尚焦鋒

摘? 要：飲用水的質(zhì)量直接關(guān)乎人們的身體健康，城市集中式水源地的保護(hù)工作，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，已經(jīng)建立起了比較完善的工作體系，供水質(zhì)量可以得到有效保障。但當(dāng)前農(nóng)村飲用水源地的環(huán)境污染問題仍然較為嚴(yán)重，保護(hù)工作剛剛起步，必須采取必要的防治措施，確保飲用水安全。本文著重于研究農(nóng)村飲用水源地水環(huán)境污染防治措施與安全保障。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村;飲用水源地;水環(huán)境;安全保障;污染防治措施

引言：

在當(dāng)前全國脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利之后，鄉(xiāng)村振興提上了日程，隨著農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不斷加快，環(huán)境影響也隨之日臻嚴(yán)重，工業(yè)廢水大量排放、農(nóng)村面源污染、突發(fā)環(huán)境事件，嚴(yán)重污染了水環(huán)境，加上農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作起步晚、投入少、歷史欠賬多，部分區(qū)域地下水遭到污染，農(nóng)村地區(qū)的水環(huán)境質(zhì)量不容樂觀，直接威脅到農(nóng)村居民的健康^[1] 。這就需要采取必要的水環(huán)境污染防治措施，以創(chuàng)造安全健康的環(huán)境，為農(nóng)村居民的健康提供生態(tài)環(huán)境保障。

一、水源地污染影響類別

（一）工業(yè)廢水污染

工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)營中會(huì)排放一定量的生產(chǎn)廢水，加上當(dāng)前工業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)與水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)存在差異，工業(yè)企業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)高于地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)廢水進(jìn)入到自然環(huán)境中，有的污水沒有經(jīng)過處理或處理不達(dá)標(biāo)就用于農(nóng)田灌溉，勢必對生態(tài)環(huán)境特別是水環(huán)境造成一定程度的影響，直接威脅飲用水的環(huán)境安全。

（二）養(yǎng)殖廢水污染

養(yǎng)殖污染在很多地區(qū)已成為影響農(nóng)村環(huán)境第一因素，多數(shù)區(qū)域畜禽糞污綜合利用率雖然已達(dá)到75%，但河流沿線農(nóng)村地區(qū)大部分散養(yǎng)戶的養(yǎng)殖糞污水，缺乏資源化利用途徑，只有少量回田，大部分未能做到綜合利用，糞便和廢水直接進(jìn)入環(huán)境，流入到河流中、滲入土壤或者融入到地下水中，危害非常大。

（三）農(nóng)村生活、污水污染

農(nóng)村日常生活中會(huì)產(chǎn)生大量的生活垃圾和污水，缺乏有效的收集系統(tǒng)，很多生活污水直接漫流，生活垃圾直接傾倒在村莊周圍，生活垃圾和污水中有大量細(xì)菌滋生，會(huì)嚴(yán)重影響飲用水水質(zhì)^[2] 。

（四）農(nóng)藥、化肥污染

在農(nóng)作物生長的過程中需要施肥和病蟲害防治，雖然化肥農(nóng)藥使用量持續(xù)減少，三大糧食作物化肥、農(nóng)藥利用率達(dá)到40%左右，但化肥和農(nóng)藥殘留仍然會(huì)進(jìn)入土壤、地下水循環(huán)系統(tǒng)中。

二、農(nóng)村水源地保護(hù)的主要措施

（一）科學(xué)規(guī)劃劃定水源保護(hù)區(qū)

按照國家標(biāo)準(zhǔn)水源類型對水資源保護(hù)區(qū)域進(jìn)行劃分，結(jié)合農(nóng)村飲用水水源現(xiàn)狀和取水水源點(diǎn)實(shí)際情況，按取水水源點(diǎn)為水庫、江河、水井、地下水分類劃定農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍，按照相應(yīng)的保護(hù)級(jí)別對水源地進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)，在保護(hù)區(qū)水源取水口設(shè)立保護(hù)標(biāo)識(shí)，保護(hù)區(qū)邊界勘界立標(biāo)。禁止農(nóng)村飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項(xiàng)目，禁止從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其它可能污染飲用水水體的活動(dòng);禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目。

（二）采用合理的供水模式

對于有豐富的地下水的農(nóng)村地區(qū)，需要合理開發(fā)，以保障供水充足;對于一些供水難度大的地區(qū)，比如山區(qū)丘陵地區(qū)，不能對村鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，就需要在當(dāng)?shù)剡x擇質(zhì)量優(yōu)良的水源，采用集中供水模式，保證安全供水。

（三）做好農(nóng)村面源污染控制

循序漸進(jìn)的推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染的控制，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，穩(wěn)步推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量化，持續(xù)提高規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用水平，全面建立農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)管制度，使農(nóng)業(yè)面源污染負(fù)荷顯著降低，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平明顯提升。做好科學(xué)用肥的宣傳，倡導(dǎo)農(nóng)民合理使用混合肥、有機(jī)肥，使肥料的蒸發(fā)量減少，還不會(huì)對環(huán)境造成負(fù)面影響^[3] 。具體的操作中，使用技術(shù)先進(jìn)的灌溉工具對破損的水道進(jìn)行修復(fù)，使農(nóng)田灌溉效率提高，加大肥料的利用率鼓勵(lì)農(nóng)民用有機(jī)肥料，對有機(jī)肥料和無機(jī)肥料結(jié)合使用，將肥料結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，保證化學(xué)肥料使用科學(xué)合理。

（四）加強(qiáng)畜禽污染防治措施

強(qiáng)化大型養(yǎng)殖場污染防治設(shè)施的日常監(jiān)管，確保設(shè)施正常運(yùn)行。規(guī)模以下養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)污染物收集率低，排放量大，必須開展畜禽糞便的綜合治理，進(jìn)一步加強(qiáng)糞便的回收與利用。實(shí)施“源頭減量-循環(huán)利用-過程攔截-末端治理”措施，建立雨污分流的污水收集系統(tǒng)，干清糞收集糞便，采用一定的技術(shù)對干糞進(jìn)行處理，可以使其成為高效生物活性的有機(jī)肥，沼渣沼液經(jīng)生化處理后達(dá)標(biāo)排放，最好是回用或農(nóng)田灌溉。

（五）做好農(nóng)村生活污水收集治理

積極改善農(nóng)村人居環(huán)境，結(jié)合戶廁改革，促進(jìn)農(nóng)村廁所、廢物處理場改善，有條件的地區(qū)建立生活污水收集系統(tǒng)，對生活污水進(jìn)行集中收集處理，偏遠(yuǎn)地區(qū)鼓勵(lì)開展使用氧化塘、濕地等對生活污水進(jìn)行處理，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境是改善，減少水污染。

（六）持續(xù)開展水源地整治

鞏固提升以往水源地整治成果，加大水源地“散亂污”企業(yè)取締力度，堅(jiān)決關(guān)閉水源地的排污口，水源地周邊低污染企業(yè)鼓勵(lì)開展清潔生產(chǎn)，減少污染物排放量。整治水源地的養(yǎng)殖和農(nóng)漁業(yè)污染，碼頭和港口不得設(shè)置在保護(hù)范圍內(nèi)，不能通行大型的商船和漁船，及時(shí)整治各種流動(dòng)性的垃圾，諸如污水、廢棄的油桶等等。在水源地開展大規(guī)模的綠化，進(jìn)行植樹造林，使水源地的生態(tài)得到保護(hù)。

（七）強(qiáng)化監(jiān)測和應(yīng)急處置

定期對水源地水質(zhì)開展取樣監(jiān)測，隨時(shí)掌握水質(zhì)情況，根據(jù)水質(zhì)情況科學(xué)地開展有效管控。定期開展應(yīng)急演練，對可能發(fā)生影響水源地的環(huán)境事件進(jìn)行預(yù)測、評(píng)估，制定有效的處置措施，將環(huán)境影響降至最低。

通過上面的研究可以明確，農(nóng)村飲用水水源地污染主要的原因是缺乏系統(tǒng)化管理，一些管理制度不夠健全，要有效防治水環(huán)境污染問題，必須對農(nóng)村污水排放實(shí)施嚴(yán)格管理，加大管控力度，對人畜糞便統(tǒng)一收集運(yùn)送，進(jìn)行集中處置，控制好農(nóng)作物化肥和農(nóng)藥使用量，對飲用水以及土壤水質(zhì)予以控制，維護(hù)水環(huán)境安全。

參考文獻(xiàn)：

[1] 普合栓， 李云雙. 防治農(nóng)村水環(huán)境污染的對策及重要性[J]. 資源節(jié)約與環(huán)保， 2019， 000（10）：107-108.

[2] 李亞男， 林云青， 康廣鳳，等. 青島市農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護(hù)問題及對策建議[J]. 環(huán)境保護(hù)科學(xué)， 2019，216（6）：20-24.

[3] 丁瑤瑤. 全國人大常委會(huì)審議水污染防治法執(zhí)法檢查報(bào)告 著力破解水污染防治難題[J]. 環(huán)境經(jīng)濟(jì)， 2019，000（16）：22-25.