潘超 徐建華

摘? ?要

教師培訓是教師管理過程中不可缺少的重要環(huán)節(jié)，培訓效果的好壞對教育教學將產生直接的影響。從實踐角度看教師培訓，存在培訓內容與教師需求脫節(jié)、培訓形式缺乏多樣性、培訓效果與培訓目標不契合、教師缺乏參與培訓的動力等一系列問題。從利益相關者的視角出發(fā)，最大限度地平衡管理者、學校、教師、學生、社會組織等利益相關者的利益，從而構建教育行政部門主導方向、學校具體實施、教師積極參與、學生合理建議、社會組織專業(yè)化服務的教師培訓體系。

關鍵詞

利益相關者? 教師? 培訓體系

利益相關者理論，源于20世紀60年代的經濟學領域，是一種企業(yè)管理理論。該理論認為：在企業(yè)發(fā)展過程中，與企業(yè)有密切關系的利益相關者或對企業(yè)發(fā)展產生重要影響的有關主體都有權力對企業(yè)的發(fā)展進行決策，企業(yè)要發(fā)展，必須盡最大可能保障各利益相關者的權益并實現各主體間的利益平衡[1]。隨著研究者對該理論研究的不斷深入，其應用范圍不斷擴大，近年來也被應用到教育管理領域[2]。對教師培訓而言，由于其培訓主體及培訓客體的特殊性，在學校發(fā)展中起著重要的作用。因此，各利益相關者對教師培訓的影響也更加顯著和深入。

一、教師培訓的本真目標

在教師管理過程中，培訓是不可缺少的環(huán)節(jié)，是促進教師專業(yè)化發(fā)展的一種有效的手段和長效機制，是促進教育教學良性發(fā)展的有力保障。

1.解決教師教育教學中的難題

由于教育教學工作的特殊性以及教育對象的發(fā)展性和多樣性，教師尤其是成長期的年輕教師，難免會遇到各種各樣的問題。教師培訓以教育教學過程中的問題為導向，及時解答教師遇到的難題，既能有效滿足教師的工作需求，促進教育教學工作的開展，又能促進教師教育教學技能的提升以及教學經驗的積累，有利于教師的成長。

2.促進教師的知識更新

教育作為人才培養(yǎng)的工程，對教師的知識更新提出更高的要求。不僅要保證知識更新速度，還要保證與教育發(fā)展需求相適應。教師培訓通過講座、報告等各種形式將新的知識傳授給教師，促進其知識更新。

3.實現教師的自我培訓

無論是教師培訓中的專家講座，還是平時教育教學過程中的聽課活動、說課活動、案例分析活動，都只是一種手段、形式，在這些活動中教師收獲多少完全取決于自己。如蘇格拉底所言，教育不是灌輸，是點燃。教師培訓同樣不是向教師灌輸知識，而是點燃教師自主學習的欲望與激情。尤其是對處于成長期的年輕教師，培訓促進其知識更新的同時，還要轉變觀念變被動式參與為主動積極參與。

4.促進教師知識經驗的有效轉換

成人學習具有自我導向性和反思性，能夠通過自主探索解決所遇到的問題并實現知識的更新與拓展。教師培訓為教師進行反思提供了條件，教師可以將工作所遇問題參照培訓知識加以總結、反思。對問題進行批判性分析與反思，實現知識的更新，轉變自己的態(tài)度并提升認知[3]。

5.促進教師的專業(yè)化發(fā)展

教育行業(yè)的專業(yè)化屬性，對教師的專業(yè)化發(fā)展有著內在要求，而教師培訓是教師專業(yè)化發(fā)展不可或缺的重要環(huán)節(jié)。同時，教師培訓作為一種集體性學習方式，在一定程度上還能提升教師的團隊合作能力，培養(yǎng)其合作精神和溝通能力。

二、教師培訓的利益相關者及其利益訴求

利益相關者理論最早由弗里曼（Freeman）于1984年提出，他指出：“利益相關者即任何可以確認的、能夠影響公司目標實現或被公司目標實現所影響的群體或個人”[4]。而教師培訓的利益相關者就是任何可以確認的、對教師培訓能夠產生影響或被教師培訓影響的群體或個人。

1.學校管理者及其利益表達

在我國，學校的管理者即為政府。在教育的發(fā)展過程中，政府主要承擔著指導辦學、管理辦學的責任。其職責的主要目的是保證教育的發(fā)展和既定方向一致，實現教育的發(fā)展目標，進而實現政府利益。教育的發(fā)展目標主要包括：為國家培養(yǎng)的人才要滿足國家戰(zhàn)略發(fā)展需求;滿足經濟社會的快速發(fā)展對人才提出的新要求，滿足為國家培養(yǎng)接班人的要求[5]。學校管理者對教育的管理主要體現在辦學要尊重教育規(guī)律，不斷實現目標。學校管理者通過出臺教師培訓的指導方針或政策、與教師培訓有關的教師評價或其他途徑來實現相應的目標。

2.學校及其利益表達

學校是教師培訓活動的直接組織者與實施者，其主要利益表現在兩個方面：一是通過各種途徑盡可能地獲取資源，以保證教師培訓活動的質量與效果;二是提升教師的綜合素質，以促進教學發(fā)展，培養(yǎng)更多的合格人才、提升學校的社會認可度。

在教師培訓體系中，學校盡可能的維護己方利益，但當前的教師培訓實施卻存在些許問題。一是教師培訓形式單一。教師培訓多以講座、集中學習的形式開展，很難收到理想的效果。二是教師培訓內容缺乏針對性。教師是處于發(fā)展中的人，教育教學活動也是在發(fā)展中進行，這就決定了教師所需的知識隨時需要更新并存在著差異性。三是教師培訓參與的強制性。為了達到參訓人數的量化指標，將教師培訓與教師的考核評價、職稱評定掛鉤，從而使教師培訓成為一種功利性活動，教師應付性參加培訓，很難促進教師的專業(yè)化發(fā)展。四是教師培訓缺少相應的考核。缺少考核容易導致懈怠情緒蔓延，教師漫不經心的參與，致使培訓效果難達人意。

3.教師及其利益表達

在教師培訓體系中，教師對利益的表達具有側重點。教師更加關注的利益有：一是培訓的內容是否是其工作所需。教師都是成年人，成人學習更加具有目的性，教師對培訓內容格外關注。二是培訓的考核或作用。參加培訓對其今后是否有用，是決定教師是否參加培訓的主要因素。三是同行是否參加教師培訓。相同學科或在將來的評職評優(yōu)中潛在的競爭對手參加培訓，則教師勢必要參加培訓。

在現實的教師培訓過程中教師對參加培訓卻表現出與其關注利益不相符的問題。首先，“出工不出力”。按照學校相關要求參加培訓，但參加培訓的效果卻很難保證。尤其是培訓內容與教師需求不契合時，參加培訓便容易落于形式。其次，功利性的參加培訓。參加教師培訓不再是為了知識更新、技能提升，而是為了考核評價、職稱評聘，從而使教師培訓失去了原有意義。最后，被動性的參加培訓。被動性參加培訓是影響當前教師培訓活動開展效果的重要因素。教師不能積極主動參加教師培訓，也就大大降低了教師培訓的效果，很難實現初始目標。

4.學生及其利益表達

在教師培訓體系中，學生不是直接的參與者，卻是培訓效果的最直接受影響者，應該將學生這一因素置入教師培訓方案設計之中。一方面，要考量不同階段學生的知識需求。學生的知識需求需要教師滿足，而教師對學生進行教育所需的知識除自身學習還需相關的培訓加以傳授。另一方面，要考慮學生對教師的評價與反饋。學生是教師的教育對象，對教師的評價與反饋最為直接。學生的反饋與評價能為學校制定教師培訓內容提供有價值的參考。

但當前的教師培訓無論是內容的選定還是培訓方式的選擇，都很難將學生這一重要因素考慮在內。學校為了培訓工作的順利開展，一般會按照既定的工作計劃對教師實施相應的培訓。學生作為教師培訓最為直接的影響對象，很難在這一體系中表達自己的訴求，只能被動接受教師培訓的效果。

5.社會組織及其利益表達

社會組織指與教師培訓有關的組織，本文特指教師培訓機構。提供客戶所需的服務，謀求自身的利益是社會組織的主要追求。我國的教師培訓機構主要為函授學校、教師進修學校、師范院校舉辦的暑期學校等。這些組織在追求自身利益的同時很難將教師的需求放在首位，加上教師本身具有的高校學歷決定了一般的教師培訓機構很難滿足其需求。

雖然當前教師培訓機構實施的培訓難以契合教師需求，但仍舊是當下和未來教師培訓的主要方式之一。目前的教師培訓機構存在的一些問題亟待改善，如缺少專職的培訓師資、專業(yè)化的管理有待進一步發(fā)展、服務的專業(yè)化還有很大進步空間等。

三、利益相關者視角下的教師培訓體系構思

教師培訓體系的構建需協(xié)調和平衡各利益相關者之間的利益，最大限度實現各方利益而不致他方受損。一是要明確各利益相關者的角色定位與職責，各司其職;二是要明確各利益相關者在構建教師培訓體系中的利益表現形式;三是充分考慮對方的利益，合理采納對方的意見或建議。

1.學校管理者要掌控方向

首先，要出臺與當前教育發(fā)展相適應的、指導性的教師培訓指導意見或規(guī)程。只有具有較高層次的有指導性的實施意見或規(guī)程，學校才能在具體組織、實施教師培訓的過程中有章可循，保證教師培訓工作不偏離教育發(fā)展方向。其次，要及時更新指導意見和規(guī)程。當前教育改革不斷深入，學校管理者更應審時度勢，及時更新教師培訓的指導意見或規(guī)程，以保證教師培訓的發(fā)展與教育發(fā)展相協(xié)調。最后，要適時舉辦涉及范圍廣、層次高的專項培訓活動。在教育規(guī)模不斷擴大的今天，相關部門應在條件允許的情況下舉辦涉及范圍廣、層次高的專項培訓活動，既能有效地促進教師的專業(yè)化發(fā)展，也是對教師工作的認可，起到相應的激勵作用。

2.學校要有效實施

首先，分層分類培訓。分層是指教師培訓依據教師發(fā)展階段進行。教師的職業(yè)生涯會經歷新手階段、勝任階段、熟練階段、成熟階段。分類是指教師培訓具有學科針對性，依據學科進行。不同學科教師對知識、技能的需求存在著較大差異，尤其是成長期的年輕教師。分類培訓可以差異化滿足不同學科教師對培訓內容的不同需求。其次，改革創(chuàng)新培訓方式。隨著科學技術的進步，教師培訓可以充分發(fā)揮網絡平臺優(yōu)勢，拓展線上培訓，既能一改傳統(tǒng)單一的培訓模式，也能滿足不同教師在不同時間、不同地點參加培訓學習的需求。最后，實施行動學習為宗旨的教師培訓。教師本身具有的高學歷，學習具有更強的目的性。行動學習倡導在實踐中以問題為導向、在解決問題的過程進行學習，對滿足教師解決其工作中的實際問題具有顯著的效果[7]。

3.教師要積極參與

首先，轉變參加培訓的理念。由于教師培訓在教師的考核評優(yōu)以及職稱評聘中占有重要的位置，從而使教師培訓很難實現其本真的目標。教師培訓是教師成長與專業(yè)化發(fā)展過程中不可缺少的環(huán)節(jié)，教師應轉變功利性傾向，積極參與，以獲取教育教學過程中所需的知識和技能，促進綜合素質的全面提升。其次，合理表達訴求。教師不能主動參加培訓，源于培訓內容與教師需求不契合，大大降低了教師積極性。教師應同學校溝通，以合理的方式表達自身的訴求，使學校實施的培訓能夠符合教師的工作需求，實現教師培訓的本真目標。最后，科學合理的制定職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃?？茖W合理的制定職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃能夠幫助教師明確各發(fā)展階段的目標，幫助教師形成正確的認識，以正確的態(tài)度參加教師培訓。

4.學生要合理建議

首先，充分發(fā)揮學生對教師培訓效果的檢驗與反饋作用。教師培訓的效果將直接作用于其教學對象——學生，如果培訓效果良好，學生是直接的受益者，反之亦然。其次，通過合理的渠道表達自身的訴求。如對教師在教育教學過程中的意見、建議或對教師存在不同的看法，應通過合理的渠道反饋給學校，以備學校通過相關培訓解決問題。最后，學生要認真、客觀、公正的對教師進行教學評價。

5.社會組織要專業(yè)化服務

一方面，創(chuàng)新服務方式。信息化發(fā)展已經成為當今社會發(fā)展的主旋律，這也為教師培訓機構的發(fā)展提出了相應的要求——實現信息化。在培訓過程中，要充分利用信息技術開發(fā)培訓課程和信息資源，同時要創(chuàng)新服務方式，實現遠程培訓和網絡學習，順應時代發(fā)展，滿足教師個性化服務的需求。另一方面，提供專業(yè)化服務。在開展教師培訓過程中，要以社會發(fā)展對教師提出的新要求為主線，加強自身的專業(yè)化建設、提升專業(yè)化服務的能力、樹立科學性的培訓理念、科學的選擇培訓內容，最終實現滿足教師需求的目標。

參考文獻

[1] Freeman，R.E.Strategic Management：A Stakeholder Approach[M].Boston，MA：Pitman，1984：56.

[2][4] 胡赤弟.高等教育中的利益相關者分析[J].教育研究，2005（03）：38-46.

[3][7] 甘宜濤.行動學習及其在教師培訓中的應用[J].教師教育研究，2017（03）：8-13.

[5] 張建祥.利益相關者視域下高校辦學評價體系的協(xié)調機制研究[J].教育研究，2017（01）：62-69.

[6] 周洪宇.教師教育論[M].北京：北京師范大學出版社，2010：11.

[作者：潘超（1991-），男，黑龍江依安人，黑龍江大學教育科學研究院，碩士;徐建華（1968-），女，黑龍江虎林人，黑龍江大學教育科學研究院，教授，博士。]

【責任編輯? 郭振玲】