段振雨

摘 ?要：學(xué)校少代會(huì)是少先隊(duì)員民主權(quán)利的體現(xiàn)，也是培養(yǎng)少先隊(duì)員主人翁意識(shí)的重要形式，完善學(xué)校少代會(huì)機(jī)制是對(duì)少先隊(duì)組織工作的積極補(bǔ)充，本文從學(xué)校少代會(huì)召開(kāi)的流程出發(fā)，闡述結(jié)合工作實(shí)際需要注意的幾個(gè)問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：少代會(huì)代表;少工委;職責(zé)

我區(qū)各級(jí)少先隊(duì)組織積極探索，建立健全了學(xué)校少先隊(duì)代表大會(huì)（簡(jiǎn)稱：學(xué)校少代會(huì)）工作機(jī)制。筆者在探索過(guò)程中總結(jié)了組織召開(kāi)學(xué)校少先隊(duì)代表大會(huì)時(shí)需要注意的幾個(gè)問(wèn)題：

一、學(xué)校少代會(huì)召開(kāi)的頻次和主要任務(wù)

學(xué)校少代會(huì)是由隊(duì)員代表為主體參加的會(huì)議，是學(xué)校少先隊(duì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。學(xué)?！吨袊?guó)少年先鋒隊(duì)組織工作條例（試行）》第十四條規(guī)定學(xué)校少代會(huì)每學(xué)年召開(kāi)一次。其主要任務(wù)：1. 貫徹黨組織的要求;2. 落實(shí)團(tuán)組織、教育部門(mén)和上級(jí)少工委的部署;3. 審議和通過(guò)少先隊(duì)大隊(duì)委員會(huì)工作報(bào)告和學(xué)校少工委工作報(bào)告;4. 討論并決定學(xué)校少先隊(duì)的重要工作和重點(diǎn)活動(dòng);5. 選舉產(chǎn)生新一屆少先隊(duì)大隊(duì)委員會(huì)、學(xué)校少工委;6. 反映少先隊(duì)員的心愿和呼聲。首屆學(xué)校少代會(huì)由少先隊(duì)大隊(duì)籌備召開(kāi)，以后各屆均由學(xué)校少工委召開(kāi)。

二、學(xué)校少代會(huì)代表的組成

《中國(guó)少年先鋒隊(duì)組織工作條例（試行）》第十五條規(guī)定“學(xué)校少代會(huì)代表以隊(duì)員代表為主體。代表通過(guò)民主程序產(chǎn)生。少先隊(duì)員代表由隊(duì)員選舉產(chǎn)生。”要注意代表的廣泛性和代表性，在實(shí)際確定代表時(shí)幾個(gè)方面的比例：一是代表按照學(xué)校少先隊(duì)總數(shù)控制在5%—15%之間，學(xué)校少先隊(duì)員越多比例越小，反之比例應(yīng)擴(kuò)大，一般控制在不超過(guò)160人為宜。二是少先隊(duì)員代表要應(yīng)占代表總?cè)藬?shù)的80%，成人代表占代表總?cè)藬?shù)的20%。三是男女比例盡量是1：1，根據(jù)學(xué)校男女少先隊(duì)員情況一般不能相差太大。四是隊(duì)干部與少先隊(duì)員的比例應(yīng)控制在10%，最大不能超過(guò)20%。五是低中高年級(jí)隊(duì)員的比例，依次可按20%、30%、50%的比例掌握。

三、關(guān)于少代會(huì)的基本議程

1.學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)宣布少代會(huì)開(kāi)幕;2.出旗;3.唱隊(duì)歌;4.少先隊(duì)員獻(xiàn)詞;5.參會(huì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)致賀詞;6.表彰優(yōu)秀少先隊(duì)員、優(yōu)秀中隊(duì);7.大隊(duì)輔導(dǎo)員做少先隊(duì)工作報(bào)告;8.代表議事堂;9.討論新一屆大隊(duì)委員會(huì)名單;10.選舉產(chǎn)生新一屆大隊(duì)委成員;11.宣讀學(xué)校本次少代會(huì)各項(xiàng)決議;12.選舉產(chǎn)生新一屆學(xué)校少工委委員;13.新一屆少工委主任主任致閉幕詞;14.呼號(hào);15.退旗。

四、學(xué)校大隊(duì)委的選舉及構(gòu)成

大隊(duì)委是通過(guò)競(jìng)選的形式由學(xué)校少代會(huì)民主選舉產(chǎn)生，由隊(duì)員擔(dān)任。選舉大隊(duì)委要在學(xué)校各中隊(duì)提前公告，大隊(duì)由兩個(gè)以上的中隊(duì)組成，成立大隊(duì)委員會(huì)，由7至13人組成。大隊(duì)和中隊(duì)委員會(huì)可以根據(jù)需要，設(shè)隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)、旗手和學(xué)習(xí)、勞動(dòng)、文娛、體育、組織、宣傳等委員。

五、關(guān)于學(xué)校少工委

學(xué)校少工委領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展本學(xué)校少先隊(duì)工作和活動(dòng)。

《中國(guó)少年先鋒隊(duì)組織工作條例（試行）》第十七條規(guī)定“學(xué)校少工委由學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)、大中隊(duì)輔導(dǎo)員和志愿輔導(dǎo)員、家長(zhǎng)代表以及少先隊(duì)員代表等組成。”《關(guān)于深入貫徹落實(shí)黨建帶團(tuán)建、隊(duì)建，加強(qiáng)少先隊(duì)工作體制機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》指出，中小學(xué)要全面建立學(xué)校少工委，由書(shū)記（或政治面貌是黨員的校長(zhǎng)）擔(dān)任少工委主任，大隊(duì)輔導(dǎo)員擔(dān)任少工委辦公室主任。要加強(qiáng)學(xué)校團(tuán)組織建設(shè)，建立團(tuán)組織的學(xué)校，團(tuán)組織書(shū)記可擔(dān)任少工委副主任，符合大隊(duì)輔導(dǎo)員任職要求的，可兼任大隊(duì)輔導(dǎo)員和少工委辦公室主任?！睂W(xué)校少工委應(yīng)由學(xué)校少代會(huì)選舉產(chǎn)生，一般設(shè)主任1名由學(xué)校黨組織書(shū)記（或政治面貌是黨員的校長(zhǎng)）擔(dān)任，副主任1—2名由團(tuán)組織書(shū)記（學(xué)校主管少先隊(duì)工作的副校長(zhǎng)、大隊(duì)輔導(dǎo)員）擔(dān)任，大隊(duì)輔導(dǎo)員擔(dān)任學(xué)校少工委辦公室主任，學(xué)校少工委由學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)同志、中隊(duì)輔導(dǎo)員、校外輔導(dǎo)員、家長(zhǎng)代表、社會(huì)熱心人士、少先隊(duì)員代表組成，總?cè)藬?shù)應(yīng)為單數(shù)。

要切實(shí)突出學(xué)校少工委的政治屬性，學(xué)校少工委主任必須是書(shū)記或黨員校長(zhǎng)擔(dān)任，新聘任的大隊(duì)輔導(dǎo)員一般應(yīng)為中共黨員、入黨積極分子或優(yōu)秀團(tuán)干部、優(yōu)秀團(tuán)員，中隊(duì)輔導(dǎo)員一般應(yīng)為中共黨員、入黨積極分子或優(yōu)秀團(tuán)干部、優(yōu)秀團(tuán)員或積極申請(qǐng)入黨的優(yōu)秀教師。大隊(duì)輔導(dǎo)員直接受學(xué)校少工委領(lǐng)導(dǎo)，直接向?qū)W校少工委主任、副主任匯報(bào)工作。

要認(rèn)真履行學(xué)校少工委工作職責(zé)。《中國(guó)少年先鋒隊(duì)組織工作條例（試行）》第二十條規(guī)定“學(xué)校少先隊(duì)工作委員會(huì)工作職責(zé)：1. 執(zhí)行黨組織、團(tuán)組織和上級(jí)少工委的工作部署。2. 按時(shí)組織召開(kāi)學(xué)校少先隊(duì)代表大會(huì)，組織執(zhí)行會(huì)議決議和會(huì)議部署。3. 以少先隊(duì)員為中心，健全學(xué)校少先隊(duì)大、中、小隊(duì)，加強(qiáng)組織建設(shè)。4. 突出思想性、先進(jìn)性、自主性、實(shí)踐性，開(kāi)展主題鮮明、生動(dòng)活潑、豐富多彩的少先隊(duì)組織教育、自主教育、實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)少先隊(duì)員光榮感和組織歸屬感。5. 配齊配強(qiáng)大、中隊(duì)輔導(dǎo)員和志愿輔導(dǎo)員，落實(shí)輔導(dǎo)員工作相關(guān)政策，做好輔導(dǎo)員的培訓(xùn)、考核、表彰等工作。6. 保障少先隊(duì)工作基本條件。落實(shí)少先隊(duì)活動(dòng)時(shí)間，加強(qiáng)學(xué)校少先隊(duì)隊(duì)室、少先隊(duì)鼓號(hào)隊(duì)和紅領(lǐng)巾廣播站（電視臺(tái)）、少先隊(duì)網(wǎng)站等基本陣地建設(shè)，保障少先隊(duì)工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。7. 積極協(xié)調(diào)社區(qū)、社會(huì)有益資源，為少先隊(duì)工作改革發(fā)展服務(wù)。維護(hù)全體少先隊(duì)員的合法權(quán)益。8. 完成學(xué)校黨組織布置和本地團(tuán)委、教育部門(mén)、上級(jí)少工委安排的其他工作?！睂W(xué)校少工委要認(rèn)真履職盡責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)好學(xué)校少先隊(duì)開(kāi)展經(jīng)常性工作和活動(dòng)。

要規(guī)范學(xué)校少工委標(biāo)牌和印章的管理。以區(qū)縣為單位規(guī)范學(xué)校少工委標(biāo)牌的尺寸和樣式，標(biāo)牌上面是中國(guó)少年先鋒隊(duì)，中間是隊(duì)徽，下面是XX學(xué)校工作委員會(huì)。各學(xué)校要刻制學(xué)校少工委章，并制定印章使用管理辦法。

學(xué)校少工委標(biāo)牌要在學(xué)校少工委辦公室外懸掛，組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)在室內(nèi)懸掛，印章由少工委辦公室主任負(fù)責(zé)保管，按照學(xué)校使用管理辦法管理使用。

六、關(guān)于紅領(lǐng)巾提案的征集

發(fā)布紅領(lǐng)巾提案征集公告，設(shè)立少代會(huì)信箱，廣泛征集學(xué)校少先隊(duì)員和少先隊(duì)輔導(dǎo)員對(duì)少先隊(duì)工作和學(xué)校工作的意見(jiàn)建議，由學(xué)校少工委具體承辦，逐一反饋落實(shí)。典型性的提案要在大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行發(fā)布，并有學(xué)校相關(guān)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安排落實(shí)。

七、做好少代會(huì)資料的收集和整理。

少代會(huì)結(jié)束后，相關(guān)文字資料、影像資料等整理齊全，在少代會(huì)辦公室存檔備查。