程萍

機關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險基金內(nèi)控管理工作十分重要，能夠有效決定養(yǎng)老保險工作的質(zhì)量，所以機關(guān)事業(yè)單位一定要做好養(yǎng)老保險基金的內(nèi)控管理工作。機關(guān)事業(yè)單位要敢于面對目前養(yǎng)老保險存在的不足，積極調(diào)整基金內(nèi)部管理機制，以此確保養(yǎng)老保險工作的落實，就目前社會的大環(huán)境來說，養(yǎng)老保險將迎來全新的高峰期，因為人口老齡化現(xiàn)象比較嚴(yán)重，所以機關(guān)事業(yè)單位要確立好自身的工作職責(zé)，做好內(nèi)控完善以及風(fēng)險預(yù)防，這樣才能更好地迎接挑戰(zhàn)。

機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金內(nèi)控管理的現(xiàn)狀以及存在的隱患

目前基金內(nèi)控制度初步建立，大多數(shù)機關(guān)事業(yè)單位對于養(yǎng)老保險的基金內(nèi)控管理工作并不是十分了解， 在進(jìn)行養(yǎng)老保險的征收、支付、管理、運營等業(yè)務(wù)時都是根據(jù)國家的相關(guān)規(guī)定和流程進(jìn)行基金內(nèi)控管理，缺乏機關(guān)事業(yè)單位自身的特點。另一方面在進(jìn)行基金內(nèi)控管理時沒有結(jié)合信息技術(shù)，目前各省市的機關(guān)事業(yè)單位在進(jìn)行養(yǎng)老保險內(nèi)控管理工作并沒有結(jié)合現(xiàn)代信息技術(shù)，導(dǎo)致養(yǎng)老保險的基金內(nèi)控管理工作耗費大量人力物力，也沒有做好內(nèi)控管理工作。當(dāng)前機關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老內(nèi)控管理工作的內(nèi)容比較多，要重點進(jìn)行監(jiān)督的內(nèi)容很多，所以相關(guān)事業(yè)單位要按照職責(zé)進(jìn)行人員的管理，以此確保養(yǎng)老保險基金的正常運行，避免出現(xiàn)養(yǎng)老保險費用被挪用的情況，保證養(yǎng)老保險內(nèi)控工作順利進(jìn)行。機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金內(nèi)控管理工作存在的風(fēng)險隱患包括兩個方面，一方面，機關(guān)事業(yè)單位管理人員內(nèi)控制度意識薄弱，對于內(nèi)控制度的監(jiān)管力度較小，并沒有對管理制度有一個動態(tài)的監(jiān)督，從而導(dǎo)致內(nèi)控管理效率不高，目前機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的內(nèi)控集中與對于業(yè)務(wù)的控制，而對于行政管理和動態(tài)管理方面的關(guān)注度不高，整體的監(jiān)管力度也比較薄弱，這樣就十分不利于養(yǎng)老保險內(nèi)控管理工作的執(zhí)行。另一方面，工作人員素質(zhì)不達(dá)標(biāo)。機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的工作要求工作人員能夠?qū)⒐ぷ髀鋵嵉矫恳粋€環(huán)節(jié)中，而目前機關(guān)事業(yè)的管理人員無法將管理工作做到位，這樣就會導(dǎo)致養(yǎng)老保險基金內(nèi)控管理工作質(zhì)量不能達(dá)標(biāo)，企事業(yè)單位制定的一系列措施也不能實現(xiàn)。

做好機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金內(nèi)控管理工作的措施

加強基金內(nèi)控管理意識，營造良好工作氛圍

良好的工作氛圍能夠讓員工更加積極地進(jìn)行工作，也能有效提高養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦效率，所以機關(guān)事業(yè)單位要以業(yè)務(wù)辦理為中心，以內(nèi)控保證為原則運行，將業(yè)務(wù)與內(nèi)控的工作都做到最好，這樣才能發(fā)揮出內(nèi)控管理工作的作用，同時為內(nèi)控管理監(jiān)督工作奠定一個良好的基礎(chǔ)。機關(guān)事業(yè)單位的管理人員要樹立自身的責(zé)任感，增強自身的管理意識，做好內(nèi)部管理工作落實養(yǎng)老保險工作的各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保養(yǎng)老保險內(nèi)控有一個良好的工作條件。當(dāng)然，機關(guān)事業(yè)單位還要進(jìn)行養(yǎng)老保險內(nèi)控制度的宣傳和推廣，讓人民群眾都知道養(yǎng)老保險內(nèi)控管理工作的具體規(guī)章制度，這樣人民群眾就能參與內(nèi)控管理工作，從而有效提高內(nèi)控管理工作的質(zhì)量，也能在事業(yè)單位內(nèi)形成一種良好的風(fēng)氣。

比如在進(jìn)行內(nèi)控管理工作的開展時，機關(guān)事業(yè)單位可以給員工進(jìn)行工作培訓(xùn)，首先就要通過視頻或者規(guī)章制度讓員工加強內(nèi)控管理意識，讓管理人員能準(zhǔn)確地明確自身的職責(zé)，這樣才能夠從源頭上做好內(nèi)控管理工作。機關(guān)事業(yè)單位還要注重對于內(nèi)控管理工作人員的理論知識培訓(xùn)，致力于提升工作人員的工作能力，讓其能熟練地掌握養(yǎng)老保險內(nèi)控管理工作的根本，這樣才能確保養(yǎng)老保險的內(nèi)控工作做到位。

機關(guān)事業(yè)單位還要做好內(nèi)控管理工作人員的績效考核，對管理人員工作情況進(jìn)行監(jiān)管，以此為管理人員提供一個良好的工作氛圍，要不斷檢查管理人員的工作情況，主動對管理人員的工作情況進(jìn)行了解，這樣才能讓管理工作有序、科學(xué)合理地開展。與此同時，機關(guān)事業(yè)單位還應(yīng)加強對于工作人員養(yǎng)老保險內(nèi)控內(nèi)容的教育，讓其能理解內(nèi)控管理人員的工作。

構(gòu)建風(fēng)險基金內(nèi)控系統(tǒng)，提高內(nèi)在管理質(zhì)量

機關(guān)事業(yè)單位在進(jìn)行養(yǎng)老保險基金內(nèi)控管理工作時面臨各種各樣的風(fēng)險問題，因此，相關(guān)單位要注重構(gòu)建風(fēng)險基金內(nèi)控系統(tǒng)，不斷提高機關(guān)事業(yè)單位內(nèi)在管理的質(zhì)量，這樣才能做好本地區(qū)的養(yǎng)老保險基金發(fā)放的問題。機關(guān)事業(yè)單位要關(guān)注養(yǎng)老保險工作的基本情況，對基建內(nèi)控管理系統(tǒng)定期的進(jìn)行定位和評估，以此排查風(fēng)險基金內(nèi)控系統(tǒng)中可能存在的風(fēng)險點，而后積極做好防御應(yīng)對的方案，從而構(gòu)建一個完整且十分安全的養(yǎng)老保險基金內(nèi)控系統(tǒng)。機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險領(lǐng)導(dǎo)人員在進(jìn)行內(nèi)控工作的監(jiān)督時，首先要從源頭開始監(jiān)督檢查，然后深化傾向性的問題，并且在此過程中做好風(fēng)險防范工作，還要注重設(shè)計一些應(yīng)對措施，以此避免或者盡量減少基金內(nèi)控系統(tǒng)發(fā)生風(fēng)險后的損失。機關(guān)管理工作一定要做好單位養(yǎng)老保險數(shù)據(jù)統(tǒng)計情況，擁有一個最高級別的系統(tǒng)，充分利用現(xiàn)代化技術(shù)，以此做到機關(guān)事業(yè)單位的及時更新，這樣才能做到與時俱進(jìn)，實現(xiàn)內(nèi)控管理系統(tǒng)的有效性。

例如，在進(jìn)行基金內(nèi)控管理工作時，機關(guān)事業(yè)單位應(yīng)做好信息化管理工作，實現(xiàn)業(yè)務(wù)流程及權(quán)限設(shè)置的一體化，以技術(shù)化的手段做好信息的整理工作，還要結(jié)合現(xiàn)代化信息平臺進(jìn)行數(shù)據(jù)的分析，這樣就能準(zhǔn)確地分析內(nèi)在管理系統(tǒng)存在的風(fēng)險，提高內(nèi)在管理的質(zhì)量。地方機關(guān)事業(yè)單位可以建立養(yǎng)老保險數(shù)據(jù)化平臺，也就是利用多媒體技術(shù)建立一個數(shù)據(jù)資料庫實現(xiàn)信息的共享，這樣人民群眾都可以參與到信息管理過程中，民眾就可以對養(yǎng)老保險內(nèi)控工作提出相應(yīng)的風(fēng)險預(yù)測，這樣養(yǎng)老保險風(fēng)險內(nèi)控系統(tǒng)就能更加完善，也讓民眾參與到養(yǎng)老保險的工作中，從而讓民眾感受到自身利益得到保障，實現(xiàn)當(dāng)?shù)氐拈L治久安。

提高基金內(nèi)控管理效率，建立良好社會關(guān)系

機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的基金內(nèi)控管理對于公民來說十分重要，對于老年人來說更為重要，也影響著老年人與事業(yè)單位之間的社會關(guān)系，間接地決定著社會關(guān)系的發(fā)展。

在目前中國人口老齡化的情況下，機關(guān)事業(yè)單位一定要做好養(yǎng)老保險的基金內(nèi)控管理工作，為老年人提供一定的生活保障，致力于提高管理效率，多與養(yǎng)老保險受益民眾進(jìn)行溝通，這樣才能擁有一個良好的社會關(guān)系，成為一個為民眾謀幸福的機關(guān)事業(yè)單位。機關(guān)事業(yè)單位要想做好基金內(nèi)控管理工作，就要在完善自身管理結(jié)構(gòu)的同時，根據(jù)實際的管理情況進(jìn)行制度的調(diào)整，保障養(yǎng)老保險基金內(nèi)控管理工作的規(guī)范性，讓養(yǎng)老保險內(nèi)控工作能夠穩(wěn)定發(fā)展，即機關(guān)事業(yè)單位要結(jié)合本地的養(yǎng)老保險情況進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，這樣才能做到“因人而異”。機關(guān)事業(yè)單位要結(jié)合國家相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行基金內(nèi)控工作的調(diào)整，確保在進(jìn)行基金內(nèi)控管理工作能夠體現(xiàn)出國家政策的核心，以此真正地做到對退休人員提供基礎(chǔ)的生活保障，也利于良好社會關(guān)系的形成。

在進(jìn)行基金內(nèi)部管理工作時，機關(guān)事業(yè)單位一定要注意人文關(guān)懷，在落實養(yǎng)老保險內(nèi)控工作時注重養(yǎng)老人員的安排工作，也就是要通過養(yǎng)老保險制度的保證來為老年人提供一個經(jīng)濟保障。機關(guān)事業(yè)單位在進(jìn)行養(yǎng)老保險內(nèi)控管理工作的同時，要注意對當(dāng)?shù)孛癖娭欣夏耆饲闆r的調(diào)查，這樣就能準(zhǔn)確地掌握老年人的情況，為其提供老年生活的幫助，從而實現(xiàn)養(yǎng)老保險的根本性目的。當(dāng)然事業(yè)單位還要注重內(nèi)控管理工作的效率，時間就是金錢，重視養(yǎng)老保險內(nèi)控管理工作的落實，給予老年人更有效、更有價值的管理工作，這樣事業(yè)單位才能實現(xiàn)良好的發(fā)展，民眾才能滿意。

結(jié) 語

綜上所述，在中國目前人口老齡化的問題越來越嚴(yán)重，退休人員的經(jīng)濟保障問題逐漸成為社會的基本問題，所以國家要加強對于養(yǎng)老保險基金內(nèi)控的治理。機關(guān)事業(yè)單位要重視養(yǎng)老保險內(nèi)控工作，迎合國家養(yǎng)老制度改革的重要指示，在做好準(zhǔn)備工作和風(fēng)險防預(yù)工作的同時要加強內(nèi)控管理效率，以科學(xué)合理的手段進(jìn)行養(yǎng)老保險工作，這樣才能不斷完善機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險基金內(nèi)控管理工作。機關(guān)事業(yè)單位要探索適合本縣發(fā)展的養(yǎng)老保險基金內(nèi)控機制，并且在此過程不斷總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，以人為關(guān)懷貫穿工作的始終，保證養(yǎng)老保險基金內(nèi)控工作的穩(wěn)定發(fā)展。

（江蘇省鹽城市阜寧縣機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險管理中心）

參考文獻(xiàn)：

[1]關(guān)于促進(jìn)勞動力和人才社會性流動體制機制改革的實施意見[N]. 江西日報，2021-02-23（006）.

[2]自治區(qū)財政廳. 關(guān)于廣西壯族自治區(qū)全區(qū)與自治區(qū)本級2020年預(yù)算執(zhí)行情況和2021年預(yù)算草案的報告[N].廣西日報，2021-02-23（007）.