姜賽 曲宏達(dá) 桂明愛

摘要：隨著社會(huì)發(fā)展，人們生活水平不斷提高，食品安全的問題經(jīng)常出現(xiàn)，所以人們針對食品安全問題的關(guān)注度逐漸提升，食品生產(chǎn)企業(yè)如何把好食品安全質(zhì)量關(guān)，對于社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及人們的日常需求來說，是具備非常大的價(jià)值和作用的，目前，國內(nèi)的食品企業(yè)多是規(guī)模小、分布散、門檻低，食品專業(yè)人才投入太大，企業(yè)承擔(dān)不了，為了幫助企業(yè)把好食品安全質(zhì)量關(guān)，食品安全第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生，針食品企業(yè)在食品生產(chǎn)、銷售、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)出現(xiàn)的食品安全問題，及時(shí)提供有效建議的服務(wù)，從而提升食品行業(yè)質(zhì)量安全水平。鑒于此，本文以某生產(chǎn)企業(yè)購買第三方服務(wù)開展食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)事中監(jiān)管為例，圍繞第三方服務(wù)的重要性，就如何做好第三方食品安全咨詢服務(wù)工作展開了探討。

關(guān)鍵詞：食品安全;第三方咨詢機(jī)構(gòu);作用

引言

民以食為天，食品安全問題，在現(xiàn)階段的日常生活中備受人們關(guān)注，食品生產(chǎn)過程的質(zhì)量控制是保障食品安全的一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)，食品生產(chǎn)過程中工藝流程、關(guān)健控制點(diǎn)把控、員工素質(zhì)水平都對食品安全起著關(guān)鍵性的作用，只有質(zhì)量合格的產(chǎn)品才能流通市場，進(jìn)入人們的生活中。因此，本文以某生產(chǎn)企業(yè)購買第三方服務(wù)開展食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)事中監(jiān)管為例，針對第三方咨詢機(jī)構(gòu)如何協(xié)助企業(yè)快速提高食品安全水平做出了研究，以期做好食品加過程質(zhì)量控制、企業(yè)員工培訓(xùn)工作，保證產(chǎn)品安全，增加企業(yè)產(chǎn)品銷路，助力于企業(yè)長久穩(wěn)健的發(fā)展。

一、第三方食品安全咨詢機(jī)構(gòu)的職能作用

通常狀況下，食品安全的第三方咨詢機(jī)構(gòu)并不是政府的相關(guān)機(jī)構(gòu)，也不是對公于企業(yè)的機(jī)構(gòu)，所以它是獨(dú)立于這些企業(yè)之外的第三方機(jī)構(gòu)，雖然他不能隸屬于政府機(jī)構(gòu)，但是在落實(shí)食品安全咨詢工作的過程中，需要相關(guān)人員保持責(zé)任以及義務(wù)，具備強(qiáng)大的責(zé)任感，這樣才可以幫助食品生產(chǎn)加工企業(yè)解決技術(shù)難題、工藝難題、員工培訓(xùn)等若干方面的難題，比如，食品生產(chǎn)加工企業(yè)某食品存在質(zhì)量問題，但又找不出問題源頭，或者設(shè)計(jì)產(chǎn)品的標(biāo)簽以后，不知在標(biāo)簽方面是否存有問題，此時(shí)，便可將標(biāo)簽樣本交由我們第三方食品安全咨詢機(jī)構(gòu)，本機(jī)構(gòu)就會(huì)依照國家相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)做出審核，為企業(yè)提供指導(dǎo)意見。除此之外，站在第三方食品安全咨詢機(jī)構(gòu)角度分析，此類型的機(jī)構(gòu)具備一定的獨(dú)立性，因而可以更好地從大眾的視角開展問題分析處理與判斷，如此便可做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，滿足大眾需求的同時(shí)，提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量[1]。例如，某個(gè)企業(yè)想要在生產(chǎn)許可范圍內(nèi)增加生產(chǎn)許可單元，基于企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模壯大，所以想要生產(chǎn)罐頭類產(chǎn)品，但不知如何著手，此時(shí)，便可委托第三方食品安全咨詢機(jī)構(gòu)，派專家親臨現(xiàn)場予以指導(dǎo)。告知企業(yè)如何對現(xiàn)有廠房實(shí)施改造，應(yīng)該增加哪些生產(chǎn)設(shè)備以及需要補(bǔ)充哪些資質(zhì)文件等，用以快速順利幫助企業(yè)拿到增項(xiàng)的生產(chǎn)許可證。

二、第三方咨詢機(jī)構(gòu)在食品安全方面的管理作用

現(xiàn)如今，食品安全案例經(jīng)常產(chǎn)生，而且嚴(yán)重性、危害性很大，縱觀之前的食品安全的案例來看，近些來發(fā)生的食品安全問題多數(shù)為微生物中毒，出現(xiàn)這種情況的主要原因是一些企業(yè)非法生產(chǎn)，或者在生產(chǎn)的過程中，沒有按照嚴(yán)格的操作進(jìn)行，導(dǎo)致相關(guān)的食物中毒、食品衛(wèi)生等食品安全問題經(jīng)常產(chǎn)生[2]。例如某學(xué)校堂發(fā)生食物中毒事件，原因就是食堂員工操作不規(guī)范，在加工雞蛋前沒清洗雞蛋殼，有些雞蛋含有沙門氏菌，由于食堂大鍋加工受熱不均，沒有完全殺死細(xì)菌導(dǎo)至食堂發(fā)生群體性食物中毒事件。為了防止不安全的食品流入到餐桌上，第三方食品安全咨詢機(jī)構(gòu)受到了歡迎。第三方食品安全咨詢機(jī)構(gòu)的管理作用主要表現(xiàn)在，完善食品生產(chǎn)加工企業(yè)的管理規(guī)范條例、優(yōu)化企業(yè)管理流程和操作規(guī)范以及企業(yè)員工培訓(xùn)工作等。通過對該企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營情況做出了解分析以后，可知本企業(yè)在管理制度和生產(chǎn)加工流程方面缺少完整可行性，一旦如此，便很難做好食品安全管理工作，進(jìn)而無法保證食品生產(chǎn)加工的安全性、規(guī)范性。為了改善這樣的情況，企業(yè)便可尋求第三方食品安全咨詢機(jī)構(gòu)的幫助，為企業(yè)連身打造管理制度，通過開展檢查、評估和培訓(xùn)等服務(wù)，優(yōu)化企業(yè)的生產(chǎn)加工技術(shù)水平。

三、第三方咨詢機(jī)構(gòu)在食品安全方面的指導(dǎo)作用

（一）親臨現(xiàn)場，做好員工食品安全培訓(xùn)工作

基于實(shí)際狀況分析，第三方食品安全咨詢機(jī)構(gòu)的職能作用，根據(jù)企業(yè)需要到現(xiàn)場開展食品安全評估工作，根據(jù)評估結(jié)果判定企業(yè)生產(chǎn)食品是否安全，能否流入市場被人們食用。可見，做好第三方食品安全咨詢工作很有必要。企業(yè)在委托第三方咨詢機(jī)構(gòu)親臨現(xiàn)場，對食品做出安全評估時(shí)，相關(guān)技術(shù)人員還可以現(xiàn)場指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)人員，針對企業(yè)生產(chǎn)加工中的不足之處，員工不合規(guī)范的行為，提供修改的意見，用以規(guī)范生產(chǎn)行為，幫助企業(yè)找到生產(chǎn)工藝流程中存有的隱患，切實(shí)提出實(shí)效性強(qiáng)的應(yīng)對措施，引導(dǎo)企業(yè)解決問題，保證食品安全。

（二）健全咨詢制度，做好咨詢指導(dǎo)工作

科學(xué)管理體系的建立，能夠更好地完善第三方咨詢機(jī)構(gòu)的實(shí)施，保證第三方咨詢機(jī)構(gòu)良好成長，企業(yè)也需要針對市場環(huán)境建立健全科學(xué)管理體系?，F(xiàn)階段的食品企業(yè)委托的服務(wù)是收費(fèi)的，主要是根據(jù)具體服務(wù)內(nèi)容由委托方和受委托方雙方確定的，所以說整個(gè)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)沒有辦法進(jìn)行確立。由于各個(gè)設(shè)立的標(biāo)準(zhǔn)不同，所以市場檢驗(yàn)中就會(huì)存在著一些雜亂現(xiàn)象，各個(gè)部門之間相互壓榨，企業(yè)之間惡性競爭。尤其是一些國營企業(yè)，利用著國家供給優(yōu)勢，盲目進(jìn)行價(jià)格壓低，導(dǎo)致一些私營企業(yè)無法健康成長。針對這些問題，第三方咨詢部門開展服務(wù)的時(shí)候，需要首先找到問題發(fā)生的根源，結(jié)合市場需求的實(shí)際情況開展分析，保障咨詢過程中服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一運(yùn)行，做到服務(wù)質(zhì)量的提升，而不是盲目的追求最低價(jià)競標(biāo)，為市場巡查機(jī)構(gòu)樹立良好的監(jiān)督管理范圍，實(shí)現(xiàn)公正性以及誠信方面的對比監(jiān)督。這樣就可以提升第三方食品安全咨詢機(jī)構(gòu)的國際化競爭力同時(shí)，減少食品生產(chǎn)商通過非法渠道做假報(bào)告的情況出現(xiàn)，這種做法同時(shí)也進(jìn)一步落實(shí)了食品安全機(jī)構(gòu)的公正性和權(quán)威作用。

（三）及時(shí)學(xué)習(xí)法律法規(guī)、了解市場詳情，輔助咨詢服務(wù)工作的順利開展

為了更好地促進(jìn)食品安全咨詢服務(wù)的實(shí)施，政府等有關(guān)部門需要出臺相關(guān)政策，大力支持第三方咨詢機(jī)構(gòu)實(shí)施，鼓勵(lì)并且引導(dǎo)社會(huì)力量興辦的第三方機(jī)構(gòu)運(yùn)行，為他們的日常發(fā)展中提供良好環(huán)境。政府以及民眾和社會(huì)的各個(gè)部門，針對第三方咨詢機(jī)構(gòu)需要提供更好的空間以及相關(guān)的發(fā)展路徑，因?yàn)榈谌阶稍儥C(jī)構(gòu)的發(fā)展基礎(chǔ)相對薄弱，故此，還需要更多部門開展支持。咨詢服務(wù)過程中會(huì)涉及到許多為的人力資源，政府等相關(guān)部門還需要針對食品安全咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營收入，做到減免稅收，由于每一個(gè)行業(yè)的起步都是非常艱難的，并且食品安全咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的確立對社會(huì)發(fā)展具備重大作用，因此，政府需要提供更多的支持。食品安全服務(wù)機(jī)構(gòu)還要進(jìn)行積極拓寬聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟服務(wù)，只有一項(xiàng)企業(yè)或者是行業(yè)形成一定結(jié)構(gòu)后，才具備強(qiáng)大的抗壓能力，當(dāng)然，形成聯(lián)盟機(jī)構(gòu)后，相關(guān)的人才已經(jīng)渠道資質(zhì)等也進(jìn)行拓寬，為第三方咨詢機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來新的能源，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)咨詢服務(wù)品質(zhì)提升。

總結(jié)語：

食品安全問題現(xiàn)狀嚴(yán)峻，做好食品安全問題的檢測是關(guān)鍵。為了更好地促進(jìn)第三方咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的成長，政府等相關(guān)部門需要大力進(jìn)行政策支持，并且為其提供良好的經(jīng)濟(jì)渠道，扶持第三方服務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)健康成長的同時(shí)為市場環(huán)境確立良好氛圍，保障第三方咨詢服務(wù)志愿能夠在我國健康更正科學(xué)成長，實(shí)現(xiàn)食品安全的良好保障，滿足人們需求。

參考文獻(xiàn)：

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