蔡玉賀 陳林

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央作出了推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的重大決策部署，習近平總書記親自謀劃、指導、推動媒體深度融合發(fā)展，在黨的新聞輿論工作座談會、中央政治局第十二次集體學習會上都發(fā)表重要講話，中共中央辦公廳、國務院辦公廳2020年9月印發(fā)《關于加快推進媒體深度融合發(fā)展的意見》，“推進媒體深度融合，做強新型主流媒體”也寫進了國家“十四五”發(fā)展規(guī)劃。這一系列重大決策部署，充分表明總書記和黨中央對媒體融合工作的高度重視和親切關懷。作為交通運輸部黨組機關報和唯一覆蓋交通運輸全領域的行業(yè)主流媒體，中國交通報社認真學習深刻領會中央精神，分析把握新時代行業(yè)媒體發(fā)展面臨的形勢、任務，牢牢堅持正確的政治方向，搶抓機遇，勇挑重擔，大膽探索，推進體制機制、政策措施、流程管理、人才技術等方面加快融合，力爭早日建成以內(nèi)容建設為根本、先進技術為支撐、創(chuàng)新管理為保障，覆蓋行業(yè)、輻射社會的全媒體傳播體系。

2013年以來，中國交通報社及時跟蹤研究、用足用好國家出臺的支持媒體融合發(fā)展、支持文化企業(yè)發(fā)展的政策措施，結合行業(yè)形勢和報社實際申請文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和國有資本預算的支持，改造提升了采編系統(tǒng)和數(shù)字媒體資產(chǎn)管理系統(tǒng)，創(chuàng)建了文化投資公司。按照中央統(tǒng)一部署安排，2015年底報社完成轉企工作，由事業(yè)單位轉為由財政部代表國務院履行出資人職責的全民所有制企業(yè)，2018年底又完成了公司制改制工作，名稱由“中國交通報社”改為“中國交通報社有限公司”。在完成轉企改制工作的同時，報社黨委積極順應媒體演變發(fā)展的趨勢，不忘初心、牢記使命，在辦報辦媒體上，強化政治意識和互聯(lián)網(wǎng)思維；在經(jīng)營開發(fā)上，強化服務意識和傳播能力的提升；在推進企業(yè)發(fā)展上，強化改革意識和體制機制創(chuàng)新；在隊伍建設上，不斷優(yōu)化人才隊伍結構，加大全媒體人才和市場化人才培養(yǎng)力度。通過這些舉措，使報社的傳播力、影響力不斷提升，經(jīng)營能力不斷增強，實現(xiàn)了社會效益與經(jīng)濟效益的統(tǒng)一，為報社躋身“一批形態(tài)多樣、手段先進、具有競爭力的新型主流媒體”打下了較為扎實的基礎。

與交通運輸行業(yè)同頻共振，媒體融合發(fā)展初見成效

2013年以來，在交通運輸部黨組的領導下，中國交通報社認真貫徹落實中央關于推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的新要求，積極適應新聞傳播規(guī)律和新興媒體發(fā)展形勢，推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體在內(nèi)容、渠道、平臺、經(jīng)營、管理等方面的深度融合，取得了一定的成效，為報社拓展多元經(jīng)營、壯大整體實力、謀求長遠發(fā)展積蓄了經(jīng)驗、打牢了基礎。

一是拓展豐富融合傳播載體、渠道，大幅提升媒體傳播力。習近平總書記指出，推動媒體融合發(fā)展，要統(tǒng)籌處理好傳統(tǒng)媒體和新興媒體、中央媒體和地方媒體、主流媒體和商業(yè)平臺、大眾化媒體和專業(yè)性媒體的關系，不能搞“一刀切”“一個樣”。我們很早就認識到，中國交通報社作為行業(yè)媒體、專業(yè)媒體，不能盲目求全，而要客觀分析用戶、受眾特點和需求，在傳統(tǒng)媒體與新興媒體的融合過程中，科學、有序地布局傳播渠道，在辦好辦精《中國交通報》的前提下，重點拓展應用“兩微一端”等渠道，積極入駐學習強國號、頭條號、百家號及抖音等第三方平臺，提升報社的傳播力，擴大輿論陣地。

中國交通報社媒體融合發(fā)展從無到有、逐步鋪開，已經(jīng)擁有報（《中國交通報》+手機數(shù)字報）、網(wǎng)（中國交通新聞網(wǎng)）、端（交通強國APP）、微（官方微博、微信公眾號）及15個“交通發(fā)布”系列第三方平臺賬號，此外，社內(nèi)各業(yè)務中心也都開設了微信公眾號。2020年，《中國交通報》發(fā)行量持續(xù)擴大；報社自有新媒體平臺及第三方平臺賬號共發(fā)布4.5萬篇（條）稿件（包括圖、文、視頻），點擊量超過10億次。

二是創(chuàng)新產(chǎn)品種類、優(yōu)化內(nèi)容供給，明顯擴大平臺影響力。作為交通運輸行業(yè)的主流權威媒體，中國交通報社依托多年辦報積累的新聞輿論經(jīng)驗和人力資源隊伍，以及優(yōu)質(zhì)的政務資源、豐富的資質(zhì)牌照，大力推進內(nèi)容創(chuàng)新、形式創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，做移動互聯(lián)網(wǎng)時代的優(yōu)質(zhì)交通運輸新聞產(chǎn)品內(nèi)容提供者。中國交通報社順應網(wǎng)絡傳播規(guī)律，優(yōu)化話語體系，生產(chǎn)、推送了一批現(xiàn)象級、標桿級的新聞作品，讓交通運輸主流價值和先行理念借助移動互聯(lián)網(wǎng)傳遞到更廣的范圍。

近年來，中國交通報社利用形勢任務倒逼、正向考核激勵等機制手段，不斷提升采編隊伍掌握新媒體技術、運營新媒體平臺的能力水平，各部門、各團隊創(chuàng)新形式、手段，不斷尋求突破口，提升閱讀體驗，讓報道更加鮮活、更接地氣，增強有效傳播。報社通過圖解、H5、動漫、短視頻等多媒體形式，增強行業(yè)重要會議、規(guī)劃政策、發(fā)展報告、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、重大事件等報道的可視性、互動性，讓交通新聞活起來；報社加強短視頻傳播與傳統(tǒng)報紙報道的聯(lián)動，重大、熱點新聞的相關視頻“掃碼即看”，利用移動直播、記者播報等報道新方式，制作推出交通運輸脫貧攻堅、“四好農(nóng)村路”建設、“好生活在路上”等拳頭產(chǎn)品，極大提升了內(nèi)容呈現(xiàn)與表達的豐富性，許多作品的閱讀量、點擊量超百萬、千萬次，實現(xiàn)了專業(yè)、權威與人氣、流量的融合，《中國交通報》在交通運輸行業(yè)的影響力進一步提升并輻射到行業(yè)外。

三是以融合傳播促進多元經(jīng)營，持續(xù)增強報社競爭力。中國交通報社在推進媒體融合發(fā)展的過程中，進一步強化“專業(yè)、權威、引領、服務”的理念，深化對交通運輸發(fā)展形勢和行業(yè)新聞宣傳、輿論引導需求的認識，守正創(chuàng)新，深耕行業(yè)，努力形成依托交通運輸各領域資源良性運轉的運營模式和商業(yè)模式，實現(xiàn)了兩個效益同步提升。

雖然報社還沒有“中央廚房”，但推動選題策劃、內(nèi)容生產(chǎn)、發(fā)布流程和人力資源配置等形成較為規(guī)范順暢的運作模式，摸索出契合單一行業(yè)媒體扁平化管理特征的媒體融合路徑。

傳播力、影響力的提升為報社的經(jīng)營發(fā)展提供了強大的推力。在創(chuàng)新商業(yè)模式方面，中國交通報社結合公路、水運、城市交通、物流、汽車等各領域特點，深入分析行業(yè)發(fā)展趨勢和客戶需求，與行業(yè)主管部門、企事業(yè)單位、高等院校等開展戰(zhàn)略合作，提供專業(yè)優(yōu)質(zhì)的新聞宣傳、輿情監(jiān)測分析、信息發(fā)布、專題活動、業(yè)務拓展、品牌推廣等服務，形成了多元化經(jīng)營格局。其一，挖掘政企需求，拓展行業(yè)資源，打造品牌活動，搭建合作平臺，推進融合傳播，提升行業(yè)影響。近年來，報社承辦了“感動交通年度人物”推選宣傳活動及“最美貨車司機”“最美公交司機”“最美驗船師”等最美系列推選宣傳活動，承辦了“小康路、交通情”“我的公交我的城”等重大主題宣傳活動，參與主辦了中國“互聯(lián)網(wǎng)+交通運輸”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、出租汽車新老業(yè)態(tài)融合發(fā)展研討會、智慧航運論壇等一系列活動，承辦交通運輸部科技宣傳周、節(jié)能宣傳周、綠色出行宣傳月、公交出行宣傳周等行業(yè)主題活動；其二，創(chuàng)新形式內(nèi)容，服務宣傳需求，涵養(yǎng)專業(yè)能力，拓展互動范圍，促進融合傳播，實現(xiàn)互利共贏。中國交通報社與公路建設運營、港口航運、貨運物流、城市出行等領域的領軍企業(yè)或獨角獸平臺企業(yè)建立了融合內(nèi)容傳播和業(yè)務拓展的深度合作，傳統(tǒng)廣告收入、會展活動收入、新媒體經(jīng)營收入等都實現(xiàn)了不同幅度的上升。這些創(chuàng)新的舉措和成效，提升了報社的整體競爭力，穩(wěn)固了報社在行業(yè)的主流媒體地位，也為下一步發(fā)展打下了堅實的基礎。

“十四五”發(fā)力打造交通運輸行業(yè)新型主流媒體

從國家治理和社會發(fā)展需求出發(fā)，媒體深度融合發(fā)展的首要目的是打造新型主流媒體，做大做強主流輿論，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。立足交通運輸行業(yè)，在“十四五”規(guī)劃中，中國交通報社將堅持正確方向、一體發(fā)展、移動優(yōu)先、科學布局、改革創(chuàng)新，加強5G、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等信息技術成果應用，推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體在體制機制、政策措施、流程管理、人才技術等方面加快融合，通過制度創(chuàng)新、新技術運用、內(nèi)容革新、渠道優(yōu)化等路徑，實現(xiàn)報社向新興媒體轉型升級，建成以內(nèi)容建設為根本、先進技術為支撐、創(chuàng)新管理為保障的全媒體傳播體系，建成具有強大影響力和競爭力的交通運輸行業(yè)新型主流媒體。

一是構建新型采編生產(chǎn)體制機制。以構建新型采編生產(chǎn)體制機制推進全媒體一體化運作，真正實現(xiàn)“一次采集，多種生成，多元傳播”。優(yōu)化調(diào)整機構設置和人員配備，重構采編發(fā)流程，達到多種媒體、多個平臺的策劃、采編、調(diào)度、考核一體化運作；推進報社的報、網(wǎng)、微、端與其他平臺的協(xié)同聯(lián)動，建設結構完善、集約高效的內(nèi)容生產(chǎn)體系和全媒體傳播鏈條；堅持開門辦媒體，建設開放融媒體平臺，吸引全行業(yè)各部門、單位、機構、個人參與應用，發(fā)展壯大通訊員、評論員隊伍，建立創(chuàng)作成果激勵機制，吸引廣大讀者、用戶參與新聞信息生產(chǎn)傳播；完善考核激勵機制，統(tǒng)籌報網(wǎng)端微、基礎性薪酬和獎勵性薪酬、常規(guī)性和目標化考核，建立“傳播數(shù)據(jù)排序+用戶評價+評委會評定”的采編傳播考核制度。

二是優(yōu)化提升內(nèi)容產(chǎn)品供給質(zhì)量。堅持正確的政治方向、輿論導向和價值取向，堅持“內(nèi)容為王”和“體驗為先”，尊重受眾的主體地位，樹立服務思維和產(chǎn)品思維，分類推進報紙、網(wǎng)站及其他新媒體內(nèi)容、產(chǎn)品供給側結構性改革。根據(jù)不同的平臺用戶需求，擴大優(yōu)質(zhì)內(nèi)容產(chǎn)能，創(chuàng)新內(nèi)容表現(xiàn)形式，提升產(chǎn)品價值和傳播效果。進一步提升報紙等各類媒體內(nèi)容、產(chǎn)品采編質(zhì)量，聚焦交通運輸細分領域，借助“名記者、名編輯”，打造“名版面、名專欄”，加強權威報道、原創(chuàng)報道、深度報道及理論、評論，提升版式、頁面設計水平和視頻表達效果，增強專業(yè)性、可讀性、貼近性；強化互聯(lián)網(wǎng)思維，洞察用戶需求和市場導向，把握交通運輸發(fā)展趨勢、特點，創(chuàng)造更多短視頻、微電影、公益廣告、海報圖片、有聲新聞等個性化、特色化新聞信息產(chǎn)品；不斷挖掘用戶興趣點，借助新媒體技術，創(chuàng)新新媒體呈現(xiàn)方式，打造更多爆款新媒體產(chǎn)品，開展分眾化、差異化傳播，增強內(nèi)容供給的含金量、精準性、契合度、傳播力。

三是加快構建全媒體傳播體系。在進一步提升各媒體內(nèi)容供給質(zhì)量、效率和覆蓋面、影響力的基礎上，堅定互聯(lián)網(wǎng)化的主攻方向，將優(yōu)質(zhì)內(nèi)容、先進技術、專業(yè)人才、項目資金向互聯(lián)網(wǎng)匯集、向移動端傾斜，建設好自主傳播網(wǎng)絡平臺，利用好新興商業(yè)傳播平臺，構建起適應行業(yè)發(fā)展需求的全媒體傳播體系，守牢根據(jù)地，搶占主陣地，凸顯交通運輸行業(yè)新聞宣傳、輿論傳播“第一品牌”，切實提高傳播力、引導力、影響力、公信力。鞏固交通部黨組機關報和行業(yè)主流媒體的地位和影響力，壯大主流輿論；打造自主可控、功能強大的自主傳播網(wǎng)絡平臺，重點建設“交通強國+”（交通強國Plus）新聞客戶端，建成基于個性化推薦引擎技術，能根據(jù)用戶興趣、位置等多個維度進行新聞、圖片、視頻、理論等資訊及文娛、購物信息精準推送的一站式移動發(fā)布平臺，豐富內(nèi)容功能，做好推廣應用，增強用戶黏性，使之成為促進兩個效益的強勁新引擎；適度依靠、合理利用社交新媒體、短視頻軟件等新興商業(yè)傳播平臺，加強與商業(yè)平臺在技術、渠道、載體等方面的合作，擴大原創(chuàng)新聞內(nèi)容的傳播范圍，搶占新興傳播陣地。

四是建立“新聞+政務服務商務”運營模式。進一步發(fā)揮好報社聯(lián)系交通運輸行業(yè)上下、內(nèi)外及社會、公眾的橋梁紐帶作用，通過媒體融合打通線上與線下，連通內(nèi)容、服務與市場，開發(fā)用戶、客戶價值，從而實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益雙豐收。做好報社媒體平臺的公共資源、數(shù)據(jù)資源、輿論資源的挖掘整理、聚合分析，提供多樣化社會服務，參與政務與治理，開展行業(yè)相關商務運營，將報社各媒體平臺的傳播力和品牌影響力轉化為平臺連接力、服務力，做強黨組機關報和行業(yè)報的新聞輿論宣傳主業(yè)，同時服務好用戶，打造新的增長點。通過“新聞+政務”將交通運輸管理相關的參政、議政、問政、辦事、咨詢、服務等融入媒體平臺，助力行業(yè)治理、市場監(jiān)管和政務服務；通過“新聞+服務”匯聚涉及公眾生活、出行的客貨運輸各方面資源，開發(fā)、提供相關的公共服務項目；通過“新聞+商務”策劃各類活動、會議、論壇、研討會、展覽等，向行業(yè)內(nèi)外企業(yè)提供各種品牌推廣、信息咨詢、產(chǎn)品營銷服務，或者直接參與和運營相關的商務項目。

五是參與建設運營交通運輸融媒體云平臺。推動主管部門組建行業(yè)融媒體中心，建設交通運輸行業(yè)融媒體云平臺。豐富平臺功能，努力成為新聞資訊平臺、視音頻播報平臺、輿情監(jiān)測平臺、新聞智庫平臺、公眾互動平臺、文明公益平臺、問政咨政平臺、增值服務平臺。升級平臺職責，建設行業(yè)新聞宣傳和輿論引導協(xié)調(diào)指揮中心，實現(xiàn)對交通運輸全行業(yè)各級、各部門、各單位新聞輿論工作的指導、考核，協(xié)助突發(fā)輿情事件應對的指揮、協(xié)調(diào)，支撐行業(yè)升級政務服務和公共決策，增強行業(yè)與社會公眾的互動，強化與行業(yè)企業(yè)、機構和用戶的聯(lián)結，提升交通運輸部和報社輿論引導水平和公共服務能力。

作者蔡玉賀系中國交通報社有限公司黨委書記、董事長

陳林系中國交通報社有限公司副總編輯

【編輯：左志新】