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鄧小平社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)思想論綱

2021-09-10 07:22段光鵬
鄧小平研究 2021年2期
關(guān)鍵詞:中國(guó)特色社會(huì)主義鄧小平市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

段光鵬

[關(guān)鍵詞]鄧小平;社會(huì)主義現(xiàn)代化;中國(guó)特色社會(huì)主義;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是近代以來(lái)中國(guó)人民的不懈追求。社會(huì)主義現(xiàn)代化是在社會(huì)主義制度下開(kāi)展的現(xiàn)代化過(guò)程,“什么是社會(huì)主義現(xiàn)代化,怎樣建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化”是中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐必須回答的問(wèn)題。改革開(kāi)放以來(lái),鄧小平在領(lǐng)導(dǎo)黨和人民進(jìn)行中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐的過(guò)程中,將建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家作為黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的宏偉目標(biāo),成功規(guī)劃了我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略,開(kāi)創(chuàng)了一條“適合中國(guó)情況”的“中國(guó)式的現(xiàn)代化道路”,指導(dǎo)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化實(shí)踐取得了顯著成就。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,回顧并研究鄧小平對(duì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體設(shè)計(jì)及其一系列戰(zhàn)略思想,對(duì)于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有重要的啟示意義。

一、建設(shè)主題論:“走出一條中國(guó)式的現(xiàn)代化道路”

人類(lèi)歷史的發(fā)展表明,沒(méi)有一個(gè)民族和國(guó)家可以通過(guò)依賴(lài)外部力量、跟在他人后面亦步亦趨而使自己繁榮富強(qiáng)的。西方的現(xiàn)代化道路絕非人類(lèi)歷史走向現(xiàn)代化的唯一路徑。不可否認(rèn)的是,西方現(xiàn)代化道路的先行展開(kāi)及其成就為后來(lái)者提供了學(xué)習(xí)借鑒。正是在比較西方現(xiàn)代化成就、總結(jié)和反思我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的過(guò)程中,鄧小平深刻認(rèn)識(shí)到:“過(guò)去搞民主革命,要適合中國(guó)情況,走毛澤東同志開(kāi)辟的農(nóng)村包圍城市的道路。現(xiàn)在搞建設(shè),也要適合中國(guó)情況,走出一條中國(guó)式的現(xiàn)代化道路?!编囆∑綇?qiáng)調(diào)要立足國(guó)情,進(jìn)行穩(wěn)健的、漸進(jìn)的改革,我國(guó)的改革道路是獨(dú)立自主的、具有中國(guó)特色的。

1978年底至1979年初,鄧小平在考察日本、新加坡、美國(guó)后更加清醒地認(rèn)識(shí)到我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。1979年3月23日,他在中央政治局討論國(guó)家計(jì)委1979年計(jì)劃和國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整時(shí)正式提出“中國(guó)式的現(xiàn)代化”。鄧小平指出:“我同外國(guó)人談話,用了一個(gè)新名詞:中國(guó)式的現(xiàn)代化。到本世紀(jì)末,我們大概只能達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家七十年代的水平,人均收入不可能很高。”此時(shí),鄧小平試圖從根本上解決盲目冒進(jìn)問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)我國(guó)進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化要立足國(guó)情,不能急躁冒進(jìn)。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的盲目冒進(jìn)沒(méi)有得到根治,一旦經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn),冒進(jìn)思想就有可能抬頭。目標(biāo)定得太高是其中的一個(gè)根本原因。高指標(biāo)容易導(dǎo)致浮夸風(fēng),高目標(biāo)容易導(dǎo)致盲目冒進(jìn)。鄧小平抓到了問(wèn)題的關(guān)鍵,注重從降低目標(biāo)人手來(lái)解決盲目冒進(jìn)問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)制定現(xiàn)代化目標(biāo)要考慮到我國(guó)龐大的人口數(shù)量,要清醒地認(rèn)識(shí)到發(fā)展的艱巨性,避免空喊口號(hào)和盲目攀比。

1979年3月30日,鄧小平在理論工作務(wù)虛會(huì)上發(fā)表的《堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則》講話中,再次詮釋了“中國(guó)式的現(xiàn)代化”,強(qiáng)調(diào)“中國(guó)式的現(xiàn)代化,必須從中國(guó)的特點(diǎn)出發(fā)”。他一方面強(qiáng)調(diào)“中國(guó)式的現(xiàn)代化”不是東歐式的或西歐式的,抑或美日式的,而是堅(jiān)持走社會(huì)主義道路;另一方面強(qiáng)調(diào)東歐、西歐、美日甚至蘇聯(lián)以及其他國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),只要符合我國(guó)的國(guó)情和實(shí)際,都可以學(xué)習(xí)借鑒、為我所用,變成“中國(guó)式”的。1979年5月31日,他在會(huì)見(jiàn)日本自民黨眾議員鈴木善幸一行時(shí)就指出:“我們不但要引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的資金和技術(shù),也要充分利用各國(guó)的好經(jīng)驗(yàn),并且要把這種經(jīng)驗(yàn)同中國(guó)的實(shí)際結(jié)合起來(lái)?!?/p>

1982年9月1日,鄧小平在黨的十二大開(kāi)幕詞中將“中國(guó)式的現(xiàn)代化”的內(nèi)涵進(jìn)一步提煉升華,提出了“有中國(guó)特色的社會(huì)主義”。他在會(huì)見(jiàn)參加1983年北京科學(xué)技術(shù)政策討論會(huì)的外籍專(zhuān)家時(shí)明確表示:“我們搞的現(xiàn)代化,是中國(guó)式的現(xiàn)代化。我們建設(shè)的社會(huì)主義,是有中國(guó)特色的社會(huì)主義?!痹谶@里,鄧小平將“中國(guó)式的現(xiàn)代化”和“有中國(guó)特色的社會(huì)主義”并列,實(shí)際上是再次重申和深化“中國(guó)式的現(xiàn)代化”的內(nèi)涵,反復(fù)強(qiáng)調(diào)我國(guó)要走自己的發(fā)展道路,體現(xiàn)出對(duì)人類(lèi)歷史發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的深刻認(rèn)知,為我國(guó)改革發(fā)展提供了重要指引。深刻領(lǐng)會(huì)其內(nèi)涵要義,關(guān)鍵要把握兩個(gè)方面:其一,不同民族和國(guó)家邁向現(xiàn)代化的道路絕非一條,每個(gè)民族和國(guó)家都應(yīng)該根據(jù)自己的情況探索具體而管用的現(xiàn)代化道路;其二,黨領(lǐng)導(dǎo)人民開(kāi)創(chuàng)的社會(huì)主義現(xiàn)代化道路,既堅(jiān)持社會(huì)主義的發(fā)展方向,又根據(jù)自身的歷史傳統(tǒng)、歷史方位和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)而賦予其鮮明的中國(guó)特色,實(shí)質(zhì)上就是中國(guó)特色社會(huì)主義道路。“建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義”命題的提出,使黨關(guān)于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的理論架構(gòu)、實(shí)踐活動(dòng)第一次具有了科學(xué)稱(chēng)謂和準(zhǔn)確表達(dá),為新時(shí)期我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)指明了努力方向。盡管這一概念的表述隨實(shí)踐不斷發(fā)展,但是以“中國(guó)特色社會(huì)主義”為核心內(nèi)涵的主要話語(yǔ)表述卻始終如一。

二、改革思維論:“社會(huì)主義也可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”

長(zhǎng)期以來(lái),傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為社會(huì)主義只能實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì),即“社會(huì)主義等于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”。新中國(guó)成立后,受蘇聯(lián)的影響,我國(guó)堅(jiān)持社會(huì)主義只能實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的理論和實(shí)踐。改革開(kāi)放后,鄧小平深刻總結(jié)改革開(kāi)放前的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),認(rèn)識(shí)到長(zhǎng)期的、高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的束縛和阻礙,以極大的理論勇氣和政治膽略開(kāi)始重新探討計(jì)劃和市場(chǎng)關(guān)系。鄧小平指出:“多年的實(shí)踐證明,在某種意義上說(shuō),只搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì)會(huì)束縛生產(chǎn)力的發(fā)展。把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái),就更能解放生產(chǎn)力,加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!编囆∑蕉啻尉瓦@個(gè)問(wèn)題同中央負(fù)責(zé)同志和來(lái)訪的外賓進(jìn)行探討,為解決計(jì)劃與市場(chǎng)關(guān)系上長(zhǎng)期懸而未決的問(wèn)題找到了答案。從一定意義上說(shuō),改革開(kāi)放的過(guò)程就是黨不斷突破陳舊觀念的束縛、對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義制度二者關(guān)系進(jìn)行重新認(rèn)識(shí)和理論創(chuàng)新的過(guò)程。

鄧小平將我國(guó)處于“社會(huì)主義初級(jí)階段”作為理論突破和邏輯起點(diǎn)的現(xiàn)實(shí)背景,立足于“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”和“社會(huì)主義就是發(fā)展生產(chǎn)力”兩個(gè)基本原理,以及對(duì)世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展客觀現(xiàn)實(shí)的深刻洞察,把計(jì)劃與市場(chǎng)的關(guān)系從社會(huì)制度屬性中解放出來(lái),賦予其“方法”“手段”的新內(nèi)涵,充分肯定了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要性。1979年11月,鄧小平在會(huì)見(jiàn)美國(guó)客人時(shí)指出:“說(shuō)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)只存在于資本主義社會(huì),只有資本主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),這肯定是不正確的”,“社會(huì)主義也可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”。然而,此時(shí)關(guān)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)在黨的領(lǐng)導(dǎo)層尚未形成共識(shí),鄧小平也意識(shí)到引入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之后社會(huì)可能會(huì)發(fā)生巨大變革,產(chǎn)生大的沖擊和風(fēng)險(xiǎn)。因此,盡管鄧小平還是肯定“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主”的模式,但他對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)在當(dāng)時(shí)已超越時(shí)代的局限。從1979年鄧小平提出“社會(huì)主義也可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”,我國(guó)經(jīng)濟(jì)就開(kāi)始了探索市場(chǎng)化取向的改革道路。然而,相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間,我國(guó)在理論認(rèn)識(shí)上還在“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔”以及“有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”等理論邊緣上徘徊。

1984年10月,黨的十二屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》第一次突破了將計(jì)劃經(jīng)濟(jì)同商品經(jīng)濟(jì)對(duì)立的傳統(tǒng)觀念,重新解釋了計(jì)劃經(jīng)濟(jì),確認(rèn)社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是在公有制基礎(chǔ)上有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì),商品經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逾越的階段,從而實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義認(rèn)識(shí)的一個(gè)重大突破。1985年10月,鄧小平在會(huì)見(jiàn)美國(guó)企業(yè)家代表團(tuán)時(shí)指出,“社會(huì)主義和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間不存在根本矛盾。問(wèn)題是用什么方法才能更有力地發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力”,展現(xiàn)了鄧小平“一定要搞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的堅(jiān)定決心。1987年2月,在籌備黨的十三大的過(guò)程中,鄧小平同幾位中央負(fù)責(zé)同志談話時(shí)對(duì)這一問(wèn)題作了進(jìn)一步解釋?zhuān)骸盀槭裁匆徽勈袌?chǎng)就說(shuō)是資本主義,只有計(jì)劃才是社會(huì)主義呢?計(jì)劃和市場(chǎng)都是方法嘛。只要對(duì)發(fā)展生產(chǎn)力有好處,就可以利用?!备鶕?jù)鄧小平的意見(jiàn),黨的十三大報(bào)告沒(méi)有再提計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主,而是強(qiáng)調(diào)要善于運(yùn)用計(jì)劃調(diào)節(jié)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)這兩種形式和手段。1989年政治風(fēng)波后,一些人對(duì)黨的十三大制定的路線產(chǎn)生了懷疑。對(duì)此,鄧小平多次在講話中堅(jiān)定地指出:“十三大制定的路線不能改變,誰(shuí)改變誰(shuí)垮臺(tái)?!?/p>

1992年,鄧小平在南方談話中從消除改革開(kāi)放思想障礙的角度出發(fā),重申了這一問(wèn)題,明確指出:“計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn),不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別……計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段。”鄧小平對(duì)“社會(huì)主義也可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的鮮明回答,超越了把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)視為兩種對(duì)立的社會(huì)制度范疇的傳統(tǒng)觀念,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的理論創(chuàng)新,為擴(kuò)大市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的范圍提供了思想基礎(chǔ),為黨的十四大確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),鄧小平在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、國(guó)企改革、物價(jià)改革、金融改革實(shí)踐中積極推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展。從一定意義上說(shuō),“建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義”和“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”屬于社會(huì)主義改革的同義語(yǔ),前者是針對(duì)其總體的、理論的標(biāo)志而言,后者則是針對(duì)其關(guān)鍵的、實(shí)踐的標(biāo)志而言。

三、發(fā)展動(dòng)力論:“這些政策概括起來(lái),就是改革和開(kāi)放”

“中國(guó)式的現(xiàn)代化”鮮明地堅(jiān)持了通過(guò)改革開(kāi)放之路走向現(xiàn)代化的根本抉擇。鄧小平指出:“十一屆三中全會(huì)制定了這樣的一系列方針政策,走上了新的道路。這些政策概括起來(lái),就是改革和開(kāi)放?!睆奈覈?guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的歷史邏輯和實(shí)踐邏輯來(lái)說(shuō),“中國(guó)式的現(xiàn)代化”與新時(shí)期的改革開(kāi)放是同一過(guò)程相輔相成的兩個(gè)方面。一方面,改革開(kāi)放是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的具體途徑和發(fā)展動(dòng)力。從“中國(guó)式的現(xiàn)代化”的發(fā)展目標(biāo)和根本任務(wù)出發(fā),改革開(kāi)放是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的必由之路,是趕上時(shí)代發(fā)展潮流的必然選擇。另一方面,“中國(guó)式的現(xiàn)代化”是新時(shí)期改革開(kāi)放直接催生的奮斗綱領(lǐng)。正是基于對(duì)黨和國(guó)家前途命運(yùn)的深刻把握、對(duì)適合我國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義現(xiàn)代化道路的深入探索,黨才能義無(wú)反顧地帶領(lǐng)人民走上改革開(kāi)放之路。

從1958年到1978年的20年間,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的差距呈現(xiàn)出拉大趨勢(shì),人們對(duì)社會(huì)主義優(yōu)越性的認(rèn)知出現(xiàn)了動(dòng)搖,而這些問(wèn)題出現(xiàn)的根源就在于僵化的體制已經(jīng)不適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的要求。鄧小平指出:“如果現(xiàn)在再不實(shí)行改革,我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會(huì)主義事業(yè)就會(huì)被葬送?!编囆∑剿鶑?qiáng)調(diào)的改革,是社會(huì)主義的自我完善,是對(duì)生產(chǎn)關(guān)系和體制的自上而下的積極調(diào)整。按照鄧小平的思路,“改革是全面的改革,不僅經(jīng)濟(jì)、政治,還包括科技、教育等各行各業(yè)”。具體表現(xiàn)為,經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立和完善適應(yīng)現(xiàn)代化要求的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和運(yùn)行機(jī)制;政治體制改革的目標(biāo)是以發(fā)展社會(huì)主義民主政治、克服官僚主義,為經(jīng)濟(jì)體制改革成果提供制度保障;科教體制改革的目標(biāo)是建立配套的文化體制機(jī)制,為社會(huì)主義現(xiàn)代化提供智力支持。鄧小平對(duì)改革可能出現(xiàn)的困難和障礙作了科學(xué)的預(yù)判,認(rèn)為改革出現(xiàn)挫折和失敗是難免的,“不犯錯(cuò)誤不可能,要爭(zhēng)取犯得小一點(diǎn),遇到問(wèn)題就及時(shí)調(diào)整”。在改革過(guò)程中,只要敢闖敢試、敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)一定能取得巨大成就,正如鄧小平所總結(jié)的:“改革的意義,是為下一個(gè)十年和下世紀(jì)的前五十年奠定良好的持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。沒(méi)有改革就沒(méi)有今后的持續(xù)發(fā)展?!?/p>

實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,既要對(duì)內(nèi)實(shí)行改革,又要對(duì)外實(shí)行開(kāi)放。鄧小平通過(guò)考察世界發(fā)展的基本特征和趨勢(shì),作出了“現(xiàn)在的世界是開(kāi)放的世界”的科學(xué)判斷。鄧小平認(rèn)為,社會(huì)主義現(xiàn)代化要中國(guó)化,既不能“西化”,又要切忌閉關(guān)自守。因?yàn)殚_(kāi)放的世界對(duì)一個(gè)民族和國(guó)家的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生交往行為的“相加效應(yīng)”,可以用自己的優(yōu)勢(shì)部分彌補(bǔ)自己的不足部分,避免重復(fù)勞動(dòng)的浪費(fèi)。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),“必須大膽吸收和借鑒人類(lèi)社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果,吸收和借鑒當(dāng)今世界各國(guó)包括資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家的一切反映現(xiàn)代社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式、管理方法”。

從實(shí)踐上看,鄧小平堅(jiān)持“膽子要大、步子要穩(wěn)”的原則和方法,分層次、有步驟地推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放格局。最早在20世紀(jì)80年代初,我國(guó)首先建立了深圳、珠海、汕頭和廈門(mén)四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū),其次開(kāi)放了沿海的14個(gè)港口城市,把海南島也列為經(jīng)濟(jì)特區(qū)并建省,最后開(kāi)發(fā)開(kāi)放上海浦東,把開(kāi)放從沿海擴(kuò)大到沿邊、沿江地區(qū),并延伸到內(nèi)陸省會(huì),還建立了15個(gè)保稅區(qū),形成了總體開(kāi)放的大格局。鄧小平反復(fù)強(qiáng)調(diào),開(kāi)放與改革一樣,要長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,要“更加開(kāi)放”,要“擴(kuò)大開(kāi)放”,要“進(jìn)一步開(kāi)放”。隨著改革開(kāi)放過(guò)程中國(guó)內(nèi)出現(xiàn)的很多新事物和新情況,出現(xiàn)了用什么樣的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判斷我國(guó)改革開(kāi)放的具體措施和成果的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。1992年,鄧小平在南方談話中提出“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn),即“是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力,是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力,是否有利于提高人民的生活水平”,為我國(guó)改革開(kāi)放提供了馬克思主義的判斷標(biāo)準(zhǔn)。

四、戰(zhàn)略重點(diǎn)論:“四個(gè)現(xiàn)代化,關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化”

20世紀(jì)五六十年代以后,世界發(fā)生第三次科技革命進(jìn)而帶來(lái)一場(chǎng)新的產(chǎn)業(yè)革命,推動(dòng)科學(xué)技術(shù)成為生產(chǎn)力發(fā)展的決定性因素。到20世紀(jì)70年代末,由于種種原因,我國(guó)的科學(xué)技術(shù)水平不僅總體上至少落后于世界先進(jìn)國(guó)家20年,而且落后于一些發(fā)展中國(guó)家。鄧小平把科學(xué)技術(shù)作為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的突破口和戰(zhàn)略重點(diǎn),一再?gòu)?qiáng)調(diào)“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力”,一是正本清源,從根本上為恢復(fù)知識(shí)分子名譽(yù)、發(fā)展科學(xué)技術(shù)掃清思想障礙;二是基于對(duì)世界現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的深刻洞察和對(duì)我國(guó)科學(xué)技術(shù)狀況的清醒認(rèn)識(shí),對(duì)發(fā)展科學(xué)技術(shù)有著強(qiáng)烈的緊迫感和憂(yōu)患感;三是關(guān)于我國(guó)從何著手實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化而趕上世界先進(jìn)水平的思考。

1978年3月,鄧小平在全國(guó)科學(xué)大會(huì)開(kāi)幕式上指出:“四個(gè)現(xiàn)代化,關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化?!?0世紀(jì)80年代,西方發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)一步抓住產(chǎn)業(yè)革命機(jī)會(huì),搶占科技發(fā)展制高點(diǎn),引發(fā)世界范圍內(nèi)的高科技競(jìng)爭(zhēng)。1988年鄧小平在初步總結(jié)改革開(kāi)放和我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建沒(méi)的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,明確提出了“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的論斷。鄧小平認(rèn)為,我國(guó)科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化之路要基于自力更生前提,積極學(xué)習(xí)世界先進(jìn)科技成果,爭(zhēng)取在世界高科技領(lǐng)域占有一席之地。為此,鄧小平從高等學(xué)校乃至中小學(xué)教材的編寫(xiě)、外語(yǔ)教學(xué)的規(guī)劃和實(shí)施、留學(xué)生政策的制定和調(diào)整、外國(guó)專(zhuān)家的聘請(qǐng)、技術(shù)引進(jìn)策略和措施等方面,全面規(guī)劃和督促學(xué)習(xí)外國(guó)先進(jìn)科技政策的實(shí)施,成為改革開(kāi)放的亮麗風(fēng)景。

那么,如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化?鄧小平指出,搞社會(huì)主義現(xiàn)代化,“沒(méi)有人才不行,沒(méi)有知識(shí)不行”,在“我們國(guó)家,國(guó)力的強(qiáng)弱,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的大小,越來(lái)越取決于勞動(dòng)者的素質(zhì),取決于知識(shí)分子的數(shù)量和質(zhì)量”。鄧小平把知識(shí)和人才問(wèn)題擺在關(guān)鍵位置,正是源于對(duì)新中國(guó)成立以來(lái)科學(xué)技術(shù)工作經(jīng)驗(yàn)的全面總結(jié),源于對(duì)世界科學(xué)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)的分析判斷。面對(duì)科學(xué)技術(shù)革命浪潮,鄧小平認(rèn)識(shí)到,當(dāng)代“社會(huì)生產(chǎn)力有這樣巨大的發(fā)展,勞動(dòng)生產(chǎn)率有這樣大幅度的提高,靠的是什么?最主要的是靠科學(xué)的力量、技術(shù)的力量”。聯(lián)系我國(guó)的實(shí)際,鄧小平強(qiáng)調(diào):“我們已經(jīng)耽誤了二十年,影響了發(fā)展,還要再耽誤二十年,后果不堪設(shè)想?!蔽覈?guó)要實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo),提高在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的地位,必須重視和依靠科學(xué)技術(shù)發(fā)展生產(chǎn)力。不受制于人的關(guān)鍵是人才,人才代表著“中國(guó)式現(xiàn)代化”的先進(jìn)因素,是我國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新的關(guān)鍵。沒(méi)有人才,創(chuàng)新無(wú)從談起。只有在知識(shí)和人才基礎(chǔ)上,才能在改革開(kāi)放中堅(jiān)持科學(xué)技術(shù)發(fā)展的獨(dú)立自主。無(wú)論經(jīng)濟(jì)體制改革、科技體制改革還是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),人才培養(yǎng)始終是鄧小平最關(guān)心的問(wèn)題。

對(duì)于如何培養(yǎng)人才、最大限度地發(fā)揮知識(shí)分子的積極性,鄧小平在知識(shí)分子政策調(diào)整問(wèn)題、科技人才的培養(yǎng)和使用等方面進(jìn)行了一系列有益探索。在知識(shí)分子政策調(diào)整上,鄧小平明確指出知識(shí)分子是我國(guó)工人階級(jí)的一部分,在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中承擔(dān)著重要的歷史責(zé)任,使包括科學(xué)技術(shù)人員在內(nèi)的廣大知識(shí)分子真正得到解放,迅速煥發(fā)出巨大的激情與活力。在人才培養(yǎng)上,鄧小平指出:“科學(xué)技術(shù)人才的培養(yǎng),基礎(chǔ)在教育。”教育是一個(gè)民族和國(guó)家最根本的事業(yè)。發(fā)展科學(xué)技術(shù),不抓教育不行。在第三次復(fù)出后,鄧小平首先在科學(xué)教育戰(zhàn)線清理“左”的錯(cuò)誤,恢復(fù)了中斷多年的高考制度,調(diào)動(dòng)了億萬(wàn)青年學(xué)習(xí)知識(shí)的積極性,使整個(gè)教育界的風(fēng)氣和社會(huì)風(fēng)氣為之一新。鄧小平強(qiáng)調(diào):“一個(gè)十億人口的大國(guó),教育搞上去了,人才資源的巨大優(yōu)勢(shì)是任何國(guó)家比不了的?!痹谌瞬旁u(píng)價(jià)上,鄧小平強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“又紅又專(zhuān)”的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),“紅”表現(xiàn)為愛(ài)社會(huì)主義祖國(guó),自愿為社會(huì)主義服務(wù);“專(zhuān)”表現(xiàn)為要有真才實(shí)學(xué),致力于社會(huì)主義科學(xué)事業(yè)。在人才使用上,鄧小平強(qiáng)調(diào)要在政治上信任、工作上放手、生活上關(guān)心,“尊重知識(shí),尊重人才”,提高知識(shí)分子和科學(xué)技術(shù)人才在社會(huì)上的地位,保障知識(shí)分子應(yīng)有的待遇福利。在鄧小平的關(guān)懷下,一種有利于培養(yǎng)人才、發(fā)現(xiàn)人才、使用人才的環(huán)境和機(jī)制逐漸形成,我國(guó)科學(xué)技術(shù)人才隊(duì)伍快速發(fā)展壯大,他們的才華得到了前所未有的重視和發(fā)揮。實(shí)踐證明,鄧小平把科學(xué)技術(shù)作為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略重點(diǎn)的設(shè)計(jì)是具有深遠(yuǎn)戰(zhàn)略眼光的,豐富和發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力學(xué)說(shuō)和科技觀,為科教興國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的提出奠定了重要的理論基礎(chǔ),為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)指明了戰(zhàn)略方向和正確途徑。

五、實(shí)施步驟論:“我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,總要力爭(zhēng)隔幾年上一個(gè)臺(tái)階”

黨的十一屆三中全會(huì)后,鄧小平提出了有步驟、有重點(diǎn)的“三步走”戰(zhàn)略部署,使我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和民族復(fù)興大業(yè)第一次有了明確而切實(shí)的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展步驟和時(shí)間規(guī)劃,極大地推進(jìn)了我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。1982年8月,鄧小平在會(huì)見(jiàn)聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)德奎利亞爾時(shí)指出,“我們擺在第一位的任務(wù)是在本世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的一個(gè)初步目標(biāo),這就是達(dá)到小康的水平。如果能實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),我們的情況就比較好了。更重要的是我們?nèi)〉昧艘粋€(gè)新起點(diǎn),再花三十年到五十年時(shí)間,接近發(fā)達(dá)國(guó)家的水平?!?984年10月,在會(huì)見(jiàn)參加中外經(jīng)濟(jì)合作問(wèn)題討論會(huì)全體中外代表時(shí),鄧小平再次談到,“到本世紀(jì)末翻兩番,國(guó)民生產(chǎn)總值按人口平均達(dá)到八百美元,人民生活達(dá)到小康水平”,“在這個(gè)基礎(chǔ)上,再發(fā)展三十年到五十年,力爭(zhēng)接近世界發(fā)達(dá)國(guó)家的水平”。

鄧小平提出的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,是以社會(huì)主義生產(chǎn)力的發(fā)展水平和相應(yīng)的人民生活水平為標(biāo)志,來(lái)確定我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和劃分我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略步驟的,可以說(shuō)是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化系統(tǒng)的縱向性結(jié)構(gòu),反映著我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程的三個(gè)階段。第一階段,用十年的時(shí)間主要解決人民的溫飽問(wèn)題。1980年1月,鄧小平在中央召集的干部會(huì)議上指出:“對(duì)于我們的建設(shè)事業(yè)說(shuō)來(lái),八十年代是很重要的,是決定性的。這個(gè)十年把基礎(chǔ)搞好了,加上下一個(gè)十年,在今后二十年內(nèi)實(shí)現(xiàn)中國(guó)式的四個(gè)現(xiàn)代化,就可靠,就真正有希望?!钡诙A段,再用十年時(shí)間使人民生活達(dá)到小康,國(guó)民生產(chǎn)總值再翻一番。這個(gè)階段是社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)中最重要的階段,是能否實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期。第三階段,到21世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。1986年6月,鄧小平為“第三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)設(shè)定了一個(gè)量化指標(biāo),即“有了本世紀(jì)末的基礎(chǔ),再花三十年到五十年時(shí)間,人均國(guó)民生產(chǎn)總值再翻兩番”。1987年8月,在會(huì)見(jiàn)意大利共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人約蒂和贊蓋里時(shí),鄧小平再次指出:“我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展分三步走,本世紀(jì)走兩步,達(dá)到溫飽和小康,下個(gè)世紀(jì)用三十年到五十年時(shí)間再走一步,達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平?!备鶕?jù)鄧小平的設(shè)想,我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)已經(jīng)完成了第一步、第二步的目標(biāo),實(shí)踐和成就證明這一構(gòu)想是科學(xué)的、可行的,黨和人民建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的信心越來(lái)越強(qiáng)。

為更好地實(shí)現(xiàn)“三步走”戰(zhàn)略,鄧小平在總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),借鑒其他一些國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出了“臺(tái)階式”發(fā)展的思想。1992年,鄧小平在南方談話中明確提出:“我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,總要力爭(zhēng)隔幾年上一個(gè)臺(tái)階?!薄霸诮窈蟮默F(xiàn)代化建設(shè)長(zhǎng)過(guò)程中,出現(xiàn)若干個(gè)發(fā)展速度比較快、效益比較好的階段,是必要的,也是能夠辦到的?!编囆∑剿v的“臺(tái)階式”發(fā)展,是發(fā)展和整頓交替進(jìn)行,整頓是發(fā)展基礎(chǔ)上的整頓,發(fā)展是整頓之后的再發(fā)展,是比原來(lái)更完善、更有基礎(chǔ)、更穩(wěn)定,甚至是更快的發(fā)展。鄧小平的“臺(tái)階式”發(fā)展思想是基于深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)期新階段社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來(lái)的,是緊緊抓住以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,注重從我國(guó)實(shí)際出發(fā),在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的又一大發(fā)展規(guī)律。從中可以看出,鄧小平對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景充滿(mǎn)了樂(lè)觀精神,主張能發(fā)展就不要阻礙,有條件的地方要盡可能搞快點(diǎn),從而推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得新飛躍,不斷邁上新臺(tái)階。

六、奮斗目標(biāo)論:“建設(shè)一個(gè)富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”

鄧小平對(duì)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)的制定,經(jīng)歷了實(shí)現(xiàn)“四個(gè)現(xiàn)代化”到“建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”的不斷發(fā)展、逐漸全面的過(guò)程。黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)后,鄧小平一再?gòu)?qiáng)調(diào):“我們黨在現(xiàn)階段的政治路線,概括地說(shuō),就是一心一意地搞四個(gè)現(xiàn)代化?!秉h的十三大正式確立黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線,即“領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開(kāi)放,自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而奮斗”。這樣,我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)正式從實(shí)現(xiàn)“四個(gè)現(xiàn)代化”變?yōu)椤案粡?qiáng)、民主、文明”三位一體的更為全面的現(xiàn)代化。其中,“富強(qiáng)”就是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化,是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基點(diǎn),也是解決國(guó)際國(guó)內(nèi)問(wèn)題的前提。鄧小平強(qiáng)調(diào),當(dāng)前建設(shè)的“實(shí)質(zhì)是搞四個(gè)現(xiàn)代化,最主要的是搞經(jīng)濟(jì)建設(shè),發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì),發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力”。面對(duì)世界和平發(fā)展的歷史趨勢(shì),我國(guó)實(shí)現(xiàn)“富強(qiáng)”既能維系我國(guó)的國(guó)際地位,又會(huì)對(duì)世界的和平發(fā)展產(chǎn)生積極影響?!懊裰鳌本褪且獙?shí)現(xiàn)政治現(xiàn)代化。鄧小平在談到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí),都是將經(jīng)濟(jì)與政治結(jié)合起來(lái),要求“在經(jīng)濟(jì)上趕上發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家,在政治上創(chuàng)造比資本主義國(guó)家的民主更高更切實(shí)的民主”。鑒于“文化大革命”的沉痛教訓(xùn),鄧小平指出,要改革和完善黨和國(guó)家的制度,“從制度上保證黨和國(guó)家政治生活的民主化、經(jīng)濟(jì)管理的民主化、整個(gè)社會(huì)生活的民主化,促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利發(fā)展”。民主符合經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、整個(gè)社會(huì)現(xiàn)代化的需要,是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要條件?!拔拿鳌本褪且獙?shí)現(xiàn)文化現(xiàn)代化,具體表現(xiàn)為社會(huì)主義精神文明建設(shè)。鄧小平提倡的精神文明建設(shè),為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)注入了健康的精神動(dòng)力和發(fā)展的智力支持,減少了伴隨現(xiàn)代化而來(lái)的社會(huì)負(fù)效應(yīng)。因此,“富強(qiáng)、民主、文明”構(gòu)成了我國(guó)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)過(guò)渡的理想目標(biāo)系統(tǒng),是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的奮斗目標(biāo)。

在我國(guó)落后的生產(chǎn)力基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化是一項(xiàng)十分艱巨的偉大事業(yè),肩負(fù)著既要完成傳統(tǒng)的工業(yè)化、又要迎頭趕上世界新的科技和產(chǎn)業(yè)革命的雙重任務(wù)。鄧小平提出的社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),不是一個(gè)盲目過(guò)急的目標(biāo),而是一個(gè)從實(shí)際出發(fā)、比較穩(wěn)妥的目標(biāo),是自覺(jué)將人的全面發(fā)展、共同富裕作為現(xiàn)代化價(jià)值追求的目標(biāo)。正是鄧小平既堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生,又在對(duì)外開(kāi)放中廣泛借鑒和吸收西方現(xiàn)代化進(jìn)程中的經(jīng)驗(yàn),在成功對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)行整體設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)在持續(xù)追趕、超越中不斷前進(jìn),取得了令世界矚目的成就。正如習(xí)近平所說(shuō):“我們用幾十年時(shí)間走完了發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌曜哌^(guò)的發(fā)展歷程,創(chuàng)造了世界發(fā)展的奇跡?!?/p>

隨著實(shí)踐的發(fā)展、時(shí)代的進(jìn)步,我們對(duì)現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)和水平的理解不斷提升。從鄧小平提出“中國(guó)式的現(xiàn)代化”到新時(shí)代全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)的確立,充分體現(xiàn)出社會(huì)主義現(xiàn)代化思想發(fā)展的一脈相承和與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)。在新的歷史起點(diǎn)上,我們要繼續(xù)堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行和發(fā)展鄧小平關(guān)于實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本戰(zhàn)略及一系列思想,在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)下,開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,堅(jiān)定不移地走好中國(guó)特色社會(huì)主義道路。

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