韓英

【摘 ?要】隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在逐步完善。城市照明作為當(dāng)前城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中非常重要的一部分，對(duì)于提升城市居民生活品質(zhì)、優(yōu)化夜間出行環(huán)境有很大的積極作用。城市照明設(shè)施管理作為城市照明的基礎(chǔ)工作，各級(jí)政府部門在公共服務(wù)建設(shè)中投入了大量資金來支持相應(yīng)的工作，但實(shí)際成效因項(xiàng)目績(jī)效管理環(huán)節(jié)的不健全而大打折扣。如何利用有限的財(cái)政資金達(dá)到城市照明設(shè)施管理成效的最大化，是我們需要認(rèn)真思考的問題。論文針對(duì)在優(yōu)化項(xiàng)目績(jī)效管理方面如何做好城市照明設(shè)施的管理工作進(jìn)行深入探究。

【Abstract】With the acceleration of China's urbanization process， the construction of urban infrastructure is gradually improved. As a very important part of the current urban infrastructure construction， urban lighting plays a very positive role in improving the quality of life of urban residents and optimizing the nighttime travel environment. Urban lighting facility management is the basic work of urban lighting. Government departments at all levels have invested a lot of money in public service construction to support the corresponding work， but the actual effect is greatly reduced due to the unsound project performance management link. How to use the limited financial funds to achieve the maximum effect of urban lighting facilities management is a problem that we need to seriously consider. This paper focuses on how to do a good job in the management work of urban lighting facilities in the aspect of optimizing project performance management.

【關(guān)鍵詞】績(jī)效管理;城市照明;管理

【Keywords】performance management; urban lighting; management

【中圖分類號(hào)】F299.24 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號(hào)】1673-1069（2021）07-0007-02

1 引言

在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，城市照明對(duì)于當(dāng)前城市發(fā)展有很大的促進(jìn)作用。城市照明設(shè)施是照明工作的基礎(chǔ)，如果不能進(jìn)行有效管理，城市照明工作的質(zhì)量會(huì)受到很大的影響，最終導(dǎo)致財(cái)政預(yù)算資金使用效率低，很難推動(dòng)城市照明建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。項(xiàng)目績(jī)效管理的引入和優(yōu)化，將會(huì)更好地推動(dòng)照明設(shè)施管理工作質(zhì)量和效率的提升。接下來就探討在優(yōu)化項(xiàng)目績(jī)效管理方面如何做好城市照明設(shè)施的管理工作。

2 城市照明設(shè)施管理的重要意義

城市基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)于城市居民的生產(chǎn)和生活都有很大程度的影響，城市照明不僅僅是城市的基礎(chǔ)設(shè)施，也是城市景觀的延伸。因而在城市建設(shè)中，城市照明設(shè)施的管理工作具有非常重要的意義。

2.1 城市照明設(shè)施管理的經(jīng)濟(jì)價(jià)值

我國(guó)每年用于城市照明設(shè)施的建設(shè)管理投入資金是非?？捎^的。但是，由于當(dāng)前城市照明設(shè)施管理中普遍存在重建設(shè)而輕管理的現(xiàn)狀，很多設(shè)施因?yàn)榛覊m堆積、老舊破損、人為破壞等問題出現(xiàn)故障，這在很大程度上增加了設(shè)施維護(hù)方面的各項(xiàng)投入。如果照明設(shè)施管理工作能達(dá)到相對(duì)比較理想的效果，設(shè)施出現(xiàn)故障的幾率就會(huì)大大降低，將極大地減少人力、物力和財(cái)力的投入，避免設(shè)施重復(fù)更換所導(dǎo)致的資金浪費(fèi)。因而，城市照明設(shè)施管理工作的開展具有一定的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

2.2 城市照明設(shè)施管理的社會(huì)價(jià)值

城市照明設(shè)施對(duì)于居民的生活以及很多企業(yè)的日常生產(chǎn)存在一定的影響，而且在很大程度上會(huì)影響到城市化進(jìn)程的發(fā)展。如果城市照明設(shè)施出現(xiàn)故障，城市居民的夜間出行、企業(yè)的生產(chǎn)就會(huì)受到一定程度的影響，甚至可能會(huì)引發(fā)安全事故。因此，做好城市照明設(shè)施管理可以提升城市的和諧度，提升城市居民的獲得感幸福感，這是當(dāng)前城市照明設(shè)施管理的社會(huì)價(jià)值的體現(xiàn)。

3 優(yōu)化城市照明設(shè)施項(xiàng)目績(jī)效管理的必要性

城市照明設(shè)施管理工作的開展對(duì)于城市現(xiàn)代化建設(shè)具有很大的推動(dòng)作用，但是要真正提升城市照明設(shè)施管理工作的質(zhì)量，必須更好地對(duì)城市照明設(shè)施管理工作進(jìn)行項(xiàng)目?jī)?yōu)化，而績(jī)效管理工作與照明設(shè)施管理工作的有機(jī)結(jié)合，可以在最大程度上保障城市照明管理工作達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。

3.1 調(diào)動(dòng)工作人員的積極性

城市照明設(shè)施管理工作內(nèi)容相對(duì)比較枯燥，如果從事日常管理工作的人員工作積極性相對(duì)較差，工作效率和工作質(zhì)量將難以保證。長(zhǎng)此以往，相關(guān)的設(shè)施會(huì)因?yàn)楣芾聿划?dāng)而出現(xiàn)各種故障，后續(xù)維修和更換投入加大，設(shè)施維護(hù)資金預(yù)算也會(huì)過快增長(zhǎng)。通過優(yōu)化績(jī)效管理，將一些績(jī)效考核指標(biāo)，如維護(hù)計(jì)劃完成率、驗(yàn)收合格率、照明設(shè)施完好率等與相關(guān)人員的薪資報(bào)酬掛鉤，可以在很大程度上調(diào)動(dòng)他們的工作積極性，讓他們以更加積極熱情的態(tài)度去面對(duì)日常工作，從而使照明設(shè)施管理的工作質(zhì)量得到保障。

3.2 提升財(cái)政預(yù)算資金的使用效率

城市照明設(shè)施的設(shè)置面廣線長(zhǎng)，管理維護(hù)的工作量相對(duì)較大。為了更好地保障工作的正常有效開展，我國(guó)公共服務(wù)資金分配中對(duì)于照明設(shè)施管理工作的資金分配比例相對(duì)較大。如果項(xiàng)目績(jī)效管理難以發(fā)揮作用，照明設(shè)施管理工作的質(zhì)量和效率將很難保證，最終需要投入更多的資金進(jìn)行維護(hù)和更換。通過優(yōu)化項(xiàng)目資金績(jī)效考核，會(huì)使管理人員更加重視工作分配的合理性和工作效率的提升。這樣就可以在預(yù)算資金控制額度內(nèi)完成相應(yīng)的工作，財(cái)政預(yù)算資金的使用效率將會(huì)大大提升，有效實(shí)現(xiàn)成本控制。

3.3 保障城市照明設(shè)施的良性運(yùn)轉(zhuǎn)

隨著城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷發(fā)展，用于市政道路、城市游園綠地、景觀綠化等的照明設(shè)施使用量也在逐年增長(zhǎng)，由此產(chǎn)生的問題如下：

一方面照明設(shè)施的規(guī)模和范圍在快速擴(kuò)展，另一方面從事設(shè)施管理工作的人員數(shù)量卻不會(huì)隨之快速增長(zhǎng)，單位設(shè)施的維護(hù)成本在相應(yīng)增加。優(yōu)化項(xiàng)目績(jī)效管理可以最大程度上化解這個(gè)矛盾，使照明設(shè)施可以保持較長(zhǎng)久穩(wěn)定的運(yùn)行，為人民生活帶來便利，創(chuàng)造良好的夜間出行環(huán)境。

4 在優(yōu)化項(xiàng)目績(jī)效管理方面如何做好城市照明設(shè)施的管理工作

4.1 加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，樹立績(jī)效管理意識(shí)

通過加大宣傳和培訓(xùn)力度，在管理部門和人員中牢固樹立起績(jī)效管理意識(shí)，并將這一管理理念貫穿于照明設(shè)施日常管理工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，從而不斷優(yōu)化照明設(shè)施管理。這樣不僅相應(yīng)的管理工作質(zhì)量可以得到有效的保障，財(cái)政預(yù)算資金的使用效率也會(huì)大大提升。

4.2 健全評(píng)價(jià)體系，優(yōu)化績(jī)效考核指標(biāo)

在照明設(shè)施項(xiàng)目管理的投入、產(chǎn)出、結(jié)果和影響力等各個(gè)方面進(jìn)一步細(xì)化績(jī)效考核指標(biāo)，健全完善績(jī)效評(píng)價(jià)體系，在日常管理數(shù)據(jù)分析研判的重點(diǎn)控制環(huán)節(jié)上增設(shè)考核指標(biāo)，相應(yīng)地增加重點(diǎn)指標(biāo)項(xiàng)考核權(quán)重以達(dá)到關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)績(jī)效管控目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的優(yōu)化。

4.3 引入智能化管理，提升精準(zhǔn)管控水平

通過引入先進(jìn)的智能化管理方式，把各管理部門的職責(zé)權(quán)限進(jìn)行有效關(guān)聯(lián)，將城市照明設(shè)施日常管理的數(shù)據(jù)采集分析、整合使用、落實(shí)反饋等在部門間形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在統(tǒng)籌綜合考慮項(xiàng)目投入、產(chǎn)出、效果、影響力等各方面因素的基礎(chǔ)上，通過數(shù)據(jù)采集、重點(diǎn)部位分析研判，找準(zhǔn)管理的疏漏點(diǎn)，進(jìn)一步完善管控措施，著重提升城市亮化照明著燈率、維護(hù)設(shè)備完好率、設(shè)施維護(hù)時(shí)效性等關(guān)鍵指標(biāo)，真正做到項(xiàng)目績(jī)效管理目標(biāo)細(xì)化到位，精準(zhǔn)管控。

4.4 完善績(jī)效考核與監(jiān)督制度建設(shè)

城市照明設(shè)施管理工作中要重視績(jī)效考核與監(jiān)督制度的不斷完善，分部門分崗位有針對(duì)性地制定績(jī)效考核與監(jiān)督制度，通過有效的監(jiān)管保證績(jī)效管理工作的不斷優(yōu)化。對(duì)于工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和人員給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在工作中存在失職的要嚴(yán)肅處理，這樣可以有效地避免由于人為因素而導(dǎo)致項(xiàng)目績(jī)效管理工作在實(shí)施效果上大打折扣，使有限的財(cái)政預(yù)算資金發(fā)揮最大效能，確保績(jī)效管理工作在科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的軌道上運(yùn)行。

5 結(jié)語

通過優(yōu)化項(xiàng)目績(jī)效管理來更好地推動(dòng)我國(guó)當(dāng)前城市照明設(shè)施管理工作的發(fā)展是相對(duì)比較有效的，但是具體措施的運(yùn)用也要講究一定的科學(xué)性。文中我們已經(jīng)有針對(duì)性地進(jìn)行了深入探究，提出了有效的方法和手段。我們有理由相信將這些方法應(yīng)用在實(shí)際的照明設(shè)施管理工作中，可以更好地實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)，使城市發(fā)展更加和諧。

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