趙睿

一、水利檔案概述

水利檔案所涉及的信息資源內(nèi)容非常豐富，體現(xiàn)了以水利為核心的多領(lǐng)域多學(xué)科的綜合展現(xiàn)，水利檔案信息資源中涵蓋了農(nóng)業(yè)、電力、工業(yè)等諸多領(lǐng)域，同樣也兼顧生態(tài)環(huán)境、氣象、水文等較多層次的內(nèi)容，水利檔案信息資源內(nèi)容廣泛，體量巨大。與此同時，水利檔案信息資源有別于傳統(tǒng)的文書或科技領(lǐng)域的檔案，更加體現(xiàn)了二者之間的緊密融合性，兼具文書和科技內(nèi)容的共同作用，實現(xiàn)更加全面系統(tǒng)的水利檔案信息資源體系，能夠通過對水利檔案信息資源的開發(fā)和利用，實現(xiàn)更高水平的經(jīng)濟價值或社會效益。

二、水利檔案信息資源的作用和意義

在我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域中，水利工程占據(jù)了至關(guān)重要的地位，水利檔案信息資源能夠進一步影響水利工程施工建設(shè)的整體進程，關(guān)乎水利工程整體工作與發(fā)展水平。水利檔案信息資源的主要作用和意義體現(xiàn)在較多方面。第一，能夠通過水利檔案信息資源對水利單位或施工單位的工作效果進行考察，在前期水利工程相關(guān)施工規(guī)劃、設(shè)計期間，需要運用水利檔案信息資源作為重要的參考依據(jù)。第二，助力水利工程決策，不同地區(qū)所建立的水利檔案信息資源系統(tǒng)能夠幫助相關(guān)部門在現(xiàn)有的資料中了解往年的歷史數(shù)據(jù)，并針對數(shù)據(jù)進行特殊時期的輔助決策，在當(dāng)前我國水利工程施工建設(shè)領(lǐng)域中，水利檔案信息資源的作用尤為重要，能夠切實簡化實驗和研究步驟，確保決策更加有效。第三，全面節(jié)約資源，取得社會效益。有時某地區(qū)的水利條件或水利工程施工建設(shè)信息與其他地區(qū)相類似，因此可以直接通過查詢和借鑒水利檔案信息資源內(nèi)容，達到節(jié)約開支的目的。此外在水利工程施工建設(shè)完工之后，也可以運用檔案資料對相關(guān)歷史進行宣傳，并進一步收獲更高水平的社會效益和價值。

三、水利檔案信息資源的開發(fā)利用中存在的問題

（一）重視程度不夠

隨著水利領(lǐng)域需求的增加，全國各地抓緊建設(shè)各類水利工程設(shè)施，但是在進行施工時，很多單位并沒有重視水利檔案信息資源，并沒有充分認(rèn)識到水利檔案信息資源的重要作用和意義。在進行水利檔案的記錄時，往往將工作浮于表面，對于水利工程建設(shè)過程中所涉及的各類歷史信息數(shù)據(jù)缺少管理，甚至?xí)斐蓴?shù)據(jù)信息資源丟失、遺漏等情況，導(dǎo)致了水利檔案信息資源的開發(fā)利用水平較低，無法持續(xù)開展。在水利檔案信息資源開發(fā)利用方面仍然水平不足，相對薄弱，無法推動水利工程的順利開展，降低了水利工程建設(shè)的整體水平和管理質(zhì)量。

（二）水利檔案信息資源相對松散

因為在進行水利工程的施工建設(shè)時，大多工程周期持續(xù)較長，且會涉及不同類型的施工步驟或施工部門，需要多個部門單位進行密切的溝通和協(xié)調(diào)，共同推進水利工程施工建設(shè)的開展。因此這樣的工作環(huán)境和工作需要也造成了水利檔案信息資源相對松散，甚至不同部門所留存的檔案信息資源出現(xiàn)重復(fù)或體系性較差，無法實現(xiàn)水利檔案信息資源的開發(fā)利用效果，致使利用率低下。

（三）水利檔案信息資源開發(fā)利用不當(dāng)

針對水利檔案信息資源進行開發(fā)利用時，往往會存在利用不當(dāng)?shù)那闆r，這也與很多水利檔案管理者的能力和水平密切相關(guān)。當(dāng)管理者能力水平不足時，往往會導(dǎo)致水利檔案信息資源的選擇和管理出現(xiàn)偏差，甚至?xí)霈F(xiàn)信息資源查詢錯誤或查詢時間過長等問題，阻礙和限制了水利工程的正常施工建設(shè)流程，使得很多水利檔案信息資源無法實現(xiàn)充分的開發(fā)和利用。

四、水利檔案信息資源的開發(fā)利用對策

（一）強化思想重視和組織領(lǐng)導(dǎo)

在水利檔案信息資源的開發(fā)利用中，要著重強化檔案的管理和使用，并將其作為水利工程施工建設(shè)的重要環(huán)節(jié)和正式工作之一。各水利單位或工程建設(shè)方需要指派專門的工作人員對水利檔案信息資源進行管理，針對水利工程施工建設(shè)的各個環(huán)節(jié)步驟，強化各類信息資源的收集和整理。其次要進一步明確不同單位和部門之間的工作責(zé)任，明確水利檔案信息資源的管理制度，并在制度的影響之下切實強化對水利檔案信息資源開發(fā)和利用的重視。在此方面，要強化各類軟硬件資源和配套資金的投入，促進水利檔案信息資源開發(fā)利用的有序。

（二）全面提升水利檔案信息資源的質(zhì)量與水平

水利單位或水利工程施工建設(shè)部門在明確制度和專業(yè)管理人員之后，需要對水利工程所涉及的各類歷史數(shù)據(jù)和信息進行全方位的收集歸納整理，將其中沒有實際用途的信息進行剔除，并強化對各類有價值的資料進行分類歸檔，強化保存。在此期間，需要著重提升管理人員對水利檔案信息資源的了解和認(rèn)知，不斷提升檔案的整體水平。隨后，需要針對現(xiàn)有的水利檔案信息進行后期錄入，可以通過更加明確的分工，確保檔案的規(guī)范性和準(zhǔn)確性，著力提升水利檔案信息資源的整體質(zhì)量，為開發(fā)和利用提供重要的參考和依據(jù)。在水利檔案信息資源的保護和管理方面，要選擇合適的保管場所，禁止在煙火、潮濕的環(huán)境中保管水利檔案信息資源;而在檔案信息的取用方面，也要形成更加系統(tǒng)化的流程和手續(xù)，確保水利檔案信息資源利用水平全面提升。

（三）實施水利檔案信息資源的信息化管理

近年來，我國各類水利工程施工建設(shè)速度越來越快，施工技術(shù)和施工單位也有所不同，不同的水利工程特點不一，但是其中卻有更多的相同點和參照點，能夠讓其他的水利工程施工建設(shè)有所借鑒。因此可以全面提升水利檔案信息資源的信息化管理水平，在現(xiàn)有水利檔案管理軟件上，創(chuàng)新強化異地聯(lián)網(wǎng)模式平臺，并通過平臺實現(xiàn)不同地區(qū)水利檔案信息資源的有效共享，既能實現(xiàn)推動本地區(qū)水利工程施工建設(shè)的水平提升，也能為其他地區(qū)提供重要的參考和借鑒，這也能夠全面體現(xiàn)水利檔案信息資源開發(fā)利用的水平和效果。

（四）扎實提高水利檔案信息資源管理人員能力素養(yǎng)

實施水利檔案信息資源管理開發(fā)和利用需要由專業(yè)人員來進行，在當(dāng)前科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的新時代背景之下，要實現(xiàn)信息化的改革和數(shù)字化管理模式的轉(zhuǎn)變，將以往傳統(tǒng)紙質(zhì)化的水利檔案信息資源管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字信息化的管理現(xiàn)狀，提升管理水平和管理質(zhì)量。在此期間，需要著力提升水利檔案信息資源管理人員的能力和素養(yǎng)，確保其有扎實的計算機水平和操作能力，在水利檔案信息資源管理方面業(yè)務(wù)能力過硬，且具備基本的水利知識和檔案管理知識，能夠充分發(fā)揮個人主觀能動性，提高水利檔案信息資源的開發(fā)和利用水平。例如，管理人員可以強化對水利工程施工建設(shè)期間各類照片資料檔案的收集和整理，并在工程完工之后，通過此類檔案資料對工程建設(shè)的歷史和各個環(huán)節(jié)進程進行有效宣傳，強化其社會效益和經(jīng)濟價值。

參考文獻：

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作者單位：秦皇島市引青管理局