張中飛

（浙江海洋大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，浙江 舟山 316022）

自解放以來，螞蟻島生產(chǎn)關(guān)系順應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的需要，經(jīng)歷了多次調(diào)整變革，極大地推動了生產(chǎn)力的發(fā)展和社會進(jìn)步。經(jīng)過70多年的創(chuàng)新探索，螞蟻島從過去一窮二白的小漁村升級成為現(xiàn)在擁有發(fā)達(dá)生態(tài)經(jīng)濟(jì)、良性循環(huán)生態(tài)環(huán)境的黃金海島，為海島漁農(nóng)村乃至中國農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的進(jìn)一步調(diào)整和完善提供了“舟山樣本”，極具現(xiàn)實(shí)價(jià)值與樣本意義。因此，在唯物史觀指引下系統(tǒng)梳理螞蟻島生產(chǎn)關(guān)系的變革歷程，深入分析典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對于在新時代進(jìn)一步推進(jìn)螞蟻島生產(chǎn)經(jīng)營體制的改革，完善中國農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系，均有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、螞蟻島生產(chǎn)關(guān)系變革歷程回顧

自解放至今，螞蟻島生產(chǎn)關(guān)系順應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的需要，在實(shí)踐中不斷調(diào)整變革，呈現(xiàn)出明顯的階段性特征。大致可劃分為土改漁改時期、生產(chǎn)合作化時期、人民公社化時期和改革開放時期四個階段。

（一）土改、漁改時期

漁業(yè)長期以來是螞蟻島的主要產(chǎn)業(yè)。解放前，螞蟻島的漁業(yè)生產(chǎn)主要采用長元制（雇傭制）、硬腳制（合伙制）、混合制等形式。和其他漁區(qū)一樣，螞蟻島漁民深受漁霸、漁行主和漁業(yè)資本家的多重剝削和壓迫，生活極度貧困?！懊?jié)節(jié)當(dāng)點(diǎn)心，花薺菜整枝吞，草子根挖干凈，白頭娘無處尋，小囝賣給峙頭人，小娘賣給沈家門。”這一早年流傳的民謠，真實(shí)反映了當(dāng)時螞蟻島漁民的悲慘生活。1950年5月18日，螞蟻島解放。螞蟻島人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，開啟了興島富民的艱難探索之路。1951年，螞蟻島實(shí)行土改，以“依靠貧農(nóng)、雇農(nóng)，團(tuán)結(jié)中農(nóng)，中立富農(nóng)，有步驟地消滅封建剝削制度，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”[1]的路線方針為指引，沒收地主土地、多余房屋和其他各種生產(chǎn)資料，分給貧農(nóng)、雇農(nóng)。土改后，針對地主、惡霸和反革命匪特潛伏于漁民中進(jìn)行各種破壞活動的現(xiàn)象，1952年11月，中共中央下達(dá)了《關(guān)于漁民工作的指示》，要求各地必須高度重視，并“立即采取適當(dāng)步驟，大力爭取漁民，發(fā)動漁民進(jìn)行民主改革，肅清潛伏反動勢力，并逐步恢復(fù)與發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)，以配合全國大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)”。[2]1953年4月，中共舟山地委根據(jù)中央指示和浙江省委批復(fù)精神，結(jié)合舟山實(shí)際，組織開展?jié)O區(qū)民主改革；同年5月，抽調(diào)30名干部進(jìn)駐螞蟻島鄉(xiāng)搞漁改試點(diǎn)。漁改時期，工作組根據(jù)居民生產(chǎn)資料占有情況、在生產(chǎn)中的地位和作用等實(shí)際，制定了劃分漁村階級的具體政策標(biāo)準(zhǔn)，將島上居民劃分為漁工、貧苦漁民、一般漁民、漁業(yè)資本家、魚行主和漁霸五個階層，并對漁業(yè)資本家、魚行主占有的財(cái)產(chǎn)采取“折價(jià)贖買”政策。經(jīng)過土改漁改，廣大貧下漁農(nóng)民從舊有的生產(chǎn)關(guān)系和剝削制度下解放出來，獲得了生產(chǎn)資料，極大地激發(fā)了生產(chǎn)積極性。

（二）生產(chǎn)合作化時期

生產(chǎn)合作化是螞蟻島生產(chǎn)關(guān)系的又一次變革。解放初，由于生產(chǎn)力水平低，螞蟻島漁民很難通過獨(dú)立分散的勞動解決漁業(yè)生產(chǎn)中的各種困難。1951年，國家通過發(fā)放貸款、救濟(jì)款等方式，促進(jìn)漁業(yè)生產(chǎn)。1951年2月，螞蟻島成立漁民協(xié)會，走上互助自救之路。1952年春，當(dāng)?shù)卣裱白栽富ダ?，等價(jià)交換，民主管理”的原則，通過典型示范的方法，在螞蟻島引導(dǎo)組織漁民走集體化發(fā)展生產(chǎn)的道路。[3]1952年2月，螞蟻島鄉(xiāng)長沙塘村漁民陳森林，漁工劉岳明、劉忠德協(xié)商成立了島上第一個漁業(yè)互助組，短短幾個月，互助組擴(kuò)大至14戶，在整個漁區(qū)產(chǎn)生了極大影響。1953年7月，劉岳明互助組轉(zhuǎn)漁業(yè)生產(chǎn)合作社。隨后，島上漁業(yè)生產(chǎn)合作社擴(kuò)展至4個。1954年，4個合作社合并成“螞蟻島鄉(xiāng)漁業(yè)生產(chǎn)合作社”。1956年2月，螞蟻島鄉(xiāng)被選為高級社試點(diǎn)，同年3月，螞蟻島鄉(xiāng)高級漁業(yè)生產(chǎn)合作社成立。至此，螞蟻島實(shí)現(xiàn)了漁業(yè)生產(chǎn)合作化。合作化生產(chǎn)采用“集體所有，統(tǒng)一經(jīng)營，漁船承包，提留公共積累，實(shí)行按勞分配”[4]的經(jīng)營模式，解決了漁民缺乏漁船、漁具和資金的困難，極大地調(diào)動了漁民的生產(chǎn)積極性，漁業(yè)生產(chǎn)獲得了快速發(fā)展。合作化期間，近洋生產(chǎn)達(dá)到歷史高峰，作業(yè)船數(shù)、樁頭數(shù)和產(chǎn)量均居于定海縣前列。與此同時，遠(yuǎn)洋作業(yè)也實(shí)現(xiàn)了突破性發(fā)展，“草繩船”、“火囪船”①的打造結(jié)束了沒有大捕船的歷史，“婦女號”②等機(jī)帆船的投產(chǎn)使用，開啟了遠(yuǎn)洋漁業(yè)的序幕。

（三）人民公社化時期

1954年春，在漁業(yè)合作社的基礎(chǔ)上，螞蟻島鄉(xiāng)成立了漁業(yè)、農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、供銷社、信用社五社合一的大型合作社，后因組織規(guī)模過大、管理困難等原因相繼分開獨(dú)立運(yùn)行。1958年7月，在農(nóng)村大集體化、大規(guī)?；暮献魃缃ㄔO(shè)背景下，根據(jù)省委、地委指示精神，螞蟻島第二次實(shí)行漁業(yè)、農(nóng)業(yè)、供銷、信用、手工業(yè)等5個合作社的合并。五社合一，全島一體的“螞蟻島鄉(xiāng)漁業(yè)生產(chǎn)合作社”已初具人民公社雛形。1958年10月1日，全國第一個人民公社——螞蟻島人民公社正式宣告成立。公社化時期，螞蟻島實(shí)行集體所有、以社核算、統(tǒng)一分配、集中管理的經(jīng)營模式。1961年，公社體制進(jìn)行了調(diào)整，除漁業(yè)、農(nóng)業(yè)仍堅(jiān)持原有管理體制外，其他三社重新恢復(fù)獨(dú)立。1983年3月，螞蟻島公社以自然村為單位，分設(shè)長沙塘、后岙、穿山岙、蘭田岙和大興岙5個生產(chǎn)大隊(duì)，公社恢復(fù)鄉(xiāng)建制。人民公社時期，螞蟻島人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)“艱苦創(chuàng)業(yè)、敢啃骨頭、勇爭一流”的精神，[5]聚全體社員之力，大力發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，興辦工廠，漁、農(nóng)、林、牧、副實(shí)現(xiàn)了全面發(fā)展，公共積累不斷增強(qiáng)，社員生活水平得到了極大提高。在特定的歷史階段，雖然人民公社曾極大地推動了螞蟻島的發(fā)展，但由于其實(shí)行“一大二公”③的體制，生產(chǎn)資料無償調(diào)用，勞動力統(tǒng)一調(diào)配，伙食統(tǒng)一供給，生產(chǎn)關(guān)系的變革超越了當(dāng)時的生產(chǎn)力發(fā)展水平，在一定程度上存在管理混亂、挫傷群眾生產(chǎn)積極性等弊端。

（四）改革開放時期

1978年，十一屆三中全會拉開了改革開放的序幕，也開啟了螞蟻島生產(chǎn)關(guān)系變革的新時期。1983年，螞蟻島鄉(xiāng)開始實(shí)行多種形式的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。經(jīng)濟(jì)體制改革充分調(diào)動了漁農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，漁農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力快速發(fā)展，機(jī)動漁船數(shù)量顯著增加，作業(yè)方式呈現(xiàn)多樣化發(fā)展，燈光圍網(wǎng)成為全省典范，漁業(yè)產(chǎn)量再次創(chuàng)歷史新高。1993年到1994年，螞蟻島又進(jìn)行了新一輪的漁村體制改革，股份合作經(jīng)營或個體經(jīng)營取代了原來的集體所有承包經(jīng)營，進(jìn)一步調(diào)動了漁農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。螞蟻島人民以極大的熱情投入生產(chǎn)工具的改進(jìn)，推動生產(chǎn)力的發(fā)展，逐步形成了機(jī)動船拖網(wǎng)、燈光圍網(wǎng)和近洋定置張網(wǎng)三大優(yōu)勢作業(yè)，海水養(yǎng)殖業(yè)也得到了快速發(fā)展，漁業(yè)結(jié)構(gòu)不斷完善。此外，隨著大型造船企業(yè)的進(jìn)駐、蝦皮加工業(yè)的不斷發(fā)展，螞蟻島從純漁業(yè)島邁向工業(yè)島，經(jīng)濟(jì)獲得快速發(fā)展。2009年，長沙塘、后岙、穿山岙、蘭田岙和大興岙5村合并為螞蟻島村，原各村分設(shè)5個經(jīng)濟(jì)合作社。2017年，螞蟻島管委會成立，螞蟻島踏上了新的鄉(xiāng)村振興之路。針對合作社多、社員多、各社資產(chǎn)情況不同等實(shí)際，2019年螞蟻島管委會整體推進(jìn)完成了社區(qū)村體制改革，采用完全融合模式的整體合并法進(jìn)行資產(chǎn)融合，由螞蟻島村股份經(jīng)濟(jì)合作社統(tǒng)一管理運(yùn)行。[6]

二、螞蟻島生產(chǎn)關(guān)系變革的唯物史觀考察

在唯物史觀視域下考察螞蟻島生產(chǎn)關(guān)系的變革歷程，不難發(fā)現(xiàn)，螞蟻島生產(chǎn)關(guān)系在與生產(chǎn)力的矛盾運(yùn)動中，始終遵循著以人民為中心的價(jià)值主線，不斷實(shí)現(xiàn)著自我發(fā)展和自我完善，這為螞蟻島的創(chuàng)新發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的保障。

（一）現(xiàn)實(shí)路徑：從根本性變革到自我完善

縱觀70多年的發(fā)展歷程，螞蟻島生產(chǎn)關(guān)系變革的4個階段既有不同性質(zhì)生產(chǎn)關(guān)系間的轉(zhuǎn)換，也有同一生產(chǎn)關(guān)系的自我完善。解放初期的土改、漁改運(yùn)動，實(shí)現(xiàn)了從封建地主所有制到漁農(nóng)民私有制的轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)合作化和人民公社化運(yùn)動進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了從漁農(nóng)民私有制到社會主義集體所有制的變革。從生產(chǎn)合作化、人民公社化運(yùn)動到改革開放時期的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、股份合作經(jīng)營和個體經(jīng)營制的轉(zhuǎn)變，再到如今新一輪的螞蟻島社區(qū)村體制改革，期間經(jīng)歷的分分合合，是螞蟻島人民在探索社會主義道路的艱辛歷程中，不斷深化對社會主義的認(rèn)識，緊密結(jié)合不同階段螞蟻島生產(chǎn)力發(fā)展的需求，穩(wěn)步推進(jìn)螞蟻島生產(chǎn)關(guān)系變革所取得的成果，從本質(zhì)上講，是社會主義生產(chǎn)關(guān)系的自我完善和自我發(fā)展。

（二）內(nèi)在動力：生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系矛盾運(yùn)動

螞蟻島生產(chǎn)關(guān)系的總體變革路徑，是對唯物史觀關(guān)于生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系矛盾運(yùn)動規(guī)律的生動演繹。馬克思主義唯物史觀告訴我們，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系反作用于生產(chǎn)力。一方面，在螞蟻島生產(chǎn)關(guān)系變革中，無論是根本性變革還是社會主義生產(chǎn)關(guān)系的自我完善，其內(nèi)在動因及其演變方向，歸根結(jié)底取決于生產(chǎn)力發(fā)展需求。螞蟻島實(shí)行土改、漁改的根本原因在于封建地主所有制嚴(yán)重阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展，以漁農(nóng)民私有制取代封建地主私有制，目的在于解放漁區(qū)生產(chǎn)力，發(fā)展?jié)O農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。推行生產(chǎn)合作化和人民公社化運(yùn)動，實(shí)行集體所有制，則是基于當(dāng)時螞蟻島生產(chǎn)力水平低下，漁農(nóng)民單打獨(dú)斗難以滿足漁農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。然而過度規(guī)?；⒐谢瘜?dǎo)致生產(chǎn)資料公有化程度超越了生產(chǎn)力發(fā)展水平，故而才有漁民聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制取代“一大二公”的人民公社舊體制。隨著生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，過度分散經(jīng)營無法滿足社會化大生產(chǎn)發(fā)展提出的規(guī)?；蛯I(yè)化經(jīng)營需求，在新時代實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進(jìn)行新一輪的社改，推進(jìn)漁農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社合并和資產(chǎn)融合工作，也是適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀實(shí)際所進(jìn)行的生產(chǎn)關(guān)系層面的變革創(chuàng)新。另一方面，螞蟻島生產(chǎn)關(guān)系的變革反過來又促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展。從漁農(nóng)民私有制取代封建地主私有制到社會主義集體所有制形成，從聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、股份合作經(jīng)營和個體經(jīng)營制，再到現(xiàn)今社區(qū)村體制改革，每一次調(diào)整變革都極大地提高了螞蟻島人民的生產(chǎn)積極性，推進(jìn)了漁農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的改進(jìn)，提高了漁農(nóng)村生產(chǎn)力。

（三）發(fā)展主線：以人民為中心

唯物史觀認(rèn)為，人民群眾是社會物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者，是社會變革的決定力量。這一原理是黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線的理論基礎(chǔ)，也是黨在革命和建設(shè)中凝心聚力、攻堅(jiān)克難的重要法寶之一。螞蟻島生產(chǎn)關(guān)系的變革始終遵循著“以人民為中心”這一內(nèi)在主線，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。一方面，螞蟻島生產(chǎn)關(guān)系的變革始終以滿足螞蟻島人民的需要，不斷實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往為目標(biāo)。解放初期通過土改、漁改，以漁農(nóng)民私有制取代封建地主所有制，使飽受苦難的螞蟻島人民翻身作了主人。生產(chǎn)合作化和人民公社化運(yùn)動所確立的社會主義集體所有制，使螞蟻島人民實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化捕魚的夢想，隨著公共積累和公共財(cái)產(chǎn)的不斷增長，人民的生活水平水漲船高，島上絕大多數(shù)漁民的收入超過當(dāng)時其他漁區(qū)富裕漁民的水平，窮島變成了黃金屋。改革開放以來，螞蟻島干部群眾始終緊緊圍繞人民的需要不斷完善生產(chǎn)關(guān)系，從實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、股份合作經(jīng)營和個體經(jīng)營制，到新一輪的“社改”，積極探索“精神立島、漁業(yè)穩(wěn)島、生態(tài)建島、工業(yè)強(qiáng)島、旅游興島”[7]的發(fā)展思路，使人民在與時代的共同進(jìn)步中收獲美好生活。另一方面，螞蟻島生產(chǎn)關(guān)系的變革始終堅(jiān)持以人民為主體，切實(shí)尊重人民的首創(chuàng)精神，通過激發(fā)全體螞蟻島人民的積極性、主動性和創(chuàng)造性來推動發(fā)展。漁民協(xié)會的互助自救、“草繩船”和“火囪船”的資金籌集、“婦女號”和“青年號”④機(jī)帆船的建造、全國第一個人民公社的成立、“三八”海塘⑤的修建等都是螞蟻島人民在艱難困苦中，凝心聚力、拼搏奉獻(xiàn)所創(chuàng)造的輝煌業(yè)績；捕撈技術(shù)的不斷改進(jìn)、蝦皮加工工藝的創(chuàng)新、客棧和夜排檔的繁榮發(fā)展等，都是螞蟻島人民在生產(chǎn)生活中積極探索、勇于實(shí)踐的結(jié)果。

三、新時代螞蟻島生產(chǎn)關(guān)系的變革展望

習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中指出，經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，我國社會主要矛盾已轉(zhuǎn)化成為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。[8]在新的歷史時期，這也是螞蟻島需要克服的主要矛盾。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，變革完善新時代螞蟻島生產(chǎn)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)海島治理的轉(zhuǎn)型升級是解決這一主要矛盾的關(guān)鍵所在。為此，需要從生產(chǎn)方式著手，從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的相互作用中實(shí)現(xiàn)新時代生產(chǎn)關(guān)系的創(chuàng)新發(fā)展。

（一）強(qiáng)化綜合設(shè)計(jì)，提升海島生產(chǎn)力，為生產(chǎn)關(guān)系的變革提供內(nèi)在動力

信息技術(shù)、生物科技以及人工智能技術(shù)等現(xiàn)代化技術(shù)的快速發(fā)展，為海島漁農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來了新的契機(jī)。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)和漁農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有機(jī)結(jié)合，大力發(fā)展智慧海島、生態(tài)海島，全面提升漁農(nóng)業(yè)信息化和現(xiàn)代化，是實(shí)現(xiàn)螞蟻島更快更好發(fā)展的必然選擇。生產(chǎn)力系統(tǒng)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)，這決定了提升海島生產(chǎn)力需要進(jìn)行綜合設(shè)計(jì)，多維度推進(jìn)。一要提升漁農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施的高新技術(shù)含量?？v向上要加強(qiáng)信息技術(shù)、生物技術(shù)等現(xiàn)代化技術(shù)與漁農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的深度融合，深耕海洋，構(gòu)建高精尖海洋產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈；橫向上要不斷擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)在各產(chǎn)業(yè)中的推廣范圍，推動高新技術(shù)的規(guī)?；瘧?yīng)用。二要形成健全的漁農(nóng)業(yè)科技培育與轉(zhuǎn)化機(jī)制。通過建立健全漁農(nóng)業(yè)科技培育基地、科技推廣平臺、專家學(xué)者交流學(xué)習(xí)機(jī)制等，加快螞蟻島各產(chǎn)業(yè)亟待突破的技術(shù)的研發(fā)、推廣和應(yīng)用，推動螞蟻島高端特色產(chǎn)業(yè)基地的培育和發(fā)展。三要加大科技創(chuàng)新的資金支持。在財(cái)政上，要持續(xù)加大地方公共財(cái)政支出中科技創(chuàng)新投入的比重，不斷完善投入機(jī)制、資金監(jiān)管機(jī)制，確保財(cái)政資金在科技創(chuàng)新開發(fā)應(yīng)用中的有效配置；在稅收上，通過稅收減免等形式間接增加對科技創(chuàng)新的支持力度，激發(fā)創(chuàng)新主體的能動性；在社會合作方面，可鼓勵各類市場主體通過不同方式開拓融資渠道，如通過成立各類科創(chuàng)基金、創(chuàng)新項(xiàng)目合作融資、金融貸款等途徑確保科技創(chuàng)新資金需求的滿足。四要加大漁農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度。人才是發(fā)展生產(chǎn)力的關(guān)鍵，打造一支符合螞蟻島漁農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，需要外部引進(jìn)和內(nèi)部培養(yǎng)齊頭并進(jìn)。對外需要通過加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)優(yōu)化硬件條件，創(chuàng)造有利于施展才華、激勵創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境，吸引各路人才加盟；對內(nèi)需要根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展的需要和島內(nèi)漁農(nóng)民的實(shí)際，針對性地定制各類培訓(xùn)，全面提升漁農(nóng)民的整體素質(zhì)，激發(fā)其生產(chǎn)的積極性和主動性。五要全面推進(jìn)綠色發(fā)展，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。碧海銀灘也是生產(chǎn)力，良好的自然環(huán)境是生產(chǎn)力發(fā)展的根本保障。海島生產(chǎn)力的進(jìn)一步提升，需繼續(xù)深入貫徹落實(shí)生態(tài)發(fā)展理念，有效應(yīng)用海島生態(tài)資源，以和諧的人海關(guān)系為螞蟻島的振興提供堅(jiān)實(shí)的保障。

（二）適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的需求，變革完善螞蟻島生產(chǎn)關(guān)系，推進(jìn)治理體系與治理能力與時俱進(jìn)

新一輪的科技革命必將極大地推動生產(chǎn)力的發(fā)展，這也必然對生產(chǎn)關(guān)系的變革提出新的要求。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，緊跟生產(chǎn)力發(fā)展的步伐，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)關(guān)系的自我革新，不斷提升治理體系和治理能力，是螞蟻島在新時代煥發(fā)強(qiáng)大生機(jī)和活力的必然選擇。新時代實(shí)現(xiàn)螞蟻島的振興，必須適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的需要，不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)，通過發(fā)展高質(zhì)量、高水平的集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)螞蟻島漁農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。壯大螞蟻島集體經(jīng)濟(jì)需要從強(qiáng)化統(tǒng)一經(jīng)營、盤活集體資產(chǎn)、建立新型的漁農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體系等多方面入手。一要堅(jiān)持并強(qiáng)化集體統(tǒng)一經(jīng)營。要加強(qiáng)螞蟻島集體資產(chǎn)的科學(xué)、民主管理，建立健全管理監(jiān)督制度，確保集體資產(chǎn)的保值增值。同時要不斷推進(jìn)集體經(jīng)營與家庭經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營、合作經(jīng)營等共同發(fā)展，協(xié)同創(chuàng)新。螞蟻島管委會可通過提供服務(wù)等多種方式加強(qiáng)與龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、基層組織等經(jīng)營主體之間的合作，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。二要深化螞蟻島集體產(chǎn)權(quán)制度改革。要盤活資源性、經(jīng)營性和非經(jīng)營性資產(chǎn)，處理好漁農(nóng)民個人與集體的關(guān)系，推進(jìn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”的“三變”改革，[9]建立現(xiàn)代企業(yè)制度，推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三要進(jìn)一步完善村社合一的漁農(nóng)民合作社治理體系。充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、智能機(jī)器人等先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)、智造技術(shù)，打造規(guī)模化、智能化、和諧化的生產(chǎn)體系，大力發(fā)展?jié)O農(nóng)村市場體系，建設(shè)多種新型的漁農(nóng)產(chǎn)品銷售模式，建立公開公正、科學(xué)合理、公平共享的分配體系，構(gòu)建便捷、高效、穩(wěn)健的金融服務(wù)體系，打造全新的漁農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系。

注釋：

①上個世紀(jì)50年代初，螞蟻島婦女靠搓草繩、賣銅火囪和廢銅爛鐵，積累了19 000千元，造出了兩艘大捕船，命名為“草繩船”和“火囪船”，以紀(jì)念全島婦女的辛勤付出。

②1955年起，螞蟻島組織起了24個勤儉持家小組，通過省吃儉用，節(jié)約開支，在3年時間里省下60 000多元，打造了一對機(jī)帆船。因是由婦女出資建造，故而命名為“婦女號”。

③人民公社的特點(diǎn)是“一大二公”。“大”是指人民公社的規(guī)模比高級合作社大；“公”是指人民公社公有化程度比高級社更高。

④螞蟻島人民公社成立后，島上男青年們在共青團(tuán)員的帶領(lǐng)下，省吃儉用，苦干一月不分紅，共同投資打造了一對機(jī)帆船，命名為“青年號”。

⑤該海塘建成于1973年，長度1 300多米，寬12米，高5米，圍海造田23.3公頃，是螞蟻島婦女發(fā)揚(yáng)“敢啃骨頭，艱苦創(chuàng)業(yè)”的螞蟻島精神，克服各種困難和挑戰(zhàn)修建而成，故名“三八”海塘。