劉麗華
(黃河水利委員會(huì)信息中心,河南 鄭州 450003)
目前我國經(jīng)濟(jì)體制正在逐漸轉(zhuǎn)變,而事業(yè)單位想要獲得良好發(fā)展,應(yīng)改變傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式,尤其在新會(huì)計(jì)制度實(shí)施后,必須按照其中的標(biāo)準(zhǔn)要求,進(jìn)一步強(qiáng)化事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理效能。作為事業(yè)單位的發(fā)展核心,財(cái)務(wù)管理往往會(huì)影響發(fā)展水平,因此要以新會(huì)計(jì)制度為導(dǎo)向,明確財(cái)務(wù)管理工作標(biāo)準(zhǔn),在落實(shí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作內(nèi)容的同時(shí)進(jìn)行創(chuàng)新。其次基于新會(huì)計(jì)制度,不斷深化我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理能力,并針對(duì)其中存在的問題展開優(yōu)化,如科學(xué)歸納、整理分析財(cái)會(huì)信息等,為事業(yè)單位持續(xù)發(fā)展增添更多動(dòng)力。
盡管社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,為事業(yè)單位帶來更多機(jī)遇,但也暴露出自身存在的問題,尤其在財(cái)務(wù)管理工作中,必然無法滿足激烈的市場(chǎng)需求。從目前形勢(shì)來看事業(yè)單位缺乏完善的監(jiān)管體系,這也是急需解決的問題,只有對(duì)財(cái)務(wù)管理展開全面改革創(chuàng)新,才能進(jìn)一步完善監(jiān)督管理機(jī)制,并為事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作提供充分保障。另外事業(yè)單位內(nèi)部控制不到位,由于缺少制度、規(guī)范的約束,導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理無法有效進(jìn)行,甚至存在多種違規(guī)現(xiàn)象,包括財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息記錄不符合實(shí)際,甚至出現(xiàn)非法編造的問題,這會(huì)對(duì)事業(yè)單位發(fā)展造成嚴(yán)重影響。盡管很多事業(yè)單位已經(jīng)針對(duì)性建立管理制度,但實(shí)際上嚴(yán)重缺乏針對(duì)性,甚至流于表面形式,很難真正發(fā)揮出效用。
財(cái)務(wù)管理會(huì)直接影響事業(yè)單位發(fā)展水平,包括各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中決策的科學(xué)性,由此可見創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理將成為事業(yè)單位的主要發(fā)展方向。不過基于財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行分析,其中最大的問題是預(yù)算管理能力不足,預(yù)算管理就是控制事業(yè)單位經(jīng)營成本的重要途徑,可以結(jié)合事業(yè)單位的實(shí)際情況對(duì)財(cái)務(wù)資金展開科學(xué)規(guī)劃。但預(yù)算管理能力的缺乏,導(dǎo)致事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中資金使用不合理,無法全面控制成本,不僅增加了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也降低了整體的經(jīng)濟(jì)收益。另外預(yù)算管理機(jī)制的缺乏,必然會(huì)影響財(cái)務(wù)管理模式的形成,也包括財(cái)務(wù)管理工作效率等,因此在創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理工作的同時(shí),應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)算管理能力和水平。
目前來看新會(huì)計(jì)制度的落實(shí),為事業(yè)單位發(fā)展貫徹了新的內(nèi)涵,同時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作提出了新的要求,因此起到了一定引導(dǎo)效果。與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度不同,新會(huì)計(jì)制度重新定義了財(cái)務(wù)人員的標(biāo)準(zhǔn),在人員的需求上更加嚴(yán)格,同時(shí)明確了財(cái)務(wù)人員的薪酬待遇,相比傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度有顯著提高。以往會(huì)計(jì)制度在于增強(qiáng)企業(yè)價(jià)值,并獲取最大化的經(jīng)濟(jì)利潤,不過隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐漸穩(wěn)定,我國提出了新會(huì)計(jì)制度,則以明確當(dāng)下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作目標(biāo)為主,例如利潤最大化轉(zhuǎn)變?yōu)樨?cái)務(wù)管理對(duì)企業(yè)各項(xiàng)費(fèi)用的規(guī)劃,準(zhǔn)確來說就是科學(xué)合理的運(yùn)用財(cái)務(wù)資金,從而推動(dòng)企事業(yè)單位良好發(fā)展。
在事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,必然會(huì)存在一定的風(fēng)險(xiǎn),所以需要財(cái)務(wù)管理發(fā)揮作用,尤其在新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施下,通過創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理工作模式、方法,能夠有效排查財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),并進(jìn)行提前預(yù)防和規(guī)避。因此事業(yè)單位想要獲得良好發(fā)展,必須要讓財(cái)務(wù)人員全面掌握新會(huì)計(jì)制度要求,并嚴(yán)格規(guī)范自身落實(shí)新會(huì)計(jì)制度,在財(cái)務(wù)管理工作中能夠端正態(tài)度,增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作能力,為事業(yè)單位發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。另外新會(huì)計(jì)制度中明確規(guī)定了公允價(jià)值定義、使用方法等,有助于增強(qiáng)事業(yè)單位的抗風(fēng)險(xiǎn)水平,對(duì)于推動(dòng)事業(yè)單位良好發(fā)展,能夠起到至關(guān)重要的價(jià)值,全面增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
為了能夠適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度帶來的變化,以及適應(yīng)當(dāng)下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,事業(yè)單位應(yīng)該注重加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè),以此來規(guī)范財(cái)務(wù)管理運(yùn)作流程。同時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定,確保財(cái)務(wù)人員能夠按照規(guī)范要求,嚴(yán)格落實(shí)開展財(cái)務(wù)管理工作,另外應(yīng)建立財(cái)務(wù)管理監(jiān)督部門,對(duì)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保財(cái)務(wù)收支能夠得到有效控制。其次企業(yè)需要完善財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公開制度,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)及時(shí)、有效公開,為自身發(fā)展決策起到依據(jù)作用,同時(shí)避免造成各類財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),影響自身的良好發(fā)展。通過加強(qiáng)制度建設(shè)能夠充分明確財(cái)務(wù)管理目標(biāo),不斷增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的管理意識(shí),從而推動(dòng)事業(yè)單位長遠(yuǎn)發(fā)展,在經(jīng)營過程中實(shí)現(xiàn)最大化利潤。
為了確保新會(huì)計(jì)制度下財(cái)務(wù)管理工作科學(xué)合理,事業(yè)單位應(yīng)完善資金管理工作計(jì)劃,確保財(cái)務(wù)管理效率能夠得到切實(shí)提高,為事業(yè)單位發(fā)展提供有效支撐。當(dāng)下創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理已經(jīng)刻不容緩,事業(yè)單位必須融入更多先進(jìn)理念,確保財(cái)務(wù)人員意識(shí)層面能夠有效更新、轉(zhuǎn)變,對(duì)資金管理工作進(jìn)行有效控制,尤其是內(nèi)部專項(xiàng)資金使用,要保證資金得到合理配置,必須展開全過程、全方位式的監(jiān)管。例如事業(yè)單位監(jiān)理財(cái)務(wù)審計(jì)部門,主要對(duì)資金收支展開監(jiān)督、控制,以此來杜絕專項(xiàng)資金擅自挪用情況。另外加強(qiáng)資金使用不合理問題的懲罰力度,包括其中管理與主要負(fù)責(zé)人,確保財(cái)務(wù)人員能夠自覺做好管理工作,充分發(fā)揮出資金的使用效率。
近些年社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,而財(cái)務(wù)管理工作制度已經(jīng)無法適配,不能滿足當(dāng)下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求,因此需要事業(yè)單位健全財(cái)務(wù)管理工作機(jī)制,對(duì)其中的不足進(jìn)行補(bǔ)充。例如建立風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警機(jī)制、財(cái)務(wù)管理工作規(guī)章制度等,確保工作開展能夠做到有法可依,增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范性。對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作來說,只有跟上時(shí)代發(fā)展步伐,才能提高財(cái)務(wù)管理機(jī)制的靈活性,目前來看事業(yè)單位缺乏良好的內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)防范制度,因此必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作機(jī)制建設(shè),確保能夠針對(duì)財(cái)務(wù)工作中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警,提前制定有效的處理措施,切實(shí)降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)造成的負(fù)面影響。如按照當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,并全面分析該機(jī)制的可行性,設(shè)置好合理的預(yù)警指標(biāo),確保提早發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),保證財(cái)務(wù)管理安全。
從目前事業(yè)單位的發(fā)展過程來看,風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力往往能夠起到重要作用,可以為事業(yè)單位發(fā)展奠定良好基礎(chǔ),而這要得益于財(cái)務(wù)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),也正是因?yàn)榫邆滹L(fēng)險(xiǎn)意識(shí)才能進(jìn)行有效規(guī)避,因此在新制度背景下,提高財(cái)務(wù)人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)至關(guān)重要。首先需要財(cái)務(wù)人員足夠重視財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),尤其在當(dāng)下無時(shí)無刻不在變化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài),事業(yè)單位應(yīng)該聘請(qǐng)財(cái)務(wù)控制或風(fēng)險(xiǎn)防范專家,為財(cái)務(wù)人員開展講座,普及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范理論知識(shí),形成良好的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。其次要注意推動(dòng)理論知識(shí)與實(shí)踐工作的結(jié)合,從而增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員能力,對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的安全風(fēng)險(xiǎn)展開預(yù)防,降低發(fā)展過程中的財(cái)務(wù)事故概率。另外通過建立獎(jiǎng)懲制度,進(jìn)一步增加財(cái)務(wù)人員的積極性,可以全身心地投入財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作中,對(duì)表現(xiàn)出色或主動(dòng)預(yù)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行嘉獎(jiǎng),以此來帶動(dòng)所有財(cái)務(wù)管理人員。
在當(dāng)下的信息時(shí)代背景中,越來越多的科學(xué)技術(shù)應(yīng)用到財(cái)務(wù)管理工作中,這也是財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的有效途徑,因此事業(yè)單位應(yīng)注重先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用,并以此來提高財(cái)務(wù)管理效率和質(zhì)量。例如在財(cái)務(wù)管理中應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù),全面分析財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況,并根據(jù)最終的數(shù)據(jù)制定有效防范,從而避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)帶來的負(fù)面影響。另外財(cái)務(wù)信息可以通過網(wǎng)絡(luò)傳遞進(jìn)一步增加了其中的保密性,降低財(cái)務(wù)信息泄露風(fēng)險(xiǎn),因此財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新應(yīng)結(jié)合計(jì)算機(jī)技術(shù),借助相應(yīng)的軟件和系統(tǒng),高質(zhì)高效的開展財(cái)務(wù)管理工作。尤其在新會(huì)計(jì)制度實(shí)施后,財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新勢(shì)在必行,而信息技術(shù)的運(yùn)用能夠促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作系統(tǒng)化,無論相關(guān)數(shù)據(jù)搜集還是報(bào)表制作,都要比以往效率更高,由此可見信息技術(shù)將成為現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理工作的重要保障。
新會(huì)計(jì)制度為當(dāng)下的事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員,提出了更多管理工作要求,也包括專業(yè)知識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)等能力,因此為了促進(jìn)事業(yè)單位發(fā)展,應(yīng)注重優(yōu)化財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)體系。例如通過建立培訓(xùn)機(jī)制,對(duì)財(cái)務(wù)人員的個(gè)人能力進(jìn)行提高,以此來打造出高質(zhì)量的財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì),這樣才能更好地落實(shí)財(cái)務(wù)管理工作創(chuàng)新。除此之外應(yīng)招募更多年輕力量,這是滿足現(xiàn)代化發(fā)展的必然要求,事業(yè)單位必須結(jié)合發(fā)展現(xiàn)狀,制定明確的招聘標(biāo)準(zhǔn),通過校招、社招,還有其他多樣化的招聘方式,利用高水準(zhǔn)的薪酬待遇,吸引優(yōu)秀的財(cái)務(wù)管理人員加入。另外為了能夠適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),企業(yè)應(yīng)隨時(shí)調(diào)整財(cái)務(wù)管理體系,可以建立考核評(píng)估機(jī)制,對(duì)財(cái)務(wù)人員的個(gè)人能力、工作表現(xiàn)進(jìn)行分析,如工作效率較低的財(cái)務(wù)人員應(yīng)接受調(diào)崗、降薪處理,相反表現(xiàn)出眾的財(cái)務(wù)管理人員,將獲得更多晉升機(jī)會(huì),從而不斷優(yōu)化財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)。
在新會(huì)計(jì)制度的支持下,事業(yè)單位應(yīng)利用好這一契機(jī),對(duì)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行改革創(chuàng)新,從而打破傳統(tǒng)管理限制。其次要注意財(cái)務(wù)管理理念的更新,財(cái)務(wù)管理制度的創(chuàng)新等,從多角度入手全面提高財(cái)務(wù)管理能力與水平。同時(shí)注意強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),并建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)現(xiàn)代化技術(shù)的運(yùn)用,全面適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展要求。目前財(cái)務(wù)管理工作中仍存在較多問題有待解決,只有不斷創(chuàng)新才能得以完善,促進(jìn)事業(yè)單位穩(wěn)定發(fā)展。