摘 要：近年來，隨著“一帶一路”倡議的持續(xù)推進(jìn)，我國與“一帶一路”沿線國家的經(jīng)貿(mào)合作均得到了有效發(fā)展。烏克蘭是“一帶一路”沿線的重要國家，“一帶一路”倡議的實(shí)施促進(jìn)中烏經(jīng)貿(mào)合作的增多，中國已經(jīng)成為烏克蘭的第一大貿(mào)易伙伴國。然而中國與烏克蘭經(jīng)貿(mào)合作也存在著諸多問題。本文通過對中烏經(jīng)貿(mào)合作的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，分析中烏合作的潛力和問題，并探索出促進(jìn)中烏經(jīng)貿(mào)合作的措施。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”;外貿(mào)依存度;比較優(yōu)勢

本文索引：王佳奇.“一帶一路”背景下中國與烏克蘭經(jīng)貿(mào)合作研究.[J].中國商論，2021（18）：-056.

中圖分類號：F742 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2096-0298（2021）09（b）--03

烏克蘭是歐洲除俄羅斯以外面積最大的國家，國土面積較大，自然資源相對充沛。烏克蘭與俄羅斯和其他多個(gè)歐洲國家相鄰，處于重要的地理位置。中烏的經(jīng)貿(mào)合作一直受到兩國的關(guān)注。特別是中國提出“一帶一路”倡議后，處于中歐大陸門戶的烏克蘭更是加緊了與中國的貿(mào)易往來。如今中國已經(jīng)是烏克蘭第一大貿(mào)易伙伴國。烏克蘭科技和裝備制造業(yè)能力較強(qiáng)，中烏兩國已經(jīng)在很多方面有過成功合作，在很多領(lǐng)域仍有著巨大合作前景，加強(qiáng)中烏經(jīng)貿(mào)合作意義重大。本文通過對近年來中國與烏克蘭的貿(mào)易現(xiàn)狀進(jìn)行分析，總結(jié)中烏經(jīng)貿(mào)合作的潛力，探索雙方貿(mào)易中存在的問題，并為解決問題和促進(jìn)兩國經(jīng)貿(mào)合作提出合理意見，進(jìn)而推動中烏經(jīng)貿(mào)合作取得新發(fā)展。

1 中烏經(jīng)貿(mào)合作現(xiàn)狀

1.1 貿(mào)易規(guī)模分析

自“一帶一路”建設(shè)以來，中烏兩國的貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，尤其是近年來中烏貿(mào)易額有了顯著增長。由表1可知，2016—2020年兩國的貿(mào)易總額持續(xù)增加，增加的貿(mào)易額超過60萬美元。中國對烏克蘭出口商品貿(mào)易額在2015—2019年呈現(xiàn)上升趨勢，在2020年有所下降。中國自烏克蘭進(jìn)口貿(mào)易額在2015—2017年逐年減小，在2018—2020年逐年增加。此外，兩國的進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模存在一定差距。從表1看出，2015年中烏貿(mào)易差額較小，中國處于貿(mào)易逆差。2016—2019年中烏兩國的貿(mào)易差額較大，中國處于貿(mào)易順差，2020年情況有所緩和，但依然可以看出兩國存在明顯的貿(mào)易不平衡現(xiàn)象。

1.2 外貿(mào)依存度分析

由表2可知，中國的外貿(mào)依存度處于較低水平并且處于波動狀態(tài)。這表明中國經(jīng)濟(jì)對國際市場的依賴程度相對較低。持續(xù)低水平的中國出口貿(mào)易依存度表明我國逐漸擺脫出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)增長模式，更多的利用消費(fèi)和投資拉動經(jīng)濟(jì)。烏克蘭的情況與中國相反，烏克蘭的外貿(mào)依存度一直處于較高水平，進(jìn)口依存度居高不下，處于40%以上。這說明烏克蘭的經(jīng)濟(jì)增長模式不合理，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長高度依賴國際貿(mào)易。因此我國的出口市場與烏克蘭廣闊的進(jìn)口市場存在較強(qiáng)的互補(bǔ)性。

1.3 直接投資分析

近年來中國對烏克蘭的投資規(guī)模較大。如表3所示，自2016年起，中國對烏克蘭的直接投資逐年增加，在2019年達(dá)到5332萬美元。中國對烏克蘭的投資領(lǐng)域十分廣闊，根據(jù)烏克蘭媒體的報(bào)道，中國對烏克蘭的第一、二、三產(chǎn)業(yè)均有投資，但對第二產(chǎn)業(yè)即工業(yè)的投資比重最大。截止到2018年底，我國企業(yè)對烏克蘭的工業(yè)產(chǎn)業(yè)投資占中國對烏克蘭總投資的59.7%，而烏克蘭對中國的投資額相對較小，且投資態(tài)勢十分不穩(wěn)定，如表3所示。近年來烏克蘭對我國的直接投資在2017年達(dá)到最高，之后投資額逐年下降而且一直處于較低水平。

2 中烏經(jīng)貿(mào)合作潛力

2.1 烏克蘭具備優(yōu)越經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)

在農(nóng)業(yè)方面，烏克蘭被稱為“歐洲糧倉”，具有先進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工技術(shù)，可以向中國源源不斷地出口糧食。在運(yùn)輸方面，烏克蘭處于中東走廊的關(guān)鍵點(diǎn)，具有發(fā)達(dá)的公路和海運(yùn)系統(tǒng)，并且鐵路運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)量世界排名第七，旅客運(yùn)輸量世界排名第六。烏克蘭完善的運(yùn)輸系統(tǒng)可以保證中烏貨物貿(mào)易的高效運(yùn)行。在投資方面，烏克蘭為吸引外資，成立新機(jī)構(gòu)，設(shè)立“4+1”戰(zhàn)略，并不斷完善投資設(shè)施建設(shè)，極大的調(diào)動了我國投資商對烏克蘭投資的積極性。烏克蘭良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r為中烏貿(mào)易的持續(xù)深入發(fā)展提供了有力支持。

2.2 中烏具有良好經(jīng)貿(mào)合作基礎(chǔ)

中烏兩國的貿(mào)易關(guān)系良好，在多個(gè)領(lǐng)域展開經(jīng)貿(mào)合作。尤其是在“一帶一路”倡議實(shí)施后，中烏經(jīng)貿(mào)合作取得突破性進(jìn)展。截至2019年底，中國對烏克蘭的直接投資存量約為9.7億人民幣，并且僅2019年中國對烏克蘭的直接投資流量就高達(dá)3.9億人民幣。兩國合作領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，航空航天領(lǐng)域的合作正在穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)烏克蘭航天局發(fā)布的消息，中烏兩國簽署了2021—2025年航天合作計(jì)劃，計(jì)劃包括69個(gè)合作項(xiàng)目，合同金額高達(dá)7000萬美元。不難看出，中烏兩國在現(xiàn)有基礎(chǔ)上繼續(xù)經(jīng)貿(mào)合作，定會取得飛躍發(fā)展。

2.3 中烏產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)互補(bǔ)性

中烏兩國產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性，兩國在貿(mào)易過程中充分利用比較優(yōu)勢進(jìn)行產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)，從而達(dá)到雙贏的目的。烏克蘭作為農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)產(chǎn)品十分豐富。中國作為人口大國，對糧食有著較大需求。烏克蘭港口糧食出口調(diào)查報(bào)告顯示，在2019—2020年中，中國是烏克蘭的第二大糧食進(jìn)口國，進(jìn)口量達(dá)620萬噸，與2019年相比增長180萬噸。2020年1-6月中國從烏克蘭進(jìn)口的大豆高達(dá)36873.13噸?？梢娭袨鮾蓢谵r(nóng)產(chǎn)品合作方面前景廣闊。

2.4 烏克蘭可發(fā)揮橋梁作用

烏克蘭作為連接歐亞主要經(jīng)濟(jì)體的橋梁，對加強(qiáng)中國與歐盟的經(jīng)貿(mào)合作有著重要作用。2020年中國與歐盟貿(mào)易額為6495億美元，增長了4.9%，中國也首次成為歐盟第一大貿(mào)易伙伴。烏克蘭是連接歐亞的橋梁，與眾多歐盟成員國接壤。因此，中國與歐盟貿(mào)易的商品可以在烏克蘭境內(nèi)進(jìn)行內(nèi)陸運(yùn)輸，進(jìn)而減輕港口壓力，提高運(yùn)輸效率。此外，烏克蘭為了謀求更好的發(fā)展，正在加緊與歐盟開展合作，烏克蘭總統(tǒng)預(yù)測烏克蘭將在2030年之前將被歡迎加入歐盟。

3 中烏經(jīng)貿(mào)合作的問題

3.1 烏克蘭貿(mào)易環(huán)境較差

中烏經(jīng)貿(mào)合作的過程中，烏克蘭的貿(mào)易環(huán)境給兩國貿(mào)易的順利進(jìn)行帶來阻礙。由于烏克蘭不完善的法律法規(guī)，中國商品進(jìn)入烏克蘭市場需要經(jīng)過漫長且繁瑣的過程，而且相關(guān)政策可能突然發(fā)生變動，變化后的政策極有可能導(dǎo)致非貿(mào)易壁壘的形成，以致于一些商品無法順利通過烏克蘭海關(guān)。此外，烏克蘭國內(nèi)由于日漸激烈的競爭，對包括中國貿(mào)易商在內(nèi)的外貿(mào)商人進(jìn)行排擠，在雙方合作中帶有偏見，導(dǎo)致外貿(mào)商人在雙方經(jīng)貿(mào)合作中只能獲得較低利潤。烏克蘭的貿(mào)易環(huán)境嚴(yán)重影響了中國外貿(mào)商人的積極性，不利于中烏貿(mào)易的持續(xù)發(fā)展。

3.2 中國貿(mào)易順差較大

中國商品質(zhì)量高并且價(jià)格低廉，因此輕工業(yè)相對不發(fā)達(dá)的烏克蘭進(jìn)口大量中國優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，而中國從烏克蘭的進(jìn)口如農(nóng)產(chǎn)品以及礦物等遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于中國對烏克蘭的出口，這就造成了中國貿(mào)易順差較大的現(xiàn)象產(chǎn)生。近年來中烏的貿(mào)易差額一直處于較高水平，2019年的貿(mào)易差額高達(dá)288613萬美元，這很容易使烏克蘭認(rèn)為在中烏貿(mào)易中處于不利地位。烏克蘭的商品競爭力在不斷削減，兩國貿(mào)易合作使財(cái)富從烏克蘭流向了中國，從而易導(dǎo)致中烏貿(mào)易爭端發(fā)生。

3.3 中烏投資風(fēng)險(xiǎn)性較大

烏克蘭的政治體制正處于過渡階段，政策變動的可能性較大，政策的改變可能會給中國的投資方帶來損失甚至合作終止。此外，烏克蘭的國家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在一定問題，國內(nèi)的通貨膨脹率居高不下，并且有著極高的貨幣風(fēng)險(xiǎn)，這大大提高了中烏投資合作的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)世界銀行2020年全球營商環(huán)境排行榜，烏克蘭在190個(gè)國家中排名64，但是周邊國家如白俄羅斯、斯洛伐克等國家的排名均在烏克蘭之前，可見同其他周邊國家相比烏克蘭處于劣勢，周邊國家更有可能是中國投資商的首選。

4 促進(jìn)中烏經(jīng)貿(mào)合作的建議

4.1 出臺相關(guān)配套政策改善貿(mào)易環(huán)境

中國政府可以針對烏克蘭貿(mào)易環(huán)境出臺相應(yīng)的政策，積極響應(yīng)“一帶一路”倡議，加強(qiáng)與烏克蘭的經(jīng)貿(mào)合作。中國可以頒布相應(yīng)的鼓勵政策，對出口烏克蘭的商品實(shí)施補(bǔ)貼，調(diào)動中烏合作的積極性，防止中國貿(mào)易商因?yàn)闉蹩颂m的貿(mào)易環(huán)境而減少中烏經(jīng)貿(mào)合作。此外，中國政府還應(yīng)加強(qiáng)與烏克蘭的合作，大力宣傳中烏貿(mào)易的優(yōu)勢，并給予烏克蘭貿(mào)易商一定的優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)中烏雙方貿(mào)易商人進(jìn)行友好合作，達(dá)到互惠雙贏的目的。

4.2 調(diào)整貿(mào)易規(guī)模和結(jié)構(gòu)

中烏雙方可擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模，將更多商品納入雙方合作范圍中，增加貿(mào)易量和貿(mào)易額，使雙方在貿(mào)易中獲得更多利益，使處于貿(mào)易逆差中的烏克蘭通過中烏貿(mào)易獲得更多的外貿(mào)收入。中烏兩國還應(yīng)調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)，充分利用各自的比較優(yōu)勢，出口自己的優(yōu)勢商品和特色商品，特別是烏克蘭應(yīng)注重要素稟賦的利益，增加本國商品的市場競爭力，擴(kuò)大比較優(yōu)勢產(chǎn)品的出口，從而增加出口貿(mào)易量和貿(mào)易額，減少中烏兩國貿(mào)易差額，進(jìn)而減少中國的貿(mào)易順差和烏克蘭的貿(mào)易逆差。

4.3 提高投資風(fēng)險(xiǎn)防控意識

中國企業(yè)在對烏克蘭進(jìn)行投資之前，首先要對自身的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行評估，根據(jù)自身的實(shí)力對投資領(lǐng)域進(jìn)行初步篩選。其次可聘請專家顧問對投資領(lǐng)域進(jìn)行市場調(diào)查和可行性分析。在確定投資領(lǐng)域后還要注意選擇合適的合作方式和支付方式，全面降低風(fēng)險(xiǎn)。最后，投資方還應(yīng)對可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測，并建立全面的風(fēng)險(xiǎn)防控體系，對可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)想出合適的解決措施如提前購買保險(xiǎn)，減少風(fēng)險(xiǎn)造成的財(cái)產(chǎn)損失。

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Research on the Economic and Trade Cooperation between China and Ukraine under the Background of the Belt and Road Initiative

Hebei University of Economics and Business

WANG Jiaqi

Abstract： In recent years， with the continuous advancement of the Belt and Road Initiative， the economic and trade cooperation between China and countries along the Belt and Road has been effectively developed. Ukraine is an important country along the Belt and Road. The implementation of the Belt and Road Initiative has promoted the increase of economic and trade cooperation between China and Ukraine， and China has become the largest trading partner of Ukraine. However， there are many problems in the economic and trade cooperation between China and Ukraine. This paper analyzes the current situation of the economic and trade cooperation between China and Ukraine， analyzes the potential and problems of the cooperation between the two， and explores the measures to promote their economic and trade cooperation.

Keywords： the Belt and Road Initiative; foreign trade dependence; comparative advantage