李陽霄

（浙江農(nóng)業(yè)商貿(mào)職業(yè)學(xué)院，浙江 紹興 312000）

基層財務(wù)審計單位是落實(shí)我國對區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動、風(fēng)險管理、組織治理的重要機(jī)構(gòu)。在新常態(tài)背景下，通過對基層審計工作進(jìn)行改革和創(chuàng)新，并制定現(xiàn)代化的審計監(jiān)督體制，有利于促進(jìn)基層審計單位依法獨(dú)立行使監(jiān)督職權(quán)。但是據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，我國基層財務(wù)審計機(jī)構(gòu)在審理機(jī)構(gòu)中存在一些問題，這就阻礙了審計工作的發(fā)展。因此，為了推動鄉(xiāng)村振興，需要加強(qiáng)對基層財務(wù)審計問題的分析，并結(jié)合問題提出相應(yīng)的對策，以推動我國基層財務(wù)審計事業(yè)的發(fā)展。

一、基層財務(wù)管理與財務(wù)審計現(xiàn)狀

（一）鄉(xiāng)村財務(wù)管理現(xiàn)狀

由于鄉(xiāng)村基層生活條件有限，政府管理方法也存在一些不同，從而造成會計記賬方法多樣性，資料管理不科學(xué)，甚至出現(xiàn)財務(wù)審計檔案損壞、丟失。尤其是一些鄉(xiāng)村基層財務(wù)人員對會計科目還存在著理解方面的不足，很多基層財務(wù)人員使用自己的主觀意識進(jìn)行記錄經(jīng)濟(jì)活動，另外一些鄉(xiāng)村地區(qū)只設(shè)立現(xiàn)金會計，每個月由現(xiàn)金會計進(jìn)行流水賬的記錄，這就降低了財務(wù)審計核算的及時性和可靠性，容易出現(xiàn)漏記、支出與收入不符的問題[1]。

（二）基層財務(wù)審計現(xiàn)狀

隨著現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，各地區(qū)也開展了不同特色、不同規(guī)模的基層審計。其中最常見的就是購買社會審計來彌補(bǔ)國家審計資源的不足，但是由于社會審計人員對相關(guān)業(yè)務(wù)還不是很熟悉，從而導(dǎo)致取證模式單一，審計工作局限在被審計單位財務(wù)報表上。

二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下基層財務(wù)審計的困境

（一）缺乏行之有效的監(jiān)督機(jī)制

通過分析我國基層財務(wù)體系，當(dāng)前我國大多數(shù)基層財務(wù)部門還沒有建立起健全的監(jiān)督機(jī)制，這就導(dǎo)致相關(guān)審計活動缺乏監(jiān)督，從而使得審計工作出現(xiàn)不規(guī)范，流程不完整的問題[2]。在實(shí)際工作中，一些財務(wù)審計人員為了方便工作，會簡化一些審計流程，另外還可能存在審計人員利用職權(quán)為相關(guān)人員提供便利，從而不能保證財務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，甚至是審計工作銜接不通暢，阻礙了審計事業(yè)的發(fā)展，嚴(yán)重影響財務(wù)審計工作的開展。

（二）財務(wù)審計管理機(jī)制不完善

目前，我國很多基層審計部門還沒有建立起完善的財務(wù)管理機(jī)制，在工作方面采用的是傳統(tǒng)管理方法，圍繞財務(wù)收支、存貨款、利潤等進(jìn)行展開工作，沒有結(jié)合實(shí)際需求構(gòu)建完善的管理機(jī)制，這就導(dǎo)致對財務(wù)數(shù)據(jù)無法進(jìn)行科學(xué)分析，使得基層財務(wù)工作成效不足。由于缺乏管理機(jī)制制約，使得在工作方面出現(xiàn)的問題，無據(jù)可查，只能根據(jù)經(jīng)驗(yàn)、個人主觀思想采取相關(guān)的方法進(jìn)行解決，這就可能導(dǎo)致這就使得基層財務(wù)審計無法統(tǒng)一。

（三）缺乏復(fù)合型人才

隨著我國現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，審計工作對人才的要求也越來越高。但是在實(shí)際情況中，雖然一些基層審計工作人員數(shù)量比較多，但是卻缺乏復(fù)合型人才，這就使得各項工作無法進(jìn)行統(tǒng)一，導(dǎo)致審計工作流于形式[3]。此外，在大數(shù)據(jù)時代背景下，如果審計人員不具備工程專業(yè)知識，缺乏專業(yè)的大數(shù)據(jù)技術(shù)，那么就會導(dǎo)致審計工作進(jìn)展緩慢。

（四）組織管理功能弱化

基層財務(wù)審計工作需要依靠組織管理進(jìn)行協(xié)調(diào)，但是在實(shí)際工作中缺乏相關(guān)的政策規(guī)劃方案。另外隨著審計監(jiān)督頻次的增加，有些審計機(jī)關(guān)上下級部門無法進(jìn)行有效的溝通，從而導(dǎo)致出現(xiàn)交叉審計、重復(fù)審計的問題，造成了這樣不僅增加了工作量，同時還造成了人力資源的浪費(fèi)，增加了審計成本。

（五）審計人員理念單一

在長期進(jìn)行審計工作的時候，一些審計人員受到慣性思維的影響，著重于靜態(tài)審計，很多審計人員出現(xiàn)發(fā)現(xiàn)白條、資產(chǎn)閑置、扶貧緩慢等問題，但是卻無力解決，而且在基層經(jīng)濟(jì)活動中對群眾幸福感，當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)效益明顯關(guān)注不足，缺乏動態(tài)的跟蹤，這也在很大程度上影響了審計工作效果。

三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下財務(wù)審計困境的應(yīng)對策略

（一）構(gòu)建完善的監(jiān)督機(jī)制

為了實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，基層財務(wù)審計工作內(nèi)容和工作模式需要進(jìn)行拓展和變革，并對工作重點(diǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移，審計部門除了依靠經(jīng)營指標(biāo)數(shù)據(jù)，對運(yùn)營情況進(jìn)行考評之外，還需要結(jié)合相關(guān)法律，提高內(nèi)部控制管理水平，對運(yùn)營情況進(jìn)行全面分析。由于財務(wù)審計部門的工作涉及很多內(nèi)容，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯，都有可能影響整體審計質(zhì)量，因此審計部門需要建立起完善的監(jiān)管機(jī)制。對基層財務(wù)工作加強(qiáng)監(jiān)管，保證每一項工作都能夠按照相關(guān)內(nèi)容、相關(guān)規(guī)定落實(shí)，當(dāng)出現(xiàn)問題和風(fēng)險的時候，要能夠第一時間采取相關(guān)的防范措施，提高審計整體水平。

（二）創(chuàng)新財務(wù)審計方法

在現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的情況下，鄉(xiāng)村建設(shè)逐步推進(jìn)，而傳統(tǒng)的基層財務(wù)審計模式與現(xiàn)代時代發(fā)展不相適應(yīng)。因此，基層審計部門需要積極創(chuàng)新審計方法，改變原有的審計理念，構(gòu)建全新的審計體系，推動審計工作的發(fā)展。在財務(wù)審計工作中，基層審計部門需要加快信息化建設(shè)，構(gòu)建完善的信息審計系統(tǒng)，并借助大數(shù)據(jù)對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，以提高審計工作效率。對審計工作中涉及的相關(guān)數(shù)據(jù)信息要進(jìn)行收集和處理，以保證審計工作的落實(shí)。另外還需要使用先進(jìn)的審計理念，將非現(xiàn)場審計工作與現(xiàn)場審計工作進(jìn)行結(jié)合，通過提供有價值的線索和資料，實(shí)現(xiàn)兩者之間的相互貫通，從而提高各項財務(wù)審計工作效率，節(jié)約審計時間，提高現(xiàn)場審計的準(zhǔn)確性[4]。

（三）提高基層財務(wù)審計機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新能力

為保證鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)，基層財務(wù)部門需要對原有的財務(wù)審計模式進(jìn)行改革和創(chuàng)新，使其更適合社會發(fā)展。在進(jìn)行財務(wù)工作的時候，工作人員要結(jié)合新常態(tài)創(chuàng)新財務(wù)審計方法，以提高審計效率，為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。在進(jìn)行財務(wù)審計的時候，基層審計部門要根據(jù)自身單位人員結(jié)構(gòu)，建立相關(guān)的培訓(xùn)計劃，并提拔優(yōu)秀審計人員，加強(qiáng)對優(yōu)秀審計人員的教育，提高財務(wù)審計人員的素質(zhì)，使他們的創(chuàng)新技能能夠得到提高，以便實(shí)現(xiàn)對現(xiàn)有審計模式的創(chuàng)新。

（四）加強(qiáng)審計人才隊伍的建設(shè)

為了能夠?qū)鹘y(tǒng)審計方法進(jìn)行改革，財務(wù)審計人員綜合素質(zhì)，基層審計部門需要重視對審計人才隊伍的建設(shè)，并積極制定相關(guān)的培訓(xùn)方案，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。通過建立學(xué)習(xí)班，并邀請相關(guān)專家對基層審計人員進(jìn)行培訓(xùn)，以提高基層審計人員的理論知識和相關(guān)技能，落實(shí)對復(fù)合型人才的培養(yǎng)，以便拓寬審計人員的視野，這樣有利于解決在審計工作中出現(xiàn)的各種問題。另外，需要加強(qiáng)對管理模式的創(chuàng)新，對具有創(chuàng)新想法，而且能夠解決實(shí)際問題的審計人員要進(jìn)行褒獎，以提高基層審計人員榮譽(yù)感和積極性，使得他們更專注于審計工作，保證審計工作的獨(dú)立性，避免出現(xiàn)瀆職行為。通過加強(qiáng)審計技術(shù)的宣傳和學(xué)習(xí)力度，提高基層審計人員的整體素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力，從而起到提高基層審計人員實(shí)戰(zhàn)能力的作用。

（五）建立科學(xué)的組織管理模式

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，審計部門需要樹立現(xiàn)代化管理理念，健全審計體系，并根據(jù)審計重點(diǎn)工作制定審計計劃和審計指標(biāo)，加強(qiáng)對審計經(jīng)費(fèi)的投入改善，營造良好的審計工作環(huán)境和氛圍。通過建立科學(xué)組織管理模式，可以有效激發(fā)基層審計工作人員的積極性，解決協(xié)調(diào)在工作中出現(xiàn)的各種問題，同時還能夠?qū)崿F(xiàn)相關(guān)信息數(shù)據(jù)的共享，以達(dá)到提高審計信息的高效利用。

（六）完善基層審計法律法規(guī)

當(dāng)前，我國對于基層審計工作相關(guān)法律法規(guī)還不完善，為保證審計人員有法可依，明確審計人員主體職責(zé)，避免出現(xiàn)濫用職權(quán)或者瀆職的問題，需要完善基層審計法律法規(guī)，保證基層財務(wù)審計工作有法可依，落實(shí)對基層財務(wù)審計工作的監(jiān)督，并建立權(quán)利約束機(jī)制。對于存在違反法律和道德的行為，必須要加以嚴(yán)懲，以保證審計工作的科學(xué)性和有效性[5]。

（七）開展內(nèi)部控制評價

為了更好地保證基層財務(wù)審計工作有效性，在實(shí)際工作中，需要對工作中存在的問題進(jìn)行分析?；鶎訖C(jī)關(guān)需要通過開展內(nèi)部控制評價方式，解決在實(shí)際工作中存在的問題，通過對問題進(jìn)行分析，提高風(fēng)險管控能力。另外，基層管理部門還需要對控制管理水平進(jìn)行綜合評價，避免在實(shí)際工作中出現(xiàn)各種問題，通過開展自我評價、相互評價等方式保證基層審計工作的有效性和合理性，這也能夠有效防范和化解經(jīng)營中存在的各種風(fēng)險，提高基層機(jī)構(gòu)管理水平。

（八）創(chuàng)新和完善審計制度

受到傳統(tǒng)審計體制的影響，我國很多基層審計單位不重視對審計工作方式的創(chuàng)新，也沒有加強(qiáng)對各種先進(jìn)財務(wù)審計思維的學(xué)習(xí)，這就在很大程度上阻礙了財務(wù)審計體系的更新，無法推動財務(wù)審計工作全面發(fā)展。導(dǎo)致這一問題的主要原因是，由于基層財務(wù)審計人員專業(yè)素質(zhì)普遍偏低，對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略了解不足，在實(shí)際工作中，只能夠采取傳統(tǒng)的工作方法和傳統(tǒng)的工作理念，卻無法對與現(xiàn)代社會進(jìn)行有效對接，這也在很大程度上阻礙了基層審計工作的發(fā)展。另外，由于基層財務(wù)審計工作內(nèi)容比較多，任務(wù)繁多，審計人員需要忙于各種工作，從而使得他們的精力有限，無法投入到相關(guān)知識的學(xué)習(xí)中，在應(yīng)用新知識方面的能力也受到限制，無法將學(xué)到的審計知識運(yùn)用到實(shí)際工作中，這也在很大程度上影響了基層財務(wù)審計工作的進(jìn)展。

四、結(jié)束語

總而言之，在現(xiàn)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的財務(wù)基層財務(wù)審計工作的業(yè)務(wù)范圍及工作內(nèi)容都發(fā)生了很大的變化，因此，基層審計部門需要積極利用先進(jìn)的審計理念和審計方法，加強(qiáng)對審計工作人員的培養(yǎng)。另外，需要加強(qiáng)對完善新的財務(wù)審計體系和相關(guān)的管理制度，以推進(jìn)基層財務(wù)審計工作地開展。