汪功平, 馬寄
(閩南師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院,福建 漳州363000)
“水能載舟,亦能覆舟;生態(tài)環(huán)境,可載文明之舟,亦可覆文明之舟?!盵1]生態(tài)文明建設(shè)是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的顯著特征。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),是貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,也是人民群眾追求高品質(zhì)生活的共識(shí)和呼聲。黨的十九屆五中全會(huì)繪就了“十四五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的美好圖景,明確提出要持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性,生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步,這是黨中央作出的新的重大戰(zhàn)略部署。生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步,不僅是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大任務(wù),更是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的必然要求。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央,為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義錨定生態(tài)坐標(biāo),為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化美麗中國(guó)擘畫(huà)了宏偉藍(lán)圖,指明了前進(jìn)方向,在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的偉大進(jìn)程中形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想。習(xí)近平生態(tài)文明思想是引領(lǐng)新時(shí)代美麗中國(guó)建設(shè)的實(shí)踐指南和行動(dòng)綱領(lǐng),是21世紀(jì)當(dāng)代中國(guó)馬克思主義生態(tài)思想的理論創(chuàng)新與發(fā)展,是新時(shí)代背景下日漸強(qiáng)起來(lái)的中國(guó)在參與全球生態(tài)治理過(guò)程中為解決世界生態(tài)難題所貢獻(xiàn)出的科學(xué)理論。因此,從學(xué)理上對(duì)習(xí)近平生態(tài)文明思想展開(kāi)深度研究,無(wú)論是對(duì)于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),還是對(duì)于完善全球生態(tài)治理、攜手構(gòu)建人類(lèi)生態(tài)命運(yùn)共同體,都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
偉大時(shí)代呼喚偉大理論,偉大思想引領(lǐng)偉大征程。黨的十八大以來(lái),在習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)指引下,我國(guó)綠色發(fā)展按下了“快進(jìn)鍵”,生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了“快車(chē)道”,美麗中國(guó)建設(shè)取得了前所未有的新進(jìn)展。2018年5月18至19日,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì),就建設(shè)美麗中國(guó)進(jìn)行了科學(xué)謀劃和周密部署,圍繞新時(shí)代深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提出了“六項(xiàng)原則”。這“六項(xiàng)原則”構(gòu)成了習(xí)近平生態(tài)文明思想的精髓要義,體現(xiàn)了黨中央對(duì)新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)日趨成熟與自覺(jué)。
長(zhǎng)期以來(lái),隨著人的主體性地位的日益彰顯,對(duì)自身利益的不斷追逐,人類(lèi)開(kāi)始對(duì)自然進(jìn)行無(wú)止境地攫取和破壞,從而導(dǎo)致了人與自然的關(guān)系日趨緊張甚至出現(xiàn)破裂。需要指出的是,提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性,必須要正確處理人與自然的關(guān)系,從改變自然、征服自然轉(zhuǎn)向調(diào)整人的行為、糾正人的錯(cuò)誤行為。人與自然是生命共同體,自然界孕育了整個(gè)人類(lèi),人是自然的存在物,人始終都不能離開(kāi)自然而獨(dú)立存在。人類(lèi)如果違背自然規(guī)律,對(duì)自然進(jìn)行瘋狂掠奪,就會(huì)打破原有的生態(tài)平衡,最終也必將遭到自然的兇殘報(bào)復(fù)。這恰如馬克思所言:“不以偉大的自然規(guī)律為依據(jù)的人類(lèi)計(jì)劃,只會(huì)帶來(lái)災(zāi)難。”[2]很顯然,人類(lèi)作為自然界的主人,要積極改善和不斷優(yōu)化人與自然的關(guān)系,絕不能肆意地割裂人與自然的關(guān)系,將自然界當(dāng)作人類(lèi)改造和利用的對(duì)象,“把自然界作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的‘取料廠(chǎng)’和‘垃圾場(chǎng)’”[3]。人類(lèi)只有回歸到自然,對(duì)自然心存敬畏之心,做到崇尚自然、熱愛(ài)自然,停止對(duì)自然的盲目開(kāi)發(fā)和無(wú)情索取,才會(huì)獲得自然慷慨的“饋贈(zèng)”。否則,地球上的最后一滴水將是人類(lèi)悲催的眼淚,人類(lèi)必將遭遇到生態(tài)危機(jī)的威脅。毫不隱晦地說(shuō),保護(hù)自然就是在保護(hù)人類(lèi),善待自然就是在善待人類(lèi),毀壞自然就是在摧殘人類(lèi)。“任何毀滅自然界的行為,無(wú)疑是摧毀人自身的身體。”[4]人類(lèi)如果違背自然規(guī)律,自然就會(huì)反噬人類(lèi),喪鐘必將為人類(lèi)而長(zhǎng)鳴。黨的十九屆四中全會(huì)明確提出要堅(jiān)持和完善生態(tài)文明制度體系,促進(jìn)人與自然和諧共生,黨的十九屆五中全會(huì)再次提出要推動(dòng)綠色發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共生。這深刻表明堅(jiān)持人與自然和諧共生是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的固有之義,是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必然要求。
綠水青山就是金山銀山的科學(xué)論斷是習(xí)近平生態(tài)文明思想的核心命題和重要組成內(nèi)容。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出:“我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山。”[5]它從生態(tài)維度和經(jīng)濟(jì)維度深刻闡釋了綠水青山與金山銀山之間的辯證思維邏輯。綠水青山是世人向往的世外桃源,是充滿(mǎn)財(cái)富的有價(jià)之寶,更是潛藏綠色的無(wú)價(jià)之寶,它不僅具有重要的生態(tài)價(jià)值,給人們美好幸福生活“添綠”,還具有重要的經(jīng)濟(jì)功能,通過(guò)發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為金錢(qián)收益,為人們創(chuàng)造源源不斷的經(jīng)濟(jì)財(cái)富,給人們的口袋“增富”,生態(tài)效益能夠釋放出強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。綠水青山是優(yōu)質(zhì)的生態(tài)資源,是金山銀山存在的前提和基礎(chǔ),綠水青山是人們用再多的金錢(qián)都無(wú)法代替的,它關(guān)系到人民群眾的經(jīng)濟(jì)效益和利益福祉,失去了綠水青山就會(huì)造成難以挽回的損失甚至是破壞性的災(zāi)難。綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念深刻啟示我們:當(dāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)發(fā)生矛盾和沖突時(shí),我們要立足于底線(xiàn)思維,筑牢生態(tài)安全防線(xiàn),防止突破生態(tài)紅線(xiàn),要堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先原則,寧可舍棄金山銀山,也要保護(hù)好綠水青山,絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)而換取經(jīng)濟(jì)的短暫發(fā)展。實(shí)踐充分證明,“先污染、后治理”的傳統(tǒng)模式只會(huì)讓我們的發(fā)展走向窮途末路,生態(tài)環(huán)境保護(hù)的“末端治理”的做法已經(jīng)難以為繼,只會(huì)讓我們陷入發(fā)展的“死胡同”里,人類(lèi)將會(huì)面臨毀于一旦的危險(xiǎn),只有堅(jiān)定不移走可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化道路,才能夠?qū)崿F(xiàn)人類(lèi)血脈和中華文明的永續(xù)發(fā)展。
持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境是不斷滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活新期待的必然要求。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。習(xí)近平總書(shū)記指出:“環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福。”[6]無(wú)論是發(fā)展經(jīng)濟(jì)還是保護(hù)生態(tài)環(huán)境,最終落腳點(diǎn)都是為了改善民生,解決好損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題,營(yíng)造天藍(lán)地綠水清的美麗家園,讓人民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中享受更加充裕的幸福生活,增進(jìn)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,更好保障人民群眾的生態(tài)權(quán)益?!吧鷳B(tài)環(huán)境問(wèn)題是人類(lèi)基本生存狀態(tài)的底線(xiàn),事關(guān)人民群眾的生存權(quán)?!盵7]生態(tài)環(huán)境質(zhì)量影響著人民群眾的生存安全和身心健康。人民群眾對(duì)清新空氣、清澈水質(zhì)、清潔環(huán)境的需求越來(lái)越迫切。生態(tài)環(huán)境良好,人民群眾就會(huì)過(guò)上健康舒適的優(yōu)質(zhì)生活,人民群眾的獲得感、幸福感和安全感就會(huì)顯著增強(qiáng);如果生態(tài)環(huán)境愈加惡劣,人民群眾的生活品質(zhì)勢(shì)必就會(huì)降低,人民群眾的生態(tài)安全就會(huì)遭遇生態(tài)危機(jī)所帶來(lái)的威脅。黨的十八大以來(lái),黨中央圍繞建設(shè)美麗中國(guó)作出各種重大決策部署,作出統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局的戰(zhàn)略安排,全面推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,以前所未有的力度推進(jìn)鐵腕治污,因地制宜開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治,實(shí)施建設(shè)美麗鄉(xiāng)村行動(dòng)計(jì)劃,召開(kāi)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì),堅(jiān)持齊抓大保護(hù)不搞大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略定位,城市垃圾分類(lèi)成為新時(shí)尚等等,風(fēng)景如畫(huà)的美麗中國(guó)正不斷呈現(xiàn)在公眾的眼前。在短短的幾年時(shí)間內(nèi),我國(guó)的生態(tài)環(huán)境發(fā)生了根本性變化,這些生態(tài)惠民、生態(tài)利民舉措的深入實(shí)施,滿(mǎn)足了人民群眾對(duì)美好幸福生活的殷切期待,體現(xiàn)了以人民為中心的價(jià)值取向和人民至上的政治立場(chǎng)。
人的命脈在田,田的命脈在水,水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在林和草。這深刻表明,自然界是一個(gè)完整性、綜合性的生態(tài)系統(tǒng),是各種自然要素相互依存而實(shí)現(xiàn)循環(huán)的有機(jī)鏈條。生態(tài)系統(tǒng)如果遭到破壞,就會(huì)留下難以修復(fù)的創(chuàng)傷。“山水林田湖草等生態(tài)系統(tǒng)各要素,既有各自?xún)?nèi)在的結(jié)構(gòu)、功能和變化規(guī)律,又與其他要素相互耦合、相互影響。治山、治水、治林、治田、治湖、治草任何一個(gè)環(huán)節(jié)的動(dòng)作,都會(huì)影響到其他環(huán)節(jié),乃至影響生態(tài)系統(tǒng)全局?!盵8]生態(tài)本身就是有機(jī)的系統(tǒng),人與自然是唇齒相依的關(guān)系。如果人類(lèi)離開(kāi)山水林田湖草,就喪失了生存發(fā)展的根基。在這個(gè)生態(tài)有機(jī)體系統(tǒng)中,每個(gè)環(huán)節(jié)和要素緊密相關(guān)、相互作用,無(wú)論是哪個(gè)種類(lèi)環(huán)節(jié)受到破壞和缺失,都會(huì)對(duì)其他物質(zhì)與環(huán)節(jié)產(chǎn)生破壞性影響?!耙y(tǒng)籌兼顧、整體施策、多措并舉,全方位、全地域、全過(guò)程開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)”[9],而不是采取頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳簡(jiǎn)單的做法,要把山水林田湖草作為生命共同體來(lái)統(tǒng)籌考慮、綜合施策,“如果種樹(shù)的只管種樹(shù)、治水的只管治水、護(hù)田的只管護(hù)田,很容易顧此失彼,最終造成生態(tài)的系統(tǒng)性破壞”[9]。故此,生態(tài)治理應(yīng)該以系統(tǒng)思維考量,以整體觀(guān)念推進(jìn),樹(shù)立大局觀(guān)、全局觀(guān)和整體觀(guān),妥善處理好人與自然、人與社會(huì)、人與人之間的關(guān)系,這樣才能順應(yīng)生態(tài)環(huán)保的內(nèi)在規(guī)律,只有統(tǒng)籌好“五大文明”之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,才能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)的進(jìn)程。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于山水林田湖草是生命共同體的重要論述,折射出來(lái)的是馬克思主義系統(tǒng)方法論原理,是對(duì)馬克思主義科學(xué)系統(tǒng)方法論原理的理論創(chuàng)新和自覺(jué)運(yùn)用。
“良好的生態(tài)文明制度是環(huán)境保護(hù)走向?qū)嵅俚母颈U稀盵10],也是構(gòu)成生態(tài)文明建設(shè)的重要硬件和可靠手段。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中積累的環(huán)境問(wèn)題,不僅與長(zhǎng)期存在的只顧追求高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的粗放型發(fā)展模式有關(guān),也與生態(tài)文明領(lǐng)域的法治體系不健全不完善有很大關(guān)系。改善生態(tài)環(huán)境、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)沒(méi)有制度不行,制度不完善也不行,必須要在實(shí)踐中不斷推進(jìn)生態(tài)立法、強(qiáng)化生態(tài)執(zhí)法。習(xí)近平總書(shū)記指出:“只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障?!盵11]黨的十八大以來(lái),隨著全面依法治國(guó)的深入推進(jìn),法治國(guó)家、法治社會(huì)、法治政府一體化格局的基本形成,生態(tài)文明領(lǐng)域的“四梁八柱”框架基本建立,改變了長(zhǎng)期以來(lái)生態(tài)環(huán)境法治失之于寬松軟的不利局面。2013年11月,黨的十八屆三中全會(huì)明確提出建立健全國(guó)家自然資源管理體制方案。此后,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》和《生態(tài)文明體制改革總體方案》。2017年10月,黨的十九大提出要改革和完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制,全面深化生態(tài)文明體制改革。2018年2月,黨的十九屆三中全會(huì)討論黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革問(wèn)題,決定組建自然資源部和生態(tài)環(huán)境部。同年3月,十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議通過(guò)的新修訂的憲法,對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)增添了“美麗”二字,這昭示著進(jìn)入新時(shí)代的中國(guó),在生態(tài)文明建設(shè)的制度化、法治化軌道上邁出了堅(jiān)定步伐,生態(tài)文明領(lǐng)域的國(guó)家治理體系和能力現(xiàn)代化已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)。
“生態(tài)文明是世界普遍追求的新型文明,建設(shè)生態(tài)良好的地球美麗家園,是全球居民的共同理想。”[12]生態(tài)安全問(wèn)題是全球性公共議題,也是21世紀(jì)人類(lèi)面臨的歷史性難題。生態(tài)文明的興衰關(guān)乎人類(lèi)的未來(lái)發(fā)展,影響甚至是決定著人類(lèi)文明的興衰,關(guān)系到全球的生態(tài)安全和人類(lèi)的生存發(fā)展?!凹訌?qiáng)全球生態(tài)治理具有不容忽視的迫切性,推動(dòng)共建繁榮、清潔、美麗的世界是國(guó)際社會(huì)的普遍期待?!盵13]當(dāng)前,人類(lèi)面臨著生態(tài)環(huán)境惡化、全球氣候變化、大氣污染、資源短缺、自然災(zāi)害等各種現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn),建設(shè)綠色家園是人類(lèi)的普遍愿望,符合世界各國(guó)人民的共同利益。特別需要強(qiáng)調(diào)的是,面對(duì)全球性生態(tài)危機(jī),離不開(kāi)世界各國(guó)的積極行動(dòng)與相互合作,單憑一己之力或者僅憑借少數(shù)國(guó)家的力量,很難從根本上解決問(wèn)題,需要凝聚國(guó)際社會(huì)的智慧和力量,共同探索解決問(wèn)題的新路徑。習(xí)近平總書(shū)記站在人類(lèi)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,呼吁國(guó)際社會(huì)要同舟共濟(jì)、攜手同行、權(quán)責(zé)共擔(dān),堅(jiān)持共商共建共享的原則,要以建設(shè)美麗世界作為構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的有力抓手,共同建設(shè)好人類(lèi)賴(lài)以生存的地球家園,共同守護(hù)好子孫后代發(fā)展的綠色銀行?!坝钪嬷挥幸粋€(gè)地球,人類(lèi)共有一個(gè)家園。”[14]人類(lèi)生活在同一個(gè)星球,國(guó)際社會(huì)要增強(qiáng)人類(lèi)命運(yùn)共同體意識(shí),凝聚更多共識(shí)、形成強(qiáng)大合力,努力解決困擾人類(lèi)生存發(fā)展的生態(tài)難題,呵護(hù)好人類(lèi)賴(lài)以生存的地球家園,推動(dòng)建設(shè)清潔美麗世界的美好愿景盡早轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)。習(xí)近平生態(tài)文明思想的提出,為有效解決全球生態(tài)難題指明了正確方向,為維護(hù)全球生態(tài)安全、增進(jìn)世界人民福祉作出了重要的中國(guó)貢獻(xiàn)。
“任何一種思想的理論特質(zhì)都是其內(nèi)涵本質(zhì)的外在彰顯?!盵15]習(xí)近平生態(tài)文明思想不僅具有豐富的理論內(nèi)涵,也彰顯了其鮮明的理論特色,即堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值立場(chǎng),強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)與現(xiàn)實(shí)導(dǎo)向,對(duì)生態(tài)文明建設(shè)高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略定位,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的核心領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)習(xí)近平生態(tài)文明思想的理論特質(zhì)進(jìn)行探討,是我們準(zhǔn)確把握其精髓要義和精神實(shí)質(zhì)的必要條件。
“任何一種生態(tài)文明理論都有它所服務(wù)的對(duì)象和價(jià)值歸宿?!盵16]人民立場(chǎng)是貫穿習(xí)近平生態(tài)文明思想的邏輯主線(xiàn)和根本價(jià)值立場(chǎng)。生態(tài)文明建設(shè)的邏輯起點(diǎn)圍繞現(xiàn)實(shí)的人而展開(kāi),其目的就是滿(mǎn)足人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的需求,增強(qiáng)人民群眾的生態(tài)獲得感、幸福感和安全感,保障人民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。黨的十九屆五中全會(huì)把堅(jiān)持以人民為中心確立為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的遵循原則,這也是新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的根本價(jià)值遵循。就是要把為了人民作為生態(tài)文明建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),讓人民群眾獲得更多優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品;就是要依靠人民力量、凝聚人民智慧,發(fā)揮人民群眾在生態(tài)文明建設(shè)中的積極作用;同時(shí)要把人民的滿(mǎn)意度作為生態(tài)文明建設(shè)成效的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。人民群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的期待值在持續(xù)上升,良好生態(tài)環(huán)境是人民群眾追求美好生活的必然要求。如果“沒(méi)有了依賴(lài)生存的和維系的自然環(huán)境,人類(lèi)自身的存續(xù)就會(huì)遇到問(wèn)題,而追求幸福也必將成為一種奢望”[17]。甚至?xí)a(chǎn)生由生態(tài)環(huán)境所帶來(lái)的各種社會(huì)性群體事件,從而影響到社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。生態(tài)環(huán)境與人民群眾的生產(chǎn)生活緊密相關(guān),是最寶貴的生態(tài)財(cái)富和最普惠的民生福祉。習(xí)近平總書(shū)記順應(yīng)人民群眾的期待,解決了長(zhǎng)期以來(lái)人民群眾反映最突出最強(qiáng)烈的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,滿(mǎn)足了人民群眾對(duì)美好生活的殷切期待。習(xí)近平生態(tài)文明思想始終貫穿著生態(tài)文明建設(shè)“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、造福誰(shuí)”的邏輯主線(xiàn),即在生態(tài)文明建設(shè)中要堅(jiān)持以人民為中心,讓人民群眾共享生態(tài)福祉。
“問(wèn)題就是時(shí)代的口號(hào),是它表現(xiàn)自己精神狀態(tài)的最實(shí)際的呼聲?!盵18]習(xí)近平生態(tài)文明思想具有強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí),它不僅立足于解決國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,更彰顯了國(guó)際化視野和全球范域指向,為完善全球生態(tài)治理提供了智慧良方和有效方案,是對(duì)新時(shí)代為何要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的藍(lán)圖目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑等問(wèn)題的深刻回答。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè),將其提升到攸關(guān)子孫后代和中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明是關(guān)乎民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì),決定著人類(lèi)文明的興衰發(fā)展。需要指出的是,“美麗中國(guó)既是中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容,也是中國(guó)夢(mèng)的重要目標(biāo),中國(guó)夢(mèng)包含著追逐美麗的生態(tài)向度”[19]。生態(tài)安全是國(guó)家安全的重要組成部分,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。生態(tài)文明建設(shè)是實(shí)現(xiàn)我國(guó)走向社會(huì)主義現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)依托,更是構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體、建設(shè)人類(lèi)美好家園的現(xiàn)實(shí)使然。就建設(shè)什么樣的生態(tài)文明,習(xí)近平總書(shū)記提出要以實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)為價(jià)值引領(lǐng),第一階段即在2035年我國(guó)生態(tài)環(huán)境惡化的局面得到根本性好轉(zhuǎn),基本實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)的奮斗目標(biāo);第二階段即在21世紀(jì)中期,通過(guò)全黨全社會(huì)的共同努力實(shí)現(xiàn)以美麗為價(jià)值目標(biāo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)目標(biāo),使中國(guó)更加美麗。就如何推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的核心領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以綠色發(fā)展為價(jià)值引領(lǐng),轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,深化生態(tài)文明制度改革,凝聚強(qiáng)大合力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
生態(tài)文明建設(shè)為何如此重要?究竟有何重大戰(zhàn)略意義?這需要我們將其放在新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局中加以考量。生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系我國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù),它在治國(guó)理政中具有全局性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性地位。首先,社會(huì)主義現(xiàn)代化是“五位一體”全面發(fā)展的現(xiàn)代化,它追求的是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。生態(tài)文明建設(shè)是“五位一體”總體布局的重要組成部分,經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)都是建立在良好生態(tài)基礎(chǔ)之上的。如果我們忽視生態(tài)環(huán)境因素,就會(huì)引起經(jīng)濟(jì)崩潰,造成社會(huì)緊張。其次,從新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略來(lái)看,黨的十九大報(bào)告從“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅(jiān)持”闡釋了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的豐富內(nèi)涵。堅(jiān)持人與自然和諧共生是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的構(gòu)成內(nèi)容和必然要求,彰顯了新時(shí)代加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重大戰(zhàn)略意義。再次,從新發(fā)展理念來(lái)看,綠色發(fā)展理念是新發(fā)展理念的重要組成部分,體現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展的要求,凸顯了加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),實(shí)現(xiàn)人類(lèi)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要性和必要性。最后,從全面建成小康社會(huì)所面臨的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的歷史任務(wù)來(lái)看,污染防治毫無(wú)疑問(wèn)是其中的一場(chǎng)苦戰(zhàn)、硬戰(zhàn)、持久戰(zhàn),這決定著我們必須要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境治理作為全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)任務(wù)?!吧鷳B(tài)文明建設(shè)直接影響到中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的順利進(jìn)行和中國(guó)現(xiàn)代化的程度與水平。”[20]可以說(shuō),“把生態(tài)文明建設(shè)融入整個(gè)發(fā)展領(lǐng)域中,是發(fā)展思路的重大變革”[21],也是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必然邏輯。
“黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?!盵22]辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨。同樣,把生態(tài)環(huán)境治理好,把美麗中國(guó)建設(shè)好,關(guān)鍵也在黨。只有堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),才能夠落實(shí)和壓實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任。新時(shí)代我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)之所以取得歷史性成就,其根本原因在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨的十八大以來(lái),黨中央圍繞建設(shè)美麗中國(guó)進(jìn)行謀篇布局,對(duì)新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)作出重大決策部署,制定和頒布生態(tài)文明建設(shè)的總體方案,生態(tài)文明法治體系日趨完善,生態(tài)文明體制機(jī)制日益成熟和定型。生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn),全黨全社會(huì)貫徹新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展的自覺(jué)性更加堅(jiān)定,形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的生態(tài)環(huán)境保護(hù)格局,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)取得了歷史性成就,發(fā)生了根本性變革。毋庸置疑,這些成就的取得是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,沒(méi)有黨的領(lǐng)導(dǎo),美麗中國(guó)的實(shí)現(xiàn)就會(huì)成為水月鏡花。堅(jiān)持黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的核心領(lǐng)導(dǎo),是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的題中應(yīng)有之義和充分體現(xiàn),也是實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)生態(tài)愿景的政治保證和根本要求。生態(tài)文明是關(guān)系黨的宗旨使命的重大政治問(wèn)題,作為馬克思主義執(zhí)政黨,應(yīng)該從政治高度認(rèn)識(shí)生態(tài)文明背后所蘊(yùn)含的重大政治意義。歷史和實(shí)踐證明,只有全面加強(qiáng)黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的核心領(lǐng)導(dǎo),才能真正確保新時(shí)代我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)這項(xiàng)偉大事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),取得新的更大進(jìn)展,更好地實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo),理論是實(shí)踐的指南。一切偉大事業(yè),都需要科學(xué)理論的指引。習(xí)近平生態(tài)文明思想是新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的行動(dòng)指南和宣言書(shū),為建設(shè)美麗中國(guó)指明了前進(jìn)方向,具有重要的時(shí)代價(jià)值和鮮明的時(shí)代意義。它是對(duì)馬克思主義生態(tài)思想的繼承與創(chuàng)新,為新時(shí)代我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)提供了根本遵循,為解決全球生態(tài)環(huán)境難題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案,標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)日漸走向成熟和自覺(jué)。
理論創(chuàng)新通常是在或批判、或繼承、或拓展等各種形式上來(lái)完成的。馬克思主義關(guān)于人與自然關(guān)系的思想是馬克思主義的重要邏輯構(gòu)成,它為習(xí)近平生態(tài)文明思想的形成提供了重要的理論來(lái)源。馬克思認(rèn)為,“一個(gè)存在物如果在自身之外沒(méi)有自己的自然界,就不是自然存在物,就不能參加自然界的生活”[23]。習(xí)近平總書(shū)記運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)、方法,提出人與自然是生命共同體的核心概念,強(qiáng)調(diào)自然是人的有機(jī)體,是維系人類(lèi)生存發(fā)展的母親,人不能脫離自然而獨(dú)立存在,人類(lèi)唯有敬畏自然、尊重自然規(guī)律和法則、順應(yīng)自然的發(fā)展,我們要把生態(tài)環(huán)境當(dāng)作自己的眼睛一樣來(lái)保護(hù),把生態(tài)環(huán)境當(dāng)作自己的生命來(lái)對(duì)待?!叭祟?lèi)悉心呵護(hù)自然,協(xié)調(diào)好與自然之間的關(guān)系,將為自然資源再生提供良好的自然環(huán)境,說(shuō)到底就是在呵護(hù)人類(lèi)自身。”[24]這些重要論述是對(duì)馬克思主義關(guān)于人與自然關(guān)系的思想的繼承和發(fā)展,與馬克思主義生態(tài)思想一脈相承,與我們黨推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐理論成果一脈相承。習(xí)近平生態(tài)文明思想堅(jiān)持了馬克思主義立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法,同時(shí)又根據(jù)新時(shí)代的新變化新要求,在理論層面上不斷作出了新概括、開(kāi)辟了新境界,是馬克思主義生態(tài)思想在當(dāng)代中國(guó)的理論重構(gòu)與時(shí)代賡續(xù),是馬克思主義生態(tài)思想中國(guó)化最新理論成果,體現(xiàn)了鮮明的時(shí)代特色和濃郁的中國(guó)特色,激活了馬克思主義生態(tài)思想在當(dāng)代中國(guó)的生命力,具有重大的理論創(chuàng)新意義,是新時(shí)代全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng),必將引領(lǐng)21世紀(jì)美麗中國(guó)建設(shè)譜寫(xiě)新的壯麗篇章。
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展由于受到傳統(tǒng)的以犧牲資源環(huán)境為代價(jià)的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的支配和影響,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的矛盾日漸突出,生態(tài)環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)到了必須下大氣力解決的地步。特別是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的特殊背景下,只有我國(guó)傳統(tǒng)現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式得到顛覆性重構(gòu),人與自然緊張對(duì)立的關(guān)系得到徹底性修復(fù),人類(lèi)未來(lái)的可持續(xù)發(fā)展才不會(huì)被摧毀。中國(guó)要走現(xiàn)代化老路必然行不通,只有走綠色發(fā)展的新路才會(huì)有發(fā)展的出路。這意味著我們要充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)的引導(dǎo)作用,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),堅(jiān)定不移地貫徹新發(fā)展理念,以培育綠色生態(tài)、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、打造綠色政府、構(gòu)建綠色社會(huì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展,讓綠色成為高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色,共同朝著建設(shè)美麗中國(guó)的目標(biāo)邁進(jìn)。唯此,才能夠“讓人民群眾在綠水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美,走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”[25]。習(xí)近平生態(tài)文明思想是對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)現(xiàn)代化發(fā)展模式的深刻反思與撥正,既講清楚生態(tài)文明建設(shè)是什么的理論問(wèn)題,同時(shí)又明確了生態(tài)文明建設(shè)如何推進(jìn)的實(shí)踐問(wèn)題,為新時(shí)代美麗中國(guó)建設(shè)提供了明確思路和根本遵循。這就是要轉(zhuǎn)變唯GDP增長(zhǎng)至上的傳統(tǒng)思維模式,克服人類(lèi)中心主義的錯(cuò)誤傾向,將綠水青山看作是發(fā)展的最大本錢(qián),把綠色看作是人類(lèi)生存發(fā)展最亮麗的底色,在發(fā)展中既不能“涸澤而漁”,也不能“緣木求魚(yú)”,而是要堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的雙贏(yíng)。
“隨著現(xiàn)代化的發(fā)展,人類(lèi)遭受著環(huán)境污染、生態(tài)破壞、資源與能源過(guò)度消耗、氣候變暖等各種生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的困擾。”[26]擺脫生態(tài)危機(jī)給人類(lèi)發(fā)展所帶來(lái)的束縛,建設(shè)一個(gè)綠色低碳、清潔美麗的世界成為世界各國(guó)的普遍愿望和當(dāng)今時(shí)代的最強(qiáng)音。世界各國(guó)開(kāi)始尋找解決問(wèn)題的新路徑,積極應(yīng)對(duì)全球性生態(tài)挑戰(zhàn),迫切需要科學(xué)理論的指導(dǎo),這為習(xí)近平生態(tài)文明思想的形成提供了重要的國(guó)際背景。習(xí)近平生態(tài)文明思想的世界意義,既有理論方面的科學(xué)指引,也有實(shí)踐方面的歷史性貢獻(xiàn)。就理論意義來(lái)說(shuō),習(xí)近平總書(shū)記站在當(dāng)今時(shí)代發(fā)展的最前沿,著眼于構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,以寬廣的國(guó)際視野、遠(yuǎn)見(jiàn)的歷史卓識(shí),提出建設(shè)美麗世界的主張,得到了國(guó)際社會(huì)的普遍認(rèn)同。誠(chéng)然,這為應(yīng)對(duì)生態(tài)危機(jī)、破解人類(lèi)社會(huì)發(fā)展難題、完善全球生態(tài)治理、共建人類(lèi)家園提供了科學(xué)方案,為推動(dòng)世界各國(guó)走上合作共贏(yíng)、共建共享、可持續(xù)發(fā)展的道路指明了新方向。就實(shí)踐意義而言,一方面,中國(guó)通過(guò)自己的努力解決好自身發(fā)展的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,為共謀全球生態(tài)建設(shè)、改善全球生態(tài)環(huán)境作出了重要的中國(guó)貢獻(xiàn)。另一方面,中國(guó)正在以更加積極主動(dòng)的態(tài)度參與到全球生態(tài)治理中,同國(guó)際社會(huì)共謀全球生態(tài)文明建設(shè),主動(dòng)承擔(dān)起中國(guó)應(yīng)盡的責(zé)任與義務(wù),彰顯了中國(guó)負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象。中國(guó)共產(chǎn)黨和政府用實(shí)際行動(dòng)向世界證明了中國(guó)在對(duì)待生態(tài)環(huán)境問(wèn)題上是負(fù)責(zé)任的、講擔(dān)當(dāng)?shù)?、有作為的,贏(yíng)得了國(guó)際社會(huì)的高度認(rèn)可,新時(shí)代的中國(guó)已走在全球生態(tài)文明建設(shè)的最前列,成了全球生態(tài)文明的倡導(dǎo)者、參與者、貢獻(xiàn)者和引領(lǐng)者。
從人類(lèi)文明發(fā)展的歷史進(jìn)程看,生態(tài)文明是決定著人類(lèi)文明興衰演替的關(guān)鍵因素,生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰,這是從人類(lèi)文明發(fā)展規(guī)律中所得出的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。它深刻啟示我們:生態(tài)文明建設(shè)并不是一時(shí)的權(quán)宜之計(jì),而是關(guān)乎中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì),更是關(guān)乎整個(gè)人類(lèi)前途命運(yùn)的長(zhǎng)久之計(jì)。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼對(duì)人類(lèi)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的現(xiàn)實(shí)考量,高屋建瓴地提出生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)的科學(xué)判斷,深化了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)“三大規(guī)律”的深刻認(rèn)識(shí)。首先,從共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律看,生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問(wèn)題,改善生態(tài)環(huán)境和加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)是黨和政府的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,它關(guān)系到我們黨的執(zhí)政地位和政黨形象。其次,從社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律看,生態(tài)文明建設(shè)是篇大文章,是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分,這要求我們必須統(tǒng)籌好“五位一體”總體布局。只有“五大文明”協(xié)調(diào)發(fā)展,“五大建設(shè)”穩(wěn)步推進(jìn),才會(huì)促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的整體發(fā)展和順利實(shí)現(xiàn)。最后,從人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律看,人類(lèi)文明的興衰都與忽視生態(tài)環(huán)境有關(guān),20世紀(jì)暴發(fā)的震驚人類(lèi)的“八大公害事件”就是最深刻的歷史教訓(xùn)。綜合來(lái)看,習(xí)近平生態(tài)文明思想標(biāo)志著以習(xí)近平同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人,對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新高度,反映了中國(guó)共產(chǎn)黨推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)堅(jiān)如磐石的決心,實(shí)現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明理論的重大突破、重大創(chuàng)新、重大發(fā)展。
總之,習(xí)近平生態(tài)文明思想是對(duì)馬克思主義生態(tài)思想的繼承、發(fā)展與超越,是馬克思主義生態(tài)思想中國(guó)化的重大理論創(chuàng)新成果,是內(nèi)涵豐富、特征鮮明、博大精深、意蘊(yùn)深遠(yuǎn)的科學(xué)理論體系。習(xí)近平生態(tài)文明思想順應(yīng)了時(shí)代和歷史發(fā)展的潮流,回應(yīng)了人民群眾的現(xiàn)實(shí)關(guān)切,對(duì)于實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)目標(biāo),攜手構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,建設(shè)清潔美麗的世界具有重大而深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義,為解決全球生態(tài)治理的現(xiàn)實(shí)困境指明了方向。當(dāng)前,我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢(shì)性壓力總體上尚未根本緩解、生態(tài)環(huán)境保護(hù)依舊任重道遠(yuǎn)。在“十四五”時(shí)期我們要以習(xí)近平生態(tài)文明思想為科學(xué)指引,持之以恒地推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),為建設(shè)青山常在、綠水長(zhǎng)流、空氣常新的美麗中國(guó)而不懈奮斗。