張炯

【摘要】? ? 為保證企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，管理者要不斷提升通信線路工程造價(jià)的管理水準(zhǔn)，結(jié)合項(xiàng)目成本控制實(shí)施方案的不斷優(yōu)化，使得項(xiàng)目管理目標(biāo)可以得以實(shí)現(xiàn)。在通信線路工程建設(shè)的時(shí)候，管理者要明白提升成本控制水平的重要性，從而更加重視這項(xiàng)工作，進(jìn)行成本控制計(jì)劃的不斷優(yōu)化，關(guān)注管理成效的提升。通過(guò)深入探索，可以有效提升工程企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，提供高質(zhì)量的成本控制工作。

【關(guān)鍵詞】? ? 通信線路工程項(xiàng)目? ? 成本控制? ? 有效途徑

引言：

近年來(lái)，通信線路工程行業(yè)處在日趨發(fā)展的狀態(tài)，其成本控制工作也相應(yīng)的受到更多的重視，而針對(duì)成本控制，管理水平的高低可以說(shuō)也決定著通信線路工程項(xiàng)目的成功與否，提升通信線路工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理與成本優(yōu)化控制水平，可以推進(jìn)工程行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展和進(jìn)步。為了滿足綜合性、跨階段、集成化的成本控制需求，獲得更好的成本控制質(zhì)量，工程企業(yè)可以在通信線路工程項(xiàng)目全過(guò)程中開(kāi)展全生命周期的成本控制工作。

當(dāng)前在我國(guó)，伴隨日趨增多的通信線路工程企業(yè)數(shù)目，也有著日趨加大的通信線路工程項(xiàng)目規(guī)模，施工技術(shù)也更加復(fù)雜和繁瑣，而高水平的成本控制可以更好的奠定項(xiàng)目管理基礎(chǔ)，也能推進(jìn)施工質(zhì)量的提升，同時(shí)也利于輔助施工成本的控制，從而利于進(jìn)一步穩(wěn)定通信線路工程企業(yè)的收益，推進(jìn)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

一、通信線路工程項(xiàng)目項(xiàng)目成本控制中存在的問(wèn)題

1.1? 招投標(biāo)編制不符合實(shí)際

建設(shè)單位將招標(biāo)文件編制工作委托給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，通常情況下，其會(huì)選擇同類(lèi)招標(biāo)文件模板直接套用，且各項(xiàng)工作分配給編制人員、實(shí)施人員與執(zhí)行人員進(jìn)行落實(shí)。實(shí)際情況下，編制人員對(duì)建設(shè)項(xiàng)目到底如何建設(shè)和開(kāi)展并不了解，項(xiàng)目中標(biāo)之后也不參與商務(wù)談判和合同相關(guān)事宜，因此，編制人員實(shí)際上并沒(méi)有切實(shí)從項(xiàng)目本身出發(fā)編制招標(biāo)文件。且許多建設(shè)單位主管人員存在錯(cuò)誤的觀念，認(rèn)為在整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中招標(biāo)文件并不重要，對(duì)嚴(yán)格把控和審核招標(biāo)文件不重視，也沒(méi)有結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況制定合適的招標(biāo)文件條件、草擬合同范本和設(shè)置約束條款等。

因此，嚴(yán)重造成了一系列的不良后果，導(dǎo)致執(zhí)行合同不到位，相關(guān)條款缺失，建設(shè)單位與施工企業(yè)無(wú)法貫徹落實(shí)擬定合同的所有項(xiàng)目，甚至產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛，嚴(yán)重影響工程造價(jià)人員后期審核工作和招投標(biāo)工作，也損害了建設(shè)單位與施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。

1.2? 工程量清單不完整

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供具有完整內(nèi)容、清晰條理工程量清單的招標(biāo)文件，造價(jià)人員在收到清單后必須仔細(xì)檢查清單中是否有遺漏或缺項(xiàng)的情況。如果發(fā)現(xiàn)有缺漏，必須立即指定的時(shí)間內(nèi)將其報(bào)告給招標(biāo)代理或建設(shè)方。另外，施工方可以提出紙質(zhì)提議文件以完成清單，確保沒(méi)有遺漏任何類(lèi)目，保證信息準(zhǔn)確、完整。

組織相關(guān)人員前往勘探現(xiàn)場(chǎng)，并與供應(yīng)商仔細(xì)檢查圖紙，尤其是對(duì)于需要進(jìn)行變更的項(xiàng)目，應(yīng)對(duì)保留部分與需二次進(jìn)行的通信線路工程部分進(jìn)行區(qū)分。

1.3? 缺乏市場(chǎng)分析

通常而言，使用綜合評(píng)分的項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)資格預(yù)審，先明確公示信息中入圍的單位，分別對(duì)其公司規(guī)模、業(yè)績(jī)情況、業(yè)務(wù)類(lèi)型等進(jìn)行全面考量，確定對(duì)手是否具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系;接著，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的報(bào)價(jià)進(jìn)行分析，將競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手歷年報(bào)價(jià)文件收集和整理起來(lái)，并對(duì)其報(bào)價(jià)習(xí)慣進(jìn)行分析，總結(jié)出相應(yīng)的規(guī)律。投標(biāo)報(bào)價(jià)并非一味通過(guò)降低價(jià)格來(lái)實(shí)現(xiàn)中標(biāo)，而應(yīng)在限價(jià)范圍內(nèi)進(jìn)行合理報(bào)價(jià)，不僅能達(dá)到項(xiàng)目的利潤(rùn)指標(biāo)，而且能在報(bào)出具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格。對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手報(bào)價(jià)的手段進(jìn)行研究，最終確定合適的投標(biāo)報(bào)價(jià)。

1.4? 投標(biāo)報(bào)價(jià)不合理

通常條件下，如非搶險(xiǎn)、特殊工程、救災(zāi)工程、保密工程等項(xiàng)目的招標(biāo)文件中，會(huì)對(duì)用過(guò)審批的項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)進(jìn)行明確，造價(jià)人員應(yīng)當(dāng)按照限價(jià)要求控制企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)，在竣工驗(yàn)收時(shí)，擬承接的項(xiàng)目必須符合招標(biāo)文件中描述的使用功能。造價(jià)人員應(yīng)當(dāng)制定科學(xué)的預(yù)算方案，對(duì)預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行明確，對(duì)項(xiàng)目所需的人、材、機(jī)資源進(jìn)行合理配置，提高倉(cāng)庫(kù)周轉(zhuǎn)率，防止積壓過(guò)多材料，嚴(yán)格控制造價(jià)，并按照預(yù)期竣工，最終達(dá)到合同要求的工期與質(zhì)量目標(biāo)。

二、通信線路工程造價(jià)項(xiàng)目成本控制的有效途徑

2.1? 明確材料設(shè)備價(jià)格

對(duì)于招投標(biāo)實(shí)際報(bào)價(jià)而言，盡管大部分時(shí)候能按照工程量清單套定額將報(bào)價(jià)計(jì)算出來(lái)，然而因?yàn)橥ㄐ啪€路工程具有復(fù)雜繁多的門(mén)類(lèi)，直接套定額計(jì)算方法不適用所有設(shè)備材料，因此，造價(jià)人員必須展開(kāi)市場(chǎng)調(diào)研，充分了解廠家信息及價(jià)格信息，并對(duì)同類(lèi)型材料和設(shè)備定價(jià)進(jìn)行分析比對(duì)，進(jìn)而了解最真實(shí)的報(bào)價(jià)，防止出現(xiàn)虛報(bào)或謊報(bào)價(jià)格的現(xiàn)象，從根源減少實(shí)際值與目標(biāo)值之間的差距。

2.2? 分析工程量清單

首先，應(yīng)盡可能規(guī)避合同造價(jià)包死，最大限度獲取靈活調(diào)整價(jià)格的權(quán)限，盡量方便實(shí)施階段調(diào)值，獲得更多增加暫列金額的類(lèi)目;其次，在實(shí)施過(guò)程中，若減少了工程量，則工程量較少的比例應(yīng)與該類(lèi)目單價(jià)提高的比例相等，從而保證項(xiàng)目部在具體實(shí)施時(shí)滿足招投標(biāo)階段預(yù)期指標(biāo);最后，針對(duì)一些材料或設(shè)備在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在市場(chǎng)較大價(jià)格變動(dòng)的可能性，可同建設(shè)方商議價(jià)格上下限，盡量全面、細(xì)致描述清楚材料設(shè)備的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)，防止后期產(chǎn)生矛盾糾紛。

2.3? 嚴(yán)格審圖

新建設(shè)的通信線路工程在后期快竣工階段，因時(shí)間緊張，為加快進(jìn)度，盡早完成通信線路工程任務(wù)，設(shè)計(jì)院受到建設(shè)方的壓力，為加快施工進(jìn)度，會(huì)壓縮制圖、審圖方面的時(shí)間，造成設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)預(yù)期精度和深度。此時(shí)必須由施工企業(yè)的造價(jià)人員將各項(xiàng)細(xì)節(jié)落實(shí)到位并做好審核工作，一些制圖人員未能準(zhǔn)確把握通信線路工程的施工工藝、材料與節(jié)點(diǎn)，缺乏較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)，設(shè)計(jì)圖紙不規(guī)范，嚴(yán)重偏離實(shí)際，造價(jià)人員則必須將上述情況及時(shí)反饋給建設(shè)方，由設(shè)計(jì)院對(duì)圖紙進(jìn)行重新調(diào)整。

此外，有效壓縮超出預(yù)算部分的成本，例如，制定修改設(shè)計(jì)方案并上報(bào)，或者征求替換低檔次材料，以達(dá)到縮減成本的目的。

2.4? 強(qiáng)化造價(jià)人員綜合素質(zhì)

與土建項(xiàng)目相比，通信線路工程階段是整個(gè)項(xiàng)目執(zhí)行快結(jié)束時(shí)期，但通信線路工程階段的執(zhí)行周期相對(duì)較短，也必須經(jīng)過(guò)子項(xiàng)目執(zhí)行的全過(guò)程。因此，對(duì)造價(jià)人員素質(zhì)要求較高，既要具備制作具有競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)價(jià)的能力，還要求可以為項(xiàng)目部制定一份具有指導(dǎo)作用的預(yù)算清單，既要能掌握看圖設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)技能，還應(yīng)對(duì)功施工工藝及方法較為熟悉，因而對(duì)造價(jià)人員的專(zhuān)業(yè)及綜合素養(yǎng)具有挑戰(zhàn)性。

2.5? 反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)

對(duì)于公開(kāi)市場(chǎng)項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)，存在激烈的競(jìng)爭(zhēng)，所有候選投標(biāo)人會(huì)注重所有的細(xì)節(jié)，保證招投標(biāo)活動(dòng)順利進(jìn)行，即使是幾百萬(wàn)的通信線路工程施工項(xiàng)目，參與投標(biāo)的企業(yè)也可能有上百家參與投標(biāo)，中標(biāo)率可能不足1%。在招投標(biāo)過(guò)程中，施工企業(yè)在分析研究項(xiàng)目時(shí)，必須充分利用自身管理優(yōu)勢(shì)，結(jié)合管理特點(diǎn)，適當(dāng)壓縮施工成本。及時(shí)制止和糾正不規(guī)范的地方，采用科學(xué)的發(fā)承包機(jī)制與相關(guān)管理部門(mén)合作，企業(yè)管理機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持公平公正的原則合理制定競(jìng)爭(zhēng)體系與規(guī)則，對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段獲得項(xiàng)目的行為堅(jiān)決制止和反對(duì)，共同營(yíng)造和諧、有序、公平的招投標(biāo)環(huán)境。

三、BIM管理平臺(tái)在通信線路工程項(xiàng)目成本控制中的應(yīng)用

3.1? 全過(guò)程工程造價(jià)BIM 管理平臺(tái)的設(shè)計(jì)

工程造價(jià)企業(yè)實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程集成管理需要解決的關(guān)鍵問(wèn)題是設(shè)計(jì)和運(yùn)行BIM管理平臺(tái)。BIM第一個(gè)模擬考試平臺(tái)的設(shè)計(jì)是為了實(shí)現(xiàn)在非現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域的高效辦公。模型量、價(jià)、費(fèi)一體化，實(shí)現(xiàn)各階段的多模式使用;模型是信息載體，多方采集、應(yīng)用、共享、溝通;模型各階段與工程數(shù)據(jù)在同一平臺(tái)內(nèi)傳輸，保證數(shù)據(jù)無(wú)縫連接;建立以合同為核心的項(xiàng)目管理和控制體系。以WBS為主線，建立管控流程標(biāo)準(zhǔn);實(shí)時(shí)更新各階段所有參與者的工作成果;整合全過(guò)程信息管理、實(shí)時(shí)決策監(jiān)督和動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào);動(dòng)態(tài)匯總分析成本、進(jìn)度、進(jìn)度，全過(guò)程各階段的質(zhì)量安全數(shù)據(jù)。

在應(yīng)用BIM管理平臺(tái)的工程成本控制全過(guò)程中，建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)方可獲得項(xiàng)目初步建議書(shū)、可行性研究報(bào)告等成果文件;建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)方可在投標(biāo)階段獲得一系列招標(biāo)成果文件。在施工階段管理中，平臺(tái)將施工階段劃分為六個(gè)管理模塊：進(jìn)度模塊、質(zhì)量模塊、成本模塊、技術(shù)模塊和安全模塊環(huán)境模塊。在施工階段的六個(gè)模塊中，咨詢單位、施工單位、施工單位、監(jiān)理單位通過(guò)同平臺(tái)管理，有效保證協(xié)作效率的提升。

3.2? 全過(guò)程工程造價(jià)BIM 管理平臺(tái)的運(yùn)行

在項(xiàng)目前期，包括項(xiàng)目立項(xiàng)階段、可行性研究階段、評(píng)審文件、調(diào)研報(bào)告等文件都會(huì)上傳至平臺(tái)中，為項(xiàng)目參與方隨時(shí)獲取和查看信息提供便利。在設(shè)計(jì)階段的運(yùn)行中，計(jì)劃實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)單位與施工單位、咨詢單位與施工單位的溝通與配合。設(shè)計(jì)單位有權(quán)對(duì)設(shè)計(jì)方案和圖紙進(jìn)行修改，其他單位有權(quán)查閱最新圖紙資料并提出修改意見(jiàn)。

經(jīng)過(guò)建設(shè)單位與咨詢單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、運(yùn)營(yíng)單位的配合與溝通，最終確定設(shè)計(jì)圖紙，在設(shè)計(jì)階段即最大限度優(yōu)化全壽命周期成本。施工階段的運(yùn)行集中體現(xiàn)在管理六大模塊上，充分利用平臺(tái)，有效溝通，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)六大模塊的管理目標(biāo)。在施工過(guò)程中還會(huì)實(shí)現(xiàn)第二目標(biāo)，平臺(tái)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目信息進(jìn)行實(shí)時(shí)更新，參與方也可以利用二維碼獲取項(xiàng)目信息。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，當(dāng)前針對(duì)通信線路工程建設(shè)，日趨發(fā)展的工程行業(yè)也提出了較高的要求，為保證企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，管理者要不斷提升通信線路工程造價(jià)的管理水準(zhǔn)，進(jìn)而有效的成本控制水平。

就通信線路工程企業(yè)而言，在建設(shè)過(guò)程中，需要強(qiáng)化通信線路工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理與成本優(yōu)化控制，保障好成本控制的質(zhì)量，進(jìn)而保證通信線路工程質(zhì)量，推進(jìn)通信線路工程企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，從而更好的推動(dòng)我國(guó)社會(huì)的進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

通過(guò)不斷優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，完善和改進(jìn)動(dòng)態(tài)管理企業(yè)體系，更好地推廣應(yīng)用BIM管理平臺(tái)，建立全過(guò)程成本控制模式，使得工程項(xiàng)目成本控制工作從組織、制度、技術(shù)等方面得到有力保障。通過(guò)深入探索，可以有效提升工程企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，提供高質(zhì)量的成本控制工作。同時(shí)，也為傳統(tǒng)工程企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供了新思路，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

參? 考? 文? 獻(xiàn)

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