孟瑞霞

2019 年11 月，習(xí)近平在上海楊浦濱江考察時(shí)提出了“人民城市人民建、人民城市為人民”的人民城市建設(shè)理念，這突顯了新時(shí)代中國(guó)城市建設(shè)中人的主體地位，使為人民謀幸福成為新時(shí)代中國(guó)城市建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。人是一種時(shí)間性的存在，人的所有活動(dòng)都需要在時(shí)間中展開(kāi)，時(shí)間正義是衡量個(gè)體幸福與否的關(guān)鍵因素，也是衡量城市發(fā)展質(zhì)量高低的重要指標(biāo)。從目前中國(guó)城市發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，時(shí)間節(jié)奏快、時(shí)間焦慮、時(shí)間短缺等現(xiàn)象普遍存在。之所以如此，并不是時(shí)間真的變少、縮短了，而是因?yàn)槿藗儠r(shí)間觀念的錯(cuò)位：把時(shí)間視為金錢(qián)，把城市視為創(chuàng)造財(cái)富的機(jī)器。從這個(gè)意義來(lái)說(shuō)，人民城市發(fā)展理念的提出，不僅是城市發(fā)展理念的進(jìn)步，更是對(duì)人們時(shí)間觀念的矯正，目的是讓時(shí)間回歸生活本身，使人擺脫時(shí)間的宰制，實(shí)現(xiàn)自由全面發(fā)展。人民城市理念蘊(yùn)含時(shí)間正義的倫理價(jià)值。

一、人民城市建設(shè)的時(shí)間正義意蘊(yùn)

人的活動(dòng)都在時(shí)間中展開(kāi)。對(duì)于時(shí)間問(wèn)題的研究，我們與其追問(wèn)它“是什么”，不如研究時(shí)間觀念的發(fā)展歷程及其對(duì)人生存、發(fā)展的意義與價(jià)值。

1.時(shí)間

作為非實(shí)體性存在，時(shí)間既看不見(jiàn)，也摸不著，但卻真實(shí)存在著。對(duì)時(shí)間的認(rèn)識(shí)只能間接通過(guò)觀察事物具體形態(tài)在時(shí)空中的變化來(lái)實(shí)現(xiàn)。古人通過(guò)觀察天體或植物生長(zhǎng)周期來(lái)紀(jì)年或劃分季節(jié)，對(duì)時(shí)間的感知較弱，認(rèn)為時(shí)間是均勻流逝的。牛頓也認(rèn)為，時(shí)間和空間一樣，是不依賴(lài)于物體運(yùn)動(dòng)的絕對(duì)存在，是均勻流逝的、可持續(xù)的。在牛頓力學(xué)中，時(shí)間是物質(zhì)運(yùn)動(dòng)的外在參變量，和物質(zhì)運(yùn)動(dòng)之間沒(méi)有實(shí)質(zhì)的關(guān)系。洛克的時(shí)間觀可以看作牛頓時(shí)間觀的哲學(xué)表述，他用“綿延”一詞來(lái)表達(dá)哲學(xué)意義上的時(shí)間，認(rèn)為時(shí)間是對(duì)綿延長(zhǎng)度的測(cè)量，有沒(méi)有測(cè)量并不影響時(shí)間均勻流失的狀態(tài)。20 世紀(jì)初，愛(ài)因斯坦提出了“鐘慢尺縮”論斷，有力地證明了時(shí)間與物體在空間中運(yùn)動(dòng)的關(guān)系，修正了牛頓力學(xué)的時(shí)間觀念，但仍然沒(méi)有突出時(shí)間的主體性和社會(huì)性。對(duì)于愛(ài)因斯坦的時(shí)間觀，邁耶松認(rèn)為，相對(duì)論的一個(gè)特點(diǎn)就是將時(shí)間空間化，時(shí)間被放棄和消磨，實(shí)質(zhì)上仍然是一種測(cè)度時(shí)間。愛(ài)因斯坦本人也坦言，“對(duì)于我們有信仰的物理學(xué)家來(lái)說(shuō)，過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)之間的分別只不過(guò)有一種幻覺(jué)的意義而已，盡管這幻覺(jué)很頑強(qiáng)”［1］(P507)。

從本質(zhì)上來(lái)看，傳統(tǒng)物理時(shí)間觀是一種外在的、抽象的時(shí)間觀。它沒(méi)有把時(shí)間和人的實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái)進(jìn)行研究，在論述時(shí)間的各種特性時(shí)沒(méi)給人留出一個(gè)確切的位置，對(duì)時(shí)間體現(xiàn)出一種弱感知狀態(tài)，時(shí)間的設(shè)置性不強(qiáng)，時(shí)間制度演化比較緩慢，時(shí)間的價(jià)值被遮蔽。此后，一些學(xué)者逐漸擺脫傳統(tǒng)物理學(xué)絕對(duì)時(shí)空觀的影響，開(kāi)始反思時(shí)間的意義和價(jià)值。普利高津提出耗散結(jié)構(gòu)理論，認(rèn)為自然界不是存在的，而是演化的，演化的依據(jù)是時(shí)間的不可逆性，即時(shí)間之矢的存在。同樣的道理，人類(lèi)社會(huì)也是“時(shí)間之矢”驅(qū)動(dòng)演化的結(jié)果。而人的生命是有限的，所以人的發(fā)展需要時(shí)間關(guān)懷，由此，時(shí)間的價(jià)值得以確立。馬克思在批判地繼承前人時(shí)間觀念的基礎(chǔ)上，從現(xiàn)實(shí)的人和人的實(shí)踐活動(dòng)出發(fā)研究時(shí)間問(wèn)題。他說(shuō)：“勞動(dòng)是活的、造形的火；是物的易逝性，物的暫時(shí)性，這種易逝性和暫時(shí)性表現(xiàn)為這些物通過(guò)活的時(shí)間而被賦予形式?！保?］(P73)即在生產(chǎn)過(guò)程中，物通過(guò)活的時(shí)間改變其存在形式，使其更能符合人的需要。恩格斯在《反杜林論》中對(duì)時(shí)間問(wèn)題作了透徹分析，針對(duì)杜林提出的“純粹”的、“不受任何外來(lái)混入的真正”的時(shí)間觀念，恩格斯指出：“一切存在的基本形式是空間和時(shí)間，時(shí)間以外的存在像空間以外的存在一樣，是非?；恼Q的事情。”［3］(P428)他認(rèn)為，時(shí)間與人的實(shí)踐活動(dòng)緊密相連，人的實(shí)踐活動(dòng)不但能改造物質(zhì)世界，而且能生產(chǎn)出各種社會(huì)關(guān)系和不同屬性的時(shí)間。列斐伏爾則直截了當(dāng)?shù)刂赋?，整個(gè)社會(huì)既生產(chǎn)出了它的空間，也生產(chǎn)出了它的時(shí)間。在列斐伏爾看來(lái)，社會(huì)時(shí)間是社會(huì)構(gòu)造物，人們?cè)谏a(chǎn)勞動(dòng)和日常生活的生產(chǎn)關(guān)系中構(gòu)造出了社會(huì)時(shí)間。哈維進(jìn)一步指出，為了組織物質(zhì)與社會(huì)再生產(chǎn)的需要，每個(gè)社會(huì)形態(tài)都構(gòu)造客觀的時(shí)空概念，并以此來(lái)組織物質(zhì)實(shí)踐。這些組織物質(zhì)實(shí)踐的形式便是時(shí)間的社會(huì)性設(shè)置，即緊貼時(shí)間而產(chǎn)生的各種社會(huì)制度，時(shí)間權(quán)威依靠時(shí)間的社會(huì)性設(shè)置來(lái)支配、占有他人時(shí)間。時(shí)間非正義問(wèn)題便由此產(chǎn)生。

2.時(shí)間正義

從時(shí)間觀念的發(fā)展歷程可以看出，在傳統(tǒng)社會(huì)中，時(shí)間之于人的全部意義在于證明人生命的延續(xù)，時(shí)間作為標(biāo)明人生命長(zhǎng)度的刻度而存在，人生命的長(zhǎng)短不會(huì)改變時(shí)間的刻度，時(shí)間的刻度也不會(huì)因?yàn)槿松拈L(zhǎng)短而有所改變，即時(shí)間是沒(méi)有社會(huì)意義和價(jià)值的參變量，時(shí)間的價(jià)值被遮蔽，也就無(wú)所謂正義問(wèn)題。到了現(xiàn)代，時(shí)間和人的關(guān)系才開(kāi)始變得緊密，人的行為無(wú)不受時(shí)間的限制，誰(shuí)都知道違背時(shí)間所帶來(lái)的后果。事實(shí)上，人們違背的并不是時(shí)間本身，而是某種時(shí)間設(shè)置。在多種時(shí)間設(shè)置碰撞與融合的過(guò)程中，必然存在一種占主導(dǎo)地位的時(shí)間設(shè)置。這種時(shí)間設(shè)置是否合理，由誰(shuí)來(lái)啟動(dòng)和掌控，就產(chǎn)生了時(shí)間正義問(wèn)題。

時(shí)間正義問(wèn)題的真正凸顯是在人類(lèi)歷史進(jìn)入資本主義社會(huì)以后。時(shí)間在資本主義社會(huì)被資本化，被視為金錢(qián)，而工人則被視為人格化的時(shí)間。在資本主義城市工廠中，工人不是作為“人”而存在，而是作為人格化的“時(shí)間”而存在。在資本家看來(lái)，工人之間沒(méi)有任何“質(zhì)”的區(qū)分，只有“量”的不同，而這個(gè)“量”就是勞動(dòng)時(shí)間，勞動(dòng)時(shí)間的長(zhǎng)短成為區(qū)分工人的主要標(biāo)準(zhǔn)。馬克思在《資本論》中這樣描述：“在這一點(diǎn)上，最能說(shuō)明問(wèn)題的是，人們把那些全天勞動(dòng)的工人叫作‘全日工’，把13 歲以下的只準(zhǔn)勞動(dòng)六小時(shí)的童工叫作‘半日工’。在這里，工人不過(guò)是人格化的勞動(dòng)時(shí)間。一切個(gè)人之間的區(qū)別都化成‘全日工’和‘半日工’的區(qū)別了?！保?］(P281)可見(jiàn)，在資本家眼里，工人的年齡和性別沒(méi)有任何社會(huì)意義，只不過(guò)是發(fā)放工資的標(biāo)準(zhǔn)。相反，時(shí)間卻成了決定性的因素，時(shí)間成為資本家奴役工人的工具，不是工人支配時(shí)間，而是時(shí)間支配工人。工人的勞動(dòng)時(shí)間和工人相異化，成為制約工人體力和智力發(fā)展的主要因素。馬克思和恩格斯在其多部著作中，論述了資本家對(duì)工人剩余勞動(dòng)時(shí)間和自由時(shí)間的剝奪而引起的時(shí)間非正義現(xiàn)象，并認(rèn)為人的解放，實(shí)質(zhì)是把人從時(shí)間的奴役中解放出來(lái)，給人以充足的自由時(shí)間，使其發(fā)揮創(chuàng)造性才能，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)自由全面發(fā)展。馬克思認(rèn)為，共產(chǎn)主義社會(huì)的第一個(gè)階段存在不平等現(xiàn)象是不可避免的，只有到了共產(chǎn)主義社會(huì)高級(jí)階段，社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定程度，勞動(dòng)不再是謀生手段，成為生活所需；人不再屈服于時(shí)間的統(tǒng)治，能自由支配時(shí)間，完善自身，時(shí)間的價(jià)值才能得到完整體現(xiàn)?？梢?jiàn)，馬克思將時(shí)間正義問(wèn)題的研究推向了一個(gè)直指社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的縱深層面，說(shuō)明時(shí)間正義的實(shí)現(xiàn)不能脫離現(xiàn)實(shí)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和生產(chǎn)關(guān)系的變革，它需要一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程。只有到了共產(chǎn)主義社會(huì)，人們才能自由支配時(shí)間，并有能力合理利用時(shí)間，時(shí)間正義才能實(shí)現(xiàn)。

3.人民城市的時(shí)間正義內(nèi)涵

時(shí)間正義不僅具有社會(huì)性，而且具有強(qiáng)烈的邊界性。處在不同空間中的行為主體，對(duì)時(shí)間的認(rèn)知和判斷也不盡相同。如城市居民和鄉(xiāng)村居民對(duì)時(shí)間的認(rèn)知和感悟就有很大差別。一般來(lái)說(shuō)，鄉(xiāng)村居民對(duì)時(shí)間的感知要弱于城市居民，因而時(shí)間焦慮現(xiàn)象也多存在于城市中。所謂城市時(shí)間正義，是指在城市空間中時(shí)間的合理性配置，即城市能否為市民提供足夠多的自由時(shí)間，市民有無(wú)能力合理利用自由時(shí)間。這其實(shí)是對(duì)城市是否為人民而存在和人民是否有能力建設(shè)城市的問(wèn)題的時(shí)間維度拷問(wèn)。由此可見(jiàn)，城市時(shí)間正義與否，不僅事關(guān)城市的高質(zhì)量發(fā)展，而且事關(guān)人們自由全面發(fā)展的倫理訴求。

現(xiàn)代城市生活中，時(shí)間壓力與人的幸福感直接相關(guān)。德國(guó)社會(huì)加速批判理論學(xué)派代表人物哈特穆特·羅薩以“我們的生活為什么不美好”為題進(jìn)行研究，提出了以“速度”為核心的社會(huì)加速理論，認(rèn)為人們需要不斷加速并壓縮花費(fèi)在每件事上的時(shí)間，才能增加完成事件的總量。盡管如此，人們還是覺(jué)得時(shí)間不夠用，其閑暇時(shí)間并沒(méi)有因?yàn)樯畈秸{(diào)加速而增加，反而愈加感到時(shí)間不夠用，時(shí)間壓力增大，步調(diào)加速與美好生活之間存在很大張力?？梢?jiàn)，步調(diào)加速并不能緩解人的時(shí)間壓力，反而會(huì)降低幸福體驗(yàn)。據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的《2011年度中國(guó)家庭幸福感調(diào)查報(bào)告》顯示，時(shí)間壓力過(guò)大是52%的人沒(méi)有幸福感的重要原因［5］(P1627)。可以看出，時(shí)間和人的幸福密切相關(guān)，現(xiàn)代城市生活中對(duì)“時(shí)間都去哪兒了”的感慨已成為常態(tài)。習(xí)近平提出“人民城市人民建，人民城市為人民”的人民城市建設(shè)理念，強(qiáng)調(diào)城市建設(shè)貫徹“以人民為中心”的發(fā)展思想，就是把為人民謀幸福視為城市建設(shè)的根本目的，旨在把人從時(shí)間的枷鎖中解放出來(lái)，創(chuàng)造更多的自由時(shí)間，提升人的幸福感，滿足人民對(duì)美好生活的向往。這里面蘊(yùn)含著深刻的時(shí)間倫理訴求。

二、人民城市建設(shè)的時(shí)間正義困境

人在城市時(shí)空中的生存狀況是城市建設(shè)和治理是否正義的主要衡量標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)下，中國(guó)城市中人民時(shí)間的金錢(qián)化、權(quán)力化、碎片化現(xiàn)象依然存在，嚴(yán)重影響了人民美好生活實(shí)現(xiàn)和城市高質(zhì)量發(fā)展。

1.時(shí)間金錢(qián)化

時(shí)間和金錢(qián)是人獲得幸福的兩個(gè)必要條件。有了時(shí)間和金錢(qián)，人并不一定幸福；但是，沒(méi)有時(shí)間和金錢(qián)，人一定不會(huì)很幸福。幸福雖然是人的一種心理感受，但它并不是純粹形而上的精神享受，而是需要一定的客觀條件。它建立在一定的物質(zhì)基礎(chǔ)之上，其中最重要的就是時(shí)間和金錢(qián)。可以說(shuō)，沒(méi)有金錢(qián)寸步難行；同樣，沒(méi)有時(shí)間也萬(wàn)事無(wú)成。時(shí)間是構(gòu)成一切事物的原料，人的任何活動(dòng)都需要在時(shí)間中進(jìn)行。有時(shí)間，則一切皆有可能；沒(méi)有時(shí)間，則一切都不可能。雖然時(shí)間對(duì)每個(gè)人都是公平的，但在現(xiàn)代城市生活中，時(shí)間卻常常和金錢(qián)掛鉤?！皶r(shí)間金錢(qián)化”(accounting for time)現(xiàn)象普遍存在，人們用金錢(qián)來(lái)衡量時(shí)間的價(jià)值，甚至將時(shí)間等同于金錢(qián)。為追求財(cái)富，人們不惜犧牲自己的自由時(shí)間，導(dǎo)致時(shí)間緊迫并被金錢(qián)化。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)使人們的時(shí)間觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，“時(shí)間正在成為關(guān)鍵的變量——誰(shuí)能夠把握時(shí)間，誰(shuí)就是強(qiáng)者！”［6］(P14)改革開(kāi)放之初，深圳率先提出了“時(shí)間就是金錢(qián)”的口號(hào)，并在這個(gè)口號(hào)的激勵(lì)下，短時(shí)間內(nèi)取得了輝煌成就。隨著改革開(kāi)放的深入推進(jìn)，市民的時(shí)間觀念不斷增強(qiáng)，更加“珍惜”時(shí)間。有些人不惜將自己的業(yè)余時(shí)間全部用于學(xué)習(xí)或工作，幾乎沒(méi)有時(shí)間休閑娛樂(lè)。時(shí)間被無(wú)限擠壓，用時(shí)間來(lái)?yè)Q取金錢(qián)，以犧牲自由時(shí)間為代價(jià)來(lái)獲得經(jīng)濟(jì)利益成為普遍現(xiàn)象。在這種情況下，即便人們的物質(zhì)生活水平有了一定程度的提高，其幸福感反而下降。如在2019 年由新華社《瞭望周刊》和瞭望智庫(kù)共同主辦的“中國(guó)最具幸福感的城市”評(píng)選結(jié)果顯示：我國(guó)城市居民幸福指數(shù)最高的城市并不是經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的北上廣深等地，排名第一的是成都，接下來(lái)分別為杭州、寧波、西安等地，其中杭州連續(xù)13 年榜上有名，被授予“幸福示范標(biāo)桿城市”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。近年來(lái)，杭州實(shí)行“最多跑一次”政策，在提高辦事效率的同時(shí)，也為市民節(jié)約了時(shí)間，使市民有更多的時(shí)間休閑娛樂(lè)，市民幸福感顯著增強(qiáng)。從聯(lián)合國(guó)公布的2020年《世界幸福報(bào)告》中可以看出，世界上最幸福的國(guó)家也不是美國(guó)、英國(guó)等老牌發(fā)達(dá)國(guó)家，排名第一的是芬蘭，后面依次是丹麥、瑞士、冰島等國(guó)家。時(shí)間設(shè)置合理是芬蘭人幸福指數(shù)較高的一個(gè)重要因素，他們既珍惜自己的工作時(shí)間，極力追求單位時(shí)間的經(jīng)濟(jì)效益，也很珍惜休息時(shí)間，在節(jié)假日、周末一般不會(huì)加班，而是完全享受休閑時(shí)光。

對(duì)于時(shí)間被金錢(qián)化的現(xiàn)象，我們應(yīng)該辯證地看待。在城市生活中，如果人們能在離上班地點(diǎn)較近的地方買(mǎi)到住宅，即使貴一點(diǎn)也無(wú)妨，因?yàn)槿藗冑?gòu)買(mǎi)的不僅是空間，同時(shí)也購(gòu)買(mǎi)了對(duì)時(shí)間的支配權(quán)，既節(jié)約了時(shí)間又得到了愉悅，這是完全可取的。同樣的道理，普通火車(chē)和高鐵、飛機(jī)在速度方面不可同日而語(yǔ)，但高鐵和飛機(jī)的票價(jià)也要高于普通火車(chē)。乘客選擇高鐵或飛機(jī)出行，其實(shí)就是以金錢(qián)換時(shí)間。在處理時(shí)間和金錢(qián)關(guān)系的問(wèn)題上，應(yīng)該趨利避害，讓時(shí)間和金錢(qián)皆為人的幸福服務(wù)。

2.時(shí)間權(quán)力化

從表面上來(lái)看，時(shí)間似乎最公正無(wú)私，但其實(shí)不然，時(shí)間往往和權(quán)力關(guān)聯(lián)在一起。從某種程度上來(lái)說(shuō)，時(shí)間就是權(quán)力，誰(shuí)控制了時(shí)間體系和對(duì)時(shí)間的解釋權(quán)，誰(shuí)就控制了社會(huì)生活。例如，在歐洲中世紀(jì)城鎮(zhèn)中，時(shí)間不屬于市民個(gè)人，而屬于一種更高的、處于支配地位的勢(shì)力——教會(huì)。教會(huì)成為時(shí)間的“女主人”，牧師控制著社會(huì)時(shí)間進(jìn)程和節(jié)律，甚至規(guī)定了人們?nèi)粘Ｉ畹臅r(shí)間節(jié)點(diǎn)。而在現(xiàn)代資本主義社會(huì)城市中，所有勞動(dòng)者都必須服從機(jī)器權(quán)威決定的時(shí)間，正如恩格斯在《論權(quán)威》一文中所說(shuō)：“就工作時(shí)間而言，可以在這些工廠的大門(mén)上寫(xiě)上這樣一句話：‘進(jìn)門(mén)者請(qǐng)放棄一切自治！’”［3］(P275)可見(jiàn)，資本家通過(guò)控制時(shí)間設(shè)置來(lái)控制整個(gè)社會(huì)生活，時(shí)間成為資本家剝削工人的工具。

對(duì)人來(lái)說(shuō)，時(shí)間權(quán)利是一項(xiàng)最基本的人權(quán)，是人按其本性來(lái)說(shuō)應(yīng)該享有的和不容侵犯的權(quán)利；時(shí)間權(quán)利又是一種絕對(duì)的私權(quán)，任何人都應(yīng)該享有支配自己時(shí)間的權(quán)利。羅爾斯認(rèn)為，“每個(gè)人都擁有一種基于正義的不可侵犯性，這種不可侵犯性即使以社會(huì)整體利益之名也不能逾越。因此，正義否認(rèn)為了一些人分享更大利益而剝奪另一些人的自由是正當(dāng)?shù)?，不承認(rèn)許多人享受的較大利益能綽綽有余地補(bǔ)償強(qiáng)加于少數(shù)人的犧牲。所以，在一個(gè)正義的社會(huì)里，平等的公民自由是確定不移的，由正義所保障的權(quán)利決不受制于政治的交易或社會(huì)利益的權(quán)衡”［7］(P1-2)。然而事實(shí)并非如此，在當(dāng)下的城市中，依然存在市民時(shí)間權(quán)利被政治權(quán)力或其他權(quán)威支配或侵占的現(xiàn)象。時(shí)間權(quán)威發(fā)揮作用主要表現(xiàn)在對(duì)時(shí)間的管理、分配和占用等方面，如國(guó)家法定節(jié)假日，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，人們可以依法享受假期。而公司對(duì)員工下班時(shí)間的侵占；老師對(duì)學(xué)生課外時(shí)間和家長(zhǎng)空閑時(shí)間的占用等，都是時(shí)間非正義的表現(xiàn)，不利于市民身心健康和自由全面發(fā)展。

3.時(shí)間碎片化

時(shí)間是不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的客觀存在。對(duì)于每個(gè)人來(lái)說(shuō)，一天都是24 小時(shí)。時(shí)間過(guò)去了就是過(guò)去了，無(wú)論過(guò)去的時(shí)間多么輝煌，也只能成為過(guò)去。那為什么現(xiàn)代人感覺(jué)時(shí)間如白駒過(guò)隙呢？其實(shí)不是時(shí)間過(guò)得太快，而是市民隱性工作時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，扮演的社會(huì)角色太多，占用了大量休閑時(shí)間，導(dǎo)致人們感覺(jué)時(shí)間短缺。在現(xiàn)代社會(huì)，手機(jī)、電腦等智能設(shè)備已經(jīng)成為人們的生活“伴侶”，成為現(xiàn)代生活的必需品。這不僅改變了人們的生活方式，而且正在“加速”人們的生活節(jié)奏。哈特穆特·羅薩認(rèn)為，智能技術(shù)和設(shè)備造成現(xiàn)代社會(huì)空間異化、時(shí)間異化、社會(huì)異化和自我異化等現(xiàn)象。智能手機(jī)和電腦成為切割人們時(shí)間的主要工具。人們往往會(huì)在生活時(shí)間通過(guò)手機(jī)或電腦處理工作上的事情。例如，教師在家里批改學(xué)生作業(yè)；公司白領(lǐng)在家處理工作上的事等。這些都說(shuō)明人們的生活時(shí)間隨時(shí)有可能被切割。尤其是智能手機(jī)，能隨時(shí)將工作時(shí)間切碎，也能將生活時(shí)間分割，工作時(shí)間和生活時(shí)間彼此交織在一起，界限越來(lái)越模糊，致使工作效率不高，休息質(zhì)量也欠佳。

此外，復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系和多元的社會(huì)角色是時(shí)間碎片化現(xiàn)象產(chǎn)生的另一個(gè)重要原因。馬克思曾說(shuō)：“人是最名副其實(shí)的政治動(dòng)物，不僅是一種合群的動(dòng)物，而且是只有在社會(huì)中才能獨(dú)立的動(dòng)物。孤立的一個(gè)人在社會(huì)之外進(jìn)行生產(chǎn)——這是罕見(jiàn)的事。”［8］(P684)現(xiàn)代社會(huì)中人們之間的關(guān)系越來(lái)越復(fù)雜，交往越來(lái)越頻繁，從而形成了各種“圈”或“群”，有工作圈(群)、學(xué)習(xí)圈(群)、生活圈(群)、朋友圈(群)、親戚圈(群)等，無(wú)論是線上還是線下，人們?cè)诟鞣N“圈”或“群”中扮演不同角色，而每個(gè)角色都有相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)，人們不得不花費(fèi)時(shí)間去扮演好各種角色?？梢哉f(shuō)，“當(dāng)代人經(jīng)營(yíng)的不是人生，而是自己的角色，或者說(shuō)，當(dāng)代人的人生，就是在自己的不同角色之間分配、再分配時(shí)間與精力”［9］。而幫助人們經(jīng)營(yíng)這些角色的主要工具就是智能手機(jī)，它被視為人類(lèi)社會(huì)有史以來(lái)最讓人分心的東西之一，經(jīng)常用零散而奪人眼球的信息分散人的注意力，使人很難長(zhǎng)時(shí)間關(guān)注同一件事情［9］。時(shí)間和注意力被它分割為若干碎片，零散而短暫。

這里時(shí)間碎片化是指時(shí)間被碎片化，即時(shí)間被外部因素所支配、占有。事實(shí)上，在現(xiàn)代生活中，為了適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，人們經(jīng)?！白栽浮睂⒆约旱臅r(shí)間切割，用于參加各種培訓(xùn)班、進(jìn)行各種社交活動(dòng)，時(shí)間安排得非?！熬o湊”。這種時(shí)間被支配、被控制的現(xiàn)象更為隱秘，它隱秘到人們幾乎意識(shí)不到自己的時(shí)間被支配，反而覺(jué)得是出于自己的自由意志。由此看來(lái)，社會(huì)環(huán)境支配的不是人們的時(shí)間，而是人們的大腦。在個(gè)體時(shí)間長(zhǎng)期被支配的情況下，會(huì)逐漸失去獨(dú)立思考、合理安排時(shí)間、利用時(shí)間的能力。這不利于人的自由全面發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

雖然出現(xiàn)了時(shí)間碎片化的現(xiàn)象，但是人們的大腦不能隨之碎片化，不能只停留在追問(wèn)“時(shí)間都去哪兒了”，而應(yīng)該思考怎樣抓住時(shí)間、合理利用時(shí)間，辯證看待時(shí)間碎片化現(xiàn)象。一方面，時(shí)間的碎片化使人難以長(zhǎng)時(shí)間地關(guān)注一件事情、做一件事情；另一方面，碎片化的時(shí)間也為人們更充分地利用時(shí)間提供了各種可能性。所以，問(wèn)題的關(guān)鍵不在于時(shí)間是碎片還是整體，而是看我們?cè)鯓永脮r(shí)間，有沒(méi)有利用碎片化時(shí)間的能力。從某種程度上說(shuō)，對(duì)待時(shí)間的態(tài)度和利用碎片化時(shí)間的能力決定著我們的成敗。

三、時(shí)間正義視域下人民城市建設(shè)理念的實(shí)踐路徑

問(wèn)題是時(shí)代的最強(qiáng)音。面對(duì)城市建設(shè)中各種時(shí)間非正義問(wèn)題，堅(jiān)持“人民至上”的價(jià)值理念，大力發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)社會(huì)主義民主政治，健全社會(huì)主義法治，重視科技創(chuàng)新，是實(shí)現(xiàn)時(shí)間正義的主要路徑。

1.發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，為時(shí)間正義提供物質(zhì)保障

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。人們對(duì)于正義的理解和追求，與同時(shí)代的生產(chǎn)力發(fā)展水平密切相關(guān)，不能離開(kāi)生產(chǎn)力發(fā)展實(shí)際來(lái)抽象地談?wù)撜x。馬克思認(rèn)為，正義問(wèn)題的解決離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，財(cái)產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)正義的基礎(chǔ)，沒(méi)有財(cái)產(chǎn)，便無(wú)所謂正義。他指出：“人類(lèi)始終只提出自己能夠解決的任務(wù)，因?yàn)橹灰屑?xì)考察就可以發(fā)現(xiàn)，任務(wù)本身，只有在解放它的物質(zhì)條件已經(jīng)存在或者至少是在生成過(guò)程中的時(shí)候，才會(huì)產(chǎn)生?！保?］(P3)

改革開(kāi)放以來(lái)，為了發(fā)展生產(chǎn)力，滿足人民物質(zhì)生活需要，中國(guó)共產(chǎn)黨從中國(guó)國(guó)情出發(fā)，把社會(huì)主義和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，取得了巨大成就。鄧小平曾經(jīng)說(shuō)：“我們?yōu)樯鐣?huì)主義奮斗，不但是因?yàn)樯鐣?huì)主義有條件比資本主義更快地發(fā)展生產(chǎn)力，而且因?yàn)橹挥猩鐣?huì)主義才能消除資本主義和其他剝削制度所必然產(chǎn)生的種種貪婪、腐敗和不公正現(xiàn)象。”［10］(P143)這是社會(huì)主義和資本主義本質(zhì)的區(qū)別?！?正義就是避免貪婪”［11］(P150)，消除非正義現(xiàn)象就是防止有些人過(guò)于貪婪，在注重效益的同時(shí)講求公平。這需要大力發(fā)展生產(chǎn)力，把國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“蛋糕做大”，然后再討論怎樣把“蛋糕分好”的問(wèn)題；如果蛋糕太小，分配再均勻也滿足不了人民的需要，實(shí)現(xiàn)不了共同富裕的目標(biāo)，也是非正義的。胡錦濤曾經(jīng)指出，“實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求，處理好效率和公平的關(guān)系是中國(guó)特色社會(huì)主義的重大課題。講求效率才能增添活力，注重公平才能促進(jìn)和諧，堅(jiān)持效率和公平有機(jī)結(jié)合才能更好體現(xiàn)社會(huì)主義的本質(zhì)”［12］(P803-804)，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平指出，應(yīng)“把促進(jìn)社會(huì)公平正義作為核心價(jià)值追求”［13］(P25)，并強(qiáng)調(diào)，要在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享新發(fā)展理念的指引下，運(yùn)用數(shù)字技術(shù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。其根本目的是為了創(chuàng)造富足的物質(zhì)條件，滿足人們物質(zhì)生活需要，減少用自由時(shí)間換取金錢(qián)的現(xiàn)象，使人們能擁有充裕的自由時(shí)間進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造、完善自身、休閑娛樂(lè)。

2.發(fā)展社會(huì)主義民主政治，為時(shí)間正義提供制度保障

羅爾斯認(rèn)為，“正義是社會(huì)制度的首要價(jià)值”［7］(P1)，是評(píng)判一種社會(huì)制度是否合理、有效的價(jià)值尺度。正義的實(shí)現(xiàn)過(guò)程其實(shí)就是人們獲得平等的機(jī)會(huì)，并能自由地參與各項(xiàng)活動(dòng)。但這只是一個(gè)原則，即人生存的理想狀態(tài)，事實(shí)并非如此，在城市發(fā)展的過(guò)程中，雖然人們一直沒(méi)有放棄過(guò)對(duì)正義的追求，獲得的權(quán)利也越來(lái)越多，越來(lái)越趨近正義，但直到現(xiàn)在，我們依然在追求正義的路上。

文藝復(fù)興以前，正義往往帶有神學(xué)色彩。人們所談?wù)摰钠降仁且环N古老的、消極的平等觀念，是一切人作為罪人在上帝面前的平等。步入近代以來(lái)，隨著城市的興起和機(jī)器大工業(yè)的發(fā)展，資產(chǎn)階級(jí)必然要求沖破封建等級(jí)制度，消除階級(jí)特權(quán)的限制，在流通領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)平等交換，但行會(huì)特權(quán)無(wú)時(shí)無(wú)刻不在阻擋商品的自由流通。對(duì)資產(chǎn)階級(jí)來(lái)說(shuō)，自由通行和機(jī)會(huì)平等成為迫切需要，而與此相連的必然是無(wú)產(chǎn)階級(jí)對(duì)平等的要求，無(wú)產(chǎn)階級(jí)從政治平等中引申出了社會(huì)平等的結(jié)論，平等和正義才有了現(xiàn)實(shí)意義，平等被視為正義的表現(xiàn)，是完善的政治制度或社會(huì)制度的基本原則。

孟德斯鳩認(rèn)為，一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是萬(wàn)古不易的一條經(jīng)驗(yàn)。在資本主義城市中，資本家掌握著時(shí)間設(shè)置的權(quán)力，可以根據(jù)自身利益配置時(shí)間，制定時(shí)間制度。為了追求巨額利潤(rùn)，資本家想方設(shè)法延長(zhǎng)工人的勞動(dòng)時(shí)間，剝削工人的自由時(shí)間。這種“赤裸裸”的剝削卻被等價(jià)交換所掩蓋。從表面上來(lái)看，工人做一天工，資本家付給工人一天的工資，這似乎是公平正義的。但這種交換的前提是不平等的，資本家占有全部的生產(chǎn)資料，工人除了在市場(chǎng)上出賣(mài)自己的勞動(dòng)力之外，沒(méi)有其他生存之道，所以資產(chǎn)階級(jí)所說(shuō)的正義只是一種虛假的、形式上的正義，實(shí)質(zhì)上是為少數(shù)人利益服務(wù)的正義觀。與資本主義社會(huì)的“個(gè)人主體”正義觀不同，社會(huì)主義國(guó)家的正義觀是“人民”主體正義觀，即“大多數(shù)”人的正義觀。馬克思認(rèn)為，正義的主體是人民群眾，為了給人民創(chuàng)造更多自由時(shí)間，“必須推翻使人成為被侮辱、被奴役、被遺棄和被蔑視的東西的一切關(guān)系”［14］(P10)，即消滅資本主義私有制，從制度上保障人民群眾擁有更多的自由時(shí)間從事社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。

習(xí)近平指出，要“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”［15］(392)，“長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷發(fā)展我國(guó)社會(huì)主義民主政治，積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化”［16］(P36)。因此，應(yīng)當(dāng)用制度保障人民的時(shí)間權(quán)利，杜絕權(quán)力對(duì)時(shí)間的支配或占用，使人民有權(quán)支配自己的時(shí)間，成為時(shí)間的主人、城市的主人，積極主動(dòng)地參與到人民城市的建設(shè)實(shí)踐中，為城市高質(zhì)量發(fā)展和自身全面發(fā)展創(chuàng)造條件。

3.完善法律法規(guī)，為時(shí)間正義提供法律保障

在西方文化中，正義和法制密切相關(guān)。在古希臘神話中，正義女神泰米斯(Themis)既是天地萬(wàn)物秩序的維持者，也是人類(lèi)事務(wù)的組織者，她的女兒狄克(Dike)主管人間事務(wù)，經(jīng)常出現(xiàn)在集會(huì)或法庭上，主持公道或?qū)徟校栽诠畔ＥD后來(lái)的神話中，狄克也被視為正義女神。正義(dike)一詞既指正義女神，又指正義的概念或法則。后來(lái)，赫西俄德直接把正義稱(chēng)之為“法則”，并認(rèn)為人與動(dòng)物的根本區(qū)別是人懂得“正義”。蘇格拉底也明確指出，守法就是正義。柏拉圖和亞里士多德從不同的側(cè)面論述了正義與社會(huì)秩序之間的關(guān)系。柏拉圖認(rèn)為，正義的德行其實(shí)就是秩序的德行，當(dāng)城邦或個(gè)人靈魂內(nèi)部的秩序處于和諧狀態(tài)時(shí)，就能顯示出正義；亞里士多德則認(rèn)為，城邦以正義為原則，正義是樹(shù)立社會(huì)秩序的基礎(chǔ)。在黑格爾看來(lái)，權(quán)利的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)國(guó)家的承認(rèn)，即獲得國(guó)家承認(rèn)的權(quán)利才是真正的權(quán)利，國(guó)家以法的形式確定并承認(rèn)權(quán)利，權(quán)利才能實(shí)現(xiàn)。馬克思在批判黑格爾關(guān)于國(guó)家與法關(guān)系的唯心主義觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)為法律必須反映社會(huì)正義的要求。他將正義和“法”“法權(quán)”“法的關(guān)系”等聯(lián)系在一起進(jìn)行研究，認(rèn)為只有法律才能保障權(quán)利的平等。2014 年，習(xí)近平在中央政法工作會(huì)議上指出：“促進(jìn)社會(huì)公平正義是政法工作的核心價(jià)值追求?！保?5］(P148)2018 年，他在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議上還指出：“必須牢牢把握社會(huì)公平正義這一法治價(jià)值追求，努力讓人民群眾在每一項(xiàng)法律制度、每一個(gè)執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義。”［17］(P284)“感受到公平正義”彰顯了“以人民為中心”的法治正義理念，突出了程序正義對(duì)于保證社會(huì)公平正義的重要性?？梢?jiàn)，維護(hù)城市社會(huì)公平正義、保護(hù)人民時(shí)間權(quán)利，離不開(kāi)健全的法律法規(guī)。

4.運(yùn)用科學(xué)技術(shù)，為時(shí)間正義提供技術(shù)保障

城市是孵化高科技產(chǎn)業(yè)的搖籃，同時(shí)，城市的建設(shè)和治理也離不開(kāi)現(xiàn)代高科技的支撐。2020 年3 月，習(xí)近平在參觀杭州城市大腦運(yùn)營(yíng)指揮中心時(shí)指出：“讓城市更聰明一些、更智慧一些，是推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路，前景廣闊?！保?8］人民城市也必然是智慧城市，人民城市建設(shè)需要依托高端科學(xué)技術(shù)，不斷完善或更新生產(chǎn)工具，提供優(yōu)質(zhì)的公共基礎(chǔ)設(shè)施，提高職能部門(mén)的工作效率，為市民節(jié)約時(shí)間，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。比如浙江嘉善運(yùn)用數(shù)字技術(shù)，推廣“微嘉園”平臺(tái)，構(gòu)建“微治理”格局，對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行微網(wǎng)格化管理，在此次疫情防控過(guò)程中，將管理下沉到網(wǎng)格，進(jìn)行精準(zhǔn)防控，經(jīng)受住了疫情的大考。他們堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能，整合各種資源，提出“最多跑一次”“最多跑一地”“只進(jìn)一扇門(mén)”的目標(biāo)，節(jié)約了大量的辦公資源，提高了政府部門(mén)辦事效率，方便了群眾，為人們節(jié)省了大量時(shí)間，使市民在高速運(yùn)轉(zhuǎn)的城市生活中享受到“慢”的快樂(lè)！

由此可見(jiàn)，高科技產(chǎn)品除了能將市民時(shí)間隨意切割，致使時(shí)間碎片化之外，還能突破時(shí)空限制，整合各種資源，為市民節(jié)約大量行路時(shí)間、勞動(dòng)時(shí)間，提高辦事效率。毫不夸張地說(shuō)，在網(wǎng)絡(luò)覆蓋的地方，只要一部智能手機(jī)，人們足不出戶就可以進(jìn)行線上辦公、召開(kāi)視頻會(huì)議、進(jìn)行休閑娛樂(lè)，解決工作和生活中的很多問(wèn)題。高科技產(chǎn)品使人們肢體延伸、體能放大、自由度變廣，人們的行為越來(lái)越少地受時(shí)空限制，出現(xiàn)了美國(guó)城市社會(huì)學(xué)家哈維所說(shuō)的“時(shí)空壓縮”現(xiàn)象?？梢哉f(shuō)，現(xiàn)代人的生活是“高科技”生活，現(xiàn)代城市是智慧城市，城市建設(shè)和治理也離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)。運(yùn)用科學(xué)技術(shù)，使城市“更聰明、更智慧”，即反應(yīng)更靈敏、更快捷，為人們節(jié)省更多時(shí)間，實(shí)現(xiàn)時(shí)間正義、維護(hù)人民時(shí)間權(quán)利是人民城市建設(shè)和治理的必然選擇。

總之，人是一種時(shí)間性的存在，人的自由全面發(fā)展必須在時(shí)間中展開(kāi)，人民城市建設(shè)旨在將人從時(shí)間的宰制中解放出來(lái)，使人成為自己時(shí)間的主人，自由地發(fā)展；使時(shí)間回歸生活本身，記錄生活的意義；使城市實(shí)現(xiàn)正義，成為人類(lèi)詩(shī)意的棲居之所。