盧海靜 李戩 張學(xué)麗

摘 要 新時代背景下，高校輔導(dǎo)員工作面臨諸多新的問題和挑戰(zhàn)，文章分析了新時代背景下高校輔導(dǎo)員在就業(yè)指導(dǎo)工作中的職責(zé)定位及制約高效推進就業(yè)指導(dǎo)工作的因素及新時代輔導(dǎo)員就業(yè)指導(dǎo)工作面臨的新挑戰(zhàn)，并針對存在的問題提出了相應(yīng)對策：（1）推進輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化和專職化;（2）建立和完善鼓勵激勵機制;（3）完善就業(yè)指導(dǎo)工作與服務(wù)體系。

關(guān)鍵詞 高校輔導(dǎo)員 立德樹人 就業(yè)指導(dǎo) 系統(tǒng)工程

中圖分類號：G645 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標(biāo)識碼：A ? ?DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2021.03.065

On the Problems and Countermeasures of College Counselors'

Employment Guidance in the New Era

LU Haijing， LI Jian， ZHANG Xueli

（Qinghai University， Xining， Qinghai 810016）

Abstract Under the background of the new era， the work of college counselors is facing many new problems and challenges. This paper analyzes the responsibilities of college counselors in the employment guidance work， the factors restricting the efficient promotion of the employment guidance work and the new challenges faced by the counselors in the new era， and puts forward the corresponding countermeasures for the existing problems： （1） promoting the team of counselors; （2）， establish and improve the incentive mechanism; （3）， improve the employment guidance and service system.

Keywords college counselor; strengthen moral education; employment guidance; systems engineering

0引言

黨的十九大報告中指出，中國特色社會主義進入了新時代。新時代青年是實現(xiàn)富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國的保證，高等教育必須明確“培養(yǎng)什么樣的人，如何培養(yǎng)人和為誰培養(yǎng)人”這個根本性問題，高校輔導(dǎo)員工作是大學(xué)生思想政治教育工作的重要組成部分，關(guān)乎新時代青年的成長成才，是國家高素質(zhì)人才源源不斷的產(chǎn)生的保障，高校輔導(dǎo)員肩負著崇高的使命。[1]高校畢業(yè)生就業(yè)工作更是關(guān)乎青年人才能否在社會主義建設(shè)中發(fā)揮作用的關(guān)鍵，十九屆五中全會提出的六大“新”目標(biāo)中，也明確提出“民生福祉達到新水平，實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)”。

新時代背景下，高校輔導(dǎo)員重任在肩，本文結(jié)合工作實際，就如何發(fā)揮好輔導(dǎo)員的就業(yè)指導(dǎo)作用，從輔導(dǎo)員在就業(yè)指導(dǎo)工作中的職責(zé)定位、存在的問題及對策和面臨的挑戰(zhàn)等方面談以下幾點認識。

1 高校輔導(dǎo)員在就業(yè)指導(dǎo)工作中的職責(zé)和定位

1.1 工作職責(zé)

教育進入新時代，高校輔導(dǎo)員的角色也出現(xiàn)了多重性變化，逐步發(fā)展成集思想政治教育領(lǐng)航者、學(xué)習(xí)成長指導(dǎo)者、心理健康疏導(dǎo)者、人生發(fā)展引導(dǎo)者、事務(wù)工作管理者的多重角色。[2]《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》（教育部43號令）中第二章第五條輔導(dǎo)員的主要工作職責(zé)第八項明確指出：為學(xué)生提供科學(xué)的職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)以及相關(guān)服務(wù)，幫助學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀念，引導(dǎo)學(xué)生到基層、到西部、到祖國最需要的地方建功立業(yè)。這充分體現(xiàn)了輔導(dǎo)員在大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作中“引路人”的重要性，新時代高校輔導(dǎo)員要切實提高政治站位，始終牢記“立德樹人”根本任務(wù)，將價值引領(lǐng)和人格塑造貫穿大學(xué)生在校學(xué)習(xí)和生活全過程，融入日常的學(xué)生管理與服務(wù)的各個方面，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“價值塑造、能力培養(yǎng)、知識傳授”的關(guān)系，真正做到為黨育人，為國育才。

1.2 角色定位

高校輔導(dǎo)員是學(xué)生學(xué)習(xí)生活中的“領(lǐng)航員”，在新時代青年思想政治教育培養(yǎng)和價值引導(dǎo)過程中發(fā)揮著不可替代的作用。高校輔導(dǎo)員要正確認識崗位職責(zé)，重視學(xué)生培養(yǎng)，準(zhǔn)確把握工作方式和方法，發(fā)揮好引領(lǐng)作用，做好良師益友。因此，高校輔導(dǎo)員自身必須要強化思想，深化理論，加強對就業(yè)指導(dǎo)工作的重視，[3]充分發(fā)揮好導(dǎo)師作用，關(guān)鍵是幫助學(xué)生樹立正確就業(yè)觀。[4]輔導(dǎo)員切忌將工作變成“保姆式”“家長式”和“服務(wù)員式”工作，一味的“包辦”看似方便了學(xué)生在校學(xué)習(xí)和生活，實則使學(xué)生形成依賴，從而導(dǎo)致學(xué)生逐步缺失了最基本的自主選擇和判斷能力，反而不利于學(xué)生成長成才。

2 高校輔導(dǎo)員就業(yè)指導(dǎo)工作中存在的問題及對策

2.1 存在問題

2.1.1 輔導(dǎo)員專業(yè)化與專職化程度不高

就目前的情況來看，高校輔導(dǎo)員專業(yè)化和專職化水平還不能滿足需要，輔導(dǎo)員隊伍亟待進行專業(yè)化和專職化補充。鑒于各種客觀因素，高校選拔和任用輔導(dǎo)員時，往往會會選擇有相關(guān)學(xué)術(shù)專業(yè)背景的教師或應(yīng)屆畢業(yè)生，而忽略他們是否具備相應(yīng)的思想政治素養(yǎng)以及管理能力，他們對于如何科學(xué)的管理高校學(xué)生更是缺乏相關(guān)的知識、技能和經(jīng)驗，進而導(dǎo)致這些輔導(dǎo)員并不能夠高質(zhì)量地履行輔導(dǎo)員的工作職責(zé)。[5]

以西部某高校2019年輔導(dǎo)員隊伍統(tǒng)計為例，全校專兼職輔導(dǎo)員105人，其中畢業(yè)于教育學(xué)和思想政治相關(guān)專業(yè)的輔導(dǎo)員人數(shù)僅占全校輔導(dǎo)員的4.8%，專職輔導(dǎo)員占比62.9%，如此導(dǎo)致輔導(dǎo)員隊伍整體的專業(yè)知識和自身能力不足，各項指導(dǎo)工作存在“天花板”，嚴(yán)重影響工作效率和質(zhì)量。由此可見，輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化和專職化建設(shè)仍然任重而道遠。

2.1.2 就業(yè)指導(dǎo)工作系統(tǒng)性不足

在高校就業(yè)工作中，輔導(dǎo)員工作的本質(zhì)在于“引導(dǎo)”或“指導(dǎo)”，實現(xiàn)途徑以“服務(wù)”為主，強化服務(wù)水平和服務(wù)意識固然重要，但是不能本末倒置。就業(yè)“引導(dǎo)”需要貫穿學(xué)生在校學(xué)習(xí)的始終，而“指導(dǎo)”則更加傾向于提供就業(yè)信息、擇業(yè)和辦理相關(guān)手續(xù)。如輔導(dǎo)員缺乏對就業(yè)指導(dǎo)工作的正確認識，加之專業(yè)知識和經(jīng)驗積累不足，則不能為學(xué)生提供良好的就業(yè)引導(dǎo)，轉(zhuǎn)而將工作重點放在學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，當(dāng)成了“勤務(wù)員”，造成工作重心“錯位”，當(dāng)面臨學(xué)生擇業(yè)困難和引導(dǎo)困難等問題時，輔導(dǎo)員往往束手無策，工作開展舉步維艱、收效甚微。

2.1.3 “被動性就業(yè)”現(xiàn)象突出

“被動性就業(yè)”指的是高校畢業(yè)生在擇業(yè)或就業(yè)過程中，受客觀因素影響，在缺乏對自身或者某一工作崗位的認識和了解的情況下，與用人單位簽訂就業(yè)協(xié)議的就業(yè)形式。目前，各地區(qū)、各高校均將就業(yè)率作為考核高校就業(yè)推進工作的重要指標(biāo)之一，很大程度上促進了高校對就業(yè)工作的重視。但是近些年來，就業(yè)推進過程中的一些錯誤做法雖然未突破“四不準(zhǔn)”的底線，但卻導(dǎo)致學(xué)生“被動性就業(yè)”現(xiàn)象突出。具體表現(xiàn)為：鼓勵學(xué)生就業(yè)時，忽略了大學(xué)畢業(yè)生對于社會生活認知的缺乏和理解的偏差，以及對于自身價值與崗位之間的匹配關(guān)系以及社會競爭壓力認識不足的現(xiàn)實，一定程度上造成了大學(xué)畢業(yè)生離職率偏高的結(jié)果。

2.1.4 鼓勵和激勵機制不健全

高校輔導(dǎo)員工作涉及大學(xué)生在校期間的學(xué)習(xí)和生活各個方面，就業(yè)指導(dǎo)工作是重要工作之一，能夠在一定程度上反映其他工作的成效。高校歷來重視大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作，但是在實際操作中往往將其當(dāng)作一個相關(guān)指標(biāo)來看待，雖然提出了相關(guān)的考核標(biāo)準(zhǔn)，但是并未形成完整的體系。由于缺乏科學(xué)和完善的監(jiān)督、鼓勵和激勵機制，且高校輔導(dǎo)員對就業(yè)指導(dǎo)工作重要性的認識存在不足，存在應(yīng)付工作的情況，導(dǎo)致高校輔導(dǎo)員在開展就業(yè)指導(dǎo)工作時就缺乏主動性和積極性，影響了就業(yè)指導(dǎo)工作的具體實施效果。[6]

2.2 對策

2.2.1 推進輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)專業(yè)化和專職化

目前，很多高校都在積極推進輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化和專職化建設(shè)，并出臺了很多關(guān)于高校思想政治教育工作的制度和文件，在打造專職化輔導(dǎo)員隊伍方面成效明顯，部分高校能夠?qū)崿F(xiàn)輔導(dǎo)員專職化達到80%，但是專業(yè)化水平明顯不足。因此，需繼續(xù)加強輔導(dǎo)員系統(tǒng)性專業(yè)化培訓(xùn)，避免“蜻蜓點水”式培訓(xùn)，高校應(yīng)該建立起完善的輔導(dǎo)員教育培訓(xùn)體系，提高輔導(dǎo)員素質(zhì)能力，進而提升輔導(dǎo)員業(yè)務(wù)能力和管理服務(wù)水平。專業(yè)化和專職化的輔導(dǎo)員隊伍更容易獲得學(xué)生的認可，有助于提升輔導(dǎo)員在學(xué)生心目中的形象，增強輔導(dǎo)員對工作的獲得感和認同感，進而推動輔導(dǎo)員工作做到與時俱進，適應(yīng)新時代要求，避免在陷入“本領(lǐng)恐慌”。

從就業(yè)指導(dǎo)工作角度來看，還需要輔導(dǎo)員能夠深入用人單位實地考察調(diào)研，增強自身對于就業(yè)崗位要求、企業(yè)文化等的了解，為后續(xù)開展各項工作打下良好的思想基礎(chǔ)，也有利于更好的、更加有針對性的開展就業(yè)指導(dǎo)工作。

2.2.2 建立和完善鼓勵激勵機制

高校輔導(dǎo)員處在學(xué)生教育管理第一線，也處在學(xué)校行政管理的最底層，需要面對來自各方面的工作壓力，除完成授課任務(wù)外，還要解決學(xué)生學(xué)習(xí)和生活中的各類問題，在學(xué)校和學(xué)院雙層管理下，事務(wù)性工作繁多，業(yè)務(wù)性工作時間被嚴(yán)重擠壓，輔導(dǎo)員工作辛苦卻得不到認可。尤其是就業(yè)工作，在沒有完善的鼓勵激勵機制條件下，很難激發(fā)輔導(dǎo)員工作的積極性。

完善的鼓勵激勵機制在于明確輔導(dǎo)員的工作職責(zé)和分工，適當(dāng)減壓肩負，同時給予清晰的職業(yè)生涯發(fā)展空間，進而達到提高輔導(dǎo)員對崗位的認同感和職業(yè)歸屬感。西部某高校的試驗性做法就很值得借鑒：首先，結(jié)合輔導(dǎo)員工作性質(zhì)，單獨設(shè)置職務(wù)職稱晉升通道，針對輔導(dǎo)員工作出臺職稱評聘方案，單列指標(biāo);其次，校級學(xué)生管理部門統(tǒng)一對全校輔導(dǎo)員進行管理、培訓(xùn)和年度績效考核，有助于進行橫向?qū)Ρ?，激發(fā)輔導(dǎo)員工作積極性;再次，明確輔導(dǎo)員工作分工和管理層次，既做到了做到術(shù)業(yè)有專攻，又避免了多重管理帶來的諸多壓力。

2.2.3 完善就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)體系

一項對西部某高校2019屆畢業(yè)生開展的輔導(dǎo)員滿意度調(diào)查顯示，學(xué)生期望在就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)生涯規(guī)劃方面得到輔導(dǎo)員幫助的占比分別是57.37%和46.84%（表1）。

就業(yè)指導(dǎo)工作是一項系統(tǒng)性很強的工作，迫切需要建立一套完整的就業(yè)指導(dǎo)與職業(yè)生涯規(guī)劃體系，這就要求高校就業(yè)指導(dǎo)工作要強化頂層設(shè)計。大學(xué)生們并沒有足夠的社會實踐經(jīng)驗，對于工作和職業(yè)生涯只有一個模糊的認識，面臨就業(yè)時，不能很好的結(jié)合自身條件進行準(zhǔn)確分析和科學(xué)判斷，因此建立完善的就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)生涯規(guī)劃工作體系顯得勢在必行，可以從以下幾個方面入手：

第一，建立和完善就業(yè)指導(dǎo)與職業(yè)生涯規(guī)劃課程體系?？茖W(xué)規(guī)劃和設(shè)置就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)生涯規(guī)劃課程，配優(yōu)、配強相關(guān)就業(yè)指導(dǎo)課程教師，開展小班授課。合理布局授課層次，注重授課效果，逐步引導(dǎo)學(xué)生加強對自身職業(yè)生涯規(guī)劃發(fā)展理論的認知，提升鑒別力和判斷力，消除學(xué)生面對就業(yè)時角色轉(zhuǎn)換的心理障礙，樹立正確的價值觀和就業(yè)觀，有助于提高就業(yè)指導(dǎo)工作的科學(xué)性。

第二，注重理論與實踐的結(jié)合。在理論教學(xué)體系完備的情況下，通過理論和實踐相結(jié)合的方式，強化學(xué)生對就業(yè)的認識和了解。一是可以結(jié)合高校學(xué)生畢業(yè)實習(xí)和社會實踐等活動，將職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)融入具體的實踐環(huán)節(jié)中去。二是邀請優(yōu)秀校友或企業(yè)相關(guān)人員到校做相關(guān)報告，引導(dǎo)學(xué)生認清當(dāng)下就業(yè)形勢，尋找個人興趣和志向，明確個人理想目標(biāo)，變被動性就業(yè)為主動自主擇業(yè)。

第三，優(yōu)化資源配置，系統(tǒng)推進就業(yè)指導(dǎo)工作。由學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)管理部門協(xié)調(diào)各方面資源，在職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)理論教學(xué)、就業(yè)招聘信息發(fā)布、輔導(dǎo)員職業(yè)能力培訓(xùn)、院系就業(yè)工作指導(dǎo)等多方面進行資源整合，充分利用好線上和線下資源，統(tǒng)籌安排，逐步形成一套“全員參與，全過程引導(dǎo)”的就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)體系。將就業(yè)指導(dǎo)工作和職業(yè)生涯規(guī)劃與“本科生導(dǎo)師制”相互結(jié)合，建立“一對一”幫扶體制，給予學(xué)生有針對性的指導(dǎo)與幫扶，推動就業(yè)幫扶長效化、系統(tǒng)化。

3 新時代輔導(dǎo)員就業(yè)工作面臨的新挑戰(zhàn)

國際環(huán)境復(fù)雜多變，就業(yè)形勢不容樂觀，新時代輔導(dǎo)員工作也面臨著很多新的挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)在以下幾點：一是大學(xué)生主體特征發(fā)生較大變化，挫折教育相對缺失，心理承受能力脆弱，這對輔導(dǎo)員有效溝通能力提出新的挑戰(zhàn)。二是大學(xué)生個體差異化明顯，個性且獨立，往往感性判斷大于理性判斷。要求輔導(dǎo)員能夠準(zhǔn)確把握每個學(xué)生的個性特征，并處理不同問題。三是大學(xué)生就業(yè)觀念淡薄，主動就業(yè)意識差，更缺乏面對社會的勇氣，這對輔導(dǎo)員在進行就業(yè)觀塑造和培養(yǎng)方面提出了新的挑戰(zhàn)。四是就業(yè)環(huán)境復(fù)雜多變，用人單位招聘條件和要求也逐步提升，這對輔導(dǎo)員如何做好價值引領(lǐng)工作提出了新的挑戰(zhàn)。面對上述挑戰(zhàn)，新時代輔導(dǎo)員應(yīng)該知難而上，砥礪奮斗，理性分析，勇于創(chuàng)新，探索科學(xué)解決學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作實際問題的方法，提升解決實際問題的能力。

4 結(jié)語

高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作是一項系統(tǒng)而繁雜的工程，貫穿學(xué)生自入校到畢業(yè)的每一個階段，不能簡單而孤立的對待，應(yīng)該采用系統(tǒng)的理論進行科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計。建立和完善與就業(yè)指導(dǎo)工作體制機制，創(chuàng)新思維和方法。通過統(tǒng)籌高校各方面資源，尊重育人規(guī)律，形成完整的高校就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)體系，發(fā)揮“三全育人”的優(yōu)勢作用，切實提高育人能力和育人水平，推動高校就業(yè)指導(dǎo)工作適應(yīng)新時代“立德樹人”新要求，開創(chuàng)新時代“鑄魂育人”新局面，為全面實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)打下良好基礎(chǔ)。

*通訊作者：李戩

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