陳興濤 胡西武 郝立麗
(國家統(tǒng)計局青海調(diào)查總隊,青海 西寧810008;青海民族大學,青海 西寧810007;東北林業(yè)大學,黑龍江 哈爾濱150040)
中等收入群體的形成和壯大是改革開放40多年以來的巨大成就[1]。自改革開放特別是西部大開發(fā)以來,青海涉藏地區(qū)中等收入群體規(guī)模不斷擴大,內(nèi)部結(jié)構(gòu)也不斷演化。本文在對中等收入群體比重進行測度的基礎(chǔ)上,利用統(tǒng)計分析方法對青海涉藏地區(qū)城鄉(xiāng)中等收入群體的規(guī)模變動進行了宏觀因素和微觀因素的影響研究,并提出了促進城鄉(xiāng)群眾增收、區(qū)域均衡發(fā)展的對策建議。
本文采用改革后的2015—2019年六個民族自治州城鄉(xiāng)住戶調(diào)查數(shù)據(jù)做分析,指標統(tǒng)計的口徑一致,抽樣方法科學,時效性、可比性、連續(xù)性均能滿足要求。
為防止單一方法分析產(chǎn)生的弊端,本文在總結(jié)前人研究成果基礎(chǔ)上[2][3][4][5],主要使用了家庭絕對收入?yún)^(qū)間法和戶人均收入中位數(shù)相對法兩種標準相結(jié)合,數(shù)據(jù)主要來源于住戶調(diào)查,分城鄉(xiāng)確定中等收入群體的區(qū)間范圍(注:下文如無特殊說明,所指的收入均指可支配收入)。
青海涉藏地區(qū)是青海省藏族、蒙古族聚居地,包括海北、海西、海南、黃南、果洛和玉樹六個自治州。
1.城鎮(zhèn)居民收入分布的統(tǒng)計描述
由表1可以看出,城鎮(zhèn)居民收入全距在2017年后迅速變大,表明六州城鎮(zhèn)居民的收入差距在快速擴大。各年度收入均值逐年增加,且均大于當年的中位數(shù),說明城鎮(zhèn)居民收入呈現(xiàn)右偏分布。各年中位數(shù)整體呈現(xiàn)徘徊上升的趨勢。與2015年相比,2018—2019年中位數(shù)和均值均大幅增長,說明隨著經(jīng)濟的發(fā)展,六州城鎮(zhèn)居民的收入呈現(xiàn)出不斷增長的趨勢。標準差系數(shù)前三年差別不大,均在1以內(nèi),2018—2019年逐漸變大,說明在收入逐年增加的同時,六州城鎮(zhèn)收入內(nèi)部的差異性變大,貧富差距更加明顯。
表1 2015—2019年青海六州城鎮(zhèn)居民收入分布特征的描述統(tǒng)計量
2.農(nóng)村居民收入分布的統(tǒng)計描述
由表2可看出,農(nóng)村居民收入全距先增大,于2017年達到最大值后逐年減少,表明貧富差距近兩年有所改善。人均收入的均值逐年增加,且均大于中位數(shù),與城鎮(zhèn)同屬于右偏分布。各年度標準差系數(shù)均大于1,且差距不大,說明農(nóng)村居民收入分布近幾年的變化不大。
表2 2015—2019年青海六州農(nóng)村居民收入分布特征的描述統(tǒng)計量
3.城鄉(xiāng)居民收入分布差異性統(tǒng)計描述
由表1表2對比可看出,無論是中位數(shù)還是均值,城鎮(zhèn)都遠高于農(nóng)村,而且差距還有擴大的趨勢。城鎮(zhèn)各年的標準差系數(shù)均小于農(nóng)村,表示農(nóng)村的收入分散程度更高。
根據(jù)描述統(tǒng)計情況來看,城鄉(xiāng)居民收入明顯不屬于正態(tài)分布,不具備參數(shù)估計擬合的條件,故選擇使用非參數(shù)方法來做估計。2015—2019年六州城鄉(xiāng)分戶收入有效樣本數(shù)均大于1000,滿足大樣本理論和大數(shù)定理,各類核函數(shù)估計結(jié)果是等價的,故在使用Eviews軟件作核密度估計圖時,默認使用了程序中的核函數(shù)、帶寬,得到原始核密度估計圖。由于極差較大,收入分布極不均勻,為了便于看圖分析,還對部分核密度估計進行了對數(shù)處理。
1.城鎮(zhèn)居民收入分布核密度估計
從核密度估計圖形(圖1)可以看出,城鎮(zhèn)居民收入呈現(xiàn)出右偏的厚尾分布,收入數(shù)據(jù)極差較大,各年均呈現(xiàn)陡峭的尖峰。由于存在高收入離群點,造成核密度估計原始圖形過于擁擠。
圖1 2015—2019年青海六州城鎮(zhèn)居民收入核密度估計圖
經(jīng)過對數(shù)變換后的核密度估計圖形更為直觀(圖2),除2019有兩個尖峰外,其他四年均有一個巔峰。2015—2017年核密度圖形的形狀較為相似,2018—2019年的核密度圖形的形狀較為接近,五年間城鎮(zhèn)居民收入變化明顯。2018—2019年的峰值降低,但橫坐標在8.5—11.5(約為5000元—98000元)之間,曲線變得更厚實。2016年的峰值達到最高后逐年回落,說明收入的集中程度變小。從對數(shù)圖中還可看出,城鎮(zhèn)居民收入分布曲線逐年右移,再次說明了城鎮(zhèn)居民整體收入水平在逐步提高。
圖2 2015—2019年青海六州城鎮(zhèn)居民收入核密度估計對數(shù)圖
2.農(nóng)村居民收入分布核密度估計
農(nóng)村居民收入分布的核密度估計圖(圖3)屬于尖峰分布。由于收入的極差巨大,同樣出現(xiàn)圖形堆積,橫坐標跨度遠小于城鎮(zhèn)。
圖3 2015—2019年青海六州農(nóng)村居民收入核密度估計圖
對數(shù)化后的農(nóng)村核密度估計圖形(圖4)均呈現(xiàn)單峰分布,峰值在2016達到最高后逐漸下降。圖形的形狀和位置比較靠近,說明近年來青海涉藏地區(qū)農(nóng)村居民收入分布較為穩(wěn)定。對數(shù)核密度曲線圖在8—10.5(約3000—36000元)之間密度最高且正在逐步小幅向右移動,說明六州農(nóng)村收入水平在緩慢改善中。
圖4 2015—2019年青海六州農(nóng)村居民收入對數(shù)核密度估計圖
3.城鄉(xiāng)居民收入分布核密度估計對比
從圖5可看出,2019年城鄉(xiāng)收入密度曲線均屬于右偏分布。城鎮(zhèn)核密度曲線整體靠右且尾部更厚,說明城鎮(zhèn)居民整體收入要遠高于農(nóng)村。相比于城鎮(zhèn)居民,農(nóng)村居民的收入分布曲線尖峰高、底座更窄,說明農(nóng)村居民收入分布相對集中,而城鎮(zhèn)居民收入更離散。
圖5 2015—2019年青海六州城鄉(xiāng)居民收入分布核密度對比圖
1.絕對標準下六州城鎮(zhèn)居民中等收入情況
表3絕對收入標準下青海六州城鎮(zhèn)居民中等收入家庭情況
按照世界銀行標準,六州城鎮(zhèn)居民低收入戶比重較低,中等收入戶比重高,且在2016年達到最大后逐漸回落,而高收入群體比重低但卻在穩(wěn)步增長。
借鑒王宏(2013)[6]的做法確定的青海省城鎮(zhèn)人均中等收入絕對標準(表4),發(fā)現(xiàn)青海城鎮(zhèn)居民人均收入近年來實際處于較低水平,中等收入群比重較低,高收入群體極少,絕大多數(shù)人都屬于低收入人群。出現(xiàn)上述差異,除了青海整體收入水平不高外,另一原因為六州城鎮(zhèn)戶均人口高于北京??梢?,不同的標準下中等收入群體的比重差別巨大。
表4絕對收入標準下青海六州城鎮(zhèn)居民中等收入人口情況(王宏算法)
2.絕對收入標準下六州農(nóng)村居民中等收入情況
按照世界銀行中等收入絕對標準,制作六州農(nóng)村居民中等收入家庭情況表(表5)。
表5絕對收入標準下青海六州農(nóng)村居民中等收入家庭情況
由表5可看出,2015年以來青海六州農(nóng)村居民低收入戶比重在徘徊回落,中等收入戶徘徊上升,而高收入戶相對穩(wěn)定且比重低。農(nóng)村低收入戶快速減少,中等收入戶明顯增加,精準扶貧成效顯著。但是,按照世界銀行標準,青海涉藏地區(qū)農(nóng)村已達到60%—70%中等收入的黃金比例且城鎮(zhèn)已經(jīng)超過這一比例,結(jié)論顯然過于樂觀。
由于絕對收入標準下存在一定不足,使用人均收入中位數(shù)標準,顯得更合理、更公平。參考朱長存(2012)[7]、龍瑩(2012)[8]等專家學者的做法,以人均收入中位數(shù)為基礎(chǔ),分別選取中位數(shù)的75%—125%、75%—150%、50%—150%確定中等收入?yún)^(qū)間,進而計算出各檔收入群體比重。從前文的研究結(jié)論可知,近來青海涉藏地區(qū)城鄉(xiāng)居民收入呈現(xiàn)右偏分布,因而選取中位數(shù)75%—150%相對收入標準做重點分析。
1.相對標準下青海六州城鎮(zhèn)居民中等收入情況
表6相對標準下青海六州城鎮(zhèn)居民相對標準中等收入情況
表6中,中位數(shù)值2015年最低、2019年最高,在圖2橫坐標中,中位數(shù)在10.1左右徘徊(21332.74=e9.9690,27916.50=e10.2371),中位數(shù)與曲線的尖峰對應,對數(shù)核密度曲線的擬合度較好。
依據(jù)中位數(shù)確定的比例標準不同,城鎮(zhèn)各檔中位數(shù)戶數(shù)和人數(shù)比重存在一定區(qū)別,就同一標準而言,近年來城鎮(zhèn)中等收入戶和中等收入人群比重沒有提升,反而在逐漸減少,高收入戶和高收入人群比重穩(wěn)中略有上升,而低收入戶和低收入人群比重卻在逐步增加,說明中低收入人群收入整體增長速度不及中位數(shù)快,隨著中位數(shù)的增長,中等偏下群體落入低收入范圍。整體而言,城鎮(zhèn)中等收入群體比重較低,低收入群體比重很高。
2.相對標準下青海六州農(nóng)村居民中等收入情況
由表7可看出,農(nóng)村相對標準2015年的中位數(shù)最低,2019年最高。在圖4橫坐標中,中位數(shù)在9.1左右徘徊(8553.90=e9.05412,11800.98=e9.3760),與對數(shù)密度曲線尖峰部分相對應,核密度估計擬合度較好。農(nóng)村各檔次收入人群的比重變化不大,收入分布較城鎮(zhèn)穩(wěn)定得多,低收入群體比重較大。
通過對比分析發(fā)現(xiàn),同屬中等收入群體,上下限水平差別較大。六州城鎮(zhèn)居民收入水平較高,已接近和達到全省、全國平均水平,而農(nóng)村的整體收入水平過低,遠落后于全省、全國平均水平,城鄉(xiāng)收入差距明顯,在中等收入群體的標準上表現(xiàn)明顯。
表7相對標準下青海六州農(nóng)村居民相對標準中等收入情況
對2019年青海六州中等收入群體中位數(shù)75%—150%相對收入標準,按照城鎮(zhèn)和農(nóng)村分州統(tǒng)計得到的結(jié)果(表8和表9)。
表8 2019年青海六州城鎮(zhèn)各檔居民收入占比情況
表9 2019年青海六州農(nóng)村各檔居民收入占比情況
由表8可看出,除海西州外,其他五州低收入戶比重均較高。海北、黃南、海南三州高收入戶和低收入戶比重均高于中等收入戶,呈現(xiàn)“兩頭大、中間小”的啞鈴狀分布,城鎮(zhèn)居民收入兩級分化較為嚴重;果洛、玉樹兩州城鎮(zhèn)低收入群體比重較高,整體收入水平偏低。
由表9可看出,海西州農(nóng)村居民高收入戶比重最高,達到61.09%,遠超過其他五州;果洛州農(nóng)村中等收入戶比重最高,而高收入戶和低收入戶比重相近,初具“橄欖狀”收入分布雛形;玉樹州農(nóng)村低收入戶比重最高、高收入戶比重最低,整體收入水平最低;其他三州收入結(jié)構(gòu)不明顯??梢姡髦菥鶝]有形成“橄欖形”收入分布結(jié)構(gòu),各州城鄉(xiāng)中等收入戶比重各不相同,表現(xiàn)出明顯的地域差別。
目前一些專家學者使用區(qū)間動態(tài)分解法[9][10][11][12],將影響中等收入群體的宏觀因素分解為經(jīng)濟增長因素、收入分配因素、標準線變動因素等,但分解方法均“假定其他因素不變”,與實際不符,接受程度并不高,故放棄了這種高度數(shù)理化的方法。筆者認為,影響青海涉藏地區(qū)中等收入群體的宏觀因素主要有:一是宏觀經(jīng)濟增長,居民收入水平與經(jīng)濟發(fā)展水平同時增長,收入分布曲線不斷右移,中等收入群體比重發(fā)生相應變化。二是收入分配政策,隨著精準扶貧、國家支持涉藏地區(qū)發(fā)展等政策的陸續(xù)實施,加之國家宏觀層面的兼顧效率和公平的初次分配、再分配政策的實施,對城鄉(xiāng)中等收入群的影響也是顯而易見的。三是地域分布,地理位置不同實際是各地自然環(huán)境、資源稟賦、經(jīng)濟基礎(chǔ)、社會發(fā)展水平等的直接結(jié)果,是決定收入分布的重要宏觀因素。
以2019年75%—150%相對中等收入相對標準為例,探索影響中等收入群體的微觀因素(注:此處剔除了16周歲以下調(diào)查對象信息)。
1.性別
六州城鎮(zhèn)中等收入群體中,男女比例非常接近,為統(tǒng)計上無顯著區(qū)別,但農(nóng)村中等收入群體中卻出現(xiàn)統(tǒng)計上的顯著區(qū)別,可能與農(nóng)村居民多從事體力勞動相適應,中等收入群體中男性有更多話語權(quán)。
2.年齡
26—35周歲、36—45周歲、46—55周歲三個年齡段分別占城鎮(zhèn)中等收入群體的23.63%、22.48%、20.84%,為主要年齡分布區(qū)間。17—25周歲雖然比重不低,但從業(yè)人員少,實為中等收入的共享者。中青年勞動者為城鎮(zhèn)中等收入的主要力量。農(nóng)村中等收入群體中,17—25周歲、26—35周歲、36—45周歲、46—55周歲比重均較高,且依次遞減。青壯年勞動力為農(nóng)村中等收入的主力軍。年齡對中等收入群體影響較明顯,但年齡段城鄉(xiāng)有別。
3.民族
六州城鎮(zhèn)中等收入群體民族分布情況可以看出,漢族、回族中等收入比重高于在全體城鎮(zhèn)調(diào)查戶中的比重,而蒙古族和藏族則要低于在全體城鎮(zhèn)調(diào)查戶中的比重(表10)。
表10 2019年青海六州城鎮(zhèn)居民民族分布情況
農(nóng)村中等收入群體的民族構(gòu)成與六州全體農(nóng)村居民相比,漢族和回族高于在全體農(nóng)村居民中的比重,蒙古族、藏族低于在全體農(nóng)村居民中的比重,民族對城鄉(xiāng)中等收入群體均產(chǎn)生影響(表11)。
表11 2019年六州農(nóng)村居民民族分布情況
4.健康狀況
健康狀況影響居民的就業(yè)和消費情況。農(nóng)村的健康狀況要略弱于城鎮(zhèn),健康狀況對城鄉(xiāng)中等收入群體的影響較明顯。健康狀況不佳,可能是眾多低收入群體難以提升收入水平的主體原因。
5.醫(yī)療與養(yǎng)老參保情況
中等收入群體參保比例高于全體人群,說明中等收入群體醫(yī)療保險參保意識較高。但城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險的參保率較低,中等收入群體中除去正在享受養(yǎng)老保險的人群外,11.11%的城鎮(zhèn)和7.00%農(nóng)村中等收入適齡人沒有參加任何養(yǎng)老保險。
6.受教育程度
城鎮(zhèn)居民從未上過學到大學本科比重均較高,“未上過學”群體基本為60歲以上老人,受教育程度在“小學”到“高中”大部分為非農(nóng)經(jīng)營或農(nóng)業(yè)經(jīng)營者,“大學??啤焙汀按髮W本科”為行政事業(yè)單位從業(yè)人員主體,受教育程度不同,從業(yè)情況存在較大區(qū)別。與城鎮(zhèn)相比,農(nóng)村中等收入群體受教育情況隨著學歷層次的增加,比重在逐漸減少。農(nóng)村的調(diào)查對象中有一定比例的受過高等教育人群,表明農(nóng)村居民對教育逐漸重視。
7.就業(yè)狀況
城鎮(zhèn)中等收入從業(yè)人員中,以非農(nóng)自營和其他雇員兩類就業(yè)人員最多,公職人員、事業(yè)單位、國有企業(yè)三類從業(yè)者也占有一定的比例,與社會學者關(guān)于中等收入群體“一定的職業(yè)類型”標準相適應,同時出現(xiàn)了一定數(shù)量從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員。農(nóng)村農(nóng)業(yè)自營和其他雇員兩類占中等收入群體的近九成,就業(yè)類型較為單一。
8.主要行業(yè)
城鎮(zhèn)中等收入群體一、二、三產(chǎn)從業(yè)人員比重分別為16.25%、14.12%和69.63%,第三產(chǎn)業(yè)為城鎮(zhèn)中等收入群體主要行業(yè),其中三產(chǎn)中的“公共管理、社會保障和社會組織”“批發(fā)和零售業(yè)”從業(yè)人員居多。農(nóng)村從業(yè)人員以農(nóng)林牧漁業(yè)為主,占全部從業(yè)人員的74.11%。
第一,六州城鄉(xiāng)居民收入均為右偏分布,整體收入水平在逐年提高。城鄉(xiāng)之間收入差別巨大,城鎮(zhèn)收入水平遠高于農(nóng)村。
第二,各州收入分布狀況存在明顯的地域差別。其中海西州城鄉(xiāng)收入水平最高。
第三,城鄉(xiāng)中等收入群體內(nèi)部存在著貧富差距,頂端與低端人群的貧富差距非常明顯。
第四,絕對收入標準下,中等收入群體的規(guī)模差別巨大。相對收入標準下,各州城鄉(xiāng)中等收入群體的比重均較小,收入基本呈現(xiàn)“扁平狀”或“啞鈴狀”發(fā)布,離理想的“橄欖形”結(jié)構(gòu)還有較大差距。
第五,中等收入群體的規(guī)模和收入水平受到經(jīng)濟增長、分配政策等宏觀因素的影響。性別、民族、受教育程度、從業(yè)情況等微觀因素對中等收入群體產(chǎn)生影響,在影響程度上城鄉(xiāng)有別。
一是厘清中等收入群體的概念邊界。當前中等收入群體標準過多且頻繁變化,弱化了收入分配政策的針對性。應及時厘清城鄉(xiāng)中等收入群體的界定邊界,出臺中等收入的國家標準,為進一步擴大中等收入群體、制定收入分配政策提供更好的依據(jù)。
二是持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟。收入分配格局實際是經(jīng)濟發(fā)展狀況的表現(xiàn)。針對青海涉藏地區(qū)的特點,加快對海北、黃南、海南、果洛、玉樹五州的扶持力度,堅持深化改革,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,重點加強第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè),提升農(nóng)村居民的整體就業(yè)水平。
三是完善社會保障。針對社保參保水平并不理想這一現(xiàn)實情況,不斷加大宣傳力度,積極構(gòu)建符合涉藏地區(qū)特點的社會保障體系,為更多群體邁向和穩(wěn)定在中等收入范圍內(nèi)解除后顧之憂,提供必要的保障。
四是加強健康教育,深化醫(yī)療改革。加強健康教育,積極宣傳和普及健康知識,引導健康的生活方式,同步深化醫(yī)療改革,努力使所有居民都能享有醫(yī)療保障帶來的福利,防止“因病致貧、因病返貧”,幫助穩(wěn)定和擴大中等收入群體規(guī)模。
五是繼續(xù)加強對少數(shù)民族群眾和民族地區(qū)的扶持。繼續(xù)加強對青海少數(shù)民族群眾和民族地區(qū)的扶持,特別是藏族、蒙古族傳統(tǒng)游牧民族的扶持和引導,積極發(fā)掘和宣傳本民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,擯棄與現(xiàn)代化不相適應的觀點和生產(chǎn)生活方式,早日實現(xiàn)各個民族的共同富裕。
六是合理優(yōu)化收入分配機制。針對城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、貧富差距,優(yōu)化分配機制,使收入分配政策向公平傾斜,以擴大城鄉(xiāng)中等收入群體比重、減少貧富差距為根本,深化落實“提低、控高、擴中”的分配政策,使各類人群都能共享改革開放和現(xiàn)代化的成果。