熊丙奇

近日，中辦、國辦印發(fā)的《關于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》提出，鼓勵上市公司、行業(yè)龍頭企業(yè)舉辦職教，鼓勵各類企業(yè)依法參與舉辦職教。這表明，我國職業(yè)教育改革正全速推進。

（10月14日《新京報》）

其實，在20世紀80年代與90年代初，行業(yè)辦學、企業(yè)辦學是舉辦職業(yè)教育的重要模式。但隨著推進教育管理改革、企業(yè)改革與學生就業(yè)改革，行業(yè)企業(yè)辦學的問題逐漸暴露。比如，多頭管理、各自為政，學校辦學標準不一;學生就業(yè)不再包分配，企業(yè)無法從學校直接獲得人才，也就缺乏辦學的積極性。針對這些問題，我國逐漸調(diào)整行業(yè)辦學格局，將所有學校逐步納入教育行政部門統(tǒng)一管理。截至2019年6月，全國國有企業(yè)舉辦職業(yè)院校不超200所。

2019年發(fā)布的《國家職業(yè)教育改革實施方案》提出，要推動企業(yè)深度參與協(xié)同育人，扶持鼓勵企業(yè)和社會力量參與舉辦各類職業(yè)教育。但要讓改革方案落地，當務之急是解決之前行業(yè)企業(yè)辦學存在的問題。

首先要提高企業(yè)的積極性。發(fā)展職業(yè)教育，我國一直要求推進校企合作、產(chǎn)教融合，但從現(xiàn)實看，企業(yè)缺乏深度參與的積極性。根本原因在于這需要耗費人力物力，但對企業(yè)的直接貢獻不大。因此，要鼓勵企業(yè)舉辦職業(yè)教育，可以給予相關企業(yè)稅收優(yōu)惠與一定的財政支持，如給企業(yè)舉辦職業(yè)教育一樣的生均撥款。

畢竟，由龍頭企業(yè)舉辦職業(yè)教育的目的，不是讓企業(yè)掏錢辦教育，或者賺學生的錢，而是力求充分發(fā)揮企業(yè)的優(yōu)勢，提高職業(yè)教育的質(zhì)量，最終解決人才培養(yǎng)供需“兩張皮”問題。

其次，還需要落實職業(yè)院校的辦學自主權，建立現(xiàn)代職業(yè)院校制度。職業(yè)院校以就業(yè)為導向辦學，需要及時根據(jù)社會需求變化調(diào)整專業(yè)和課程設置，行業(yè)企業(yè)辦學無疑具有這方面的優(yōu)勢，但這要建立在學校有辦學自主權的基礎上。

另外，還要遵循職業(yè)教育規(guī)律。企業(yè)為主體辦學，并非企業(yè)家說了算，而應該由學校的教授委員會負責教育事務管理和評價，否則辦學就難以避免急功近利。

為促進職業(yè)教育發(fā)展，我國開放了資本進入職業(yè)教育領域的口子。今年9月實施的《民辦教育促進法實施條例》規(guī)定，實施職業(yè)教育的公辦學?？晌髽I(yè)的資本、技術、管理等要素，舉辦或者參與舉辦實施職業(yè)教育的營利性民辦學校。

值得注意的是，吸引資本進入職業(yè)教育領域，也要謹防資本逐利，這就要完善現(xiàn)代職業(yè)院校制度。這也是辦好職業(yè)教育的根本制度。如此，才能持續(xù)提高職業(yè)教育質(zhì)量，才能迎來職業(yè)教育的春天。