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鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)狀及發(fā)展思路

2021-08-09 08:37徐馳文
中國(guó)民商 2021年7期
關(guān)鍵詞:發(fā)展思路鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

徐馳文

摘 要:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的全面深化改革,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要更高效的部署,謀求良好的發(fā)展前景。近年來(lái),在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化工作中出現(xiàn)了一些問(wèn)題,阻礙著鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,面臨著大量挑戰(zhàn),必須加快做出應(yīng)對(duì)措施,尋找發(fā)展新思路,創(chuàng)造振興新局面。

關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè);發(fā)展思路

在國(guó)家大力部署鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下,鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化有了新的發(fā)展動(dòng)力和發(fā)展方向,但由于外在和自身的一些局限因素,仍存在不少的問(wèn)題,本文對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行探討,并提出相應(yīng)對(duì)策和發(fā)展思路。

一、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及面臨問(wèn)題

在鄉(xiāng)村傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中,種植業(yè)、畜牧業(yè)是主要產(chǎn)業(yè),居民從事以二者為主的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),產(chǎn)品商品化水平極低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也較為單一。隨著鄉(xiāng)村振興的推進(jìn),鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展起來(lái),生產(chǎn)出的產(chǎn)品有了更寬廣的市場(chǎng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),收益效率大大提升,經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了巨大的積極影響。目前,鄉(xiāng)村振興迎來(lái)了發(fā)展新階段,中共中央下發(fā)多重文件,將全力促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展,“一帶一路”也給鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提供了國(guó)際化平臺(tái),面對(duì)一片大好的前景,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)要及時(shí)認(rèn)識(shí)到自身的不足,摒棄阻礙發(fā)展的消極因素,以全新面貌迎接發(fā)展新局面。目前我國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中面臨的問(wèn)題有以下幾種:

(一)產(chǎn)業(yè)特色不明顯、缺乏創(chuàng)新活力

隨著產(chǎn)業(yè)的不斷改革,創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。許多地方鄉(xiāng)村在探求產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,忽略了對(duì)所在鄉(xiāng)村自身特色的挖掘,反而一味盲從,將其他地區(qū)發(fā)展起來(lái)的產(chǎn)業(yè)、獲得利益的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)行引入推廣,沒(méi)有考慮這些產(chǎn)業(yè)能否適用于本地區(qū),受這種盲目的從眾心理影響,許多鄉(xiāng)村引入了相同的熱點(diǎn)產(chǎn)業(yè),既造成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的雷同,最終也因?yàn)楫a(chǎn)品的不適應(yīng)與市場(chǎng)需求的飽和,難以達(dá)到預(yù)期的收益效果,產(chǎn)品特色會(huì)慢慢退去,消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)欲望也會(huì)大打折扣,特色產(chǎn)業(yè)最終會(huì)淪為平常。長(zhǎng)此以往,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不再充滿(mǎn)活力,無(wú)法通過(guò)因地制宜有效開(kāi)展。

(二)忽視生態(tài)保護(hù)、缺乏綠色發(fā)展

在目前鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,仍頻繁發(fā)生著破壞環(huán)境污染資源的行為,盡管我國(guó)大力提倡將環(huán)境與資源保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要前提,但很多鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)仍采用粗放式的生產(chǎn)模式,生產(chǎn)環(huán)境較差,不重視對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)境的保護(hù),例如,對(duì)土地的大量不合理應(yīng)用,導(dǎo)致土地硬化等破壞現(xiàn)象,忽視對(duì)生產(chǎn)產(chǎn)生污水的合理排放,造成嚴(yán)重的水污染和廢棄污染。目前我國(guó)資源的寶貴性已經(jīng)強(qiáng)烈凸顯,倘若繼續(xù)浪費(fèi)資源,帶來(lái)的嚴(yán)重后果將是不可逆的,對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展百害而無(wú)一利。綠色技術(shù)正處在研發(fā)實(shí)踐的蓬勃階段,但在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)中還沒(méi)有普遍推廣應(yīng)用,很多村民生產(chǎn)者仍沒(méi)有重視到采用綠色技術(shù)的重要性,忽視了對(duì)環(huán)境和資源的保護(hù),一味的謀求經(jīng)濟(jì)效益。無(wú)法保護(hù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境與資源,鄉(xiāng)村振興仍需要重視綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(三)發(fā)展協(xié)調(diào)性低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡

目前我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展水平仍存在較大的差距,城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展擁有更好的發(fā)展環(huán)境,更高效的生產(chǎn)模式,更豐富的生產(chǎn)要素以及更先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù),盡管鄉(xiāng)村振興不斷提倡和推廣,城市產(chǎn)業(yè)更具競(jìng)爭(zhēng)性,吸引著大量鄉(xiāng)村勞動(dòng)力和生產(chǎn)資源,許多優(yōu)質(zhì)的勞動(dòng)力和生產(chǎn)資料都投入到城市之中,既會(huì)造成鄉(xiāng)村勞動(dòng)力的流失,空心化現(xiàn)狀明顯,也會(huì)導(dǎo)致鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)程度低,生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)原料不完善,城鄉(xiāng)間協(xié)調(diào)性極低,不利于城鄉(xiāng)一體協(xié)調(diào)發(fā)展。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)受到來(lái)自城市產(chǎn)業(yè)的沖擊,在科技研發(fā)推廣、基礎(chǔ)設(shè)施投資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面都比較薄弱,制約著鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈的完善,阻礙著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。

(四)開(kāi)放程度低、缺乏開(kāi)放發(fā)展意識(shí)

開(kāi)放是鄉(xiāng)村振興發(fā)展中不可忽視的重要推動(dòng)力之一,樹(shù)立開(kāi)放意識(shí),用國(guó)際視野看待對(duì)外開(kāi)放的優(yōu)勢(shì),能推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的高水平發(fā)展。目前很多發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)村,具備獨(dú)特的地理?xiàng)l件,在資源方面有著絕對(duì)的優(yōu)勢(shì),可以通過(guò)完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建筑銷(xiāo)售鏈等途徑推廣到世界范圍,但卻因?yàn)閷?duì)外開(kāi)放理念的缺失,受到傳統(tǒng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的影響,沒(méi)有重視對(duì)產(chǎn)業(yè)的推廣,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)沒(méi)有響應(yīng)一帶一路倡議,獲得國(guó)際領(lǐng)域的發(fā)展。

二、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署的環(huán)境下,經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)面臨著許多發(fā)展途徑上的問(wèn)題,也面臨著前所未有的機(jī)遇,環(huán)境的開(kāi)放、國(guó)家的支持、技術(shù)的革新,都給鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提供了良好的發(fā)展前景。要抓住機(jī)會(huì),及時(shí)改進(jìn),謀求發(fā)展,針對(duì)樹(shù)立鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路,本文給出以下幾點(diǎn)措施:

(一)樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)、確立發(fā)展規(guī)劃

不同地區(qū)的鄉(xiāng)村環(huán)境,會(huì)受到各自地理、人文等因素的影響,形成不同的生產(chǎn)背景,一味復(fù)制其他地區(qū)的發(fā)展模式是不可取的,因地制宜,取長(zhǎng)補(bǔ)短,發(fā)掘本地生產(chǎn)環(huán)境特點(diǎn),實(shí)行針對(duì)性發(fā)展才是良策。例如我國(guó)浙江省烏鎮(zhèn)中的烏村,臨近京杭大運(yùn)河,是典型的江南水鄉(xiāng)景色,在進(jìn)行鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)定位時(shí),烏村依據(jù)自身環(huán)境優(yōu)美、交通便利、氛圍悠閑等特點(diǎn),確立了鄉(xiāng)村旅游度假村等發(fā)展方向,烏村在發(fā)展過(guò)程中還充分發(fā)揮了創(chuàng)新意識(shí)的作用,發(fā)展與之前鄉(xiāng)村度假村不同的“體驗(yàn)式精致農(nóng)莊”的模式,既強(qiáng)調(diào)對(duì)原有鄉(xiāng)村環(huán)境的保留,也充分營(yíng)造傳統(tǒng)農(nóng)耕文化的生活范圍,吸引著現(xiàn)在有著高強(qiáng)度工作和生活的人們。從鄉(xiāng)村本身特點(diǎn)出發(fā),確立適合的發(fā)展模式,將大力推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其次,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展,要依靠合理合法的鄉(xiāng)村治理,通過(guò)有效貫通、資源整合、樹(shù)立統(tǒng)一戰(zhàn)線,加強(qiáng)基層組織建設(shè),為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障。合理的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃會(huì)給鄉(xiāng)村振興提供正確的發(fā)展方向,可通過(guò)依法推進(jìn)鄉(xiāng)村治理、依法構(gòu)建鄉(xiāng)村建設(shè)、健全完善決策機(jī)構(gòu),進(jìn)行科學(xué)化合理化的決策并執(zhí)行,將有效促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

(二)推進(jìn)綠色發(fā)展、倡導(dǎo)環(huán)境保護(hù)

對(duì)于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的綠色化發(fā)展,大致可從三個(gè)方面進(jìn)行。首先,要大力倡導(dǎo)綠色理念,讓保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源的意識(shí)滲透到鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的具體過(guò)程中,讓村民真正意識(shí)到綠色技術(shù)的推廣能夠帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的可持續(xù)增加,從而自覺(jué)主動(dòng)的學(xué)習(xí)綠色技術(shù),進(jìn)行綠色生產(chǎn)。可以推動(dòng)后續(xù)對(duì)綠色發(fā)展模式的全面貫徹落實(shí),目前大部分的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)者仍采用傳統(tǒng)生產(chǎn)方法和模式,缺乏對(duì)新興的綠色環(huán)保理念的了解,以眼前利益最大化為目的,忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與發(fā)展趨勢(shì),導(dǎo)致目前市場(chǎng)上大部分份額仍來(lái)自于傳統(tǒng)生產(chǎn)模式下的產(chǎn)品,綠色產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力仍不顯著,需要進(jìn)行大力宣傳推廣。其次,要大力支持綠色環(huán)保技術(shù)的引入和應(yīng)用,鼓勵(lì)村民采用綠色生產(chǎn)方式,綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)在我國(guó)的發(fā)展剛剛開(kāi)始,其自身的運(yùn)行機(jī)制還不夠健全和完善,生產(chǎn)者對(duì)其缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),不能認(rèn)識(shí)到其真正的優(yōu)勢(shì)。對(duì)此,需要培養(yǎng)生產(chǎn)者逐步建立起綠色環(huán)保理念,真正意識(shí)到綠色生產(chǎn)技術(shù)有著傳統(tǒng)技術(shù)不可比擬的發(fā)展?jié)摿?,能夠帶?lái)穩(wěn)定長(zhǎng)遠(yuǎn)的收益,可以通過(guò)政策和補(bǔ)助鼓勵(lì)生產(chǎn)者進(jìn)行依托綠色技術(shù)的生產(chǎn)方式。例如,避免對(duì)化肥農(nóng)藥的大量使用,針對(duì)土地特色推廣有機(jī)肥、生物農(nóng)藥等,加強(qiáng)對(duì)綠色畜牧養(yǎng)殖技術(shù)對(duì)推廣。最后要注重提高對(duì)生產(chǎn)中產(chǎn)生的污水和廢棄物的排放標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制對(duì)資源的污染,完善污染排放機(jī)制,構(gòu)建綠色環(huán)保的發(fā)展環(huán)境。

(三)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、平衡產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

鄉(xiāng)村振興過(guò)程中,需要來(lái)自有發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的城市產(chǎn)業(yè)的幫助,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)一體發(fā)展,才能最有效推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。城市有著比鄉(xiāng)村更發(fā)達(dá)的生產(chǎn)技術(shù),更先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備,素質(zhì)更高的生產(chǎn)者以及更優(yōu)質(zhì)的發(fā)展模式,在我國(guó)目前的發(fā)展?fàn)顩r下,城市有能力、有義務(wù)給予鄉(xiāng)村更多的幫助,帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展,提高我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展是新興的,缺乏對(duì)先進(jìn)發(fā)展模式和科學(xué)技術(shù)的掌握,在很多方面仍存在短板,需要長(zhǎng)時(shí)間的學(xué)習(xí)和改進(jìn),要及時(shí)向城市產(chǎn)業(yè)學(xué)習(xí),不斷引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,完善自身產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施,獲得充足的技術(shù)支持,城市產(chǎn)業(yè)也要響應(yīng)國(guó)家發(fā)展號(hào)召,積極主動(dòng)地為鄉(xiāng)村提供幫助,構(gòu)建新型城鄉(xiāng)一體協(xié)調(diào)發(fā)展新局面,謀求新的發(fā)展思路。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)在進(jìn)行規(guī)劃和定位時(shí),也要借鑒城市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),選擇適應(yīng)鄉(xiāng)村環(huán)境的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)劃,不能對(duì)城市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃一味地照搬照抄,許多在城市環(huán)境下可大力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),并不適應(yīng)鄉(xiāng)村環(huán)境,要結(jié)合自身特點(diǎn)進(jìn)行選擇,謀求針對(duì)性發(fā)展。

(四)樹(shù)立開(kāi)放理念、推動(dòng)對(duì)外發(fā)展

我國(guó)領(lǐng)土廣闊,占地面積的龐大讓許多地方具備著獨(dú)特的地理?xiàng)l件。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn),我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)行更高水平的對(duì)外開(kāi)放政策勢(shì)在必行,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)也要加入到新浪潮中,尋求發(fā)展新方向。針對(duì)對(duì)外開(kāi)放,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)可以大力發(fā)揮推廣鄉(xiāng)村資源豐富多樣的優(yōu)勢(shì),發(fā)展在世界上能夠有足夠優(yōu)勢(shì)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),也要充分借鑒國(guó)外鄉(xiāng)村發(fā)展經(jīng)驗(yàn),吸收優(yōu)質(zhì)發(fā)展理念,提高自身發(fā)展實(shí)力,在走出去的過(guò)程中,既不能拋棄原本的合理發(fā)展理念和發(fā)展模式,也要吸收外來(lái)的優(yōu)質(zhì)發(fā)展理論。響應(yīng)國(guó)家政策,積極加強(qiáng)與“一帶一路”參與國(guó)家的合作。既要走出去,把發(fā)展前景廣闊的產(chǎn)業(yè)推廣出去,謀求國(guó)際化平臺(tái)上的發(fā)展,也要引進(jìn)來(lái),讓先進(jìn)的外來(lái)技術(shù)在實(shí)踐中適應(yīng)國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,因地制宜地應(yīng)用起來(lái),發(fā)揮作用。

(五)發(fā)展鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)

全面達(dá)成鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,需要大力推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè),促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中包括著提高村民生活水平,達(dá)成生活富裕、生態(tài)宜居、文明先進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境的目的,推廣鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)發(fā)展,有利于這一局面形成。在具體發(fā)展過(guò)程中,需要重視以下幾點(diǎn):首先,要向村民群體宣傳服務(wù)業(yè)強(qiáng)大的發(fā)展價(jià)值,并讓其意識(shí)到,在目前我國(guó)鄉(xiāng)村中,服務(wù)業(yè)仍是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板,盡管面臨著大量挑戰(zhàn),其發(fā)展?jié)摿屠麧?rùn)效益是巨大的,需要村民生產(chǎn)者的重視。其次,要注重向村民生產(chǎn)者進(jìn)行關(guān)于服務(wù)業(yè)發(fā)展模式、發(fā)展方式、生產(chǎn)技術(shù)等方面的培訓(xùn),讓其掌握相關(guān)知識(shí),能夠進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)。最后,鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)發(fā)現(xiàn)仍需注重協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡,尋求發(fā)展新思路,避免發(fā)展城市熱點(diǎn)服務(wù)業(yè),推廣鄉(xiāng)村特色形式服務(wù)業(yè),例如,近年來(lái)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了很多利益,既推廣了鄉(xiāng)村,也讓村民生產(chǎn)者獲得了經(jīng)濟(jì)效益,是正確的發(fā)展模式,發(fā)揮了鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)的作用。

三、結(jié)束語(yǔ)

鄉(xiāng)村是我國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體之一,對(duì)于國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升有著巨大的作用,在歷史沿革中,我國(guó)鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)仍不夠強(qiáng)大,沒(méi)有充分發(fā)揮出應(yīng)有的潛力,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的重心。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署指導(dǎo)下,鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)要秉持創(chuàng)新、綠色、協(xié)調(diào)、開(kāi)放的發(fā)展理念,及時(shí)處理和解決出現(xiàn)的問(wèn)題,抓住發(fā)展新機(jī)遇,尋求發(fā)展新思路,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)的突破。

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