張宏

（峨眉電影制片廠，四川 成都 610071）

電影制片一直以來就與傳統(tǒng)行業(yè)有著諸多的不同，它是思想作品的另一種表達(dá)方式，通過導(dǎo)演指揮、演員表演來傳達(dá)優(yōu)秀作品，達(dá)到謳歌真善美的藝術(shù)再創(chuàng)作。這樣的精神產(chǎn)品的再創(chuàng)作特性決定了其財(cái)務(wù)管理內(nèi)容不能完全參照傳統(tǒng)產(chǎn)品生產(chǎn)的財(cái)務(wù)管理。因此，結(jié)合電影越來越明顯的商品屬性，充分理解和掌握電影制片行業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要性和特殊性，才能更好地服務(wù)于電影產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的市場運(yùn)行機(jī)制，達(dá)到電影制片行業(yè)經(jīng)濟(jì)益與社會(huì)效益有機(jī)的統(tǒng)一，才能有助于電影制片行業(yè)的健康發(fā)展。

一、電影制片行業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要性

電影制片行業(yè)在很長時(shí)間內(nèi)都是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，行業(yè)的財(cái)務(wù)管理較之制片內(nèi)容處于相對松散的狀態(tài)。制片內(nèi)容直到現(xiàn)在都屬于國家嚴(yán)格管控的范圍，從立項(xiàng)報(bào)批到制片完成的審核，均有國家相關(guān)職能部門進(jìn)行審查。而制片財(cái)務(wù)很大程度上停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，只要拍片需要，財(cái)務(wù)基本就是服從，甚至無條件的滿足，否則就是影響制片生產(chǎn)。殊不知，這樣的情況已經(jīng)嚴(yán)重滯后于現(xiàn)代電影制片行業(yè)的發(fā)展，更落后于電影制片行業(yè)早已市場化的現(xiàn)狀?！峨娪爱a(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》的出臺(tái)更加明確了電影制片行業(yè)未來市場化發(fā)展的方向，對提高電影制片行業(yè)財(cái)務(wù)管理重要性的認(rèn)識(shí)提供了政策指導(dǎo)。電影制片財(cái)務(wù)管理的重要性主要有：

（一）電影制片財(cái)務(wù)管理有助于完善制片預(yù)算管理

制片財(cái)務(wù)管理可以從總體上把握制片項(xiàng)目的預(yù)算管理。制片行業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在，項(xiàng)目的預(yù)算管理早已突破計(jì)劃時(shí)代的簡單的總額控制。制片生產(chǎn)盡管有其特殊性，但早已進(jìn)入市場化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)迫切需要在原總額控制中進(jìn)行較為全面的預(yù)算管理。立項(xiàng)報(bào)批中因題材的不同而面臨的時(shí)間、費(fèi)用也有著很大的不同，制片生產(chǎn)中所有的創(chuàng)作人員包括編劇、導(dǎo)演、攝影、錄音、美術(shù)等都是來源于市場，財(cái)務(wù)管理可從項(xiàng)目的時(shí)間、地點(diǎn)以及總體要求出發(fā)全面進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算，有助于制片生產(chǎn)管理每一時(shí)間節(jié)點(diǎn)都有科學(xué)的計(jì)劃和執(zhí)行的依據(jù)，出現(xiàn)重大的偏差都有足夠的時(shí)間和空間，確保整個(gè)生產(chǎn)在預(yù)算范圍內(nèi)完成。

（二）電影制片財(cái)務(wù)管理有助于制片生產(chǎn)的資金保障

財(cái)務(wù)管理在制片生產(chǎn)過程中有較為準(zhǔn)確地核算，為整個(gè)電影生產(chǎn)提供準(zhǔn)確、及時(shí)、高效的資金保障。電影制片生產(chǎn)是一個(gè)大額資金速來速去的過程，市場化發(fā)展的今天，大額資金在時(shí)間、金額是都有較為明顯的要求和限制。如何保障在對預(yù)算時(shí)間、進(jìn)度范圍內(nèi)的資金支持，有賴于財(cái)務(wù)管理的準(zhǔn)確、及時(shí)的核算，也減少過去傳統(tǒng)中制片負(fù)責(zé)人拍拍腦袋就決定的漏洞，從而從源頭上提高資金的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）電影制片財(cái)務(wù)管理有助于減少制片生產(chǎn)中的財(cái)務(wù)和稅收風(fēng)險(xiǎn)。

制片生產(chǎn)不同于一般的商品生產(chǎn)，它是思想文化產(chǎn)品的再創(chuàng)作，有著很濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)烙印。制片人對制片生產(chǎn)的管理較之以前的計(jì)劃安排有所突破，但還仍僅限于項(xiàng)目的開發(fā)和生產(chǎn)管理的總體管控，對資金的來源和使用都僅限于總額控制，很少關(guān)注具體的財(cái)務(wù)管理，很大程度上缺失資金來源和使用過程中的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。資金的不同來源和不同使用、支付方式都會(huì)因制片的不同管理產(chǎn)生不同的財(cái)務(wù)和稅收風(fēng)險(xiǎn)，這就需要在每一個(gè)環(huán)節(jié)都有財(cái)務(wù)管理參與，及時(shí)、有效地向制片人提供可靠的財(cái)務(wù)意見，從而減少相應(yīng)的財(cái)務(wù)和稅收風(fēng)險(xiǎn)。

二、電影制片行業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的突出問題

（一）制片行業(yè)財(cái)務(wù)管理未形成相對完善的統(tǒng)一制度

電影制片行業(yè)早期因用膠片生產(chǎn)并洗印、發(fā)行，使用的是工業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度。2004年國家出臺(tái)《電影行業(yè)核算管理辦法》，在一定程度中解決了電影行業(yè)財(cái)務(wù)管理的制度問題，但隨著國家會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的不斷完善，該核算辦法也暴露出了許多的問題，制片行業(yè)財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)無從選擇的問題。電影行業(yè)特別是制片行業(yè)，更是資金密集型產(chǎn)業(yè)。制片資金的來源、投入、到產(chǎn)出，經(jīng)歷的時(shí)間過程不便用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行規(guī)范和非常準(zhǔn)確地核算，很容易在制片生產(chǎn)的參與人中間出現(xiàn)對電影資金的經(jīng)濟(jì)效益的認(rèn)識(shí)分歧。電影制片財(cái)務(wù)管理大都流于形式，不能完全跟上整個(gè)電影行業(yè)特別是放映業(yè)的快速發(fā)展變化的市場經(jīng)濟(jì)，也不能有效做到全面和準(zhǔn)確的預(yù)算和控制，資本成本數(shù)據(jù)也出現(xiàn)較大幅度的差異，也不從談及更多的分析考核。每一個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人都從自身情況出發(fā)制定自己的財(cái)務(wù)管理制度，導(dǎo)致無法用統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行規(guī)范，制片生產(chǎn)過程中制片部門與財(cái)務(wù)部門出現(xiàn)較大的資金困擾，最終制約了電影制片事業(yè)的發(fā)展。

（二）制片行業(yè)財(cái)務(wù)管理從業(yè)人員明顯的不足

正是由于電影制片行業(yè)具有較大的特殊性，加之“隔行如隔山”的傳統(tǒng)難念，很多財(cái)務(wù)從業(yè)者不愿從事制片行業(yè)財(cái)務(wù)，即使從業(yè)，很多都是半路出家，不具備很好的電影業(yè)務(wù)專業(yè)知識(shí)，財(cái)務(wù)決策和監(jiān)督不能與電影制片的實(shí)際情況有機(jī)的結(jié)合。同時(shí)，傳統(tǒng)的制片行業(yè)對財(cái)務(wù)專業(yè)的不重視，整個(gè)制片財(cái)務(wù)工作存在嚴(yán)重監(jiān)督管理滯后的問題，也無法科學(xué)合理地開展制片財(cái)務(wù)工作，制片負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)人員工作大多數(shù)都按個(gè)人的理解進(jìn)行工作，整個(gè)電影制片行業(yè)財(cái)務(wù)管理難以規(guī)范操作，財(cái)務(wù)管理質(zhì)量也明顯落后于電影行業(yè)的大發(fā)展。

（三）制片行業(yè)財(cái)務(wù)管理理念在國有企業(yè)和私營企業(yè)有著很大的不同

國有制片企業(yè)財(cái)務(wù)管理的首要目標(biāo)是國有資產(chǎn)的保值增值，其次才是資金效益的最大化。財(cái)務(wù)管理過程務(wù)必把財(cái)務(wù)和稅收風(fēng)險(xiǎn)降到最低，甚至在社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相有沖突時(shí)會(huì)毫不猶豫選拔力促社會(huì)效益最大化。國家機(jī)構(gòu)2019年改革中把電影從影視業(yè)中單列出來，劃歸宣傳部管理，就足以說明無論中國電影怎么市場化發(fā)展，社會(huì)效益還是在首位。私營制片企業(yè)財(cái)務(wù)管理的首要和根本目標(biāo)是資金效益的最大化，資金的時(shí)間價(jià)值和機(jī)會(huì)成本的利用遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)先于國有制片企業(yè)，經(jīng)濟(jì)效益在很大程度上都大于社會(huì)效益，這也是中國電影制片行業(yè)市場化發(fā)展改革發(fā)展過程中的瓶頸之一。

三、解決電影制片行業(yè)財(cái)務(wù)管理的應(yīng)對策略

針中國電影制片行業(yè)中相對突出的諸多問題，仍然有待更加規(guī)范化的具體政策.特別是電影行業(yè)資金管理作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心，更有待統(tǒng)一財(cái)務(wù)和稅收風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)，促進(jìn)電影制片財(cái)務(wù)管理體系建設(shè)。

（一）加強(qiáng)制片部門和財(cái)務(wù)部門的業(yè)務(wù)溝通，統(tǒng)一財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)管理意識(shí)

財(cái)務(wù)管理在制片生產(chǎn)過程中處于極其核心的地位，財(cái)務(wù)管理的最終成果表現(xiàn)為有效引進(jìn)資金，降低制片和資金成本，在經(jīng)濟(jì)效益的創(chuàng)收中占據(jù)先機(jī)。制片部門在項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)及時(shí)通知財(cái)務(wù)部門，共同關(guān)注項(xiàng)目的可能性和進(jìn)展。財(cái)務(wù)部門結(jié)合項(xiàng)目全部資金的來源、到位率的實(shí)際情況分析資金的時(shí)間和效益成本。生產(chǎn)過程中制片部門的計(jì)劃、生產(chǎn)都應(yīng)有財(cái)務(wù)部門的全程參與，如合同簽訂中不同字眼、不同方式都會(huì)產(chǎn)生不同的結(jié)果，資金的支付時(shí)間節(jié)點(diǎn)、金額大小及支付對象不同都會(huì)產(chǎn)生不同的財(cái)務(wù)和稅收風(fēng)險(xiǎn)。這樣整個(gè)制片生產(chǎn)中財(cái)務(wù)管理意識(shí)就會(huì)得到有效的提高，做到電影制片生產(chǎn)的特殊情況的有效銜接。經(jīng)歷一定時(shí)間和多個(gè)項(xiàng)目的推廣，將有助于制定適合電影文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)務(wù)管理制度，達(dá)成最少的人力、財(cái)力、時(shí)間和最小的風(fēng)險(xiǎn)獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益基礎(chǔ)，從而為電影制片業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供高效的資金支持。

（二）加強(qiáng)電影財(cái)務(wù)管理人才的培養(yǎng)

近年來，電影的強(qiáng)勢發(fā)展吸引了更多的人投入電影產(chǎn)業(yè)行列，作為行業(yè)開端的制片業(yè)如雨后春筍一樣發(fā)展，這對電影制片行業(yè)財(cái)務(wù)管理提出了更高的要求，制片財(cái)務(wù)管理人才的培養(yǎng)已經(jīng)迫在眉睫。加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員對電影業(yè)務(wù)尤其是電影生產(chǎn)業(yè)務(wù)知識(shí)的熟悉和培養(yǎng)，提高其自身在業(yè)務(wù)能力和知識(shí)水平并在實(shí)踐中多多加以運(yùn)用，最大限度發(fā)揮財(cái)務(wù)人員在具體業(yè)務(wù)中能動(dòng)性，并根據(jù)具體工作情況適時(shí)進(jìn)行在不同的項(xiàng)目中進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，甚至可以制定切實(shí)有效的財(cái)務(wù)激勵(lì)機(jī)制，最終達(dá)到提高制片行業(yè)財(cái)務(wù)管理水平和人才的更多培養(yǎng)。

（三）完善財(cái)務(wù)管理全員構(gòu)架，提高財(cái)務(wù)管理監(jiān)督和執(zhí)行力

電影制片生產(chǎn)在周期、空間、生產(chǎn)人員管理上都存在極其特殊的方面，每一個(gè)電影項(xiàng)目在市場經(jīng)濟(jì)的今天基本是臨時(shí)組成，時(shí)間長，空間轉(zhuǎn)換大和多，加之電影生產(chǎn)中還有很多的時(shí)間、地點(diǎn)、人物刻畫等藝術(shù)的特殊要求，本身就捉襟見肘的財(cái)務(wù)管理人員無法在短時(shí)間內(nèi)完成具體項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)，需要從財(cái)務(wù)管理部門、制片生產(chǎn)部門乃至制片企業(yè)負(fù)責(zé)人全員參與，構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)管理框架。特別是制片企業(yè)負(fù)責(zé)人的參與更能提高財(cái)務(wù)制度制定的有效性，減少制片與財(cái)務(wù)部門在財(cái)務(wù)管理上意識(shí)不同的困擾，更能增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的執(zhí)行力，把財(cái)務(wù)管理工作的作用發(fā)揮到最大化。

四、結(jié)束語

綜上所述，電影制片行業(yè)中財(cái)務(wù)管理對整個(gè)制片生產(chǎn)具有極其重要的作用，在其改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中還在專業(yè)管理人才的不足、財(cái)務(wù)管理體制的不完善以及財(cái)務(wù)管理理念的諸多不同等問題。這些問題在一定程度上反映了制片行業(yè)財(cái)務(wù)管理水平是制片業(yè)經(jīng)濟(jì)效率的重要參照指標(biāo)。因此每一個(gè)制片企業(yè)都應(yīng)該注重行業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要性，加強(qiáng)行業(yè)財(cái)務(wù)管理意識(shí)，完善行業(yè)財(cái)務(wù)管理機(jī)制，充分發(fā)揮出財(cái)務(wù)管理在實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化過程中的重要作用。