劉星 黃小剛

摘要：長江云是湖北省重點打造的媒體融合服務(wù)平臺。其通過平臺大戰(zhàn)略建立互聯(lián)互通的信息云航空母艦，以“新聞+政務(wù)+服務(wù)”的核心指向?qū)崿F(xiàn)傳播功能大融合，以內(nèi)培外引的共建之道實現(xiàn)數(shù)字技術(shù)大整合，以機制與模式的創(chuàng)新之舉構(gòu)建媒體融合大生態(tài)，形成了引領(lǐng)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的“湖北模式”。

關(guān)鍵詞：長江云 媒體融合 移動政務(wù)新媒體平臺 新型主流媒體

長江云移動政務(wù)新媒體平臺是湖北省委、省政府在湖北廣播電視臺長江云新媒體平臺的基礎(chǔ)上，重點打造的以“新聞+政務(wù)+服務(wù)”為核心的媒體融合服務(wù)平臺。其獨具特色而又頗有成效的做法，使它成為當(dāng)前推動媒體融合創(chuàng)新發(fā)展的典型代表——“湖北模式”。

一、平臺大戰(zhàn)略：互聯(lián)互通的信息云航空母艦

自2014年媒體融合元年開始，全國各大傳統(tǒng)媒體紛紛構(gòu)建新媒體平臺，在外部新媒體沖擊與內(nèi)部改革創(chuàng)新雙重壓力之下開啟了媒體融合與轉(zhuǎn)型的發(fā)展之路。湖北廣播電視臺作為全省最核心的廣播電視類媒體機構(gòu)，也迅速構(gòu)建起包括電視、廣播、網(wǎng)站、微博、微信、客戶端等在內(nèi)的融媒體產(chǎn)品矩陣。2014年9月，湖北廣電上線長江云客戶端，次年9月推出湖北新媒體云平臺等，初步形成了類型齊全的全媒體陣容。2016年2月，習(xí)近平總書記明確提出，媒體融合要從“相加”到“相融”，打造新型主流媒體，鞏固主流輿論陣地，對媒體融合發(fā)展提出了更新、更高的要求。同年，湖北省委、省政府提出要加快構(gòu)建覆蓋全省、功能完備、互聯(lián)互通、運行通暢的“長江號信息云航空母艦”——長江云移動政務(wù)新媒體平臺的發(fā)展思路。

長江云移動政務(wù)新媒體平臺的建設(shè)，實現(xiàn)了對電視、廣播、網(wǎng)站、微信、微博、客戶端等不同類型媒體產(chǎn)品的融合，以及對全省不同區(qū)域媒體產(chǎn)品的聚合，逐步構(gòu)建起媒體融合發(fā)展生態(tài)，逐漸由初級階段的“相加”邁向高級階段的“相融”。功能完備、互聯(lián)互通、運行通暢、覆蓋全省乃至走向省外的“長江號信息云航空母艦”，正在新時代媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局中迎風(fēng)破浪，不斷開辟媒體融合創(chuàng)新發(fā)展的新藍海。

二、功能大融合：“新聞+政務(wù)+服務(wù)”的核心指向

長江云平臺是湖北省依托云計算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)重點打造的融媒體產(chǎn)品，新聞媒體是其本質(zhì)屬性，同時還兼具政務(wù)服務(wù)、社會服務(wù)等多元功能。長江云平臺是開放性、綜合性移動政務(wù)新媒體平臺，從一開始就具有較高的發(fā)展定位和多元的服務(wù)功能。

1.新聞媒體融合服務(wù)。長江云平臺涵蓋廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒體產(chǎn)品和網(wǎng)站、微博、微信、客戶端等新興媒體產(chǎn)品，是一個多元化的融媒體平臺。長江云平臺還是一個區(qū)域性、生態(tài)級、智能化的媒體融合平臺，通過“云稿庫”和“中央廚房”兩大中樞神經(jīng)，對不同媒體產(chǎn)品進行統(tǒng)一管理，打通了全省各家媒體間的內(nèi)容、用戶和運營數(shù)據(jù)等資源，實現(xiàn)了跨行業(yè)、跨地域的全省媒體共享和聯(lián)動?？v向上，實現(xiàn)了以長江云為核心，貫通省、市、縣三級的區(qū)域媒體融合發(fā)展；橫向上，實現(xiàn)了不同媒體機構(gòu)及黨政部門在同一媒體平臺上的聚合，從而將全省各級各類媒體資源有效整合在一起，有效推動了媒體產(chǎn)品資源共享、多屏呈現(xiàn)，實現(xiàn)了傳統(tǒng)媒體與新興媒體的深度融合與一體發(fā)展。

2.黨政機關(guān)政務(wù)服務(wù)。長江云聚合了湖北省、市、縣三級黨政機關(guān)“兩微一端”政務(wù)信息，成為全省各區(qū)域政務(wù)信息的重要窗口，為用戶提供省域全覆蓋的政務(wù)信息資訊服務(wù)。同時，長江云平臺還開通了“政務(wù)大廳”服務(wù)。2016年5月，湖北省委就明確提出“依托長江云平臺建立通過網(wǎng)絡(luò)走群眾路線的全省平臺和機制”，讓民眾及時了解、咨詢、反饋乃至監(jiān)督各類政務(wù)信息，實現(xiàn)“一鍵問政”并設(shè)置“群眾滿意度評價”，對各級黨政機關(guān)踐行群眾路線情況進行網(wǎng)絡(luò)調(diào)查與互動，進而強化各級黨政機關(guān)踐行網(wǎng)絡(luò)群眾路線的力度，不斷密切與群眾之間的關(guān)系，切實提升各級黨政機關(guān)為人民服務(wù)的能力。

3.社會生活民生服務(wù)。民生服務(wù)是媒體機構(gòu)貼近群眾、貼近用戶，實現(xiàn)媒體產(chǎn)品與用戶有效連接并不斷增強用戶黏性的有效方式。長江云平臺在做強媒體主業(yè)、強化政務(wù)服務(wù)的同時，也將發(fā)展視角轉(zhuǎn)向民生服務(wù)這一本土化、大規(guī)模的業(yè)務(wù)市場。一方面，建立公積金管理、交通管理、醫(yī)療服務(wù)、戶籍管理、生活服務(wù)等政務(wù)和民生服務(wù)信息平臺，為老百姓的日常生活提供快捷、便利的信息化服務(wù)；另一方面，不斷強化技術(shù)輸出與成果轉(zhuǎn)化，通過與恩施、咸寧、神農(nóng)架等地相關(guān)機構(gòu)合作，開展智慧醫(yī)療、智慧旅游、智慧食藥監(jiān)等信息化建設(shè)，不斷助力當(dāng)?shù)卮髷?shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與智慧城市建設(shè)。

三、技術(shù)大整合：內(nèi)培外引的共建之道

媒體融合發(fā)展離不開技術(shù)力量的強力支撐。湖北廣播電視臺充分依托科技公司專業(yè)化技術(shù)與團隊實現(xiàn)長江云平臺核心技術(shù)的集成與構(gòu)建，同時對內(nèi)組建自有專業(yè)化技術(shù)團隊，以確保長江云平臺的日常運營與維護，通過內(nèi)部培養(yǎng)與外部引進相結(jié)合的方式不斷強化媒體融合發(fā)展的技術(shù)保障。

1.云架構(gòu)。長江云平臺通過搭建云架構(gòu)，采取“公有云+私有云”的運作模式，實現(xiàn)對用戶的數(shù)據(jù)保護、信息服務(wù)等功能。公有云主要為前端用戶的使用提供技術(shù)支撐，私有云則為后端用戶數(shù)據(jù)的安全、產(chǎn)品特色的支撐等保駕護航。長江云平臺云架構(gòu)的實現(xiàn)主要依托基礎(chǔ)資源層（IaaS）、平臺服務(wù)層（PaaS）和應(yīng)用服務(wù)層（SaaS）的協(xié)同與支撐。

基礎(chǔ)資源層主要對計算資源、存儲資源、網(wǎng)絡(luò)資源進行虛擬化、池化管理。其所涉及資源涵蓋公有云與私有云兩部分，其中私有云資源主要憑借虛擬化平臺實現(xiàn)對計算資源、存儲資源等各類資源的管理、維護和使用，公有云包括阿里云、百度云、騰訊云等，憑借其高可用、高并發(fā)、可靈活擴展的用戶前端負(fù)載支撐能力，提升長江云平臺上各類產(chǎn)品的訪問速率，優(yōu)化用戶體驗。平臺服務(wù)層是平臺所能提供的服務(wù)內(nèi)容，主要包括內(nèi)容生產(chǎn)、大數(shù)據(jù)分析和服務(wù)能力三大平臺。應(yīng)用服務(wù)層主要憑借手機APP、微博、微信等各類應(yīng)用程序，為不同用戶提供相應(yīng)的服務(wù)。長江云平臺應(yīng)用服務(wù)層始終圍繞“新聞+政務(wù)+服務(wù)”這一核心，提供不同的應(yīng)用服務(wù)內(nèi)容。如針對新聞媒體機構(gòu)提供新聞內(nèi)容采編播、版權(quán)、運營等服務(wù)，針對黨政機關(guān)提供各類事項的辦理入口、辦理流程展示、信息發(fā)布等服務(wù)，針對社會大眾提供交通管理、天氣預(yù)報、醫(yī)療管理、公積金管理等民生服務(wù)。

2.系統(tǒng)技術(shù)架構(gòu)。長江云平臺的系統(tǒng)技術(shù)架構(gòu)以數(shù)據(jù)資源為紐帶，以Hadoop分布式體系為核心搭建而成，包括資源采集、“中央廚房”和應(yīng)用三個層面。資源采集層主要負(fù)責(zé)對各類數(shù)據(jù)資源進行收集與匯總，涉及新聞資源、網(wǎng)絡(luò)資源、政務(wù)資源、民生資源等各類資源數(shù)據(jù)。如媒體記者提供的采編播內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)爬蟲抓取的各類互聯(lián)網(wǎng)信息、對政務(wù)和民生服務(wù)數(shù)據(jù)形成統(tǒng)一云化的ETL數(shù)據(jù)流等?！爸醒霃N房”層作為數(shù)據(jù)加工與處理中心，主要負(fù)責(zé)對資源采集層收集而來的各類數(shù)據(jù)資源，進行二次加工處理，并交由應(yīng)用層予以發(fā)布。“中央廚房”層加工生產(chǎn)的數(shù)據(jù)資源最終形成云資源庫，為方便使用又按照一定標(biāo)準(zhǔn)將其分為媒體內(nèi)容庫、政務(wù)服務(wù)庫、外部共享庫和統(tǒng)一用戶庫。應(yīng)用層作為終端層面的服務(wù)，既是為用戶提供各類新聞資訊、信息查詢、事項辦理等應(yīng)用服務(wù)的窗口，同時也是收集用戶數(shù)據(jù)的平臺，通過用戶注冊登記、瀏覽痕跡、評論關(guān)注等相關(guān)應(yīng)用行為，對用戶的個人信息、偏好等進行數(shù)據(jù)化提取與處理，成為資源采集層的素材來源，并經(jīng)“中央廚房”層的加工處理，實現(xiàn)對用戶的精準(zhǔn)化、定制化服務(wù)。

四、融合大生態(tài)：機制與模式的創(chuàng)新之舉

長江云平臺經(jīng)歷了由小變大、由內(nèi)而外、由產(chǎn)品向生態(tài)的成功蛻變，形成了有助于長江云平臺建設(shè)與發(fā)展的一整套合理機制與發(fā)展模式。

1.長江云平臺的融合機制。長江云平臺突破了媒體融合初級階段“內(nèi)容+渠道”的簡單融合模式，致力于構(gòu)建媒體融合發(fā)展平臺，打造媒體融合發(fā)展生態(tài)。

一方面，通過構(gòu)建統(tǒng)一建設(shè)與分級運營機制，實現(xiàn)全省各級各類媒體的集中整合。長江云平臺作為一個生態(tài)級媒體融合發(fā)展平臺，在建設(shè)初期主要依托強大的政治優(yōu)勢實現(xiàn)對全省媒體資源的統(tǒng)一與整合。平臺建設(shè)的關(guān)鍵在于標(biāo)準(zhǔn)化，湖北廣播電視臺推出了“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一驗收、統(tǒng)一技術(shù)支撐”的“六統(tǒng)一”建設(shè)模式，既實現(xiàn)了平臺建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，也有效解決了地市級媒體機構(gòu)在平臺建設(shè)中存在的資金短缺、技術(shù)薄弱、人員不足等瓶頸。長江云平臺通過分級運營的模式，賦予各入駐平臺機構(gòu)獨立的經(jīng)營權(quán)。如“云上縣市”系列客戶端實行屬地管理，不僅在運營主體上由當(dāng)?shù)攸h委、政府選擇決定，在運營權(quán)限上更是獨立經(jīng)營。

另一方面，通過構(gòu)建內(nèi)容互通與技術(shù)共享機制，實現(xiàn)了全省各級各類媒體的內(nèi)容與技術(shù)聚合。在內(nèi)容上，通過創(chuàng)建全省統(tǒng)一共享的“云稿庫”和全媒體“中央廚房”，將省、市、縣三級媒體機構(gòu)提供的新聞素材和稿件統(tǒng)一上傳匯聚到“云稿庫”，實現(xiàn)全省新聞信息的互聯(lián)互通與資源共享。全媒體“中央廚房”針對不同媒體屬性和特點，對基礎(chǔ)素材和稿件進行二次加工與處理，生成符合不同媒體需求的個性化產(chǎn)品，從而實現(xiàn)“總體策劃、一次采集、多種生成、多元傳播”。在技術(shù)上，通過不斷強化技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化和開放性，為各級媒體、各地政府提供標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)接口，讓進駐機構(gòu)共享技術(shù)成果，同時還配備了專業(yè)技術(shù)人員，提供24小時在線服務(wù)，幫助進駐機構(gòu)解決產(chǎn)品使用過程中的技術(shù)難題。

2.長江云平臺的主要模式。長江云依托平臺強大的聚合能力與規(guī)模效益，實現(xiàn)資源聚合，走出了一條獨特的媒體融合創(chuàng)新發(fā)展道路，形成了具有示范性和推廣性的建設(shè)與發(fā)展模式。

一是平臺構(gòu)建生態(tài)化。一方面是自上而下、協(xié)同共建的政策生態(tài)。長江云平臺作為湖北省級媒體融合發(fā)展戰(zhàn)略，受到湖北省委省、政府的高度重視與積極支持，曾以正式文件形式向全省下發(fā)關(guān)于建設(shè)長江云平臺的實施方案，并成立以主管部門領(lǐng)導(dǎo)為組長的長江云平臺建設(shè)協(xié)調(diào)小組，統(tǒng)籌推進長江云平臺在全省范圍內(nèi)的建設(shè)與實施。各市州黨政機關(guān)積極參與建設(shè)，成為長江云平臺各級產(chǎn)品的共建者和運營者，有效緩解了各市州黨政機關(guān)過去獨立建設(shè)新媒體平臺的困境，實現(xiàn)全省一盤棋的新媒體平臺建設(shè)和信息化建設(shè)。另一方面是互聯(lián)互通、合作共享的建設(shè)生態(tài)。湖北廣播電視臺始終秉持開放、共享、共建的思想推進長江云平臺建設(shè)，致力于打造區(qū)域媒體融合發(fā)展良好生態(tài)。如在內(nèi)容上，通過“云稿庫”和“中央廚房”，實現(xiàn)對全省新聞信息的資源共享與集中處理，進駐長江云平臺的不同機構(gòu)可共享“云稿庫”中的新聞素材與資源，也可通過“中央廚房”的集中加工處理實現(xiàn)新聞產(chǎn)品和信息的推送服務(wù)，從而打破傳統(tǒng)媒體在區(qū)域、行業(yè)乃至不同媒介之間的區(qū)隔，真正實現(xiàn)了不同媒體之間的互聯(lián)互通與融合發(fā)展。在產(chǎn)品建設(shè)上，長江云平臺為進駐機構(gòu)提供了標(biāo)準(zhǔn)化平臺和多套產(chǎn)品模板，各機構(gòu)可根據(jù)自身情況做出個性化的產(chǎn)品選擇與定制，并通過開放化的平臺接口實現(xiàn)與長江云平臺的連接，實現(xiàn)共性與個性、一體與多元的統(tǒng)一。

二是輻射范圍全域化。作為一個生態(tài)級區(qū)域媒體融合發(fā)展平臺的長江云，其輻射范圍早已跳出電視媒體小圈子，在更加寬廣的舞臺上展現(xiàn)著獨特的魅力。從地域范圍而言，長江云平臺從面向電視臺內(nèi)部的新媒體平臺升級為全省移動政務(wù)新媒體平臺，成為“全省一端”的新媒體核心平臺，覆蓋了湖北省、市、縣三級，真正成為湖北省域媒體融合發(fā)展平臺。2016年建成上線全省17個市州及所轄縣市的以“云上+地名”命名的系列官方客戶端，實現(xiàn)了省域范圍全覆蓋。從行業(yè)范圍而言，長江云平臺以“新聞+政務(wù)+服務(wù)”為核心指向，實現(xiàn)了對媒體、黨政及民生的橫向整合與服務(wù)。長江云平臺不僅打通了湖北電視臺內(nèi)部各媒體產(chǎn)品之間的界限，還實現(xiàn)了全省各級媒體、各類媒體之間的互聯(lián)互通，成為全省媒體資源共享、產(chǎn)品共享、技術(shù)共享的融媒體平臺。

作者劉星系貴州師范學(xué)院講師

黃小剛系貴州民族大學(xué)副教授

本文系中國新聞出版研究院中央級公益性科研院所基本科研業(yè)務(wù)費專項資金資助項目“中國傳媒融合創(chuàng)新研究”（項目編號：2017-Y-Y-CM-041）的部分研究成果。

參考文獻

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【編輯：陳琦】