張曉燕

（甘肅省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心，甘肅 蘭州 730000）

由于事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)審計(jì)出現(xiàn)的比較早，長期以來，在不斷發(fā)展和完善的過程中，其我國的審計(jì)方法中，已經(jīng)逐漸成為重要的審計(jì)方法。而且在我國這種審計(jì)制度應(yīng)用上，之所以得到了廣泛的應(yīng)用，其主要的原因就是在我國實(shí)行事項(xiàng)經(jīng)濟(jì)過程中，雖然實(shí)施了監(jiān)管制度，但是此制度還存在不完善現(xiàn)象，對于有的干部人員來說，沒有遵守執(zhí)法原則，在事業(yè)單位管理環(huán)節(jié)中，還存在不足之處，這直接關(guān)系到事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)權(quán)威性。而且在監(jiān)督事業(yè)單位各個方面時，通過責(zé)任審計(jì)能獲得良好的效果，尤其是經(jīng)濟(jì)管理情況，并且還能將事業(yè)單位健全的監(jiān)管制度建立出來。在這種背景下，從事業(yè)單位的角度上來看，一定要注重責(zé)任審計(jì)制度的重要性，并采取有效的措施，進(jìn)行相應(yīng)的控制。

一、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的類型

對于經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作來說，其層次和級別上，可以分為不同的。其中在實(shí)際劃分的過程中，主要結(jié)合的是監(jiān)管部門的屬性，其中從事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的角度上來看，主要類型包括以下幾個部分，為事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等等。其中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作類型不同，在工作上，其重點(diǎn)內(nèi)容也是不同的。但是在所有類型經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中以下幾點(diǎn)工作是重點(diǎn)內(nèi)容值得我們注意，首先，對于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作來說，其主要的目的就是其地方和企業(yè)以及部門等方面，為了他們的財(cái)政更加合法和有效提供重要的保障。其次，從事業(yè)單位和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的角度上來看，需要通過民主集中制來對相關(guān)的決策進(jìn)行制定，其中在實(shí)際制定的過程中，要按照執(zhí)行的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，使其決策執(zhí)行獲得良好的效果。最后，為了使得經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的水平獲得提高，對于各個部門來說，需要在現(xiàn)有的內(nèi)部管理和監(jiān)督機(jī)制上開展完善工作，將健全的機(jī)制建立出來，由此以來，促使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作順利地開展。

二、事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)危害

對于事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作來說，直接關(guān)系到事業(yè)單位的形象，而且對于財(cái)政工作還會產(chǎn)生直接的影響。其中事業(yè)單位在實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的過程中，如果一旦遇到了風(fēng)險(xiǎn)，并沒有采取有效的措施來對此風(fēng)險(xiǎn)積極解決的話，會面臨著以下危害。首先，部門人事任用的不合理。對于部門人事來說，在任免的過程中，事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作作為重要的依據(jù)。在審計(jì)結(jié)果上，如果難以為其真實(shí)和可靠提供重要的保障，那么這與人事任命有直接的關(guān)系。長時間以來，直接關(guān)系到事業(yè)單位工作的質(zhì)量，這對于事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)會產(chǎn)生不利的影響。其次，如果事業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，針對領(lǐng)導(dǎo)干部對待自身工作的積極性會產(chǎn)生直接的影響。其中對于事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部來說，其工作表現(xiàn)上，可以從經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告入手，進(jìn)行相應(yīng)的評價(jià)，如果沒有確保審計(jì)報(bào)告的真實(shí)性，對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，在各個方面表現(xiàn)得好的話，那么也不會受到表揚(yáng)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部其行為上如果存在違法的現(xiàn)象，還不能及時得到懲罰，一定程度上，難以將優(yōu)秀工作干部的積極性調(diào)動起來。最后，事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作風(fēng)險(xiǎn)直接關(guān)系到事業(yè)單位的形象。對于審計(jì)部門來說，如果審計(jì)報(bào)告一旦存在問題，并不能加大監(jiān)督力度，實(shí)施監(jiān)督工作，其中這項(xiàng)工作主要針對的是領(lǐng)導(dǎo)干部工作表現(xiàn)，一定程度上，這對于審計(jì)部門的權(quán)威性會產(chǎn)生影響，難以為審計(jì)工作順利地開展提供重要的保障。

三、事業(yè)單位控制經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的必要性

事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)審計(jì)高風(fēng)險(xiǎn)的控制直接關(guān)系到審計(jì)部門的工作質(zhì)量和事業(yè)單位的現(xiàn)象?；诖耍瑥氖聵I(yè)的單位的角度上來看，一定要意識到對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作風(fēng)險(xiǎn)控制的重要性，并采取有效的措施。

（一）有助于提高審計(jì)工作質(zhì)量

在審計(jì)工作的過程中，對于有的審計(jì)人員來說，其自身素質(zhì)上，相對來而言還不高，在具體工作時，對待工作的責(zé)任感還不強(qiáng)，一定程度上，難以確保審計(jì)過程更加規(guī)范化，很容易存在一定的問題，這直接關(guān)系到審計(jì)結(jié)果的真實(shí)性。針對其審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)只有加大控制力度，積極進(jìn)行控制，才能獲得良好的審計(jì)工作效果，使得工作的質(zhì)量獲得提高。

（二）有效的控制事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)

近年來，對于我國法律法規(guī)體系來說，也逐漸進(jìn)行了完善，隨之這也不斷提高人民在法律上的意識。在事業(yè)單位審計(jì)報(bào)告中，曾明確的指示其審計(jì)結(jié)果上，如果審計(jì)人員發(fā)生了一定異議，可以實(shí)施復(fù)議，將此要求出來。在審計(jì)部門中，從工作人員的角度上來看，在實(shí)際工作的過程中，由于自身的原因，其審計(jì)結(jié)果上，如果發(fā)生了失真的現(xiàn)象，在開展復(fù)議環(huán)節(jié)時，直接影響到審計(jì)部門的地位，這直接關(guān)系到審計(jì)部門的形象。為此，對事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)有效地進(jìn)行控制是非常重要的，因?yàn)檫@還能起到重要的作用，所以事業(yè)單位必須要給予高度重視。

四、事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和控制有效的措施

（一）積極完善機(jī)構(gòu)設(shè)置，提高審計(jì)人員的綜合能力

對于事業(yè)單位來說，在審計(jì)結(jié)構(gòu)設(shè)置上，還需要開展完善工作，進(jìn)行相應(yīng)的完善，在實(shí)際完善的過程中，需要明確好審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容，還有就是相關(guān)的職能，并將更多的權(quán)利賦予審計(jì)機(jī)構(gòu)，在審計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)任等方面還需要注重起來，并不斷進(jìn)行深化，清楚審計(jì)機(jī)構(gòu)工作的具體范圍，要讓審計(jì)機(jī)構(gòu)成為單獨(dú)的一個部門。這從某種程度上來看，在審計(jì)工作實(shí)施中，其獨(dú)立性作為主要的基礎(chǔ)[1]。從審計(jì)機(jī)關(guān)的角度上來看，還需要注重審計(jì)人員的綜合素質(zhì)，并加大培訓(xùn)力度，開展各種各樣的培訓(xùn)活動，采取定期或者是不定期的方式培訓(xùn)審計(jì)人員，并將相關(guān)知識和技能作為培訓(xùn)內(nèi)容，不斷提高他們的綜合素質(zhì)和技能水平。除此之外，還要加強(qiáng)政治思想素質(zhì)，由此以來，防止審計(jì)工作發(fā)生一定的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）采取有效的審計(jì)方法，提高審計(jì)的質(zhì)量和效果

在當(dāng)今社會，隨著互聯(lián)網(wǎng)不斷地發(fā)展，對于審計(jì)工作來說，也帶來一定的機(jī)遇，與此同時，這也是一個挑戰(zhàn)。基于此，從事業(yè)單位審計(jì)部門的角度上來看，需要做到與時俱進(jìn)，適應(yīng)時代發(fā)展的變化，結(jié)合發(fā)展的實(shí)際情況，在現(xiàn)有的審計(jì)方法基礎(chǔ)之上，積極進(jìn)行創(chuàng)新，使得審計(jì)的質(zhì)量獲得提高，讓審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降低化?？赏ㄟ^對互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢的運(yùn)用，由此以來，在所提供的資訊上，使其能為其真實(shí)性提供重要的保障，在審計(jì)工作等方面，從相關(guān)人員的角度上來看，還要注重透明度的問題，讓此問題不斷增強(qiáng)，使其審計(jì)管理運(yùn)作的水平獲得提高。還要積極進(jìn)行探索，將審計(jì)模式探索出來，其中此模式要將風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向，為此，對于決策的風(fēng)險(xiǎn)來說，還能起到阻止的作用，由此以來，使得風(fēng)險(xiǎn)控制的水平真真正正的提高，進(jìn)而獲得良好的控制效果[2]。

（三）建立健全審計(jì)法律法規(guī)，確保審計(jì)順利的實(shí)施

我國雖然意識到了審計(jì)工作的重要性，并將相應(yīng)的法律法規(guī)建立起來，但是沒有實(shí)施完善工作，將健全的法律法規(guī)建立出來，基于此，我們要從現(xiàn)有法律法規(guī)入手，在這基礎(chǔ)之上，針對經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度積極進(jìn)行完善，在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)行政執(zhí)法責(zé)任等方面，將健全的法律法規(guī)和相關(guān)制度建立出來[3]。首先，可以從審計(jì)人員的權(quán)限出發(fā)，來對此權(quán)限進(jìn)行明確，在法律層面上，為他們的地位提供重要的保障，使其審計(jì)工作更加獨(dú)立，并具有一定的權(quán)威性。在審計(jì)建設(shè)上，要做到規(guī)范化，讓審計(jì)工作操作的失誤現(xiàn)象降到最低化，在審計(jì)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督形式上，還需要通過法律為此形式提供重要保障，在大審計(jì)上，注重執(zhí)法環(huán)節(jié)，如果在審計(jì)工作中存在違規(guī)的現(xiàn)象，要給予一定的懲罰，將法律起到的作用體現(xiàn)出來，確保審計(jì)工作順利的實(shí)施[4]。

（四）建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評價(jià)體系

對于事業(yè)單位來說，為了防止經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，還需要在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評價(jià)體系入手，積極進(jìn)行完善，將健全的體系建立出來。從領(lǐng)導(dǎo)的角度上來看，在任期這一階段中，所做各項(xiàng)決策要接受人民的考察，基于此，一定意義上，這就顯得將經(jīng)濟(jì)責(zé)任體系建立起來的重要性，其中在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，審計(jì)評價(jià)是非常重要的環(huán)節(jié)[5]?；诖?，在開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的過程中，要明確好經(jīng)濟(jì)的責(zé)任，其運(yùn)用的方法上，進(jìn)行相應(yīng)的細(xì)化，讓其他的評價(jià)減少化。

五、結(jié)束語

總而言之，從事業(yè)單位的角度上來看，一定要意識到控制經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要性，加大控制力度，采取有效的措施，積極進(jìn)行控制，并采取定期或者是不定期的方式來培訓(xùn)審計(jì)人員，不斷提高他們的綜合素質(zhì)，促使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制工作順利地開展，使其審計(jì)的質(zhì)量獲得提高，促進(jìn)事業(yè)單位更好地發(fā)展。