徐艷艷

摘要：國(guó)內(nèi)外新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下對(duì)中國(guó)外貿(mào)企業(yè)的進(jìn)出口規(guī)模、運(yùn)輸成本等帶來(lái)一定的影響，但是我國(guó)在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)人民攻堅(jiān)克難、轉(zhuǎn)危為機(jī)、逆勢(shì)而上，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)取得戰(zhàn)略性成效。本文從分析當(dāng)下新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)入手，指出外貿(mào)企業(yè)面臨的各種挑戰(zhàn)，并從政府和企業(yè)層面提出了相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略，為外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：新經(jīng)濟(jì)形勢(shì) 外貿(mào)企業(yè) 政府政策 數(shù)字化經(jīng)濟(jì)

一、新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下下外貿(mào)發(fā)展現(xiàn)狀分析

2020年5月23日，全國(guó)政協(xié)第十三屆三次會(huì)議提到目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的重要時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景向好，但面臨著結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問(wèn)題所帶來(lái)的困難和挑戰(zhàn)，全球經(jīng)濟(jì)深度衰退、外貿(mào)和投資大幅萎縮、金融市場(chǎng)動(dòng)蕩、國(guó)家間交往受限、經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流、部分國(guó)家保護(hù)主義和單邊主義盛行、地緣政治風(fēng)險(xiǎn)上升等不利局面，我們面臨著一個(gè)更加不穩(wěn)定局面。2020年中國(guó)出口整體呈現(xiàn)前期下降、中期回升、后期穩(wěn)升的趨勢(shì)，同比增速逐漸上升。2020年初，我國(guó)出口商品總額出現(xiàn)下跌。2020年的1-2月，中國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口4.12萬(wàn)億元，下降了9.6%，其中出口2.04萬(wàn)億元，下降15.9%;進(jìn)口2.08萬(wàn)億元，下降2.4%，對(duì)玩具、食品等出口影響較大。服務(wù)貿(mào)易中旅游和交通走低，但跨境支付、軟件服務(wù)等大幅走高。2020年下半年，主要經(jīng)濟(jì)體國(guó)家和地區(qū)的生產(chǎn)力逐漸恢復(fù)，國(guó)外需求市場(chǎng)開(kāi)始回暖，各重大工業(yè)生產(chǎn)也相應(yīng)恢復(fù)生產(chǎn)，我國(guó)因疫情防控進(jìn)入常態(tài)化防控，生產(chǎn)力得到有效保障，對(duì)歐盟、美國(guó)和日本等傳統(tǒng)貿(mào)易伙伴進(jìn)出口下降，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口占比提升，反映了國(guó)內(nèi)營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，大宗商品和重點(diǎn)民生消費(fèi)品進(jìn)口較快增長(zhǎng)。

二、外貿(mào)企業(yè)面臨的主要困難

（一）物流運(yùn)輸投入成本有所增加

目前一些國(guó)家采取禁止或限制入境措施，多家航空公司的直飛航班取消，這些舉措對(duì)中國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易造成較大沖擊。貨物和集裝箱受到進(jìn)口國(guó)更嚴(yán)格的檢疫，較大的降低了通關(guān)效率，大大提高了國(guó)際物流成本。國(guó)際物流運(yùn)力下降，導(dǎo)致集裝箱船費(fèi)用大漲，港口擁堵造成的集裝箱在港口停留的時(shí)間長(zhǎng)、空箱難調(diào)配等問(wèn)題都導(dǎo)致了運(yùn)輸成本的進(jìn)一步提高。此外，世界各國(guó)都制定了專門的衛(wèi)生檢疫措施，這對(duì)我國(guó)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸行業(yè)來(lái)講，產(chǎn)生了一定的影響，比如船舶在貿(mào)易國(guó)進(jìn)行?？浚瑸榱伺浜腺Q(mào)易國(guó)的檢疫需要提供給貿(mào)易國(guó)的相關(guān)資料等產(chǎn)生的費(fèi)用，這使得遠(yuǎn)洋運(yùn)輸行業(yè)需要承擔(dān)額外的時(shí)間成本及經(jīng)濟(jì)損失，一定程度上增加了投入成本。

（三）外貿(mào)企業(yè)面臨較為復(fù)雜的環(huán)境

進(jìn)出口企業(yè)出現(xiàn)了短暫的滯倉(cāng)、違約、國(guó)外展會(huì)取消等問(wèn)題，海外訂單需求量遞減。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在進(jìn)出口貿(mào)易體系中，生產(chǎn)加工企業(yè)占有較大的比例，受生產(chǎn)加工企業(yè)遭受的損失較大，尤其是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品下降較為明顯，其中紡織、服裝、玩具等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口受到疫情的直接影響最大。根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2020年前2個(gè)月中國(guó)出口紡織紗線等制品137.725億美元，同比下降19.9%，出口服裝及衣著附件160.623億美元，同比下降20.0%。中國(guó)玩具產(chǎn)品在2019年各月的同比增速都呈現(xiàn)上升趨勢(shì).而2020年前兩個(gè)月的玩具產(chǎn)品出口額僅相當(dāng)于2019年12月的出口額.同比下降幅度達(dá)到26.8%。很多外貿(mào)企業(yè)因不能按期開(kāi)工導(dǎo)致不能如期交貨，從而怕影響企業(yè)信用而不敢接單。因物流限制、貨運(yùn)道路不暢通、港口公司停航、船期延長(zhǎng)等諸多問(wèn)題嚴(yán)重困擾企業(yè)，出口企業(yè)難以完成訂單，或者完成訂單后無(wú)法按時(shí)交貨。原材料漲價(jià)、特殊時(shí)期用工成本提高等因素導(dǎo)致出口企業(yè)成本上升，利潤(rùn)空間進(jìn)一步壓縮。出口企業(yè)沒(méi)辦法接單或者接單后無(wú)法完成導(dǎo)致失去國(guó)外市場(chǎng)。同時(shí)，企業(yè)面臨政府、政企、企業(yè)的矛盾政府制定的檢疫措施與外企之間存在著一定的分歧，這可能引發(fā)政府與外企之間的矛盾升級(jí)，最后則是我國(guó)企業(yè)與外國(guó)企業(yè)之間的貿(mào)易矛盾。

（四）外貿(mào)企業(yè)挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存

在國(guó)內(nèi)外新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，世界市場(chǎng)供給和需求的不確定性顯著增大，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十足韌性，完整的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系為外貿(mào)出口提供堅(jiān)實(shí)支撐.中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次的不斷提高推動(dòng)了出口產(chǎn)品供給種類多元化水平的顯著提升。隨著國(guó)內(nèi)疫情控制效果提升，我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易在2020年下半年出現(xiàn)明顯遞增的趨勢(shì)，外貿(mào)企業(yè)壓力逐步減小，貿(mào)易沖突有所緩解。在國(guó)家政策扶持下，我國(guó)外貿(mào)企業(yè)獲得了很大的喘息機(jī)會(huì)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)重新煥發(fā)出活力。我國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)中的作用更為顯著，世界經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)依賴性，全球經(jīng)濟(jì)格局將會(huì)發(fā)生巨大轉(zhuǎn)變，以美國(guó)、歐盟為主的經(jīng)濟(jì)體系在全球經(jīng)濟(jì)體系中的主導(dǎo)作用將會(huì)持續(xù)減弱以中日韓為核心的亞洲經(jīng)濟(jì)一體化貿(mào)易新格局將會(huì)形成主導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì)的新結(jié)構(gòu)。中國(guó)進(jìn)出口在全世界占比非常高，世界各國(guó)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)依賴性大，因此未來(lái)階段進(jìn)出口貿(mào)易總額將會(huì)持續(xù)上漲。

三、新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對(duì)策略

（一）政府層面

1.加強(qiáng)國(guó)家間的溝通，創(chuàng)造良好的外貿(mào)環(huán)境，提供政策扶持。通過(guò)多位一體的保障體系實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易安全、穩(wěn)定發(fā)展。鼓勵(lì)進(jìn)出口企業(yè)通過(guò)電子交易方式開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)，對(duì)電子商務(wù)出臺(tái)相關(guān)的法律保障措施和政策，在法律約束下實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易無(wú)縫對(duì)接。明確網(wǎng)絡(luò)交易流程以及風(fēng)險(xiǎn)，使得雙方能夠同時(shí)受到法律約束，政府與企業(yè)間的合作也可以通過(guò)電子簽約的形式實(shí)現(xiàn)，為國(guó)際貿(mào)易實(shí)現(xiàn)電子簽約提供參考依據(jù)，政府可以鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)視頻方式實(shí)現(xiàn)會(huì)談、簽約等商務(wù)活動(dòng)，政府部門可以通過(guò)網(wǎng)上辦公對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易涉及到的各環(huán)節(jié)進(jìn)行處理，并實(shí)現(xiàn)線上信息共享。制定解決國(guó)際貿(mào)易摩擦的方案，幫助企業(yè)解決貿(mào)易矛盾，為進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展提供更為有力的保障。盡力為我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)造更為公平的環(huán)境，促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展。國(guó)外買方要求延期發(fā)貨.受疫情影響嚴(yán)重的國(guó)家的合作方甚至減少訂單、取消訂單，中國(guó)外貿(mào)企業(yè)面臨國(guó)外買方拒收貨物、拒付貨款等問(wèn)題。產(chǎn)品積壓風(fēng)險(xiǎn)提高，出口成本上升。政府應(yīng)增強(qiáng)相互問(wèn)的溝通和對(duì)話，進(jìn)一步降低、減免關(guān)稅。取消各類非關(guān)稅壁壘，特別是醫(yī)療防護(hù)用品，減輕新冠肺炎疫情對(duì)國(guó)際貿(mào)易的沖擊.共同維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定。目前政府層面出臺(tái)了各項(xiàng)扶持政策，如商會(huì)、協(xié)會(huì)外貿(mào)出口企業(yè)開(kāi)具不可抗力證明;商務(wù)部提出出口信用保險(xiǎn)支持，簡(jiǎn)化對(duì)外經(jīng)貿(mào)管理程序、引導(dǎo)企業(yè)無(wú)紙化申領(lǐng)進(jìn)出口許可證件、對(duì)外投資備案（核準(zhǔn)）無(wú)紙化管理，實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理等舉措。外貿(mào)企業(yè)應(yīng)積極參與，把損失降到最低。

2.提高金融支持力度，落實(shí)外貿(mào)企業(yè)減稅降費(fèi)政策。一些外貿(mào)企業(yè)規(guī)模較小，資金不充足，面臨“融資難、融資貴”問(wèn)題，建議下調(diào)相關(guān)企業(yè)的貸款利率.增加貸款產(chǎn)品供應(yīng)，適度降低貸款門檻，增加專項(xiàng)信貸額度。并給予還款延期、利息減免或降低的支持.通過(guò)多項(xiàng)措施緩解外貿(mào)中小企業(yè)的資金壓力。切實(shí)執(zhí)行支持政策落地，使外貿(mào)企業(yè)得到真正受益。減少政府的多重干預(yù)，縮短辦事流程、簡(jiǎn)化辦事手續(xù)。此外還可通過(guò)降費(fèi)退稅來(lái)支持外貿(mào)企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，有效緩解因海外疫情蔓延所造成的出口企業(yè)流動(dòng)資金緊缺的局面。府相關(guān)部門適時(shí)適度減少出口企業(yè)產(chǎn)品出口所產(chǎn)生的物流成本，加強(qiáng)落實(shí)地方政府所頒布的疫情后期階段性降費(fèi)政策，減免貨物港務(wù)費(fèi)、港口設(shè)施保安費(fèi)等費(fèi)用，牽線幫助出口企業(yè)提高海運(yùn)運(yùn)費(fèi)議價(jià)能力，盡可能減小企業(yè)出口貿(mào)易費(fèi)用成本。縮短出口退稅流程、簡(jiǎn)化出口退稅手續(xù)，從而減少退款回流等待時(shí)間，推動(dòng)出口企業(yè)合理繳稅、依法退稅。

（二）企業(yè)層面

1.鞏固傳統(tǒng)出口貿(mào)易伙伴，拓寬出口貿(mào)易市場(chǎng)，拓展國(guó)內(nèi)銷售渠道。制定中長(zhǎng)期應(yīng)對(duì)方案，鞏固中國(guó)傳統(tǒng)的貿(mào)易伙伴，加強(qiáng)與國(guó)外客戶的聯(lián)系溝通，穩(wěn)定原有合作關(guān)系，努力提高出口履約率，盡量減少國(guó)際貿(mào)易摩擦。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)東盟等新興市場(chǎng)的貿(mào)易來(lái)往，積極關(guān)注其經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)我國(guó)出口貿(mào)易伙伴的可替代性，進(jìn)一步制定更有針對(duì)性、務(wù)實(shí)的出口政策。幫助受疫情影響嚴(yán)重的國(guó)家和地區(qū)提供出口緊缺的防疫產(chǎn)品，加強(qiáng)新興市場(chǎng)的貿(mào)易往來(lái)，將出口貿(mào)易增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向東盟等新興出口貿(mào)易市場(chǎng)，進(jìn)一步提高中國(guó)—東盟區(qū)域內(nèi)貿(mào)易的便利性和自由度。除了國(guó)外市場(chǎng)外，還應(yīng)努力拓展國(guó)內(nèi)銷售渠道，增強(qiáng)與中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的企業(yè)溝通，推動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈正常運(yùn)行。近年來(lái)，我國(guó)居民收人水平不斷提高，消費(fèi)能力顯著提升，國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)潛力非常大。外貿(mào)企業(yè)可以通過(guò)電子商務(wù)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，與電商平臺(tái)進(jìn)行合作，用各種營(yíng)銷等方式增加產(chǎn)品曝光率和知名度。充分挖掘國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)的潛力和可行性，降低地區(qū)間信息交流成本和貿(mào)易障礙。盡可能挖掘我國(guó)國(guó)內(nèi)自身市場(chǎng)的消費(fèi)潛力，優(yōu)先面向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)出售優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)出口企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)和消費(fèi)群體，提供個(gè)性化專屬定制和“市場(chǎng)需求—企業(yè)生產(chǎn)”對(duì)接的生產(chǎn)消費(fèi)模式，不斷提高出口企業(yè)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的適應(yīng)性、靈活性和不可替代性。

2.運(yùn)用多種方式，降低交易匯率風(fēng)險(xiǎn)。受疫情影響，外貿(mào)企業(yè)在進(jìn)行國(guó)際交易結(jié)算時(shí)，國(guó)際外匯市場(chǎng)有較大波動(dòng)，對(duì)國(guó)際金融和外匯市場(chǎng)造成沖擊的可能性較大。由于外貿(mào)出口的收付款不是即時(shí).且受各國(guó)疫情控制影響。整個(gè)出口周期較長(zhǎng)，所以匯率風(fēng)險(xiǎn)較平時(shí)大大提高，對(duì)企業(yè)收益造成的不確定影響將增大。因此企業(yè)應(yīng)密切關(guān)注合作方所在國(guó)家的相關(guān)政策變動(dòng)，切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平。在簽訂外貿(mào)合同時(shí)，可添加匯率調(diào)整條款，雙方明確匯率風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)責(zé)任。外貿(mào)企業(yè)還可通過(guò)購(gòu)買信用保險(xiǎn)，保障企業(yè)收匯的安全。目前一些衍生金融工具也是幫助企業(yè)降低匯率風(fēng)險(xiǎn)的較為有效的方法，外貿(mào)企業(yè)根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)內(nèi)容和交易需要，合理選擇外匯遠(yuǎn)期合約、期權(quán)合約和掉期交易等衍生金融工具進(jìn)行套期保值。

3.打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)，提升外貿(mào)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，數(shù)字化技術(shù)節(jié)省了貿(mào)易時(shí)間和空間成本，為貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，同時(shí)，采用線上展覽+樣品或電子會(huì)刊的模式爭(zhēng)取訂單、采用人工智能、自動(dòng)化、機(jī)器人等手段推動(dòng)物流無(wú)人化技術(shù)發(fā)展。疫情期間線上新型消費(fèi)增長(zhǎng)迅速，各種類型的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)極大滿足了居家防控期間的購(gòu)物、餐飲、娛樂(lè)、醫(yī)療需求。數(shù)字化較大程度上改變了企業(yè)生產(chǎn)方式、資源配置方式，數(shù)字變革對(duì)企業(yè)發(fā)展影響深遠(yuǎn)。建議企業(yè)結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際和未來(lái)規(guī)劃.將數(shù)字化技術(shù)運(yùn)用到產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)中，革新企業(yè)管理規(guī)則，建立高效的資源配置管理系統(tǒng)。提高企業(yè)數(shù)字化生產(chǎn)效率和新技術(shù)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力。提升企業(yè)產(chǎn)品的出口質(zhì)量和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，借助我國(guó)貨物貿(mào)易規(guī)模優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)與貨物貿(mào)易關(guān)聯(lián)的金融、保險(xiǎn)、結(jié)算、電子商務(wù)、供應(yīng)鏈管理等數(shù)字服務(wù)出口，不斷提升貨物出口貿(mào)易效率，進(jìn)一步擴(kuò)大數(shù)字服務(wù)出口貿(mào)易規(guī)模。

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本文系2020年度浙江橫店影視職業(yè)學(xué)院校級(jí)課題——疫情契機(jī)下浙中出口企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑研究的階段性成果。