李繼民　胡玥　劉春洲

摘要：回溯中國(guó)共產(chǎn)黨百年歷史，中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持把馬克思主義基本原理與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合、與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，充分汲取中國(guó)優(yōu)秀政治文化中的智慧成果以及人類政治文明發(fā)展的優(yōu)秀成果，不斷探索、發(fā)展和完善，形成了中國(guó)共產(chǎn)黨“以人民為中心”的國(guó)家治理理論架構(gòu)。中國(guó)共產(chǎn)黨在不同歷史時(shí)期的危機(jī)治理中，致力于對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)的保障是一脈相承的。黨的十八大以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨在危機(jī)處理中的人權(quán)保障實(shí)現(xiàn)了偉大歷史性跨越。

關(guān)鍵詞：以人民為中心;中國(guó)共產(chǎn)黨;危機(jī)治理;人權(quán)

中圖分類號(hào)：D621.5;D26

DOI：10.13784/j.cnki.22-1299/d.2021.05.002

一、引言

一個(gè)政黨的執(zhí)政能力與其危機(jī)處理能力呈正相關(guān)關(guān)系。中國(guó)共產(chǎn)黨自1921年成立以來(lái)，就面對(duì)著國(guó)內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等各個(gè)領(lǐng)域的危機(jī)挑戰(zhàn)。中華人民共和國(guó)成立以來(lái)，不管是常態(tài)化國(guó)家治理還是危機(jī)事件處理，中國(guó)共產(chǎn)黨均居于主導(dǎo)地位，創(chuàng)造出中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代國(guó)家治理的政黨中心主義范式。黨的執(zhí)政能力和治理水平也在一次次的危機(jī)治理中經(jīng)受住檢驗(yàn)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為危機(jī)治理能力。[1]

“以民為本”的政治思想是具有深厚歷史底蘊(yùn)的中國(guó)優(yōu)秀政治文化傳統(tǒng)。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的孟子就提出“民為重，社稷次之，君為輕”的思想，西漢開國(guó)則以“輕徭薄賦，與民休息”的政策成就文景之治，其后的“貞觀之治”“康乾盛世”無(wú)不踐行“民水君舟，載之覆之”的政治理念。中國(guó)共產(chǎn)黨“以人民為中心”的發(fā)展理念，既是馬克思主義唯物史觀的集中表達(dá)，也是中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的創(chuàng)新發(fā)展。中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái)，就將為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興作為初心使命，創(chuàng)造了中國(guó)人民從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的歷史奇跡，創(chuàng)造了中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)和發(fā)展人權(quán)的根本歷史條件，這就是最大限度地保障人權(quán)。革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨先后經(jīng)歷了兩次“國(guó)共合作”破裂以及蔣介石反動(dòng)集團(tuán)五次圍剿、嚴(yán)酷的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)等多次生死存亡的危急關(guān)頭，但百折不撓、浴血奮戰(zhàn)，創(chuàng)造了新民主主義革命偉大歷史成就。中華人民共和國(guó)成立后，黨在“一窮二白”的基礎(chǔ)上克服各種困難實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化和社會(huì)主義建設(shè)任務(wù)，面對(duì)世界發(fā)展的潮流，黨又作出了改革開放的關(guān)鍵抉擇，領(lǐng)導(dǎo)開創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義道路這一社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新路，期間黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民戰(zhàn)勝了“三年自然災(zāi)害”“唐山地震”“SARS病毒”“汶川地震”等各種危機(jī)挑戰(zhàn)。在上述挑戰(zhàn)中我們發(fā)現(xiàn)，中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái)，在危機(jī)處理中始終堅(jiān)持和發(fā)展“以人民為中心”的核心理念，將人民作為危機(jī)處理的價(jià)值主體、行為主體和評(píng)價(jià)主體。[2]習(xí)近平總書記始終強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持人民至上、緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民，并落實(shí)到各項(xiàng)決策部署和實(shí)際工作之中?；仡欬h的百年奮斗，中國(guó)共產(chǎn)黨不僅帶領(lǐng)中國(guó)人民踏上了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程，而且始終胸懷天下，堅(jiān)定維護(hù)世界人權(quán)事業(yè)發(fā)展，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，不斷貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

二、中國(guó)共產(chǎn)黨“以人民為中心”理念在危機(jī)治理中的彰顯

中國(guó)共產(chǎn)黨在危機(jī)治理中也是以風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的主體——“人”為起點(diǎn)，立足保障公民享有的合法權(quán)益，即“安全”“自由”等基本人權(quán)。回溯中國(guó)共產(chǎn)黨百年歷史，中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持把馬克思主義基本原理與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合、與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，充分汲取中國(guó)優(yōu)秀政治文化中的智慧成果以及人類政治文明發(fā)展的優(yōu)秀成果，不斷探索、發(fā)展和完善，形成了中國(guó)共產(chǎn)黨“以人民為中心”的國(guó)家治理理論架構(gòu)。在“建立人民民主專政”的新民主主義革命偉大實(shí)踐中，中國(guó)共產(chǎn)黨將自己的黨性鮮明地表達(dá)為“全心全意為人民服務(wù)”的根本宗旨，新時(shí)代鮮明提出“以人民為中心”“人民至上”的核心價(jià)值理念，可以說(shuō)“人民”這個(gè)核心要義始終是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家治理的力量源泉，其成功應(yīng)對(duì)各種危機(jī)挑戰(zhàn)的治理成就也印證了馬克思?xì)v史唯物主義的科學(xué)性。中國(guó)共產(chǎn)黨“以人民為中心”的核心價(jià)值理念，是始終堅(jiān)持人民歷史主體地位的時(shí)代表達(dá)，是立足于長(zhǎng)期執(zhí)政的深刻價(jià)值體認(rèn)。中華人民共和國(guó)成立后，人民成為國(guó)家主人，中國(guó)共產(chǎn)黨躬身實(shí)踐“任何解放都是使人的世界即各種關(guān)系回歸于人本身”這一馬克思主義哲學(xué)的人權(quán)價(jià)值追求，“以人民為中心”理念也成為衡量黨的事業(yè)發(fā)展的根本依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持以人民為中心，是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的根本立場(chǎng)，彰顯著中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性。面對(duì)新冠肺炎疫情的重大危機(jī)挑戰(zhàn)，習(xí)近平總書記指出：“在重大疫情面前，我們一開始就鮮明提出把人民生命安全和身體健康放在第一位。人民至上、生命至上，保護(hù)人民生命安全和身體健康可以不惜一切代價(jià)。”[3]秉持著這樣的理念，中國(guó)共產(chǎn)黨充分運(yùn)用中國(guó)國(guó)家制度的優(yōu)勢(shì)，領(lǐng)導(dǎo)人民成功應(yīng)對(duì)一波又一波的疫情沖擊挑戰(zhàn)。秉持著全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持執(zhí)政為民，在執(zhí)政實(shí)踐中始終貫穿發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，并將“尊重和保障人權(quán)”寫進(jìn)了黨章。“十三五”期間，中國(guó)共產(chǎn)黨將切實(shí)保障人權(quán)作為國(guó)家法治建設(shè)的主要目標(biāo)，切實(shí)推進(jìn)了以人權(quán)保障為基礎(chǔ)的社會(huì)主義法治體系建設(shè)。黨和國(guó)家又在“十四五”規(guī)劃中提出了更高質(zhì)量的人權(quán)發(fā)展目標(biāo)，明確“促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步”的目標(biāo)要求。

三、中國(guó)共產(chǎn)黨不同歷史時(shí)期危機(jī)治理中人權(quán)保障的出場(chǎng)邏輯及內(nèi)涵

中國(guó)共產(chǎn)黨在不同歷史時(shí)期的危機(jī)治理中，致力于對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)的保障是一脈相承的。通過對(duì)諸如土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)、唐山大地震、SARS疫情、新冠疫情等中國(guó)共產(chǎn)黨危機(jī)治理的經(jīng)典個(gè)案進(jìn)行歷史線索梳理，可以更好考察中國(guó)共產(chǎn)黨在不同歷史時(shí)期危機(jī)治理中人權(quán)保障的不同出場(chǎng)邏輯以及鮮明時(shí)代內(nèi)涵。

●新民主主義革命時(shí)期（1921-1949年）：危機(jī)治理中人權(quán)保障的基礎(chǔ)地位

中國(guó)共產(chǎn)黨在新民主主義革命時(shí)期的人權(quán)觀是馬克思主義人權(quán)觀與中國(guó)革命實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物，此時(shí)的人權(quán)觀帶有反對(duì)帝國(guó)主義、反對(duì)封建主義以及反壓迫、反剝削的時(shí)代特征。1922年，中共中央發(fā)表了《中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于時(shí)局的主張》，在第一次公開的政治聲明中就明確提出了改革司法制度等保障人權(quán)的內(nèi)容。1923年京漢鐵路罷工中，黨明確提出了“要自由與人權(quán)”的口號(hào)。1935年，中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)表《為抗日救國(guó)告全體同胞書》，即“八一宣言”，更是發(fā)出了“為人權(quán)自由而戰(zhàn)”的全面號(hào)召。[4]第一次“國(guó)共合作”破裂后，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民群眾開創(chuàng)了以土地革命和武裝斗爭(zhēng)反抗國(guó)民黨反動(dòng)統(tǒng)治的革命道路，黨創(chuàng)建了中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)政府，實(shí)行土地革命政策幫助農(nóng)民獲得土地，通過立法保障工人的勞動(dòng)權(quán)，進(jìn)而保證了廣大人民群眾最基本的人權(quán)——生存權(quán)，[4]在蘇區(qū)政權(quán)建設(shè)中，中國(guó)共產(chǎn)黨也特別重視諸如男女平等、民主選舉等權(quán)利的實(shí)現(xiàn)和保障。長(zhǎng)征之后，面對(duì)國(guó)民黨反動(dòng)集團(tuán)的“圍剿”和日本帝國(guó)主義妄圖滅亡中國(guó)的復(fù)雜嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)，中國(guó)共產(chǎn)黨人意識(shí)到戰(zhàn)略思維對(duì)于中國(guó)革命最終能夠取得勝利的重要性，這也使得中國(guó)共產(chǎn)黨真正開始獨(dú)立自主地從戰(zhàn)略全局上考慮應(yīng)對(duì)重大危機(jī)的戰(zhàn)略策略以及方式方法的選擇。毛澤東在1936年發(fā)表的題為《中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略問題》的講演中強(qiáng)調(diào)要研究“全局的規(guī)律的東西”。[5]而在這種全局性戰(zhàn)略思考當(dāng)中，中華民族和中國(guó)人民以及身處戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境當(dāng)中的根據(jù)地人民群眾的生存權(quán)始終處于戰(zhàn)略核心和基礎(chǔ)地位。為此，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的各抗日根據(jù)地普遍制定實(shí)施保障根據(jù)地人民群眾基本人權(quán)的政策法規(guī)，例如，1941年頒布實(shí)施的《陜甘寧邊區(qū)保障人權(quán)財(cái)權(quán)條例》《晉魯豫邊區(qū)保障人民權(quán)利暫行條例》等等。由于處于革命戰(zhàn)爭(zhēng)的特殊危機(jī)環(huán)境，中國(guó)共產(chǎn)黨提出并實(shí)施對(duì)人民群眾基本人權(quán)的保障，雖然由于條件限制只能做到程度較低的基礎(chǔ)性保障，但從總體上惠及了最廣大人民群眾，特別是通過對(duì)中國(guó)社會(huì)的革命性改造提供了中國(guó)人民進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)自身權(quán)利的根本歷史條件，這是中國(guó)社會(huì)人權(quán)保障的歷史性跨越，也為中華人民共和國(guó)成立后的人權(quán)事業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)、留下了寶貴財(cái)富。

●社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期（1949-1978年）：危機(jī)治理中人權(quán)保障實(shí)現(xiàn)的制度優(yōu)勢(shì)

中華人民共和國(guó)成立后，中國(guó)面臨著頻繁的氣象、地質(zhì)、農(nóng)作物病蟲害等自然災(zāi)害。此時(shí)的中國(guó)危機(jī)治理是在以黨為核心和中軸的國(guó)家政權(quán)結(jié)構(gòu)下開展的應(yīng)急管理，在面對(duì)公共重大危機(jī)事件時(shí)，形成了“一方有難，八方支援”的危機(jī)治理理念，發(fā)揮著舉國(guó)體制下統(tǒng)籌全局、高效協(xié)同以及快速組織動(dòng)員、資源集中調(diào)動(dòng)的制度優(yōu)勢(shì)。[6]1956年，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民群眾徹底完成了“三大改造”，建立了社會(huì)主義基本制度，中國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入社會(huì)主義初級(jí)階段，中國(guó)的人權(quán)保障也獲得了根本制度保障。特別是在應(yīng)對(duì)諸如南方地區(qū)血吸蟲病肆虐、河北邢臺(tái)地震、唐山大地震等公共衛(wèi)生和自然災(zāi)害的危機(jī)治理實(shí)踐中，中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持以“人民利益高于一切”為出發(fā)點(diǎn)，始終把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，在當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力有限的條件下能夠?qū)崿F(xiàn)快速和有效的危機(jī)治理，彰顯了中國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)。中國(guó)共產(chǎn)黨在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期對(duì)重大自然災(zāi)害等危機(jī)事件的治理應(yīng)對(duì)，開創(chuàng)了社會(huì)主義條件下危機(jī)治理中人權(quán)保障的有效途徑，積累了寶貴實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，彰顯了中國(guó)人權(quán)事業(yè)取得的歷史性成績(jī)，在整個(gè)人權(quán)發(fā)展史上具有里程碑意義。

●改革開放時(shí)期（1978-2012年）：危機(jī)處理中人權(quán)保障實(shí)現(xiàn)的法制化體系保障

進(jìn)入改革開放時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨危機(jī)治理中的人權(quán)保障集中體現(xiàn)在生存和發(fā)展權(quán)上。[7]伴隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化，此時(shí)的危機(jī)治理歷經(jīng)了從控制性放權(quán)向綜合性協(xié)調(diào)、賦能性協(xié)調(diào)的發(fā)展轉(zhuǎn)變。1991年，《中國(guó)的人權(quán)狀況》對(duì)外發(fā)布。2004年，“人權(quán)”一詞首次寫進(jìn)憲法，發(fā)表《2003年中國(guó)人權(quán)事業(yè)的進(jìn)展》。在這個(gè)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的各級(jí)政府成功應(yīng)對(duì)了2003年非典、2004年禽流感、2009年H1N1等公共衛(wèi)生領(lǐng)域的突發(fā)事件，在危機(jī)治理實(shí)踐中黨和政府始終把保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全放在首要位置，提出“控制傳染源、切斷傳播途徑、保護(hù)易感染人群”的科學(xué)有效應(yīng)對(duì)措施。[8]與此同時(shí)，在應(yīng)對(duì)復(fù)雜的國(guó)際政治突發(fā)事件等危機(jī)時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持把人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全的人權(quán)保障放在危機(jī)治理的核心地位。從社會(huì)治理的視角審視上述指導(dǎo)方針，不難發(fā)現(xiàn)，保障人的生命權(quán)始終是中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政和危機(jī)治理的首要價(jià)值選擇，這在危機(jī)應(yīng)對(duì)的具體舉措中都能找到相應(yīng)佐證。中國(guó)僅用7天7夜就建成了當(dāng)時(shí)世界上規(guī)模最大的具有國(guó)際先進(jìn)水平的傳染病醫(yī)院——小湯山醫(yī)院，用以專門收治SARS病毒感染者，切實(shí)保障了易感人群的生命安全和未感人群的身體健康權(quán)?？箵舴堑湟咔榈膭倮?，對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨而言，不僅僅是在人權(quán)事業(yè)探索中的重要進(jìn)步，還是其危機(jī)治理體系與治理能力建設(shè)的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的抗擊非典疫情的危機(jī)治理經(jīng)驗(yàn)，助推了中國(guó)公共衛(wèi)生應(yīng)急治理體系的發(fā)展完善，應(yīng)急治理手段開始由行政命令向法制化方向轉(zhuǎn)變，政府角色開始由資源的分配者向社會(huì)力量的動(dòng)員者轉(zhuǎn)換，這標(biāo)志著中國(guó)應(yīng)急管理體系開始邁入法制化階段。

四、新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨危機(jī)治理的人權(quán)保障及治理體系現(xiàn)代化構(gòu)建

黨的十八大以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨在危機(jī)處理中的人權(quán)保障實(shí)現(xiàn)了偉大歷史性跨越。新時(shí)代的危機(jī)治理體系建設(shè)從根本上堅(jiān)持和加強(qiáng)了黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)在應(yīng)急管理體系及各項(xiàng)工作中處于核心地位，推進(jìn)了應(yīng)急管理體制的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性，呈現(xiàn)出賦能型和功能型相結(jié)合的集成化特點(diǎn)。在應(yīng)對(duì)新冠疫情防控的危機(jī)治理中，中國(guó)共產(chǎn)黨“堅(jiān)持以人民為中心”核心理念通過強(qiáng)大的治理體系和治理能力得到切實(shí)踐行。2020年初，面對(duì)突如其來(lái)的疫情，黨中央決定對(duì)武漢這個(gè)千萬(wàn)級(jí)別人口的城市實(shí)施“封城”，這是人類歷史上第一次，也是對(duì)中國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力的一次大考。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“在全國(guó)范圍調(diào)集最優(yōu)秀的醫(yī)生、最先進(jìn)的設(shè)備、最急需的資源，全力以赴投入疫病救治，救治費(fèi)用全部由國(guó)家承擔(dān)。”這也充分顯現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨“以人民為中心”的治國(guó)理念，不論老、弱、病、殘，必須無(wú)差別、不計(jì)代價(jià)搶救每一位患者的生命，保障其應(yīng)享有的生命健康權(quán)。武漢最終成功化解疫情危機(jī)，實(shí)踐證明，中國(guó)共產(chǎn)黨全面領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家治理體系具有強(qiáng)大的保障人權(quán)的制度體系優(yōu)勢(shì)和能力。

安全與自由是風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)治理中的兩個(gè)基本價(jià)值旨向，而對(duì)二者的權(quán)衡則是人類生存與發(fā)展的核心議題。在常態(tài)社會(huì)下，安全順理成章，自由便成為社會(huì)治理的中心工作。但在危機(jī)狀態(tài)下，安全則是自由前提條件，只有人民的安全得到保障，自由才有其存在的意義和價(jià)值。2021年出臺(tái)的《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》充分彰顯了“以人民為中心”的發(fā)展理念，標(biāo)志著中國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的歷史階段。在20個(gè)有關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)中，民生福祉的議題涉及7個(gè)，旨在通過從教育、就業(yè)、女性權(quán)益維護(hù)、住房等方面的保障，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。健全應(yīng)急管理組織體系、加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系、強(qiáng)化應(yīng)急物資管理建設(shè)、整合應(yīng)急平臺(tái)系統(tǒng)、強(qiáng)化信息及輿情引導(dǎo)、做好社會(huì)組織參與減災(zāi)救災(zāi)的引導(dǎo)、提升依法治安的能力等工作，已經(jīng)成為國(guó)家治理體系現(xiàn)代化建設(shè)的重要任務(wù)。與此同時(shí)，中國(guó)的《國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025）》的制定工作也已啟動(dòng)，中國(guó)成為世界上屈指可數(shù)的連續(xù)制定人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃的國(guó)家。

五、結(jié)論

中國(guó)共產(chǎn)黨在危機(jī)治理中的人權(quán)保障實(shí)踐，不僅創(chuàng)造了符合中國(guó)國(guó)情的人權(quán)保障之路，更豐富和發(fā)展了世界人權(quán)保障的理論和實(shí)踐，打造了中國(guó)樣板。堅(jiān)持和加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定“以人民為中心”的發(fā)展理念，切實(shí)促進(jìn)和保障人權(quán)，是中國(guó)的人權(quán)保障事業(yè)發(fā)展的根本經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，在中國(guó)共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，中國(guó)人民的人權(quán)事業(yè)必將得到更充分的發(fā)展，也必將深刻影響世界人權(quán)發(fā)展的格局。

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作者簡(jiǎn)介

李繼民，吉林司法警官職業(yè)學(xué)院副教授，研究方向：公共管理;

胡玥，吉林警察學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理系副教授，博士，吉林大學(xué)博士后流動(dòng)站在站研究員，研究方向：經(jīng)濟(jì)、公共管理;

劉春洲，吉林大學(xué)行政學(xué)院碩士研究生，研究方向：公共管理。

責(zé)任編輯 張忠義