張馨予 岳麗媛 章梅芳 趙菡

摘 要 科技類博物館是科普工作的主要陣地，是實施科教興國、人才強國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要科普基礎設施。隨著我國經(jīng)濟、科技的持續(xù)快速發(fā)展，人們?nèi)找嬖鲩L的科普需求與科技類博物館的不平衡、不充分發(fā)展之間的矛盾日益突顯。在對中國科學技術協(xié)會、中國自然科學博物館學會等機構公開統(tǒng)計資料以及相關研究文獻進行梳理的基礎上，對我國科技類博物館的類型與區(qū)域分布、展教開發(fā)、人才培養(yǎng)、交流合作等開展了問卷調(diào)查，分析我國科技類博物館的發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題，以期為我國科技類博物館的創(chuàng)新發(fā)展提供一些參考。

關鍵詞 科技類博物館 現(xiàn)狀 調(diào)查分析

0 引言

科技類博物館是我國科普資源的重要組成部分，在提高公眾科學文化素質(zhì)方面發(fā)揮著關鍵作用。近年來，隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人民的物質(zhì)文化、生活質(zhì)量有所提高，公眾對科學文化產(chǎn)品和服務的需求不斷增長，對科技類博物館的建設發(fā)展提出了現(xiàn)實要求。但現(xiàn)有的研究多以（綜合類）科技館體系為主要研究對象，或僅考察了自然類、地質(zhì)類、水族館等類型科普場館，對更廣泛意義上的科技類博物館整體關注不足，因此梳理和思考我國科技類博物館近十年來的發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題，有利于充分發(fā)揮場館的科普功效，促進科技類博物館整體的高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

根據(jù)《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要（2016—2010—2020年）》和《科普基礎設施發(fā)展規(guī)劃（2008—2010—2015年）》中的界定，科技類博物館是指以面向社會公眾開展科普教育為主要功能，展示自然科學和工程技術科學以及農(nóng)業(yè)科學、醫(yī)藥科學等內(nèi)容的博物館。其中包括科學技術館（科學中心）、自然博物館、天文館、工程技術博物館等。國際博物館協(xié)會界定的科技類博物館則包括自然博物館、專業(yè)或綜合類科技館、天文館、水族館，以及動物園、植物園、自然保護區(qū)等。本研究綜合以上定義，并結(jié)合我國業(yè)內(nèi)的一般劃分標準，將科技類博物館分為科技館（綜合類）、自然館（自然類）、行業(yè)館（專業(yè)類）三大類。其中，科技館指在統(tǒng)一管理下運營，以聲光、電磁、熱力、數(shù)學等基礎學科的經(jīng)典理論為主要科普內(nèi)容的綜合科技類博物館;自然館指包括地學類博物館、生物類博物館和標本室、天文館、自然史博物等一系列以自然景觀為主要展覽對象的自然科技類博物館;行業(yè)館指與綜合類科技館相對、集中體現(xiàn)某一特定科學主題的專業(yè)科技類博物館，如鐵道館、航空館、醫(yī)藥館等。在文獻研究和數(shù)據(jù)梳理的基礎上，課題組于2020年9月中國自然科學博物館學會年會期間，結(jié)合線上、線下形式對國內(nèi)科技類博物館工作人員開展問卷調(diào)查，共計發(fā)放問卷200份，收回有效問卷166份，有效率為83%，涉及全國各省市79家科技類博物館。本研究主要從類型與區(qū)域分布、展教開發(fā)、人才培養(yǎng)、交流合作幾個方面分析目前我國科技類博物館建設與運營中存在的問題及面臨的挑戰(zhàn)。

1 我國科技類博物館區(qū)域分布與類型發(fā)展

1.1 科技類博物館整體規(guī)模增長迅速，區(qū)域分布仍不平衡

近年來，在良好的政策環(huán)境支持下，我國科技類博物館的規(guī)模與數(shù)量不斷提升，服務覆蓋范圍不斷增大，據(jù)不完全統(tǒng)計，目前我國科技類博物館共有1 105家。特別是綜合類科技館，截至2019年底，全國建成的達標科技館293座，其中2016—2019年新增建設116座。中國成為21世紀以來科技館數(shù)量增長最快的國家。

雖然從數(shù)量及規(guī)模上來看，我國科技類博物館的建設已經(jīng)取得長足發(fā)展。但隨著科技、經(jīng)濟與社會的快速發(fā)展和對公民素質(zhì)提升的緊迫需求，科技類博物館數(shù)量不足、分布不均衡的問題愈發(fā)突顯。課題組對1 105家科技類博物館進行不重復簡單隨機抽樣，抽取500家作為樣本，通過整理這500家科技類博物館的場館地址，發(fā)現(xiàn)我國科技類博物館實體場館主要集中在東部地區(qū)（占90%以上），其中以京津冀、長三角及珠三角區(qū)域最為突出（近40%），其次則是在沈陽、西安、成都等一些經(jīng)濟較為發(fā)達的二線省會城市，西部、中部等經(jīng)濟較為落后地區(qū)的場館數(shù)量仍明顯不足，實體場館的數(shù)量在全國占比不到10%。

人均場館占有面積是衡量科技館發(fā)展的重要指標。如圖1所示，對1 105家科技類博物館進行區(qū)域劃分，將各地科技類博物館在全國的占比與各地人口在全國的占比進行對比發(fā)現(xiàn)，廣東、江蘇、山東、河南、廣西、四川、安徽、湖南、河北、江西、云南、甘肅、陜西、山西、貴州、重慶、海南等省份的科技類博物館在全國占比低于這些地區(qū)人口在全國占比。從這個角度來看，即使是目前科技類博物館數(shù)量相對較多的省份，由于人口基數(shù)較大，其總體數(shù)量仍難以滿足公眾需求，且這些省份的場館大多集中在省內(nèi)發(fā)達城市。

1.2 專業(yè)類科技館增長緩慢，類型發(fā)展仍不均衡

如圖2所示，在1 105家科技類博物館中，自然類科技館與綜合類科技館占比相近，分別為38%和40%，專業(yè)類科技館占比不到23%，與2010年的數(shù)據(jù)比較，我國科技類博物館的類型分布變動不大，而類型最為豐富的專業(yè)館雖然數(shù)量有所增長，但仍占最小比重。

[圖2 2010年與2020年全國科技類博物館類型的對比]

我國的科技館大部分隸屬于中國科學技術協(xié)會，少部分歸科技部（科學技術委員會）主管，采取科學中心模式的參與型展覽教育，更為直接地承擔科普展教功能，因此自然而然成為科技類博物館的核心類型。隨著“中國特色現(xiàn)代科技館體系”概念的提出，以科技館為核心層，流動科技館、科普大篷車、數(shù)字科技館為統(tǒng)籌層，農(nóng)村中學科技館、社區(qū)科普活動室、科普畫廊等基層公共科普設施為輻射的科技館體系已經(jīng)基本建成，我國科技館由此進入體系化發(fā)展，但自然類以及專業(yè)類的科技類博物館并未形成體系化。天文館、動植物標本館、動物園、植物園等自然館因具有較強的休閑觀光價值而受到重視，但多依托于當?shù)氐奶煳呐_、自然保護區(qū)、地貌景觀等建立，缺乏統(tǒng)一的建設標準和運營規(guī)范。航空航天、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、醫(yī)藥、建筑等專業(yè)館由于隸屬于不同的部委和企事業(yè)單位，發(fā)展定位、規(guī)模大小等受機構管理水平及本行業(yè)（學科）的發(fā)展狀況等因素影響較大，同樣缺乏統(tǒng)一的建設標準和運營規(guī)范。

2 我國科技類博物館展教開發(fā)現(xiàn)狀

作為我國科普教育的重要陣地，科技類博物館的主要功能是展覽教育，因此場館的展教開發(fā)狀況是研究關注的重點。課題組在調(diào)查問卷中對場館展項的更新率與完好率、展教服務的創(chuàng)新性等進行了考察。

2.1 展覽主題較為單一，展項數(shù)量有限、重復性高

關于“在科普工作開展過程中最大的困難在哪里？”，超過1/3的受訪者提及“千館一面”的問題，可見我國科技類博物館的同質(zhì)化現(xiàn)象較為嚴重，直觀的表現(xiàn)就是展覽主題較為單一，展項數(shù)量有限、重復性高，創(chuàng)新策劃能力較弱。調(diào)查顯示，場館活動數(shù)量有限，大多依托固定的傳統(tǒng)節(jié)日;10%以上的場館展項低于100件，并以標本、實物為主，互動操作類展項則較少;展項更新率較低，57%的場館常設展廳中更新率低于10%，這其中還包括維修、升級等，且近30%的場館沒有自主設計并投入常設展覽的展項。尤其是省級以下場館，此類問題更為突出。

2.2 受管理體制限制，缺乏運營與創(chuàng)新活力

我國科技類博物館多為公益性質(zhì)，自2008年起，全國博物館逐步施行免費開放，政府有限的財政撥款成為科技類博物館的主要經(jīng)費來源，由于運營缺乏足夠經(jīng)費支持，博物館的創(chuàng)新活力也受到影響。根據(jù)問卷反饋，在參與調(diào)研的79家科技類博物館中，有85%是免收門票的。在收費場館中，除了依托于旅游景區(qū)的外，絕大多數(shù)收費標準不超過50元，極少數(shù)在50～100元之間。

展項開發(fā)及展覽主題設計，很大程度上受制于資金。一方面，科技類博物館的運營不同于人文藝術類博物館，更注重互動與體驗，因此其展項損耗大，更新周期短，運行維護的成本也就相對要高，在此情況下，主要依靠國家財政撥款，遠遠不能滿足科技類博物館開拓創(chuàng)新的需求。另一方面，在完全依賴國家有限財政撥款的經(jīng)營下，科普展教從業(yè)人員的薪酬待遇往往也受限制，市場經(jīng)濟下留不住人才，缺乏支持科技館持續(xù)發(fā)展的動力。

3 我國科技類博物館人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

科技類博物館作為全民科普教育基地，是傳播科學知識的重要窗口，不僅應當重視基礎設施和科普展項等硬資源的建設，而且應當重視科普人才軟資源的建設，構建一個結(jié)構合理的專業(yè)人才隊伍。調(diào)研結(jié)果顯示，盡管新時期我國科普工作受到高度重視，但科技類博物館的人才建設仍比較薄弱。

3.1 專業(yè)技術人員不足，高級科普人才稀缺

根據(jù)《科學技術館建設標準》相關規(guī)定，科技館工作人員編制總數(shù)主要根據(jù)科技館建設規(guī)模確定，要求專業(yè)技術人員占館內(nèi)員工總數(shù)的65%～75%。調(diào)查表明，我國科技類博物館的專業(yè)技術人員目前遠達不到這一比例，這除了與我國高校中缺少培養(yǎng)專職從事科普研發(fā)的專業(yè)學科有關外，還與我國科技類博物館中對員工的培訓投入少、培訓形式單一有關。此外，在本次調(diào)查中，本科及以上學歷的人才占工作人員總量的60%，其中碩士為7%，博士為1%，在一定程度上反映我國科技類博物館缺乏高學歷科普人才。

由于科普策劃與研發(fā)人才的短缺，場館在互動展項開發(fā)方面較為薄弱，展覽及展項原創(chuàng)性都相對較低，加之資金來源單一，很多展項從設計之初就幾乎一成不變，或局限于知識的羅列和堆砌，造成部分場館的觀眾成為“一次性”顧客，難以喚起二次參觀的興趣。同時，由于高級科普人員的缺失，科技類博物館相關學術性研究也較難開展，缺乏對科技館創(chuàng)新理論和實踐的深層次研究，使大量科技類博物館停留在互相“照搬照抄”的階段，內(nèi)容缺少思想深度與內(nèi)涵，影響了科普教育功能的發(fā)揮。

3.2 科普隊伍人才流失嚴重，評聘機制有待完善

館長、副館長、主任等領導層級的人員訪談表明，部分博物館人才流失嚴重，難以招納具備一定科普素質(zhì)或?qū)I(yè)背景的人才;研究人員、館員、職員一級的人員訪談表明，部分館缺乏工作人員培訓，且編制名額少，晉升困難。調(diào)查顯示，近20%的場館完全沒有科普隊伍素質(zhì)提升系統(tǒng)和通道，30%以上的工作人員表示現(xiàn)有的人才培養(yǎng)模式及管理方式存在較大問題。

從現(xiàn)實情況來看，性質(zhì)為事業(yè)單位的科技類博物館，能夠獲得編制的員工占比很低。以問卷反饋情況來看，其中約30%場館的工作人員總數(shù)超過100人，但只有10%的場館在編人員總數(shù)超過50人，12%的場館在編人員總數(shù)不到10人?？梢娋幹茢?shù)量不足、晉升困難是科技類博物館難以招納人才的主要原因，此外人力資源管理制度不完善、資金流動不靈活等問題都可能導致一定程度的人才流失。

4 我國科技類博物館的交流與合作現(xiàn)狀

科技類博物館的交流與合作有助于充分挖掘需求、利用和共享資源，發(fā)揮整體協(xié)同效應，更好地形成體系化發(fā)展。本研究重點關注兩大問題：（1）場館與公眾之間的溝通，（2）與其他場館、學校、各類科研機構等之間的互動。

4.1 面向公眾搭建多種網(wǎng)絡交流渠道，尚未充分利用新媒體互動優(yōu)勢

參與調(diào)查的科技類博物館中，大部分搭建了面向公眾的多種網(wǎng)絡交流渠道，93%的場館建設了官方網(wǎng)站，85%的場館開設了微信公眾號，52%的場館開設了微博，近60%的場館開設了抖音或快手賬號，還有20%的場館推出了專屬的App。但從實際關注度來看，這些場館搭建的網(wǎng)絡信息交流平臺并未在場館與公眾之間起到良好的溝通效果，10%的網(wǎng)站年均訪問量低于500人次;33%的微博粉絲只有不到500人;超過50%的抖音或快手粉絲在5 000人以下。

對樣本中的科技類博物館網(wǎng)站進行調(diào)查，除部分水族館推出了“浪漫”“神秘”等富有特色的宣傳手段與策略外，大多數(shù)科技類博物館缺少自己的特色標簽，網(wǎng)站的設計感、互動感都較為薄弱，甚至有些網(wǎng)站常年無動態(tài)更新。此外，許多場館的微博、微信僅停留在轉(zhuǎn)發(fā)科技新聞的階段，與粉絲幾乎沒有互動，缺乏創(chuàng)新性和趣味性。

4.2 逐漸重視展項開發(fā)合作，但聯(lián)動協(xié)同力度仍不足

參與調(diào)查的科技類博物館中，93%的場館為其他科普設施/機構（其他科技類博物館、科普大篷車、流動科技館等）提供過展教資源，57%的場館提供過技術支持，56%的場館提供過人員培訓，還有35%的場館提供過展項維修。除此之外，一些科技類博物館也開始注重經(jīng)驗交流、信息共享。調(diào)查顯示，2018年以來有60%的科技類博物館舉辦過會議研討、技能賽事、專業(yè)培訓等行業(yè)活動。

但是，由于缺乏完善的統(tǒng)籌協(xié)同機制，僅靠各個科普場館自發(fā)組織的交流與合作，通常范圍、規(guī)模等都難以達到預期，難以充分調(diào)動、挖掘和整合各方資源。據(jù)不完全統(tǒng)計，區(qū)域科普聯(lián)盟只有京津冀科學教育館聯(lián)盟、長三角科普場館聯(lián)盟、粵港澳大灣區(qū)科技館聯(lián)盟等少數(shù)幾個，這些科普聯(lián)盟基本只負責統(tǒng)籌所在地域范圍內(nèi)的部分場館，聯(lián)盟之間較為分散，且根據(jù)問卷統(tǒng)計顯示，仍有近42%的場館尚未加入任何科普聯(lián)盟。可見，我國科技類博物館之間的聯(lián)動協(xié)同力度不足，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃管理部門，科技類博物館的“大聯(lián)動、大協(xié)同”目標難以實現(xiàn)。

5 總結(jié)與討論

近年來，在良好的政策與社會環(huán)境的支撐下，我國科技類博物館事業(yè)得以快速發(fā)展，規(guī)模與數(shù)量都有較大增長，特別是綜合類科技館，在中國科學技術協(xié)會的引領下形成了以實體科技館為主的現(xiàn)代科技館體系。專業(yè)類館也逐漸重視與公眾交流，承擔起科普的社會責任。此外，隨著對環(huán)境問題的重視，全國各地紛紛設立自然保護區(qū)，帶動了自然博物館的建立。然而，目前我國科技類博物館在類型與區(qū)域分布、展教開發(fā)、人才培養(yǎng)、交流合作等多方面仍存在著不足，與當下社會發(fā)展現(xiàn)實需要及公眾日益多元的科普需求仍存在差距。

習近平總書記于2016年提出“科技創(chuàng)新、科學普及是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼，要把科學普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置”的重要論斷，高度肯定了科學普及的功效與地位，2020年黨的十九屆五中全會將“加強科普工作”列入國民經(jīng)濟發(fā)展五年規(guī)劃，提出“我國公眾的科學素質(zhì)必須實現(xiàn)跨越式發(fā)展”的目標，給作為提升全民科學素質(zhì)的重要公共設施的科技類博物館帶來新的機遇和挑戰(zhàn)，整體發(fā)展面臨著從重視“量”到重視“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變，科技類博物館事業(yè)要實現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，需要用“大科普”視野，構建大協(xié)作、大聯(lián)合的系統(tǒng)化工作格局。

首先，解決科技類博物館區(qū)域與類型分布不均衡的問題，要將支持政策向中西部等經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)傾斜，通過新建、擴建、改建等形式繼續(xù)增加場館的實際數(shù)量和面積，因地制宜、根據(jù)區(qū)域特色發(fā)展自然類、行業(yè)類的特色館，與綜合類科技館形成優(yōu)勢互補。此外，可以借鑒科技館體系的發(fā)展經(jīng)驗，推動自然館、專業(yè)館拓展流動科技館、數(shù)字科技館模式。尤其是在互聯(lián)網(wǎng)+的背景下，要靈活運用各種新媒體技術，不斷豐富非實體場館的內(nèi)容和形式，

其次，科技類博物館的展教功能受到內(nèi)部機制和外部因素的共同影響。從內(nèi)部運營管理來看，我國大部分場館主要依賴政府財政撥款，除一些大型、超大型綜合館外，大多缺乏充足的資金保障。在發(fā)達國家，科技類博物館經(jīng)費除政府財政或稅收撥款，還有社會贊助捐贈，以及門票和經(jīng)營活動的收入。靈活的經(jīng)營方式帶來充足的資金支持，能吸引更多高素質(zhì)人才，將物力、精力用于創(chuàng)新產(chǎn)品和服務，提升展教功能，因此需要推動我國科技類博物館體制改革，探索社會化、市場參與運作的新模式，充分發(fā)揮市場在科普資源配置中的作用。從外部服務對象來看，要堅持以人為本，科普內(nèi)容應以人們?nèi)粘W習、工作和生活多樣化需求為目標，實現(xiàn)科普助學、科普強企、科普興農(nóng)、科普益民的現(xiàn)實功能，推動公共科學文化設施普惠公平，促進全民科學素質(zhì)的提升。

再次，重視人才隊伍建設，需要進一步深化人才發(fā)展體制機制改革，根據(jù)各類型場館、設施、專業(yè)的工作性質(zhì)、特點及其對于專業(yè)人才素質(zhì)、技能的需求確定人才培養(yǎng)目標，針對存在的問題提出相應對策，制定科技類博物館專業(yè)人才隊伍中長期發(fā)展規(guī)劃。目前，綜合類科技館人才培養(yǎng)體系初步形成，進一步發(fā)展還需要突破學校教育、招聘管理、在職培養(yǎng)、評聘晉升等培養(yǎng)發(fā)展障礙，切實打通科技類博物館人才發(fā)展通道。結(jié)合現(xiàn)有的教育部與科協(xié)聯(lián)合推動的“科普碩士”培養(yǎng)經(jīng)驗，加強與高校和科研機構合作，聯(lián)合培養(yǎng)高端科普人才，開展專業(yè)人才的繼續(xù)教育，重點解決理論與實踐結(jié)合、創(chuàng)新發(fā)展的人才隊伍問題。

最后，要促進科技類博物館形成體系化、常態(tài)化的交流和合作，需要在科技館體系的基礎上，進一步調(diào)整和拓展現(xiàn)有的科技館體系概念和構成體系，將作為體系基礎的實體館從“科技館”延伸至更為廣泛的“科技類博物館”，包括將自然類和專業(yè)類博物館。積極探索設施建設、資源開發(fā)、服務供給等方面的協(xié)作模式，建立面向整體的高效信息化服務平臺，提高資源整合與服務能力，實現(xiàn)科技類博物館體系的智慧化發(fā)展。特別是京津冀、長三角、珠三角三大地區(qū)以及一些重要城市群的公共科普設施要充分發(fā)揮示范和引領作用，改善發(fā)展不平衡現(xiàn)狀，加快構建大協(xié)作、大聯(lián)合的體系格局，實現(xiàn)科技類博物館整體的高質(zhì)量發(fā)展。

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作者簡介：張馨予（1997—），女，研究方向為科學社會學、科學傳播，E-mail： xyzhang_ustb@qq.com。

Development status and problems of science and technology museums in China： Based on the investigation and analysis of the basic situation// ZHANG Xinyu， YUE Liyuan， ZHANG Meifang， ZHAO Han

First-Author's Address University of Science and Technology Beijing， E-mail： xyzhang_ustb@qq.com

Abstract The science and technology museum is the main position of science popularization work， and it is an important science popularization infrastructure to implement the strategy of rejuvenating the country through science and education， strengthening the country through talents and innovation driven development strategy. With the sustained and rapid development of China's economy and science and technology， the contradiction between people's growing demand for science popularization and the unbalanced and inadequate development of science and technology museums is becoming increasingly prominent. Based on the public statistics of China Association for Science and Technology， China Association of Natural Science Museums and other institutions， and the research literature of science and technology museums， this study conducted a questionnaire survey on the regional distribution， exhibition and education development， personnel training， exchange and cooperation of science and technology museums in China. This paper analyzes the development status and existing problems， in order to provide some reference for the innovation and development of science and technology museums in China.

Keywords science and technology museums， current situation， investigation and analysis