呂琳
摘要:現(xiàn)代房地產(chǎn)檔案管理的過程比較復(fù)雜,設(shè)計(jì)的內(nèi)容也比較復(fù)雜,因此管理起來非常麻煩。因此,相關(guān)房地產(chǎn)檔案管理部門和檔案管理人員必須改變傳統(tǒng)的房地產(chǎn)檔案管理方式,采用現(xiàn)代檔案管理方法,從而提高現(xiàn)代化房地產(chǎn)檔案管理的效率和質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上,本文分析了房地產(chǎn)檔案管理存在的問題和特點(diǎn)以及實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)檔案管理現(xiàn)代化的措施。
關(guān)鍵詞:不動產(chǎn);現(xiàn)代化手段;檔案管理
引言
對不動產(chǎn)檔案進(jìn)行現(xiàn)代化管理,對管理的全面性和有效性具有很大的幫助。并且現(xiàn)階段我國的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)十分發(fā)達(dá),所以利用現(xiàn)代化手段進(jìn)行檔案管理將會非常便捷,為提高不動產(chǎn)檔案現(xiàn)代化管理的水平,相關(guān)部門和工作人員必須采取有效措施。
一、不動產(chǎn)檔案的內(nèi)涵及特點(diǎn)
不動產(chǎn)檔案是指不動產(chǎn)登記部門依照物權(quán)法有關(guān)規(guī)定登記不動產(chǎn)權(quán)利變動的歷史記錄,主要以不動產(chǎn)權(quán)利登記簿為主要載體。不動產(chǎn)變更權(quán)包括其產(chǎn)權(quán)的查處、轉(zhuǎn)讓、變更、注銷、查封等環(huán)節(jié)。不動產(chǎn)檔案可以是文字、信息、圖文、音像等,也可以是光盤、紙張等的主要載體。不動產(chǎn)檔案在土地資源保護(hù)、訴訟過程中具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。訴訟和住房保障。并為懲治腐敗提供有效證據(jù)。房地產(chǎn)檔案不僅包括房地產(chǎn)檔案,還包括土地、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案信息。它涵蓋了廣泛的領(lǐng)域,其主要特點(diǎn)如下。
1.1不動產(chǎn)檔案數(shù)量和種類繁多
在不動產(chǎn)檔案管理工作中,其分類可以分為房地產(chǎn)、土地、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)等多個(gè)門類。在主要分類下,可以分為城市和農(nóng)村。不動產(chǎn)檔案的登記形式又包括了文字、數(shù)據(jù)以及圖表音像等形式。通過對不同形式、不同來源的不動產(chǎn)進(jìn)行登記,建立不動產(chǎn)檔案,其數(shù)量之多甚至一個(gè)縣市的卷宗就可以達(dá)到幾百萬卷。
1.2不動產(chǎn)檔案具有時(shí)間跨度大,周期長的特點(diǎn)
在不動產(chǎn)檔案管理過程中,部分土地和房地產(chǎn)的物權(quán)變更具有跨度大的特點(diǎn),部分物權(quán)變動的時(shí)間跨度甚至達(dá)到三四年之久,或者更長。具有跨度大、周期長的特點(diǎn)。
1.3不動產(chǎn)檔案具有動態(tài)性和繼承性的特點(diǎn)
不動產(chǎn)檔案管理工作中,最主要的工作包括房地產(chǎn)的變更,其中主要是房地產(chǎn)的繼承和買賣引起的物權(quán)變動,還有房地產(chǎn)拆遷和擴(kuò)建工作,導(dǎo)致了不動產(chǎn)檔案具有動態(tài)性和繼承性的特點(diǎn)。
1.4不動產(chǎn)檔案具有專業(yè)性和真實(shí)性特點(diǎn),可以作為法律依據(jù)
不動產(chǎn)檔案因其檔案形式和數(shù)據(jù)來源的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,其要求檔案登記與實(shí)際情況相符。所以,可以作為物權(quán)變動的依據(jù),具有法律效力,可以作為法律依據(jù)。
二、不動產(chǎn)檔案管理中存在的問題
(一)工作人員缺乏協(xié)調(diào)性
隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,很多領(lǐng)域的工作都注重效率和速度。因此,在許多領(lǐng)域的工作改變了傳統(tǒng)的工作方式,采用了現(xiàn)代管理方法。房地產(chǎn)檔案管理行業(yè)也不例外。但是,隨著現(xiàn)代方法的運(yùn)用,房地產(chǎn)檔案館管理人員的技術(shù)水平不足,技術(shù)人員的缺乏也阻礙了其工作效率的提高。這主要表現(xiàn)在房地產(chǎn)檔案的管理上:一些需要技術(shù)技能的工作,往往做錯了,積累嚴(yán)重,引起群眾的不滿。
(二)檔案管理制度不完善
檔案管理制度不完善也是不動產(chǎn)檔案管理中存在的又一比較嚴(yán)重的問題。雖然政府相關(guān)部門出臺了關(guān)于不動產(chǎn)檔案管理的一些制度和規(guī)定,但是因?yàn)椴粍赢a(chǎn)檔案現(xiàn)代化管理剛剛轉(zhuǎn)變不久,所以缺乏系統(tǒng)完善的檔案管理制度,這就導(dǎo)致了不動產(chǎn)檔案管理單位沒有辦法依照有效規(guī)定制定自身的規(guī)章制度,進(jìn)而導(dǎo)致工作人員在工作的時(shí)候沒有辦法遵循相關(guān)規(guī)章制度,最后造成檔案管理工作中出現(xiàn)各種各樣的問題,甚至出現(xiàn)某些工作人員粗心大意遺失不動產(chǎn)檔案的情況,加大了不動產(chǎn)檔案管理的難度。
(三)檔案管理缺乏規(guī)劃性
在使用現(xiàn)代工具來管理文件之前,許多房地產(chǎn)文件管理系統(tǒng)使用紙質(zhì)文件管理,這導(dǎo)致在登記、存儲和管理文件時(shí)出現(xiàn)各種問題。并且由于房地產(chǎn)檔案管理的種類和體量都比較大,紙質(zhì)檔案的管理不需要規(guī)劃,房地產(chǎn)檔案的管理工作也比較復(fù)雜。此外,由于紙質(zhì)文件管理不允許像現(xiàn)代方法那樣將文件存儲在計(jì)算機(jī)上,因此必須將它們保存在倉庫中。隨著文件數(shù)量的增加,搜索和查閱將變得非常困難。安全級別相對較低。
三、不動產(chǎn)檔案現(xiàn)代化管理的措施
(一)提高不動產(chǎn)檔案服務(wù)質(zhì)量
1.提高工作人員溝通力度
加強(qiáng)房地產(chǎn)檔案部內(nèi)部人員之間的溝通,加強(qiáng)房地產(chǎn)檔案部與其他部門之間的協(xié)商和溝通,對于現(xiàn)代房地產(chǎn)檔案管理至關(guān)重要。尤其是在網(wǎng)絡(luò)非常發(fā)達(dá)的今天,部門內(nèi)部和部門之間的溝通和談判非常方便。她不受時(shí)間和空間的限制,可以隨時(shí)隨地進(jìn)行交流。因此,她可以有效地處理房地產(chǎn)問題。修改和傳輸文件。
2.提高工作人員的技術(shù)水平
運(yùn)用現(xiàn)代的房地產(chǎn)檔案管理方法,提高員工的技術(shù)水平,只有這樣才能有效解決房地產(chǎn)檔案管理不力、問題頻發(fā)的問題。首先,要加強(qiáng)對自身人員的技術(shù)培訓(xùn),通過定期培訓(xùn)提高他們的專業(yè)技能。其次,員工之間也可以互相借鑒經(jīng)驗(yàn),俗話說,外山玉可以攻石。員工可以通過學(xué)習(xí)他人的經(jīng)驗(yàn)來彌補(bǔ)自己工作流程中的不足,從而提高他們的效率。最后,房地產(chǎn)檔案部門還要引進(jìn)一批比較高水平的員工。一方面可以提高人員的整體水平,另一方面可以減少現(xiàn)代房地產(chǎn)檔案管理中的高素質(zhì)人才短缺。
(二)加強(qiáng)不動產(chǎn)檔案信息化建設(shè)
1.加強(qiáng)不動產(chǎn)檔案的數(shù)字化建設(shè)
房地產(chǎn)檔案數(shù)字化建設(shè)——房地產(chǎn)檔案現(xiàn)代化。
集成管理的先決條件。 只有加強(qiáng)房地產(chǎn)檔案管理的數(shù)字化結(jié)構(gòu),才能在檔案管理過程中對檔案進(jìn)行高效的數(shù)字化處理,進(jìn)而利用計(jì)算機(jī)檢索功能對房地產(chǎn)檔案管理進(jìn)行檢索和處理。 這樣,可以有效提高現(xiàn)代房地產(chǎn)檔案管理的效率。
2.保障不動產(chǎn)檔案現(xiàn)代化管理的安全
保障現(xiàn)代房地產(chǎn)檔案管理的安全性,是完善現(xiàn)代房地產(chǎn)檔案管理的重要內(nèi)容之一。首先,要指派適當(dāng)?shù)谋0踩藛T對房地產(chǎn)檔案進(jìn)行管理,對檔案進(jìn)行管理、運(yùn)行和維護(hù)。其次,要完善和規(guī)范現(xiàn)代房地產(chǎn)檔案管理流程,確保其運(yùn)行安全。最后,需要提高文件管理人員的安全意識,避免個(gè)人文件管理問題。
(三)建立完善的不動產(chǎn)檔案現(xiàn)代化管理制度
政府有關(guān)部門要加緊建立和完善房地產(chǎn)現(xiàn)代化管理體系。 使與房地產(chǎn)檔案管理相關(guān)的部門能夠運(yùn)用現(xiàn)代檔案管理工具,做到有法可依,提高現(xiàn)代房地產(chǎn)檔案管理的合理性和合法性。
結(jié)語
隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和法治國家的進(jìn)步,我國的科學(xué)技術(shù)也得到了長足的發(fā)展。在國家發(fā)展進(jìn)程中,房地產(chǎn)檔案對于保障房地產(chǎn)和人民財(cái)產(chǎn)安全具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。指出了當(dāng)前房地產(chǎn)檔案管理中存在的問題。從檔案工作者的角度,針對房地產(chǎn)檔案管理中存在的混亂、效率低、信息化水平低等問題,提出了提高檔案工作者個(gè)人素質(zhì)和建立統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫的措施。為我國房地產(chǎn)檔案的規(guī)范化管理建立紙質(zhì)數(shù)據(jù)和電子檔案。
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