(shí),家校沖突也有一定的可變性,其發(fā)展過(guò)程存在不同的模式,充滿各種可能性。家校沖突可能不斷升級(jí),可能出現(xiàn)好轉(zhuǎn),也有可能呈現(xiàn)出時(shí)而好轉(zhuǎn)時(shí)而惡化的波浪式發(fā)展態(tài)勢(shì)。通過(guò)對(duì)家校沖突的及時(shí)發(fā)現(xiàn)、妥善解決,有利于防止家校沖突的升級(jí)和惡化。
(四)家校沖突既有破壞性,又有建設(shè)性
社會(huì)沖突理論認(rèn)為,沖突存在于任何社會(huì),是社會(huì)變遷的重要?jiǎng)恿?,社?huì)沖突既具有反功能,也具有正功能[3]。同樣,教育活動(dòng)中的沖突盡管有一定反功能,但也可以對(duì)教育改革和發(fā)展起到一定的推動(dòng)作用[4]。一方面,家校沖突會(huì)擾亂學(xué)校的正常秩序,損害學(xué)校和教師的公信力,甚至?xí)纬刹涣嫉氖痉缎?yīng),還會(huì)對(duì)學(xué)生造成不利的影響,比如損害學(xué)生對(duì)于學(xué)習(xí)的態(tài)度[5]。另一方面,家校沖突也具有一定的建設(shè)性功能。一是釋放家庭和學(xué)校被壓抑的情緒,緩解對(duì)立情緒和緊張狀態(tài),避免矛盾激化,起到“減壓閥”的作用。二是家校沖突可以引起學(xué)校和教育行政部門對(duì)相關(guān)問(wèn)題的重視,了解家長(zhǎng)的利益和需求,對(duì)現(xiàn)有的學(xué)校制度和家校規(guī)范進(jìn)行調(diào)整,從而不斷提高學(xué)校治理水平。如果學(xué)校、老師和家長(zhǎng)能夠以積極的心態(tài)和科學(xué)的方法負(fù)責(zé)任地對(duì)待家校沖突,在沖突中發(fā)現(xiàn)自身問(wèn)題,進(jìn)行改進(jìn),那么學(xué)校不但可以避免經(jīng)濟(jì)損失和形象受損,還可以贏得公眾的信任和理解,家長(zhǎng)也能在沖突中發(fā)現(xiàn)自己在教育理念和教育方式上的不足,進(jìn)而更新自己的教育觀念和教育方法。
綜上,家校沖突在我國(guó)有一定的時(shí)代背景。我們一方面要理解家校沖突的破壞性,又要認(rèn)識(shí)到家校沖突是不可避免的,也是有一定的建設(shè)性作用的。有效解決家校沖突有利于實(shí)現(xiàn)學(xué)校多元合作治理,建立現(xiàn)代學(xué)校制度,還有利于促進(jìn)教育民主和發(fā)揮家庭教育的功能,最終促進(jìn)兒童的全面發(fā)展。
二、家校沖突的原因分析
社會(huì)沖突理論認(rèn)為,沖突的根源分為物質(zhì)性因素和非物質(zhì)性因素兩種。其中物質(zhì)性因素是指雙方在權(quán)利、地位和資源分配方面的不均;非物質(zhì)性因素是指雙方在價(jià)值觀念和信仰方面的不一致[6],這為我們分析家校沖突的原因提供了分析框架。
(一)物質(zhì)性原因
家校沖突的物質(zhì)性原因主要是指家庭和學(xué)校對(duì)家校的權(quán)利、地位和資源等方面的分配失衡而產(chǎn)生的家校沖突。因?yàn)槲镔|(zhì)性原因造成的家校沖突往往可以通過(guò)制度化建設(shè)和權(quán)責(zé)分配等方式進(jìn)行解決,是較為客觀性的原因。
1.家庭和學(xué)校在家校合作的權(quán)責(zé)上劃分不明確
很多社會(huì)學(xué)家都認(rèn)為社會(huì)沖突的產(chǎn)生是由于“對(duì)權(quán)利和權(quán)威這類稀缺資源的分配不均”[7]。家校沖突也是因?yàn)榧彝ズ蛯W(xué)校在家校合作中權(quán)責(zé)不明確,存在爭(zhēng)奪權(quán)利或者責(zé)任分散的情況。第一,家庭過(guò)多介入學(xué)校的專業(yè)領(lǐng)域。隨著家校合作理念的不斷深入,越來(lái)越多家長(zhǎng)意識(shí)到家庭對(duì)學(xué)校教育的重要補(bǔ)充作用,因此過(guò)度或不當(dāng)參與家?;?dòng)。比如有些家長(zhǎng)對(duì)于學(xué)校自身管理的事務(wù)過(guò)度介入,對(duì)班主任和其他老師的選任問(wèn)題“指手畫腳”;還有些家長(zhǎng)即使理念陳舊,能力有限,也要參與學(xué)校的教育教學(xué)管理,一旦建議不被采納,就會(huì)指責(zé)學(xué)校搞形式主義、學(xué)校霸權(quán)等,因此產(chǎn)生沖突。第二,學(xué)校把教育責(zé)任推諉給家長(zhǎng)。已有調(diào)查研究顯示,約40.2%的家長(zhǎng)認(rèn)為自己成了老師的“助教”,自己的時(shí)間、精力、財(cái)力和物力被教師隨意占用,教師存在推諉自身教育責(zé)任的情況;60%以上的家長(zhǎng)認(rèn)為自己的職業(yè)資源被學(xué)校利用,承擔(dān)了與家校合作無(wú)關(guān)的事務(wù),成為了學(xué)校的義工[8]。第三,家校會(huì)出現(xiàn)責(zé)任推諉。尤其當(dāng)學(xué)生出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),“誰(shuí)的責(zé)任”就成了引發(fā)家校沖突的導(dǎo)火索。
2.家?;?dòng)相關(guān)的制度不夠健全
我國(guó)針對(duì)家庭與學(xué)校的互動(dòng)頒布了一系列的政策文件,如2011年《全國(guó)婦聯(lián) 教育部 中央文明辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)家長(zhǎng)學(xué)校工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》、2012年《教育部關(guān)于建立中小學(xué)幼兒園家長(zhǎng)委員會(huì)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,教育部基礎(chǔ)教育司2019年工作要點(diǎn)中的家校合作部分,以及地方頒布的《家庭教育促進(jìn)條例》等。但在處理現(xiàn)實(shí)問(wèn)題時(shí),仍有一些問(wèn)題沒(méi)有制度保障,實(shí)際工作沒(méi)有政策依據(jù)。第一,家長(zhǎng)參與學(xué)校管理的權(quán)責(zé)缺乏制度保障。家長(zhǎng)參與學(xué)校管理的權(quán)責(zé)、參與的具體內(nèi)容并沒(méi)有詳細(xì)的規(guī)定。有些學(xué)校管理不規(guī)范,甚至誤用濫用職權(quán),限制家長(zhǎng)參與學(xué)校管理,以確保自身對(duì)權(quán)利的絕對(duì)占有。這些做法不利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)校管理中家校不一致的問(wèn)題。問(wèn)題積累到一定程度便會(huì)產(chǎn)生沖突。第二,對(duì)于教師如何促進(jìn)家校合作,如何處理家校沖突缺乏工作依據(jù)。現(xiàn)有的教師道德規(guī)范、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)定中指出教師要促進(jìn)與家長(zhǎng)的溝通和合作。但需要什么能力,如何合作等具體問(wèn)題仍沒(méi)有得到很好解決,這就導(dǎo)致了教師在家校合作上能力參差不齊。教師問(wèn)題解決和調(diào)解能力的欠缺進(jìn)一步導(dǎo)致家校沖突。第三,教師如何發(fā)揮教育自主權(quán),實(shí)現(xiàn)因材施教缺乏制度和體系保障。一定的教育自主權(quán)可以幫助教師更好的實(shí)現(xiàn)因材施教。盡管我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)教師教育自主權(quán)有一定的規(guī)定,但是目前仍然存在一些問(wèn)題,比如不夠具體、可操作性不強(qiáng),也不夠系統(tǒng)化等。因此,在現(xiàn)實(shí)生活中,教師即使遭到家長(zhǎng)的惡意舉報(bào)和投訴,依然沒(méi)有可行路徑實(shí)現(xiàn)申訴、復(fù)議和訴訟等。
(二)非物質(zhì)性原因
家校沖突的非物質(zhì)性原因主要是指家庭和學(xué)校在精神層面上的分歧,即在育人的價(jià)值觀和信念上的不一致。相比物質(zhì)性原因造成的家校沖突,非物質(zhì)性原因的家校沖突往往更加嚴(yán)重,破壞性也更大,對(duì)抗性質(zhì)較嚴(yán)重。
1.家庭與學(xué)校對(duì)利益共同體的認(rèn)識(shí)不足
家校合作的本質(zhì)是利益共同體。然而,家庭和學(xué)校在共同培養(yǎng)孩子的過(guò)程中,對(duì)他們所處的利益共同體的價(jià)值屬性認(rèn)識(shí)不足。主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:第一,對(duì)“共同體”育人目標(biāo)一致性的認(rèn)識(shí)不到位。家校合作是以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為邏輯起點(diǎn)和最終目標(biāo)的。孩子是家庭和學(xué)校共同服務(wù)的對(duì)象。在服務(wù)對(duì)象和目標(biāo)一致的前提下,雙方只有優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、相互理解、相互支持、相互幫助才能協(xié)作共贏,實(shí)現(xiàn)群體利益的最大化,即最大程度地促進(jìn)孩子更好更快地發(fā)展。第二,對(duì)雙方均可獲得收益的認(rèn)識(shí)有所欠缺。如果沒(méi)有這個(gè)認(rèn)識(shí),學(xué)校和家庭會(huì)覺(jué)得自己是在為了對(duì)方服務(wù),如果一方的要求沒(méi)有得到滿足,就會(huì)產(chǎn)生家校沖突。但其實(shí)在家校利益共同體中,促進(jìn)孩子發(fā)展的過(guò)程中家長(zhǎng)和教師也實(shí)現(xiàn)了自我教育和提升,成為了更好的父母和教師[9][10],學(xué)校的制度也會(huì)更加完善。即家校合作的過(guò)程是利益相關(guān)方均可獲益的過(guò)程。
2.家庭與學(xué)校在教育理念上存在分歧
家庭與學(xué)校在教育理念上的分歧是家校沖突的深層原因。我國(guó)《全國(guó)家庭教育狀況調(diào)查報(bào)告(2018)》顯示,四年級(jí)、八年級(jí)班主任與家長(zhǎng)溝通遇到的困難排名前三位的均為“家長(zhǎng)認(rèn)為教育孩子主要是學(xué)校和老師的責(zé)任”“家長(zhǎng)參與溝通的積極性不高”和“與家長(zhǎng)教育理念不一致”,且人數(shù)比例均超過(guò)五成[11]。有些家長(zhǎng)在接受家庭教育指導(dǎo)服務(wù)上欠缺,導(dǎo)致教育理念與學(xué)校教育相沖突。在家校沖突中,家長(zhǎng)往往是將沖突外化的發(fā)起者,他們的態(tài)度和價(jià)值觀決定著事情的走向,甚至有些家長(zhǎng)蓄意采取極端化的手段擴(kuò)大事件的負(fù)面影響來(lái)達(dá)到自己想要的結(jié)果[12]。有些家長(zhǎng)也并沒(méi)有接受過(guò)家庭教育指導(dǎo),甚至自身受教育程度也有限,在教育學(xué)生和學(xué)校參與方面往往是心有余而力不足,不得不放棄家長(zhǎng)參與的權(quán)利,成為“旁觀者”,從而容易產(chǎn)生消極對(duì)抗的情緒。
3.家庭與學(xué)校在情感上沒(méi)有相互信任
信任是所有關(guān)系的基礎(chǔ)。信任的假設(shè)是被信任的人或組織將會(huì)履行義務(wù),達(dá)到期望并給予信任方應(yīng)有的尊重。一旦被信任方在履行義務(wù)的過(guò)程中,沒(méi)有達(dá)到信任方的期望,信任就會(huì)消失,關(guān)系破裂,引發(fā)沖突。在家校關(guān)系中,家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校信任的積極作用在于既提供了實(shí)現(xiàn)良好家校合作所應(yīng)具備的心理狀態(tài)和能力素養(yǎng),也提供了合作機(jī)制可以順利建立并有效運(yùn)轉(zhuǎn)的保障[13]。一方面,家長(zhǎng)對(duì)孩子的教育期望一旦得不到滿足,便會(huì)對(duì)學(xué)校教育產(chǎn)生信任危機(jī),而且在家長(zhǎng)社會(huì)地位提高、教師地位相對(duì)下降的社會(huì)環(huán)境下[14],家長(zhǎng)往往以知識(shí)凌駕者、責(zé)備者、保護(hù)者和需求者的“高一級(jí)身份”對(duì)話學(xué)校,片面地將自己的要求強(qiáng)加給學(xué)校和教師,而為自己的教育失責(zé)尋找借口。在如此不對(duì)等的情況下,家長(zhǎng)參與家校溝通越來(lái)越少,抵觸心理越來(lái)越嚴(yán)重,最終喪失交流的動(dòng)機(jī)[15],因此導(dǎo)致家校沖突愈演愈烈。另一方面,也有部分教師對(duì)家長(zhǎng)參與學(xué)校教育的動(dòng)機(jī)和能力充滿了懷疑和不信任,他們認(rèn)為家長(zhǎng)參與就是來(lái)挑毛病,找麻煩的,因此產(chǎn)生抗拒和排斥的心理。在這種心理的作用下,教師在與家長(zhǎng)溝通時(shí)可能會(huì)表現(xiàn)出冷漠、不尊重、不耐煩等情緒,家長(zhǎng)的自尊心可能會(huì)因此受到傷害。尤其是當(dāng)家長(zhǎng)給教師或?qū)W校提意見(jiàn)時(shí),沖突一觸即發(fā)。
三、家校沖突的應(yīng)對(duì)建議
家校沖突的有效應(yīng)對(duì)是減少其破壞性,防止事態(tài)升級(jí),發(fā)揮其建設(shè)作用的有效途徑。根據(jù)家校沖突的階段性特點(diǎn),家校沖突最開(kāi)始是較為隱性的,如果沒(méi)有得到重視和及時(shí)處理會(huì)逐漸外顯化。下文就將從家校沖突如何解決,以及如何預(yù)防家校沖突兩個(gè)方面提出應(yīng)對(duì)建議。一方面為家校解決眼前的家校沖突提供參考,另一方面為學(xué)校如何促進(jìn)家校合作,最大程度避免破壞性強(qiáng)的家校沖突的發(fā)生提供參考。
(一)家校沖突的解決建議
根據(jù)沖突事件的嚴(yán)重程度和雙方解決的意愿,可以采取校內(nèi)協(xié)商解決、調(diào)解或走司法訴訟三個(gè)等級(jí)的解決策略。
首先,提倡學(xué)校和家長(zhǎng)在合法合理、互相理解、平等對(duì)話的原則下,自愿進(jìn)行協(xié)商解決,充分發(fā)揮沖突的建設(shè)性作用。這也是大部分家長(zhǎng)最愿意采取的方式,如2016年教育部政策法規(guī)司的調(diào)查結(jié)果顯示,家長(zhǎng)最希望用協(xié)商方式來(lái)解決安全事故糾紛的比例達(dá)到69.1%。雙方圍繞著沖突的焦點(diǎn)問(wèn)題各抒己見(jiàn),尋找解決問(wèn)題的方法,發(fā)揮沖突的建設(shè)性作用,增進(jìn)家校關(guān)系的深度發(fā)展。學(xué)校在協(xié)商解決沖突事件時(shí),一是按照學(xué)校應(yīng)急處理方案,按照制度化、規(guī)范化的程序?qū)嵭?二是了解事實(shí)情況,正確歸因,勇于承擔(dān)校方責(zé)任。首先,校方需安撫家長(zhǎng)和學(xué)生,平息其情緒,避免事件擴(kuò)大化。然后了解沖突的原因,耐心聽(tīng)取家長(zhǎng)、教師、當(dāng)事學(xué)生及其他相關(guān)人員的事實(shí)描述,搜集證據(jù)證詞,客觀地對(duì)沖突進(jìn)行歸因等。這樣處理,方便明確學(xué)校和家長(zhǎng)雙方的責(zé)任,確保責(zé)任劃分有理有據(jù),合法合情合理。需要注意的是,在事件調(diào)查處理的過(guò)程中,最好是家長(zhǎng)全程參與,保持透明度,增加信任度,加大協(xié)商處理家校沖突的可能性。
其次,經(jīng)過(guò)協(xié)商無(wú)法解決的家校沖突,學(xué)??梢猿闪⑿<?jí)家校沖突人民調(diào)解委員會(huì)。成員可以邀請(qǐng)教育局、法院、高校專家和街道社區(qū)干部組成。該類調(diào)解委員會(huì)既是穩(wěn)定的組織,也是靈活機(jī)動(dòng)的。穩(wěn)定性是指其性質(zhì)、職能、程序、人員構(gòu)成等方面保持不變;靈活機(jī)動(dòng)是指,根據(jù)處理的具體事件特點(diǎn)和家長(zhǎng)的意愿與建議進(jìn)行相應(yīng)的變更。因此,為了體現(xiàn)維護(hù)雙方利益的公正公平,在調(diào)解前,需向家長(zhǎng)介紹調(diào)解委員會(huì)的相關(guān)情況。如果調(diào)解不成功,會(huì)終止調(diào)解,并告知當(dāng)事人可以依法通過(guò)仲裁、行政、司法等途徑維護(hù)自己的權(quán)利。家長(zhǎng)可以就成員構(gòu)成的合理性,調(diào)解程序的規(guī)范性,調(diào)解結(jié)果的可接受性等方面提出建議,在雙方達(dá)成一致,充分信任的前提下啟動(dòng)調(diào)解程序。
除了在校內(nèi)調(diào)解外,還可以采用第三方介入調(diào)解。家校沖突人民調(diào)解委員會(huì),是家校雙方的第三方調(diào)解機(jī)構(gòu),主要職責(zé)是維護(hù)雙方的合法權(quán)益,構(gòu)建和諧的家校關(guān)系,為學(xué)生們的健康成長(zhǎng)提供和諧美好的環(huán)境。家校沖突人民調(diào)解委員會(huì)一般由政府牽頭,各級(jí)教育部門,教育領(lǐng)域?qū)<?、法律專家、心理專家以及街道社區(qū)干部組成。目前,我國(guó)已有一些省市成立了該類組織。如2018年11月,吉林省成立全國(guó)首個(gè)省級(jí)“校園糾紛人民調(diào)解委員會(huì)”,2020年5月,重慶市沙坪壩區(qū)成立校園糾紛人民調(diào)解委員會(huì)。當(dāng)家校沖突協(xié)商無(wú)果時(shí),可以請(qǐng)家校沖突人民調(diào)解委員會(huì)介入調(diào)解,其解決家校沖突的優(yōu)勢(shì)在于:(1)調(diào)解委員會(huì)依托于司法行政部門,作為第三方,具有相當(dāng)?shù)墓帕?(2)調(diào)解委員會(huì)的調(diào)解員擁有不同的專業(yè)能力,在處理不同的家校糾紛中發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),既有效防止矛盾激化,又能加速?zèng)_突的解決;(3)人民調(diào)解協(xié)議書一旦經(jīng)過(guò)司法確認(rèn)后就具有一定的法律效力,不可反悔,因此可以大大提高可執(zhí)行性和效率。
最后,如果雙方未能形成調(diào)解協(xié)議,則通過(guò)司法訴訟予以解決。學(xué)校應(yīng)長(zhǎng)期聘請(qǐng)法律顧問(wèn)或法律名譽(yù)校長(zhǎng)。在一般時(shí)期,他們可以對(duì)學(xué)生、家長(zhǎng)和教師進(jìn)行法制宣傳教育,提升其法律素養(yǎng),一定程度上避免家校沖突事件的發(fā)生。另一方面,他們可以在解決家校訴訟問(wèn)題時(shí)發(fā)揮專業(yè)作用,依法判斷沖突事件的性質(zhì)及校方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和維護(hù)的權(quán)利,積極配合司法人員取證。在司法訴訟過(guò)程中,學(xué)校尤其要注意互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代公眾輿情的控制,輿情控制不當(dāng)會(huì)使家校矛盾升級(jí),學(xué)校陷入被動(dòng)。校方需及時(shí)地發(fā)布公告,積極主動(dòng)地向社會(huì)公眾說(shuō)明真相,回應(yīng)社會(huì)輿論的質(zhì)疑,正面引導(dǎo)公眾輿論,增強(qiáng)學(xué)校的公信力。學(xué)??梢灾概梢幻蚨嗝哂幸欢ǚ苫A(chǔ),綜合素養(yǎng)較高,語(yǔ)言表達(dá)能力強(qiáng)的教師作為校方的官方發(fā)言人,接受媒體采訪,負(fù)責(zé)涉外工作。
(二)家校沖突的預(yù)防建議
雖然家校沖突的發(fā)生具有一定的必然性,但有效的家校沖突預(yù)防策略可以在一定程度上降低家校沖突發(fā)生的頻率,促進(jìn)家校合作,避免家校沖突帶來(lái)的消極影響。
1.提前建立家校沖突預(yù)防與應(yīng)對(duì)機(jī)制
首先,學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)案例和法律規(guī)定的學(xué)習(xí)。盡管《義務(wù)教育法》和《教師法》等法律都對(duì)如何處理家校矛盾有相關(guān)規(guī)定,但并不是每個(gè)學(xué)校或每位教師都能準(zhǔn)確無(wú)誤地將這些原則性的條款運(yùn)用到真實(shí)的事件中去。因此,各個(gè)學(xué)校和教師需要借助各種資源,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)案例和法律規(guī)定的學(xué)習(xí)。比如,通過(guò)已有的各種家校矛盾處置案例,吃透相關(guān)法律規(guī)定或者就學(xué)校新近發(fā)生的、曾經(jīng)發(fā)生的事件開(kāi)展“家校沖突”協(xié)調(diào)經(jīng)驗(yàn)交流主題活動(dòng),集思廣益、深入研討。
其次,學(xué)校要加強(qiáng)家校沖突預(yù)防與應(yīng)對(duì)機(jī)制的建設(shè)。家校沖突預(yù)防與應(yīng)對(duì)機(jī)制可以保障學(xué)校在沖突發(fā)生時(shí),做到及時(shí)反應(yīng)、有效應(yīng)對(duì),盡最大可能降低沖突的消極影響。家校沖突預(yù)防與應(yīng)對(duì)機(jī)制建設(shè)包括成立沖突應(yīng)對(duì)管理小組,提前確定沖突事件發(fā)生后,該由誰(shuí)負(fù)責(zé),該做些什么,以及該怎么做等。比如,家校沖突發(fā)生后,及時(shí)掌握事件第一手資料,確定應(yīng)對(duì)策略,爭(zhēng)取相關(guān)人員的理解與配合等。此外,學(xué)校還可以建立輿情監(jiān)控系統(tǒng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在和處于初期的家校沖突,以便及時(shí)干預(yù)。
2.建立暢通的家校溝通機(jī)制
溝通是雙方達(dá)成共識(shí),建立信任關(guān)系的重要途徑。完善家校溝通機(jī)制,保障暢通的家校溝通有助于家校中的不一致及早顯現(xiàn)。及時(shí)溝通和處理有助于防止?jié)撛诘拿苌?jí)。首先在學(xué)校方面,可以通過(guò)多種線下和線上的溝通渠道對(duì)學(xué)校管理、教育教學(xué)等校務(wù)進(jìn)行公開(kāi),讓家長(zhǎng)得以了解到學(xué)校在管理上的措施、教育教學(xué)進(jìn)度及方法等。信息公開(kāi)的同時(shí),開(kāi)放校長(zhǎng)信箱、辦公電話等隨時(shí)聽(tīng)取家長(zhǎng)的反饋,使家長(zhǎng)可以隨時(shí)了解學(xué)校相關(guān)事務(wù),減少分歧。
在家長(zhǎng)方面,發(fā)揮家長(zhǎng)委員會(huì)的家長(zhǎng)參與渠道作用,使家長(zhǎng)可以民主參與到學(xué)校管理中,使家長(zhǎng)的評(píng)議權(quán)和監(jiān)督權(quán)得以實(shí)現(xiàn),減少家校沖突的發(fā)生。在家長(zhǎng)委員會(huì)的具體運(yùn)行上,要保證人員構(gòu)成上的多樣性,讓不同教育背景、不同經(jīng)濟(jì)條件、不同家庭類型的家長(zhǎng)共同參與;在工作開(kāi)展上,設(shè)置不同的部門、工作組,專人負(fù)責(zé)相關(guān)工作,有條件可以設(shè)置意見(jiàn)收集和處理的工作組;在參與途徑上,加強(qiáng)家長(zhǎng)委員會(huì)與學(xué)校職能部門的聯(lián)系,通過(guò)定期召開(kāi)會(huì)議、專人對(duì)接等方式保障家長(zhǎng)群體的意見(jiàn)可以及時(shí)向?qū)W校傳達(dá),共同促進(jìn)學(xué)校管理制度和教育教學(xué)方式等多方面的完善。
3.加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo),提升家長(zhǎng)育兒理念和能力
針對(duì)家長(zhǎng)教育理念缺乏、教育方法不當(dāng)、能力不足的現(xiàn)象,對(duì)家長(zhǎng)實(shí)施培訓(xùn),提升家長(zhǎng)育兒理念和能力,縮小家校間的認(rèn)知誤差和理念分歧,形成共識(shí),避免沖突的發(fā)生。作為指導(dǎo)和推進(jìn)家庭教育的主陣地和主渠道,學(xué)校開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)可以圍繞以下幾個(gè)方面展開(kāi):第一,幫助家長(zhǎng)端正態(tài)度,正確認(rèn)識(shí)家庭教育、家校合作的重要性,使家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)到家校是利益共同體,根本利益是一致的,不存在不可調(diào)和的矛盾;第二,通過(guò)宣傳普及家庭教育相關(guān)知識(shí)和方法,使家長(zhǎng)的家庭教育能力有所提升,降低家長(zhǎng)在育兒中的焦慮等消極情緒;第三,通過(guò)與家長(zhǎng)座談,幫助家長(zhǎng)明確自己在教育孩子中的責(zé)任,了解自己可以通過(guò)什么途徑參與到學(xué)校教育的哪些方面中。
4.重視對(duì)教師勝任力的培養(yǎng)與考核,重塑教師的積極形象
教育行政部門和學(xué)校要提供平臺(tái),促進(jìn)教師勝任力的發(fā)展,包括教師品德素養(yǎng)、知識(shí)素養(yǎng)與能力素養(yǎng)的提升,以避免教師的行為不當(dāng)引起家校沖突,并提升教師對(duì)于家校沖突的協(xié)商和調(diào)解能力。2018年中教傳媒智庫(kù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示從教人員情緒問(wèn)題較為突出,在情緒失控下會(huì)導(dǎo)致行為過(guò)激產(chǎn)生體罰或擾序事件,并在學(xué)期中教師工作壓力大時(shí)問(wèn)題尤為突出。由此可見(jiàn),只有將教師的整體素質(zhì)進(jìn)一步提高,并嚴(yán)格處理有失教師形象的涉事教師,才能重塑教師行業(yè)的積極形象,贏得社會(huì)對(duì)學(xué)校教育的信心與支持,避免因?yàn)榻處熓У露l(fā)的家校沖突。此外,也要格外關(guān)注教師家校合作能力的培訓(xùn)。在價(jià)值觀方面,幫助教師正確認(rèn)識(shí)家校合作的重要性,理解家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校和教師的期待,積極滿足家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)狀況了解的需要;在專業(yè)知識(shí)方面,掌握家庭教育指導(dǎo)的內(nèi)容、方法,明晰學(xué)生身心成長(zhǎng)發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn),具備為家長(zhǎng)解疑答惑的能力;在專業(yè)技能方面,掌握面對(duì)面溝通、網(wǎng)絡(luò)媒介溝通、傾聽(tīng)、分場(chǎng)景說(shuō)話的技巧和溝通技能,情緒識(shí)別與調(diào)控技能等。當(dāng)教師具備了家校合作能力時(shí),不僅可以避免家校沖突的發(fā)生,還可以在家校沖突的前期通過(guò)有效的溝通和協(xié)商防止事態(tài)的升級(jí)。
最后,家校沖突作為一類社會(huì)事件,除了學(xué)校之外需要全社會(huì)和多部門的參與和努力,共同減少其發(fā)生,減輕其損害。比如在教育立法上面,教育部可以對(duì)于目前家校工作中容易引發(fā)沖突和矛盾的點(diǎn)進(jìn)行制度化建設(shè),規(guī)范家校雙方的責(zé)任,如近日出臺(tái)的《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則(試行)》。在家校沖突的法制建設(shè)方面,公安和相關(guān)調(diào)解部門可以細(xì)化家校沖突的調(diào)解和處理流程,對(duì)處理家校沖突進(jìn)一步規(guī)范。在輿論引導(dǎo)上,新聞媒體也要更加為學(xué)生乃至全社會(huì)負(fù)責(zé),在家校沖突的報(bào)道中保持客觀,并起到正面引導(dǎo)的作用。