姜 妍 ,傅夢儒

(1.河北旅游職業(yè)學院 科研處,河北 承德 067000;2.隆化縣七家鎮(zhèn)政府 紀委,河北 承德 068154)

一、承德市溫泉生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

河北省承德市具有大自然賦予的獨特自然資源,其中隆化縣、承德縣的地熱資源最為典型。隆化縣七家鎮(zhèn)溫泉村溫泉水能夠達到95℃,水量充沛,不僅滿足溫泉旅游需求,還可以為附近居民供暖,溫泉村現(xiàn)有溫泉民宿180 余家,大型溫泉酒店3 家,在建的2 家,擁有3000 多張床位,日均接待游客千余人。位于隆化縣茅荊壩的楓水灣溫泉旅游景區(qū)占地1250 畝,建筑面積10 余萬m2,按國家AAAA 級旅游景區(qū)標準建設,突出“上善若水”的文化理念。溫泉城宛若一柄如意鑲嵌在碧水青山中,打造“華北第一 華夏獨秀”的大型溫泉國際廣場,按五星級標準建設溫泉大酒店,日接待量1200人,新派中式風格的溫泉住宅,獨具特色山體休閑健身項目,是集溫泉養(yǎng)生、生態(tài)旅游、會議住宿、餐飲娛樂、休閑度假于一體的綜合性四季旅游度假景區(qū)。承德縣的唐家灣丹霞溫泉度假區(qū)位于距離承德市區(qū)20km 的倉子鄉(xiāng)境內(nèi),是以丹霞地貌景觀群為主,集濱水濕地、地熱溫泉、戶外運動、親子娛樂、農(nóng)業(yè)采摘等于一體的綜合性旅游度假區(qū)。其中,溫泉生態(tài)旅游是唐家灣景區(qū)的特色之一。

二、承德市溫泉生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT分析

SWOT 分析方法又稱為“態(tài)勢分析法”,是結合內(nèi)外部條件制定戰(zhàn)略決策的經(jīng)典方法.SWOT 分別代表:strengths(優(yōu) 勢)、weakness(劣 勢)、opportumites(機遇)、treats(威協(xié))[1]。本文以承德市溫泉生態(tài)旅游為研究對象,分析承德市發(fā)展溫泉生態(tài)旅游的優(yōu)勢、劣勢、機遇、挑戰(zhàn),以期為承德市溫泉生態(tài)旅游發(fā)展提供借鑒。

(一)承德市溫泉生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(S)分析

1.地理位置優(yōu)越,交通便利

承德市位于河北省東北部,面向渤海灣,背靠內(nèi)蒙古大草原,省內(nèi)與秦皇島、唐山及張家口市相鄰,是東北和華北兩個地區(qū)的天然屏障,總面積為39 513平方公里,占河北省總面積的20.4%,有“避暑勝地”“紫塞明珠”之稱。

目前,承德市有京承、張承、承秦、承赤、承朝等高速公路;承德普寧機場于2017年5月31日正式通航,優(yōu)化了與周邊城市的聯(lián)系與交通;2020年高鐵站正式建成,相繼開通了沈陽方向、北京方向的動車線路。承德市綜合交通運輸網(wǎng)絡的進一步完善,有效拉動了承德地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展,同時對于旅游相關配套產(chǎn)業(yè)及其相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展均具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

2.旅游資源豐富,歷史氣息濃厚

承德是中國普通話標準音采集地,是獲得批準的國家級歷史文化名城之一,承德所獲得的旅游榮譽標簽相對較多。避暑山莊及其周圍寺廟于1994年被聯(lián)合國教科文組織批準為世界文化遺產(chǎn)。

避暑山莊是承德名勝的精華所在;外八廟是規(guī)模宏大、風格獨特的皇家寺廟群;金山嶺長城是萬里長城中獨具特色的一段。此外,雙塔山、磬錘峰等景點也是承德旅游資源的重要組成部分,更有塞罕壩機械林場,塞罕壩人用實際行動印證了“綠水青山就是金山銀山”的道理。

(二)承德市溫泉生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的劣勢(W)分析

1.溫泉旅游整體競爭力不強

從開發(fā)模式上來看,承德市溫泉生態(tài)旅游主要依靠政策支持、資金扶持、技術指導來實現(xiàn)地熱資源的開發(fā)和利用[2]。但是,由于政府和企業(yè)職責分工有待進一步厘清,有時甚至會出現(xiàn)政府與企業(yè)多頭管理的矛盾,對地熱資源的有效配置產(chǎn)生了一定影響。承德市的溫泉旅游產(chǎn)業(yè)主要集中在隆化縣和承德縣,市場化和產(chǎn)業(yè)化程度不高,雖然形成了熱河皇家森林溫泉旅游區(qū),但是規(guī)模較小,距離實現(xiàn)承德市溫泉生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標還有很長的路要走。由以上分析可知,承德市溫泉生態(tài)旅游龍頭骨干企業(yè)不多,整體競爭力不強。

2.智慧旅游建設滯后

互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展及智能手機的普及,讓了解景區(qū)結構與規(guī)劃旅行線路變得簡捷方便。尤其是青年群體,衣食住行等信息獲取越來越依賴網(wǎng)絡。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游能依托網(wǎng)絡平臺,為游客提供最便捷、最舒適、最具品質(zhì)的鄉(xiāng)村旅游服務。當前,承德市溫泉生態(tài)旅游還不能完全滿足年輕群體“網(wǎng)絡解決一切”的旅游服務需求,游客僅能在一些網(wǎng)絡平臺購票,而酒店預定、特色介紹、路線指導、交通狀況等信息還不能及時共享,對旅游主體的信息采集和發(fā)布還有待進一步完善,智慧旅游建設的滯后成為承德市溫泉生態(tài)旅游發(fā)展的一個障礙,也成為制約承德市溫泉生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、長遠化發(fā)展的瓶頸。

3.景區(qū)輻射力不明顯

就目前來看,承德市溫泉生態(tài)旅游景區(qū)的輻射力比較薄弱,與旅游相關的住宿、餐飲、娛樂、休閑、購物、養(yǎng)生等配套設施建設有待加強。雖然承德市也多次舉辦旅發(fā)大會、文化觀光節(jié)等活動,但是游客服務中心、游客展覽中心、鄉(xiāng)村特色旅游產(chǎn)品展廳、大型停車場、公共衛(wèi)生間等配套設施仍然難以滿足不同游客群體的觀光需求,這影響了承德市溫泉生態(tài)旅游的發(fā)展。此外,地熱資源開發(fā)緩慢,資金回籠慢,配套設施斷層等問題,將嚴重阻礙承德市溫泉生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)向精品化、特色化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展。

(三)承德市溫泉生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇(O)

1.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,為溫泉生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展開啟廣闊前景

黨的十九大報告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,鄉(xiāng)村旅游既聯(lián)系著農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境,又在一定程度上反映著鄉(xiāng)村文化,發(fā)展好鄉(xiāng)村旅游能夠帶動農(nóng)民增收,促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展[3]。承德市牢牢把握住這一重要的戰(zhàn)略機遇,在全面實現(xiàn)脫貧摘帽的基礎上順利步入鄉(xiāng)村振興道路。以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,積極把發(fā)展溫泉生態(tài)旅游融入到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之中,開發(fā)“溫泉小鎮(zhèn)”“草莓公社”“皇家森林溫泉旅游區(qū)”等特色旅游項目,促進承德市溫泉生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)聚集與產(chǎn)業(yè)鏈的縱向延伸。

2.生態(tài)旅游觀念的樹立,為溫泉生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新機遇

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展及人民生活水平的提高,對于精神文化的需求普遍提高,生態(tài)旅游逐漸成為大眾化的重要消費目標。隨著居民文化素質(zhì)的提高,人們越來越鐘情于具有文化與養(yǎng)生內(nèi)涵的生態(tài)旅游。承德市周邊的縣區(qū)出現(xiàn)了一些農(nóng)家樂和田園山莊,游客不僅可以在那里休閑度假、觀光旅游,還可以放松身心,體驗養(yǎng)生的樂趣。隨著生態(tài)旅游觀念的樹立,選擇承德溫泉生態(tài)旅游,一年四季均可享受天然溫泉浸泡,此外,草莓、車厘子等水果采摘,萬畝花海盛景等,為游客帶來視覺、味覺上的美好體驗。

(四)承德市溫泉生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn)(T)

承德市發(fā)展溫泉生態(tài)旅游所面臨的挑戰(zhàn)主要是同類旅游競爭日趨激烈。生態(tài)旅游是當今社會發(fā)展旅游業(yè)的熱門領域,近一段時期,全國范圍內(nèi)以“生態(tài)旅游”為主題的景區(qū)逐漸增多。位于承德市北部的內(nèi)蒙古赤峰市,就有赤峰寧城天沐溫泉城、赤峰敖漢溫泉城等旅游景區(qū)。與赤峰市溫泉相比,承德市的溫泉地熱資源豐富,優(yōu)勢明顯,但因宣傳力度小,知名度較低,充沛的地熱資源并未得到充分開發(fā)利用,溫泉生態(tài)旅游整體競爭力不強,這與承德市溫泉旅游資源狀況不相符。

三、促進承德市溫泉生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新思路

(一)牢固樹立“一個理念”,壯大溫泉產(chǎn)業(yè)集群隊伍

承德市溫泉生態(tài)旅游的發(fā)展需要牢固樹立“整合森林溫泉、田園風光、特色餐飲、民俗展演等優(yōu)勢資源,實行皇家溫泉旅游區(qū)管委會統(tǒng)一管理”的思想,以此推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集群隊伍的形成,打造河北省乃至全國鄉(xiāng)村振興建設品牌。

(二)嚴格執(zhí)行“兩方戰(zhàn)略”,打造鄉(xiāng)村振興觀摩樣板

以承德市隆化縣為代表的溫泉生態(tài)旅游發(fā)展地區(qū)為例,隆化縣自建檔立卡以來一直是國家級貧困縣,在國家政策的扶持下,在各級政府的領導下于2019年順利脫貧,走向了鄉(xiāng)村振興之路。要堅持“脫貧攻堅”與“鄉(xiāng)村振興”兩個戰(zhàn)略引導,“借勢”打造鄉(xiāng)村振興觀摩樣板,充分發(fā)揮溫泉生態(tài)旅游鄉(xiāng)村振興的推動作用。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,承德市設計了溫泉生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃,形成了“一中心三輻射”的發(fā)展布局。其中“一中心”指以發(fā)展溫泉生態(tài)旅游為中心;“三輻射”指生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗、山水田園觀光、民宿風情度假三個輻射區(qū)?！爸行膮^(qū)”與“輻射區(qū)”相互促進,使得承德市溫泉生態(tài)旅游發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈更加完善。

(三)持續(xù)發(fā)展“三條路徑”,創(chuàng)新文旅融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展

一是在溫泉旅游資源的開發(fā)上,積極加入現(xiàn)代化元素,做到傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結合,引入閱吧、酒吧、咖啡屋、微電影等元素,為游客提供舒適方便的旅游體驗;二是要重新定位特色產(chǎn)業(yè),做到文化與旅游融合、旅游與生態(tài)融合[4],利用生態(tài)修復和保護技術將天然溫泉溝谷打造成溫泉特色小鎮(zhèn),與鄉(xiāng)村整體生態(tài)景觀融合在一起;三是要充分利用微信、抖音等直播平臺,做好線上、線下宣傳工作,可以邀請區(qū)域網(wǎng)紅為家鄉(xiāng)溫泉特色生態(tài)旅游代言,在直播平臺上與游客互動,吸引更多的游客前來觀光旅游。

(四)扎實推進“四項措施”,注重品牌打造

第一,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指導下,基層組織要勇挑重擔,帶領村民發(fā)展溫泉生態(tài)旅游,采用多種方式壯大溫泉旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。第二,要注意硬景觀與軟環(huán)境的聯(lián)合推進。鄉(xiāng)村環(huán)境是硬景觀,村里的基礎設施將直接影響游客的旅游幸福感體驗;村民要舉止文明、儀態(tài)端莊、熱情大方,要引導村民學習和接受現(xiàn)代禮儀禮節(jié),讓每位村民都能成為溫泉生態(tài)旅游的形象大使,為提升旅游軟環(huán)境水平貢獻力量。第三,注重溫泉品牌打造。從庭院營造、裝修設計、餐飲用品等方面融入溫泉生態(tài)元素,打造獨特的食住行游全體驗“皇家溫泉之旅”。第四,保護生態(tài),科學規(guī)劃。在溫泉生態(tài)旅游規(guī)劃過程中要盡可能地保留鄉(xiāng)村印記,保留完整原生態(tài)環(huán)境和人文民俗風情,確保溫泉資源的可持續(xù)開發(fā)。

(五)穩(wěn)步提高“六大保障”,實現(xiàn)溫泉生態(tài)游新發(fā)展

推進承德市溫泉生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全力提升溫泉生態(tài)旅游的產(chǎn)業(yè)地位,爭取政策及資金支持,完善溫泉生態(tài)旅游基礎設施及配套設施。處理好政府部門、溫泉企業(yè)、當?shù)鼐用竦年P系,構建三方協(xié)調(diào)管理運作模式(見圖1),營造良好的溫泉生態(tài)旅游發(fā)展環(huán)境,把溫泉資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)槔瓌訁^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)濟價值[5]。承德市溫泉生態(tài)旅游發(fā)展六大保障體系如圖2所示。

圖1 三方協(xié)調(diào)管理運作模式圖

圖2 承德市發(fā)展溫泉生態(tài)旅游六大保障體系圖

四、結論

基于對承德市溫泉生態(tài)旅游資源開發(fā)的分析,可以得出如下結論:承德市溫泉生態(tài)旅游是一項具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè),要在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指導下,加入現(xiàn)代化元素,做到傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結合;精準定位特色產(chǎn)業(yè),做到產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)相融合;充分利用微信、抖音等直播平臺,做好線上、線下宣傳相結合。此外,要培養(yǎng)溫泉生態(tài)旅游建設人才,完善基礎設施,強化政府的組織領導作用,走可持續(xù)發(fā)展道路,讓承德市的溫泉生態(tài)旅游成為農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè),使溫泉生態(tài)旅游成為帶動承德市經(jīng)濟發(fā)展新的經(jīng)濟增長點。