石錦秀

(浙江廣廈建設(shè)職業(yè)技術(shù)大學(xué) 國(guó)際商學(xué)院， 浙江 東陽 322100)

1 問題的提出

企業(yè)新型學(xué)徒制是政府主導(dǎo)、企業(yè)為主、院校參與為基本原則，采取“企校雙制，工學(xué)一體”的人才培養(yǎng)模式。該種人才培養(yǎng)模式從2015年8月開始試點(diǎn)，2018年全面推行，至今，已經(jīng)取得了相當(dāng)?shù)某删?。但是到目前為止參與企業(yè)新型學(xué)徒制的都是大型企業(yè)，中、小、微企業(yè)在新型學(xué)徒制的運(yùn)行過程中被關(guān)注程度不夠?！?020—2026年中國(guó)中小企業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)研分析及發(fā)展趨勢(shì)報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示：中小企業(yè)數(shù)量占中國(guó)企業(yè)總數(shù)的97%以上，創(chuàng)造了全國(guó)65%的國(guó)內(nèi)產(chǎn)值，貢獻(xiàn)了全國(guó)50%以上的稅收，75%的就業(yè)。中小企業(yè)是促進(jìn)就業(yè)、改善民生、穩(wěn)定社會(huì)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)創(chuàng)新的基礎(chǔ)力量，是構(gòu)成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體中數(shù)量最大、最具活力的企業(yè)群體。可見，中小企業(yè)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位，也應(yīng)該成為推行“企業(yè)新型學(xué)徒制” 的中堅(jiān)力量。然而企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)重點(diǎn)關(guān)注的是大中型企業(yè)， 忽視了就業(yè)人數(shù)最廣的中小企業(yè)。這些企業(yè)在技能型人才引進(jìn)和內(nèi)部職工培訓(xùn)方面相對(duì)于大中型企業(yè)沒有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，更需要國(guó)家在職工技能培訓(xùn)上給予關(guān)注。中小企業(yè)有其自身的不足，使得他們?cè)趨⒓悠髽I(yè)新型學(xué)徒制的過程中存在多種困難，我們應(yīng)該切實(shí)了解中小企業(yè)參與新型學(xué)徒制的需求及其在參與過程中的困境，給予更多的對(duì)策建議。

2 實(shí)證研究

2.1 問卷的編制

問卷主體內(nèi)容包括三部分，第一部分是企業(yè)基本情況，共5道題，以單選和多選形式展現(xiàn)；第二部分是中小企業(yè)參與新型學(xué)徒制的意愿，共1題，以量表的形式展現(xiàn)，第三部分是中小電商企業(yè)參與新型學(xué)徒制的影響因素，共12題，以量表形式展現(xiàn)。

2.2 問卷的測(cè)量

問卷第二部分和第三部分量表題以李克特五級(jí)量表形式展現(xiàn)：1=比較不符合，2=符合，3=一般，4=符合，5=比較符合。

2.3 被試

為保證樣本的質(zhì)量，此次參與調(diào)查的中小電商企業(yè)必須滿足“至少經(jīng)營(yíng)2年以上，且至少操作2個(gè)平臺(tái)及以上”的條件，滿足上述條件的中小電商企業(yè)抗壓能力強(qiáng)、生命力相對(duì)旺盛。

此次調(diào)查共發(fā)放問卷150份，回收有效問卷139份，有效回收率為92.67%。

此次調(diào)查的中小電商企業(yè)規(guī)模10人以下的有120家，11～20人的有15家，21～30人的有2家，31～40人的有2家。涉及主要的經(jīng)營(yíng)類目有：電子產(chǎn)品(占比10%)、醫(yī)療產(chǎn)品(占比5%)、 建筑材料(占比15%)、 輕工業(yè)產(chǎn)品 (占比10%)、 服裝飾品(占比30%)、其他(占比30%)。

2.4 數(shù)據(jù)的信度與效度檢驗(yàn)

文章首先采用KMO和巴特利檢驗(yàn)的方法來檢驗(yàn)問卷。KMO=0.929>0.5，說明可以采用因子分析的方法對(duì)問卷進(jìn)行分析；巴特利檢驗(yàn)的P<0.000，則說明問卷的效度是可以的。

文章采用Cronbach的α系數(shù)來衡量同一緯度下各變量之間的一致性，問卷因子的α值都是>0.70，所以可以認(rèn)為工作適應(yīng)性問卷具有很好的內(nèi)部一致性信度，見表1。

文章采用因子分析法對(duì)影響因素12個(gè)維度進(jìn)行分析，方法為主成分分析，得出影響中小企業(yè)參與新型學(xué)徒制的因素有4個(gè)，根據(jù)項(xiàng)目測(cè)量?jī)?nèi)容，因子1解釋率為23.282%；因子2解釋率為20.502%；因子3解釋率為14.841%；因子4解釋率為12.698%，4個(gè)因子的聯(lián)合結(jié)實(shí)率為71.323%。

因子1命名為員工流動(dòng)性，因子2命名為參與成本，因子3命名為企業(yè)培訓(xùn)制度，因子4命名為參與效益。

2.5 數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析

2.5.1中小企業(yè)參與企業(yè)新型學(xué)徒制的意愿分析 對(duì)參與本次調(diào)查的企業(yè)在參與意愿上進(jìn)行分析，針對(duì)問題“我們企業(yè)愿意通過企業(yè)新型學(xué)徒制培養(yǎng)人才?！钡梅肿畹头譃?,最高分為5,3是中位數(shù),得分越高說明其參與企業(yè)新型學(xué)徒制的意愿越強(qiáng),此問題得分均值為3.25，說明被調(diào)查企業(yè)有參與新型學(xué)徒制的意愿,但參與的意愿程度不高。深入企業(yè)負(fù)責(zé)人訪談發(fā)現(xiàn)：電商企業(yè)人才流動(dòng)性較大、招聘呈常態(tài)化、人才需求大等是企業(yè)面臨的常規(guī)性問題。上述問題造成企業(yè)員工大多存在業(yè)務(wù)不熟悉、能力不足等現(xiàn)象，企業(yè)亟需對(duì)員工進(jìn)行業(yè)務(wù)能力的提升培訓(xùn)，但是企業(yè)新型學(xué)徒制需要企業(yè)付出成本培養(yǎng)在職員工，企業(yè)主因害怕員工離職，不愿意支付高額成本進(jìn)行員工培訓(xùn)。部分企業(yè)主表示，參與新型學(xué)徒制的前提條件是員工愿意長(zhǎng)期留任不離職。

2.5.2中小電商企業(yè)參與新型學(xué)徒制的意愿與影響因素之間的回歸分析 以中小電商企業(yè)參與企業(yè)新型學(xué)徒制的意愿為因變量，影響因素4因子為自變量做線性回歸，建立影響因素模型，R2為0.788，說明模型擬合度較好。得出如下結(jié)論，見表2。

表1 影響因素因子結(jié)構(gòu)表

表2 中小企業(yè)參與新型學(xué)徒制的意愿與影響因素之間的回歸模型

第一，員工流動(dòng)性因素對(duì)中小企業(yè)參與新型學(xué)徒制的意愿呈負(fù)向顯著影響，影響系數(shù)為0.21，即員工流動(dòng)性越大，企業(yè)參與新型學(xué)徒制意愿就越弱。員工流動(dòng)性大是中小企業(yè)參與新型學(xué)徒制的最大阻力。調(diào)查結(jié)果顯示：139家電商企業(yè)中有95%的企業(yè)認(rèn)為員工流動(dòng)性大是他們面臨的最大困難，企業(yè)員工有在崗時(shí)間超過3年的僅有6%，而這6%的企業(yè)中該類員工比例最大的不足20%。說明中小電商企業(yè)目前存在的最大問題是員工流動(dòng)性大，人才保留困難。企業(yè)擔(dān)心付出大量成本培養(yǎng)的人才最終不能留在企業(yè)，不少企業(yè)擔(dān)心自己辛辛苦苦培養(yǎng)的技能型人才流動(dòng)到其他企業(yè)，所以不愿成為社會(huì)技能型人才的“培訓(xùn)基地”。因此，企業(yè)不愿意投入較多的資金在員工培訓(xùn)上。

第二，企業(yè)參與成本因素對(duì)中小企業(yè)參與新型學(xué)徒制的意愿呈負(fù)向顯著影響，影響系數(shù)為0.181， 即參與成本越大，其參與意愿就越弱。這里的參與成本包括兩類：第一類是員工參與新型學(xué)徒制的培訓(xùn)會(huì)占用上班時(shí)間，會(huì)造成企業(yè)短期的人手不足；第二類是企業(yè)為員工支付的培訓(xùn)費(fèi)用。兩類成本會(huì)造成中小企業(yè)短期的人手不足和資金支出，部分企業(yè)主可能會(huì)因?yàn)槎唐诶娌辉敢庾寙T工參與培訓(xùn)。所以，如何降低企業(yè)參與成本是提升中小企業(yè)參與新型學(xué)徒制的重要手段。

第三，企業(yè)培訓(xùn)制度的完善程度對(duì)中小企業(yè)參與新型學(xué)徒制的意愿呈正向顯著影響，影響系數(shù)為0.167，即培訓(xùn)制度越完善，企業(yè)參與新型學(xué)徒制的意愿就越強(qiáng)。調(diào)查結(jié)果顯示：139家企業(yè)對(duì)在職員工的培訓(xùn)重視程度不夠，投入力度不足。具體表現(xiàn)為企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)制度不健全，職工培訓(xùn)激勵(lì)制度不健全：139家企業(yè)中有完善的員工培訓(xùn)制度的企業(yè)僅9家，僅占調(diào)查對(duì)象總數(shù)的6.47%，有簡(jiǎn)單培訓(xùn)制度的企業(yè)30家，占調(diào)查總數(shù)的21.58%，剩下超過70%的企業(yè)根本沒有建立培訓(xùn)制度，對(duì)企業(yè)新進(jìn)員工的培訓(xùn)采用的是老員工帶新員工的方式，培訓(xùn)效率不高，效果不好。在員工培訓(xùn)激勵(lì)上，僅有8家企對(duì)員工所持崗位相關(guān)職業(yè)資格證書有相關(guān)的統(tǒng)計(jì)及相應(yīng)的津貼?！袄蠁T工帶新員工”被視為是老員工的一項(xiàng)基本職責(zé)，沒有任何的激勵(lì)手段，導(dǎo)致老員工對(duì)新員工的培訓(xùn)積極性不高，培訓(xùn)效果也大打折扣。

第四，企業(yè)參與效益高低對(duì)中小企業(yè)參與新型學(xué)徒的意愿呈正向顯著影響，影響系數(shù)為0.149，即參與效益越高，企業(yè)參與的意愿就越強(qiáng)。可見，保證企業(yè)參與效益是中小企業(yè)參與新型學(xué)徒制的動(dòng)因 。企業(yè)參與學(xué)徒制培訓(xùn)本質(zhì)上是一種人力資本投資行為，其投資凈收益必須為正，企業(yè)才有積極性[1]。然而，調(diào)查數(shù)據(jù)并不太樂觀：對(duì)于問題“參與企業(yè)新型學(xué)徒制可以提升員工工作能力”這一維度的均值高達(dá)4.25,25%的被調(diào)查企業(yè)表示“比較符合”，超過60%的被調(diào)查企業(yè)表示“同意”?！皡⑴c新型學(xué)徒制可以提升員工的工作積極性”這一維度的均值為3.67，對(duì)“參與新型學(xué)徒制可以提升企業(yè)的外部知名度”的認(rèn)同度不高，均值為2.25，這說明企業(yè)對(duì)通過參與企業(yè)新型學(xué)徒制提升外部形象的認(rèn)知不足，需要政府部門加大宣傳力度。

3 建議

基于上述結(jié)論，建議政府、企業(yè)等相關(guān)主體可以從降低員工流動(dòng)、減少參與成本、完善企業(yè)培訓(xùn)制度、提升參與效益等方面著手，增強(qiáng)企業(yè)的參與意愿，將新型學(xué)徒制在中小企業(yè)中推行開來。

3.1 完善相關(guān)制度，降低員工流動(dòng)

第一，進(jìn)一步明確校企合作投入機(jī)制。建議允許在校企合作協(xié)議中實(shí)施誰投資誰申報(bào)補(bǔ)貼，將培訓(xùn)所需墊付的資金分解到企業(yè)和學(xué)校，降低企業(yè)投入風(fēng)險(xiǎn)[2]。第二，約定“服務(wù)期限”。我國(guó)勞動(dòng)法二十二條規(guī)定：“用人單位為勞動(dòng)者聽專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用，對(duì)其進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的，可以與該勞動(dòng)者訂立協(xié)議，約定服務(wù)期限。勞動(dòng)者違反約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。違約金的數(shù)額不得超過用人單位提供的培訓(xùn)費(fèi)用”。該項(xiàng)約定雖然不能完全解決人員流動(dòng)問題，但在一定上可以緩解員工的離職，并能降低企業(yè)培訓(xùn)投入風(fēng)險(xiǎn)。第三，通過培養(yǎng)學(xué)徒的歸屬感來降低員工離職率[3]。企業(yè)可以通過完善內(nèi)部晉升機(jī)制，讓學(xué)徒感受到未來良好的職業(yè)發(fā)展前景和可觀的收入來增強(qiáng)員工的留任率。此外，建立相同價(jià)值觀的企業(yè)文化也是留住員工的好方法。

3.2 中小電商企業(yè)抱團(tuán)取暖，形成“規(guī)模效益”

電商企業(yè)可以借助平臺(tái)(電商園、行業(yè)協(xié)會(huì)等)，抱團(tuán)取暖，形成“規(guī)模效益”降低培訓(xùn)投入成本。中小企業(yè)由于規(guī)模較小，員工培訓(xùn)規(guī)模較小，造成培訓(xùn)成本增加。單一企業(yè)參與新型學(xué)徒制的成本較高，中小企業(yè)可以通過創(chuàng)業(yè)園、行業(yè)協(xié)會(huì)等組織實(shí)現(xiàn)多企業(yè)聯(lián)合共同培訓(xùn)等手段形成“規(guī)模效益”，進(jìn)而降低投入成本。因?yàn)殡娚唐髽I(yè)員工崗位設(shè)置具有一定的共性，多家企業(yè)可以根據(jù)平臺(tái)、崗位等標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行分類，不同企業(yè)相同操作平臺(tái)和相同崗位可以聯(lián)合培訓(xùn)，形成班級(jí)規(guī)模制，進(jìn)而降低培訓(xùn)成本。另外，電商園等服務(wù)平臺(tái)可以牽頭當(dāng)?shù)貙W(xué)校和電商園合作，通過電商園申請(qǐng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，將企業(yè)的培訓(xùn)費(fèi)用投入降至最低，甚至零資金投入?yún)⑴c。

3.3 政府應(yīng)該從政策和宣傳上給與中小企業(yè)更多的支持

第一，政府要加大對(duì)中小企業(yè)培訓(xùn)的投入力度。政府應(yīng)該結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)鼓勵(lì)、扶持當(dāng)?shù)赜信嘤?xùn)能力的學(xué)校為當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)提供有償培訓(xùn)服務(wù)。鼓勵(lì)扶持學(xué)校和企業(yè)建立網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程，降低培訓(xùn)成本。

第二，政府組織簽訂三方協(xié)議。由于中小企業(yè)在發(fā)展過程中有它自身的特點(diǎn)，不能一步就位人力資源管理方面的相關(guān)問題。在不能一步到位的情況下，政府可以組織學(xué)校、企業(yè)和學(xué)院簽訂三方協(xié)議，明確三方在新型學(xué)徒制培養(yǎng)過程中的責(zé)任和義務(wù)，校企雙方針對(duì)學(xué)員的組織和管理共同制定相關(guān)規(guī)章制度，校企共建學(xué)員管理工作體系[4]。

第三，政府應(yīng)加大對(duì)參與新型學(xué)徒制的企業(yè)和學(xué)校在本地電臺(tái)、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體上的宣傳，提升參與企業(yè)的外部知名度，為企業(yè)吸引更多優(yōu)秀的員工，降低企業(yè)員工的流動(dòng)性，進(jìn)而提升企業(yè)的參與積極性。