李曉蕙，王舒寧，張 瑩

（大連海事大學(xué) 公共管理與人文藝術(shù)學(xué)院，遼寧 大連116026）

伴隨著中國崛起，部分西方媒體炒作 “ 中國威脅論 ” ，熱衷于負(fù)面宣傳中國，損害了我國國家形象?；诖?，習(xí)近平總書記指出， “ 塑造我國文明、負(fù)責(zé)任的社會(huì)主義大國形象 ” 是一項(xiàng)具體而緊迫的任務(wù)。參與國際事務(wù)，在國際事務(wù)中展現(xiàn)國家形象，并進(jìn)行有效的媒體宣傳，是構(gòu)建國家形象的一個(gè)重要路徑。

當(dāng)前，全球變暖，冰川融化，這使北極航線開發(fā)成為可能。新航線能夠大幅度縮短船舶航程，帶動(dòng)北極資源開發(fā)①葉濱鴻，程楊，王利等：《北極地區(qū)地緣關(guān)系研究綜述》，《地理科學(xué)進(jìn)展》2019年第4期，第498頁。，世界各國于是紛紛尋求介入，北極航線開發(fā)成了各國展示形象的舞臺(tái)。我國作為 “ 近北極國家 ” 需要把握北極航線開發(fā)的機(jī)遇，積極參與航線開發(fā)活動(dòng)，同時(shí)注重航線開發(fā)活動(dòng)的媒體宣傳，發(fā)出中國聲音，有意識(shí)地加強(qiáng)國家形象的正面塑造。

20世紀(jì)末，我國學(xué)者開始關(guān)注塑造國家形象的重要意義，挖掘媒體在形象塑造中的關(guān)鍵作用②劉康，李希光：《如何塑造新世紀(jì)的中國國家形象——?jiǎng)⒖蹬c李希光的對(duì)談》，《青年記者》1999年第6期，第4-7頁。。隨著塑造國家形象研究的深入，對(duì)于媒介傳播作用的認(rèn)識(shí)也逐漸清晰：利用西方媒體表達(dá)中國聲音與構(gòu)建我國媒體的對(duì)外宣傳體系，被視為國家形象建構(gòu)的兩個(gè)重要途徑③李希光，周慶安：《軟力量與全球傳播》，北京：清華大學(xué)出版社2005年版。，而選擇有效的傳播方法與策略、提高媒介傳播能力則是建構(gòu)國家形象的決定性因素④程曼麗：《國家形象危機(jī)中的傳播策略分析》，《國際新聞界》2006年第3期，第10頁；段鵬：《國家形象構(gòu)建中的傳播策略》，北京：中國傳媒大學(xué)出版社2007年版；管文虎：《關(guān)于研究中國國家形象問題的幾點(diǎn)思考》，《國際論壇》2007年第5期，第1-6，79頁。。人們提出 “ 極地傳播 ” 的概念，關(guān)注并討論了有效傳播包括北極在內(nèi)的極地信息、通過 “ 極地傳播 ” 實(shí)現(xiàn)與世界互聯(lián)互通等問題⑤薛詩怡，余敬中：《基于國內(nèi)外北極報(bào)道的極地傳播探索》，《浙江傳媒學(xué)院學(xué)報(bào)》2016年第3期，第54-61頁。，取得了不少成果，然而卻缺少以國家形象塑造為視角的專門研究。

目前，學(xué)界對(duì)于媒體塑造國家形象作用的研究在增加，表現(xiàn)在：變革傳播方式，轉(zhuǎn)變?cè)捳Z視角，注重新媒體環(huán)境下新興媒介技術(shù)的發(fā)展⑥王圣：《新媒體環(huán)境下中國國家形象建設(shè)研究——評(píng)〈中國國家形象:全球傳播時(shí)代建構(gòu)主義的解讀〉》，《新聞與寫作》2019年第1期，第119-120頁。；重視媒介語言建構(gòu)功能，正確選擇媒介策略；傳統(tǒng)主流媒體要改變報(bào)道策略、報(bào)道的關(guān)注點(diǎn)和報(bào)道內(nèi)容的開放性⑦阮建平，瞿瓊：《 “ 中國威脅 ” 的社會(huì)建構(gòu)及解構(gòu)對(duì)策——以國際傳播對(duì)中國 “ 北極威脅者 ” 形象建構(gòu)為例》，《國際觀察》2020年第3期，第109-129頁。。報(bào)道全球共同參與的北極航線開發(fā)活動(dòng)，需要我國媒體積極行動(dòng)起來，以構(gòu)建積極的國家形象為目標(biāo)，尋求擴(kuò)大國際傳播影響力的有效途徑。

一、北極航線開發(fā)是塑造國家形象的重要契機(jī)

北極航線開發(fā)影響重大，牽扯多個(gè)國家利益，每一項(xiàng)活動(dòng)都吸引著各國民眾關(guān)注。利用北極航線開發(fā)熱度展開新聞報(bào)道，是向國際傳遞中國國家新形象的有效途徑。

（一）北極航線開發(fā)是展示我國國家形象的世界舞臺(tái)

北極航線開發(fā)是一項(xiàng)全球共同參與的活動(dòng)，根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定，北極地區(qū)公海和國際海底區(qū)域豐富的油氣和礦產(chǎn)資源屬于全人類共同繼承的財(cái)產(chǎn)，各國均享有開發(fā)利用的權(quán)利①李莉，尤永斌：《保障中國北極航道權(quán)益的法律問題探析》，《軍隊(duì)政工理論研究》2014年第4期，第87頁。。這個(gè)規(guī)定為每一個(gè)國家參與北極開發(fā)活動(dòng)、分享北極開發(fā)利益提供了現(xiàn)實(shí)依據(jù)，引發(fā)了世界各國的廣泛關(guān)注。北極航線開發(fā)蘊(yùn)含巨大的利益，但尚未形成共同認(rèn)可的開發(fā)準(zhǔn)則，因此國家間博弈異常激烈。由于受到發(fā)展水平的限制，各國實(shí)質(zhì)性參與開發(fā)活動(dòng)程度差異較大，發(fā)達(dá)國家對(duì)于北極航線開發(fā)進(jìn)程的影響明顯。民族主義、霸權(quán)主義、無節(jié)制地追求經(jīng)濟(jì)利益等問題，引發(fā)了世界各國對(duì)于如何科學(xué)開發(fā)北極地區(qū)的思考。

在這個(gè)國際博弈的舞臺(tái)上，我國政府的一言一行，都體現(xiàn)著我國對(duì)于北極航線的認(rèn)知水平、開發(fā)能力、文明程度、價(jià)值理念與處理國際事務(wù)的成熟程度。作為世界上最大的發(fā)展中國家，我國秉承不同于發(fā)達(dá)國家的北極航線開發(fā)理念，這些理念差異將反映在具體的開發(fā)活動(dòng)當(dāng)中。我國的北極航線開發(fā)活動(dòng)信息通過媒體進(jìn)行傳播以后，經(jīng)過各國媒體受眾頭腦的價(jià)值判斷與加工，就形成了他國社會(huì)里的中國形象元素。多個(gè)形象元素隨之聚合成外國民眾頭腦中的中國國家形象。積極參與北極航線開發(fā)，在開發(fā)過程中展現(xiàn)中國特有的開發(fā)理念、政治體制、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技發(fā)展水平，是讓全世界充分認(rèn)識(shí)中國的一個(gè)難得契機(jī)。

（二）結(jié)合北極航線開發(fā)塑造更富成效的國家形象

國家形象本身具有抽象性、復(fù)雜性，空泛地宣傳往往效果不明顯，圍繞具體實(shí)踐展開則更容易取得實(shí)質(zhì)成效。如2018年新華社曾以 “ 新時(shí)代國門行 ”②梅世雄，景巖：《主題報(bào)道如何增強(qiáng)影響力、吸引力——以 “ 新時(shí)代國門行 ” 主題系列報(bào)道為例》，《新聞與寫作》2019年第1期，第88-91頁。為主題紀(jì)念改革開放40周年，以國門為標(biāo)志性地點(diǎn)，聯(lián)合多家報(bào)社系列報(bào)道中國國門的發(fā)展變化，激起了全民族的共同記憶，引起了強(qiáng)烈的情感共鳴，達(dá)到了面向國內(nèi)民眾進(jìn)行國家形象塑造的目的。事件是承載理念的載體，結(jié)合具體事件進(jìn)行形象塑造，能夠讓受眾在了解事件內(nèi)容的同時(shí)，接受內(nèi)容中蘊(yùn)含的價(jià)值理念。北極航線開發(fā)活動(dòng)廣受世界矚目，可以作為國家塑造國際形象的有效載體。

我國在北極航線開發(fā)中的各項(xiàng)活動(dòng)、各種建議、取得的各項(xiàng)進(jìn)展都體現(xiàn)著中國特色的發(fā)展理念和綜合實(shí)力。比如我國在北極航線開發(fā)過程中，一直秉持 “ 人類命運(yùn)共同體 ” 理念，在開發(fā)過程中堅(jiān)持尋求國家利益與世界利益的共贏，與西方一些國家的稱霸獨(dú)占思想形成鮮明對(duì)比。我國媒體報(bào)道必須通過具體開發(fā)活動(dòng)報(bào)道，將 “ 人類命運(yùn)共同體 ” 思想傳遞給外國民眾，讓外國民眾能夠逐步了解新理念，再逐步認(rèn)識(shí)新理念在北極航線開發(fā)中的積極作用，改變國外一些組織和個(gè)人頭腦中原有的刻板的中國國家形象。對(duì)于北極航線開發(fā)活動(dòng)的報(bào)道，還能讓外國民眾看到中國的科技實(shí)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和制度優(yōu)越性，逐步認(rèn)可當(dāng)代中國取得的發(fā)展成就。

（三）我國媒體在北極航線開發(fā)活動(dòng)報(bào)道中應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用

外國民眾頭腦中的中國國家形象，表現(xiàn)為民眾個(gè)人對(duì)中國的總體認(rèn)知與評(píng)價(jià)，這些認(rèn)知與評(píng)價(jià)的形成源自媒體報(bào)道下的中國相關(guān)信息。外國媒體報(bào)道與中國相關(guān)內(nèi)容的態(tài)度、形式會(huì)直接影響外國民眾頭腦中的中國印象。按照外國民眾頭腦中形成中國國家形象的路徑，可以分為兩類：一是他塑造，即通過國外媒體對(duì)中國相關(guān)信息傳播而形成；二是自我塑造，是我國媒體在國外傳播信息過程中承載的國家形象，為國外民眾所接受形成③劉小燕：《關(guān)于傳媒塑造國家形象的思考》，《國際新聞界》2002年第2期，第64-65頁。。我國作為發(fā)展中國家，與發(fā)達(dá)國家相比，傳媒產(chǎn)業(yè)起步晚、影響弱，導(dǎo)致我國在以前的國家形象塑造過程中，外國媒體的他塑造一直起著主導(dǎo)作用。然而國外媒體對(duì)于中國相關(guān)信息報(bào)道，往往選取符合西方思維慣性的內(nèi)容作為熱點(diǎn)，視角失之偏頗，傳遞負(fù)面情感較多，這是中國負(fù)面國家形象產(chǎn)生的重要根源。

當(dāng)前，我國綜合實(shí)力已經(jīng)大幅度提升，媒體行業(yè)取得的長足發(fā)展，已經(jīng)能夠支撐我國媒體在國際傳媒領(lǐng)域中主動(dòng)發(fā)聲。我國媒體全面開展北極航線開發(fā)活動(dòng)報(bào)道，是媒體行業(yè)深入?yún)⑴c國際競(jìng)爭(zhēng)、嘗試創(chuàng)新媒體傳播策略、扭轉(zhuǎn)外國媒體掌握重大國際事件信息傳播主動(dòng)權(quán)的一次演練。我國媒體要充分認(rèn)識(shí)北極航線開發(fā)活動(dòng)所帶來的宣傳契機(jī)，主動(dòng)將媒體信息報(bào)道與中國國家形象塑造問題相結(jié)合，將北極航線開發(fā)信息報(bào)道變?yōu)閭鬟f中國智慧、重建中國印象的實(shí)際活動(dòng)。

二、北極航線開發(fā)中我國國家形象的基本特征

媒體報(bào)道的國家形象應(yīng)當(dāng)是經(jīng)過設(shè)計(jì)的、穩(wěn)定的形象，要有精神內(nèi)涵和外在表征。北極航線開發(fā)活動(dòng)報(bào)道涉及不同事件內(nèi)容、不同媒介形式，都應(yīng)圍繞中國國家形象基本特征展開。在國內(nèi)構(gòu)建起統(tǒng)一的中國國家形象，各媒體從不同側(cè)面呈現(xiàn)統(tǒng)一的國家形象，可以實(shí)現(xiàn)更有效的傳播，推動(dòng)國際社會(huì)形成相對(duì)統(tǒng)一的中國國家形象認(rèn)知。我國國家形象的定位是平和、有力量的 “ 負(fù)責(zé)任大國 ” ，在北極航線開發(fā)中突出表現(xiàn)為保護(hù)區(qū)域文化、促進(jìn)科技共享、承擔(dān)企業(yè)責(zé)任等一系列具體行為，其底蘊(yùn)源自深厚的中華文化。

（一） “ ） “ 和文化 ” 是國家形象的靈魂

“ 和文化 ” 作為中國的傳統(tǒng)文化，深刻影響我國的行為方式、思維邏輯與話語體系。在北極航線開發(fā)過程中，我國始終堅(jiān)持將 “ 和文化 ” 作為價(jià)值基礎(chǔ)，注重平衡各國利益，努力構(gòu)建伙伴關(guān)系、尊重自然生態(tài)平衡、主動(dòng)承擔(dān)國家責(zé)任。宣傳北極開發(fā)活動(dòng)要深刻理解 “ 和文化 ” 內(nèi)涵，挖掘出開發(fā)活動(dòng)中 “ 和文化 ” 的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，運(yùn)用外國民眾能夠理解的話語體系進(jìn)行表述，突出 “ 和文化 ” 作為中國國家形象的精神內(nèi)核。

1. “ 和文化 ” 的價(jià)值內(nèi)涵

“ 和文化 ” 的理念憑借其獨(dú)特的包容性與開放性綿延至今。中國對(duì)于人類世界存在與發(fā)展的研究自堯舜禹時(shí)代開始①金應(yīng)忠：《從 “ 和文化 ” 到新型國際關(guān)系理念——兼論人類命運(yùn)共同體意識(shí)》，《社會(huì)科學(xué)》2015年第11期，第32頁。，從陰陽出發(fā)，探索 “ 協(xié)和社會(huì) ” 與 “ 協(xié)和萬邦 ” 的同理性，以剛?cè)釣榛c(diǎn)，多角度分析人類社會(huì)發(fā)展的應(yīng)對(duì)之策。 “ 和文化 ” 積淀了中華民族五千年來的精神追求，是中華民族生生不息的根與源。

“ 和文化 ” 具有豐富的內(nèi)涵，以 “ 和 ” 為基礎(chǔ)， “ 和而不同 ” “ 和實(shí)生物 ”②金應(yīng)忠：《從 “ 和文化 ” 到新型國際關(guān)系理念——兼論人類命運(yùn)共同體意識(shí)》，《社會(huì)科學(xué)》2015年第11期，第19頁。，追求多樣性，又遵循和諧發(fā)展的基本規(guī)律。從歷史角度來看，各國發(fā)展具有多樣性、多元性，但全球化進(jìn)程導(dǎo)致國家之間接觸密切，沖突不可避免。沖突內(nèi)容涉及思想觀念、現(xiàn)實(shí)利益多個(gè)層面，涉及政治、軍事、經(jīng)濟(jì)多個(gè)領(lǐng)域。面對(duì)復(fù)雜的國際沖突，歷史虛無主義、民族虛無主義和霸權(quán)主義都不可能作為解決沖突的指導(dǎo)思想，甚至在一定程度上是沖突產(chǎn)生的根源。 “ 和文化 ” 特有的包容性與內(nèi)聚力，是一種符合世界發(fā)展趨勢(shì)的普世價(jià)值觀，對(duì)于緩和國際沖突具有重要精神導(dǎo)向作用。

“ 和文化 ” 的重要作用還體現(xiàn)在同時(shí)兼顧理論性與實(shí)踐性。經(jīng)過幾千年的發(fā)展演變， “ 和文化 ” 已經(jīng)成為中華民族的精神家園，將和平、和睦、和諧等理念根植于中國民眾的內(nèi)心，影響著民眾的社會(huì)行為方式。在對(duì)外開放的過程中，中國將 “ 和文化 ” 展現(xiàn)為和平發(fā)展、互利共贏、多元共處的國際交往理念，并將其貫徹于北極航線開發(fā)等各種對(duì)外交往活動(dòng)之中。踐行 “ 和文化 ” 為價(jià)值引領(lǐng)的開發(fā)理念，將走出一條與西方發(fā)達(dá)國家不同的北極航線開發(fā)之路。

2. “ 和文化 ” 是解決北極航線開發(fā)矛盾的思想基礎(chǔ)

北極航線建設(shè)活動(dòng)涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多個(gè)領(lǐng)域，在北極歸屬不明晰的背景下，各種矛盾沖突愈演愈烈。1982年《聯(lián)合國海洋法公約》以解決北極航線建設(shè)的具體問題為主，缺乏整體性的制度設(shè)計(jì)③閻鐵毅：《北極航道所涉及的現(xiàn)行法律體系及完善趨勢(shì)》，《學(xué)術(shù)論壇》2011年第2期，第140頁?！，F(xiàn)有法律規(guī)范缺位，內(nèi)容界定不清，法律規(guī)范中僅有的原則性規(guī)定，為各國任意解釋留下了操作空間④李莉，尤永斌：《保障我國北極航道權(quán)益的法律問題探析》，《軍隊(duì)政工理論研究》2014年第4期，第88頁。。比如部分國家依據(jù)地緣政治觀念，提出北極治理的 “ 扇形機(jī)制、環(huán)五國（或八國）機(jī)制 ” 二種模式，將地理上不臨近北極航線的包括中國在內(nèi)的其他國家排除在北極治理之外。但 “ 近北極機(jī)制 ” 的提出，為中國等近北極國家參與北極治理活動(dòng)創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。 “ 全球共管 ” 機(jī)制則強(qiáng)調(diào)所有國家都可以參與北極治理。然而，北極沖突依舊難以解決的重要原因是缺乏共同的價(jià)值觀念基礎(chǔ)，難以形成共同遵守的法律法規(guī)。

“ 和文化 ” 堅(jiān)持 “ 和而不同 ” ，尊重差異性，對(duì)于北極航線開發(fā)中的國家沖突，需承認(rèn)國家利益訴求的差異性，倡導(dǎo)求同存異，尋找利益平衡點(diǎn)，以規(guī)避矛盾沖突。現(xiàn)行全球治理體系的權(quán)力結(jié)構(gòu)和利益分配實(shí)踐中面臨多重挑戰(zhàn)①張鷟，李桂花：《 “ 人類命運(yùn)共同體 ” 視域下全球治理的挑戰(zhàn)與中國方案選擇》，《社會(huì)主義研究》2020年第1期，第105頁。，在北極航線開發(fā)復(fù)雜的利益糾葛中，更難以尋到出路。 “ 和文化 ” 堅(jiān)持 “ 和實(shí)生物 ” ，強(qiáng)調(diào)北極航線開發(fā)中合作的重要性，反對(duì)霸權(quán)思想，主張各國開發(fā)活動(dòng)發(fā)生交集時(shí)遵循 “ 和平發(fā)展、和諧相處、合作共贏 ” 的原則，以避免國家間因存在利益沖突而相互爭(zhēng)斗、相互牽制。這是不同于傳統(tǒng)國際關(guān)系的新理念，符合人類共生性要求、也符合人們凝聚成利益共同體的基本要求?；?“ 和文化 ” 理念探索各國和諧相處規(guī)律，有助于構(gòu)建權(quán)責(zé)共擔(dān)、利益共贏的命運(yùn)共同體，對(duì)于推動(dòng)北極航線開發(fā)具有積極意義。

3. “ 和文化 ” 對(duì)于北極航線開發(fā)實(shí)踐具有促進(jìn)作用

北極航線開發(fā)需要巨大的人力、物力投入，也需要先進(jìn)的科技作為支撐，更多國家的參與有助于加快開發(fā)進(jìn)程。中國現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力，對(duì)于北極航線開發(fā)具有不可替代的推動(dòng)作用，但長期以來西方報(bào)道宣揚(yáng)的 “ 中國威脅論 ” 誤導(dǎo)了一些國家，比如俄羅斯曾明確表示反對(duì)中國參與北極航線建設(shè)活動(dòng)?；谥趁裰髁x和冷戰(zhàn)思維的國家關(guān)系處理，導(dǎo)致了各種沖突，不利于形成開發(fā)合力，客觀上拖慢了北極航線開發(fā)進(jìn)程。中國以 “ 和文化 ” 為出發(fā)點(diǎn)的開發(fā)理念，推崇的和平共處，追求整體和諧，如果能夠被廣泛接受，將極大地改善目前北極地區(qū)的國際政治狀態(tài)，加快北極航線的開發(fā)進(jìn)程。

“ 和文化 ” 對(duì)于北極航線開發(fā)的推動(dòng)作用還表現(xiàn)為有利于北極地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。 “ 和文化 ” 的 “ 和平 ” “ 共治 ” 理念，在北極航線開發(fā)中表現(xiàn)為注重科技共享、責(zé)任共擔(dān)、能源共有，強(qiáng)調(diào)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化向均衡、普惠、共贏方向發(fā)展，改變發(fā)達(dá)國家對(duì)北極航線事宜的壟斷權(quán)?；?“ 和文化 ” 的航線開發(fā)理念中還蘊(yùn)含著一種文明觀，即主張文化多樣性，支持不同文化之間交流與借鑒。在北極航線開發(fā)過程中強(qiáng)調(diào)保護(hù)北極地區(qū)文化獨(dú)特性，反對(duì)利用經(jīng)濟(jì)和政治優(yōu)勢(shì)推行文化霸權(quán)，對(duì)于保持北極地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的意義重大。

基于 “ 和文化 ” 的北極航線開發(fā)理念，與現(xiàn)行占據(jù)主導(dǎo)地位的開發(fā)理念區(qū)別明顯，比如在維護(hù)本國國家利益的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)合理關(guān)切他國利益，而不是僅從本國利益出發(fā)，不顧他國利益。提倡通過維護(hù)和保障世界安全，來達(dá)到維護(hù)本國安全的目的，而不是通過戰(zhàn)勝所有對(duì)手來獲得自身安全。這樣的開發(fā)理念如果能夠被廣泛接受，可以有效緩解北極航線開發(fā)中的矛盾與沖突，有利于形成多方共濟(jì)的合作關(guān)系，提升北極航線開發(fā)科學(xué)性、合理性，造福整個(gè)世界。

我國媒體傳遞北極航線開發(fā)事件信息時(shí)，應(yīng)突出超越開發(fā)活動(dòng)之外的價(jià)值理念傳播，注重挖掘事件中蘊(yùn)含的思想深意，讓世界各國逐漸了解 “ 和文化 ” 思想精髓。認(rèn)識(shí)到基于 “ 和文化 ” 的國際關(guān)系理念對(duì)于改變世界相處模式，推動(dòng)北極航線開發(fā)具有的重要意義。進(jìn)而讓世界各國民眾重新認(rèn)識(shí)中華文化的力量，相信秉承 “ 和文化 ” 理念大國的發(fā)展，對(duì)于世界和平會(huì)是一個(gè)推動(dòng)，而不是一種威脅。

（二） “ ） “ 負(fù)責(zé)任大國 ” 是國家形象的主體

國家形象作為外國民眾對(duì)于一個(gè)國家的綜合印象，既包含對(duì)于一國歷史、文化、社會(huì)現(xiàn)實(shí)等情況的客觀認(rèn)識(shí)，也包含著對(duì)其理性評(píng)價(jià)和感性態(tài)度。近年來中國的快速發(fā)展，吸引了世界各國的關(guān)注，國際社會(huì)對(duì)中國客觀情況的了解程度大大增加。但是外國民眾缺乏對(duì)于中國的深入了解，不能深刻理解中國的思想文化內(nèi)涵，對(duì)于中國的國際行事方式存在一定誤解。重塑中國國家形象的關(guān)鍵是加深國際社會(huì)對(duì)中國的了解，形成對(duì)中國的正面評(píng)價(jià)，培養(yǎng)對(duì)待中國的友好情感。中國做好北極航線開發(fā)活動(dòng)的同時(shí)，要注重向世界展示 “ 和文化 ” 精神內(nèi)涵，讓世界看到以 “ 和文化 ” 為精神內(nèi)涵的開發(fā)活動(dòng)對(duì)于北極開發(fā)所起到的積極作用，樹立起 “ 負(fù)責(zé)任大國 ” 的國家形象。

1.北極地區(qū)文化活動(dòng)的保護(hù)者

北極航線開發(fā)過程中外國組織機(jī)構(gòu)、企業(yè)及外來人口必將對(duì)北極地區(qū)和傳統(tǒng)文化造成沖擊。北極生活的因紐特民族具有獨(dú)特的民族文化，如主張尊重每個(gè)物種，盡力避免沖突和緊張關(guān)系，堅(jiān)持在 “ 無條件分享 ” 、充分尊重對(duì)方和保護(hù)狩獵動(dòng)物的前提下協(xié)商解決矛盾①潘敏：《論因紐特民族與北極治理》，《同濟(jì)大學(xué)學(xué)報(bào)》（社會(huì)科學(xué)版）2014年第2期，第38頁。。這種被稱作 “ 明智使用自然資源 ” 的行為，體現(xiàn)了因紐特人的共生觀念，具有合理性。然而，基于現(xiàn)代工業(yè)文明的北極航線開發(fā)活動(dòng)，更多從追求現(xiàn)實(shí)利益出發(fā)，追求最大限度地利用資源，與因紐特人樸實(shí)的價(jià)值觀念存在沖突。事實(shí)上，現(xiàn)代工業(yè)文明是以現(xiàn)代科技為輔助力量，其他文明難以對(duì)抗，如果不對(duì)現(xiàn)代工業(yè)文明加以理性限制，勢(shì)必造成獨(dú)具特色的民族文化消亡。

“ 和文化 ” 則具有很強(qiáng)的包容性， “ 君子和而不同 ” “ 滄海不遺點(diǎn)滴，始能成其大，泰岱不棄拳石，始能成其高 ” ，兼收并蓄的傳統(tǒng)與很多西方國家奉行的殖民文化思想截然不同。由此，我國在對(duì)待北極地區(qū)特有的文化風(fēng)俗時(shí)，更多的是尊重與接納，積極倡導(dǎo)對(duì)北極原住地居民民族文化的保護(hù)，維護(hù)其原本的精神信仰和生活習(xí)俗。北極航線開發(fā)活動(dòng)的國際媒體宣傳報(bào)道中，要突出我國北極區(qū)域文化保護(hù)者形象，這是 “ 負(fù)責(zé)任大國 ” 形象的重要組成部分。

2.北極航線開發(fā)中科技共享的推動(dòng)者

北極環(huán)境非常復(fù)雜，航線開發(fā)需要大量特殊技術(shù)和裝備作為支撐，如破冰船、勘探設(shè)備、開發(fā)需要的基礎(chǔ)設(shè)施等，需要以科技發(fā)展為前提，并且開發(fā)建設(shè)成本較高。據(jù)專家計(jì)算，建造一艘為油船破冰開道的核動(dòng)力破冰船，造價(jià)約為5億美元左右，而建造一艘以柴油發(fā)動(dòng)機(jī)為動(dòng)力的7萬載重噸級(jí)破冰油船，造價(jià)為1.4億美元左右②李振福：《北極航線的中國戰(zhàn)略分析》，《中國軟科學(xué)》2009年第1期，第76頁。。任何國家單獨(dú)進(jìn)行北極航線開發(fā)都是不現(xiàn)實(shí)的，需要各國都投入人力物力，共同參與開發(fā)，才有可能實(shí)現(xiàn)復(fù)雜通航條件下的通航目標(biāo)。

我國已經(jīng)著手加強(qiáng)航行導(dǎo)航技術(shù)開發(fā)、冰區(qū)航行船舶建造等技術(shù)方面的研究，正在推進(jìn)科學(xué)考察、科學(xué)研究的投入，培養(yǎng)相關(guān)科技人才③陳明義：《關(guān)注北極，積極參與北極的科考、環(huán)保和資源開發(fā)》，《福建論壇》（人文社會(huì)科學(xué)版）2013年第7期，第9頁。，對(duì)北極航線開發(fā)能夠發(fā)揮重要作用。 “ 大道之行也，天下為公 ” ，為加快北極航線開發(fā)進(jìn)程，我國一直堅(jiān)持與世界各國分享研究進(jìn)展，共同推進(jìn)航線開發(fā)技術(shù)進(jìn)步。我國雖然不是北極開發(fā)科技最發(fā)達(dá)的國家，但積極參與國際合作研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，大力開展資本與技術(shù)跨國合作，始終堅(jiān)持以開放姿態(tài)推動(dòng)北極科技共享，這是一個(gè) “ 負(fù)責(zé)任大國 ” 的形象設(shè)定。

3．保護(hù)生態(tài)環(huán)境的積極踐行者

北極航線開發(fā)會(huì)對(duì)北極環(huán)境帶來改變，產(chǎn)生環(huán)境壓力。在航線開辟初期，航行活動(dòng)危險(xiǎn)性高、投入較大，航運(yùn)企業(yè)的參與積極性不高，更不愿意在環(huán)境保護(hù)方面進(jìn)行投入。我國傳統(tǒng)文化認(rèn)為 “ 天人合一 ” ，人與環(huán)境共生共榮，利益相一致，保護(hù)北極生態(tài)環(huán)境是我國開發(fā)北極航線中必須堅(jiān)守的底線。

《中國的北極政策》白皮書④中華人民共和國國務(wù)院新聞辦公室：《中國的北極政策》（2018年1月發(fā)布），http://www.scio.gov.cn/zfbps/32832/Document/1618203/1618203.htm，2021年2月1日訪問。中指出 “ 中國堅(jiān)持依據(jù)國際法保護(hù)北極自然環(huán)境，保護(hù)北極生態(tài)系統(tǒng)，養(yǎng)護(hù)北極生物資源 ” ，要求國內(nèi)企業(yè) “ 在保護(hù)北極生態(tài)環(huán)境的前提下參與北極油氣和礦產(chǎn)資源開發(fā) ” ，確保我國船舶在通過北極航線時(shí)主動(dòng)遵守公約及沿線國家法律規(guī)定。我國高度重視保護(hù)北極環(huán)境，并且通過嚴(yán)格的管理自律，在行動(dòng)中切實(shí)采取保護(hù)行為，體現(xiàn)了我國作為大國的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，也涵蓋了我國對(duì)其他國家發(fā)展利益的合理關(guān)切。

三、北極航線開發(fā)中我國國家形象的傳播路徑

清晰的國家形象設(shè)定是國家形象塑造的第一步，如何有效傳播，成為各國民眾頭腦中的中國形象，是一個(gè)更為困難的問題。傳統(tǒng)媒體時(shí)代，只要做好廣播、電視和報(bào)紙雜志的宣傳工作，就可以實(shí)現(xiàn)傳播目標(biāo)，但在各種自媒體、融媒體興起后，不同國家、不同地區(qū)、不同群體的民眾信息接收方式大相徑庭，以何種媒介、何種媒體語言、何時(shí)、向哪些特定受眾傳遞何種信息，成為一個(gè)異常復(fù)雜的問題。

（一）主流媒體擔(dān)當(dāng)中國國家形象塑造的主力軍

主流媒體是指承擔(dān)重要的宣傳任務(wù)、覆蓋面廣、品牌性強(qiáng)、影響力大的強(qiáng)勢(shì)媒體。隨著新型媒體發(fā)展，主流媒體從傳統(tǒng)主流媒體向新型主流媒體轉(zhuǎn)變，2020年9月印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展的意見》指出，要建成一批傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合的、具有強(qiáng)大影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的新型主流媒體。新型主流媒體能夠做到網(wǎng)上網(wǎng)下一體、內(nèi)宣外宣聯(lián)動(dòng)，北極航線開發(fā)作為國際矚目的重大事件，媒體報(bào)道離不開主流媒體的參與。主流媒體多年發(fā)展形成的軟硬件實(shí)力，是其他媒體形式無法比擬的，客觀上決定了北極航線開發(fā)中的國家形象塑造，依然要以主流媒體為依托力量。

1.發(fā)揮主流媒體的資源優(yōu)勢(shì)

北極航線開發(fā)活動(dòng)的媒體報(bào)道就像一場(chǎng)無聲的競(jìng)賽，哪些媒體報(bào)道更能吸引各國民眾的關(guān)注，就具有更強(qiáng)的話語權(quán)。美國、俄羅斯等國家主流媒體影響力要遠(yuǎn)超其他國家，其中CNN（美國有線電視新聞網(wǎng)）作為美國主流觀念的代表性媒體，所傳播的與我國相關(guān)的信息內(nèi)容，深刻影響著西方社會(huì)對(duì)我國的看法。我國想要突破西方報(bào)道的封鎖、建構(gòu)屬于我國的新聞話語體系，必須重視主流媒體價(jià)值，發(fā)揮主流所擁有的新聞采訪權(quán)、第一手資料、較強(qiáng)的發(fā)布能力和新聞現(xiàn)場(chǎng)把控能力等優(yōu)勢(shì)。我國主流媒體經(jīng)過多年發(fā)展，已經(jīng)積累了一定實(shí)力，在北極航線開發(fā)報(bào)道的競(jìng)爭(zhēng)舞臺(tái)上，必須做好與世界媒體巨頭進(jìn)行激烈競(jìng)爭(zhēng)的準(zhǔn)備。

我國主流媒體可以發(fā)揮國內(nèi)體制優(yōu)勢(shì)，在選稿、編輯、推送、監(jiān)測(cè)及互動(dòng)反饋的新聞傳播過程中，第一時(shí)間獲取政府部門相關(guān)公告數(shù)據(jù)、與北極開發(fā)相關(guān)的數(shù)據(jù)中心實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)合作，打破媒介束縛，整合內(nèi)外資源，保證新聞報(bào)道的真實(shí)性、安全性和完整性。利用所獲得的新聞資源，尋求國際社會(huì)追求的共同價(jià)值，把握新聞報(bào)道的深度與廣度，在高層次水平上專業(yè)分析，以高質(zhì)量信息來吸引國際公眾關(guān)注，逐步成為中國國家形象塑造主力軍。充分利用多年來國際新聞報(bào)道的渠道,加強(qiáng)媒體報(bào)道內(nèi)容的中國特色，打破西方媒體傳統(tǒng)論調(diào)，推動(dòng)中國主流媒體向世界主流媒體的目標(biāo)邁進(jìn)。

2.增強(qiáng)主流媒體報(bào)道的吸引力

當(dāng)前，中國主流媒體在西方國家影響力不高的一個(gè)重要原因是，許多西方社會(huì)媒體人士認(rèn)為中國媒體是官方機(jī)構(gòu)，不是獨(dú)立自主的新聞機(jī)構(gòu)，報(bào)道內(nèi)容主要代表政府觀點(diǎn)，不具備完全可信度。隨著媒體交流的深入，雖然上述觀點(diǎn)有所松動(dòng)，但還不足以改變西方社會(huì)多年形成的片面認(rèn)識(shí)。為提升我國主流媒體的國際影響力，必須扭轉(zhuǎn)西方媒體和民眾的偏見，這就需要在北極開發(fā)活動(dòng)國際報(bào)道中，豐富報(bào)道視角，深入挖掘問題，以符合西方民眾思維模式的方式表達(dá)中國式思想。

我國主流媒體要樹立國際品牌意識(shí)，有策略地將中國媒體打造成世界名牌。我國主流媒體對(duì)于北極航線開發(fā)問題的報(bào)道應(yīng)當(dāng)做到持續(xù)深入、客觀全面、貼近事實(shí)，同時(shí)將全球化、人類命運(yùn)共同體的思想蘊(yùn)含其中，打造富有中國特色的新聞視角。面向不同的文化背景受眾和不同的媒介系統(tǒng)，主流媒體新聞報(bào)道需要分點(diǎn)分層，充分考慮受眾的宗教信仰、地方特色、語言差異，做到精準(zhǔn)滿足用戶需求，為更多受眾提供更完整更豐富的信息服務(wù)。

我國主流媒體要強(qiáng)化報(bào)道形態(tài)建設(shè)，運(yùn)用更加多元化的報(bào)道形態(tài)鞏固現(xiàn)有受眾結(jié)構(gòu)。我國主流媒體報(bào)道嚴(yán)肅有余而靈活不足，北極航線開發(fā)活動(dòng)的報(bào)道應(yīng)突出形式多樣、內(nèi)容豐富，增加內(nèi)容的吸引力。比如增加現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道方式、提供比對(duì)式的觀點(diǎn)實(shí)錄（聲音）、通過記者手記方式從民眾角度理解事件的進(jìn)展情況等方式，多元化呈現(xiàn)事件發(fā)展情況。也可以考慮構(gòu)建主流媒體旗下個(gè)體新聞工作者的個(gè)人品牌，延伸我國主流媒體品牌影響力，既有官方形象，又能夠樹立個(gè)體形象，與受眾建立多層聯(lián)系。增強(qiáng)新聞信息與內(nèi)容的真實(shí)性與獨(dú)家性，利用深度解析方式從專業(yè)視角對(duì)事件進(jìn)行分析概括，吸引外國民眾接受中國媒體所傳遞的信息，使正面的中國國家形象走進(jìn)外國民眾頭腦中。

3.結(jié)合新媒介技術(shù)優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大主流媒體的影響力

在北極航線開發(fā)活動(dòng)報(bào)道形態(tài)選擇上，主流媒體要結(jié)合現(xiàn)代傳播媒介，積極尋求與新媒體的融合途徑，突破傳統(tǒng)渠道局限，擴(kuò)大傳播優(yōu)勢(shì)。主流媒體可以更多利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)便捷性，提升媒體報(bào)道時(shí)效性，打破信息傳遞在時(shí)空上的限制。主流媒體要提前布局，依托互聯(lián)網(wǎng)媒體新聞報(bào)道策略，時(shí)刻關(guān)注北極航線開發(fā)過程中影響較大的事件，做到第一時(shí)間進(jìn)行報(bào)道。在 “ 黃金4小時(shí) ” 原則下占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)新聞的制高點(diǎn)，打破跨地域文化傳播障礙，創(chuàng)造最大新聞價(jià)值，減少部分西方媒體片面?zhèn)鞑バ畔⒌臋C(jī)會(huì)。

主流媒體可以借助新興媒介建設(shè)自有傳播平臺(tái)，利用大數(shù)據(jù)支持，建設(shè)主流媒體本身的對(duì)外傳播平臺(tái)，從新聞內(nèi)容、審核與發(fā)布的各個(gè)環(huán)節(jié)著手，以國際受眾需求為導(dǎo)向，形成我國主流媒體特色的國際傳播體系。利用先進(jìn)的傳播技術(shù)，創(chuàng)設(shè)常態(tài)化欄目與窗口，設(shè)計(jì)媒體與外國民眾的互動(dòng)環(huán)節(jié)，營造國際受眾的參與感，增強(qiáng)我國主流媒體的國際吸引力。加強(qiáng)與第三方商業(yè)平臺(tái)的合作，拓展傳播渠道，推動(dòng)自媒體及時(shí)發(fā)聲，多視角表達(dá)觀點(diǎn)，讓西方民眾認(rèn)識(shí)到我國主流媒體對(duì)于自我表達(dá)的重視。主流媒體全方位信息傳播，有助于外國民眾加深對(duì)中國新聞的理解與印象，在潛移默化中接受新聞傳遞的中國聲音與中國理念。

（二）新興媒體是塑造中國國家形象的重要力量

新興媒體是能夠提供個(gè)性化內(nèi)容的媒體，高互動(dòng)性和分享性使用戶能夠通過移動(dòng)終端設(shè)備與擁有網(wǎng)絡(luò)的每一個(gè)人進(jìn)行分享，實(shí)現(xiàn)多次傳播，使內(nèi)容更深入人心。以網(wǎng)絡(luò)媒體為代表的新興媒介，已經(jīng)成為各國民眾接觸外部信息的重要渠道，影響力不斷上升，正在逐步取代傳統(tǒng)主流媒體，成為對(duì)外宣傳國家形象的主戰(zhàn)場(chǎng)。

1.開設(shè)個(gè)性化的公眾平臺(tái)或線上欄目

互聯(lián)網(wǎng)公眾平臺(tái)受各國政府規(guī)制程度相對(duì)較小，影響廣泛，傳播速度快。線上開設(shè)北極開發(fā)的專門平臺(tái)，能夠最大限度地向國際民眾展示我國在北極航線開發(fā)等國際事務(wù)中的積極作用。政府要保證線上平臺(tái)的媒體權(quán)益，給予其信息來源的支持，為其提供對(duì)外宣傳渠道和保障。對(duì)于做得好、影響力較高的公眾平臺(tái)或線上欄目，要給予更大的技術(shù)和資金支持，拓寬國際受眾與媒體平臺(tái)對(duì)話的渠道，滿足國際社會(huì)的媒體互動(dòng)需求。

自媒體作為新興媒體的關(guān)鍵一環(huán)，要肩負(fù)起國家形象輸出的責(zé)任。鼓勵(lì)國內(nèi)社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人建設(shè)面向國外的網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)，參與北極航線開發(fā)活動(dòng)的報(bào)道和討論。吸引在外國學(xué)習(xí)生活的中國公民或者華裔外籍居民關(guān)注北極航線開發(fā)活動(dòng)，鼓勵(lì)他們?cè)趪饨⑾鄳?yīng)的線上平臺(tái)或欄目。新聞是傳播信息和記錄社交事件的重要工具①Fei Deng，Zhiying Li，Yuanke Li，etc.， “ The International Image of the Earliest Departure Port of the Maritime Silk Road:A Corpus-driven Study of English News Reports on Guangzhou ” ，Journal of Coastal Research，Vol.103，sp1，2020，pp.1070-1071.，要利用國外各國最流行的新興媒體進(jìn)行我國北極航線開發(fā)進(jìn)程的相關(guān)報(bào)道，這樣做的好處是反應(yīng)速度更快，內(nèi)容更符合西方民眾的思維慣性，有助于中國理念滲透到國際輿論體系當(dāng)中，重塑我國在國外民眾心中的國家形象。

2.提升各類新興媒體內(nèi)容質(zhì)量

新興媒體全面介入北極航線開發(fā)事件報(bào)道，必須加強(qiáng)報(bào)道內(nèi)容的質(zhì)量建設(shè)，做到新聞報(bào)道全覆蓋和統(tǒng)籌規(guī)劃。媒體信息傳播的核心要求是 “ 內(nèi)容為王 ” ，全方位解讀北極航線開發(fā)行為背后的深層次原因，獲取國際受眾的注意力資源，在有限的注意時(shí)間內(nèi)提供優(yōu)質(zhì)內(nèi)容，這是吸引國外民眾的關(guān)鍵。新興媒體要能夠在海量信息中快速提取重要的信息元素，深挖北極航線開發(fā)事件的內(nèi)涵，通過圖文、音頻、視頻等多種可視化途徑，還原事件場(chǎng)景、增進(jìn)受眾理解。還可以依托VR可視化傳播、嵌入式報(bào)道、直播等方式能夠再現(xiàn)國際事件情景，延伸國際受眾感官。當(dāng)然這些內(nèi)容很難由單一的新興媒體使用者完成，需要專業(yè)人士介入，提供各種可供傳播的新聞素材和呈現(xiàn)方式。這需要政府、國內(nèi)主流媒體、各種傳媒機(jī)構(gòu)相互配合形成合力，共同提升北極航線開發(fā)報(bào)道的質(zhì)量，全面展示我國在北極航線開發(fā)中的貢獻(xiàn)。

四、結(jié) 論

打破部分西方媒體對(duì)于中國片面宣傳產(chǎn)生的負(fù)面國家形象，是增進(jìn)我國同世界各國交往與合作的重要前提。我國媒體行業(yè)已經(jīng)取得了長足發(fā)展，應(yīng)圍繞國家形象設(shè)計(jì)、宣傳等問題主動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃，發(fā)揮主流媒體和新興媒體的各自優(yōu)勢(shì)，最大限度地向世界傳遞中國聲音，塑造真實(shí)、積極的國家形象。

利用北極航線開發(fā)活動(dòng)宣傳進(jìn)行中國國家形象塑造，考驗(yàn)我國媒體對(duì)外宣傳的實(shí)力，成功與否取決于我國媒體面向國際的宣傳渠道是否暢通，宣傳內(nèi)容是否具有吸引力，向外推廣策略是否合理等諸多因素。更深層次的影響因素則是對(duì)于北極航線開發(fā)活動(dòng)宣傳重要性的認(rèn)知程度，是否有足夠多懂外語、會(huì)宣傳的媒體從業(yè)人員作為支撐力量，各種媒體能否長期圍繞國家形象塑造目標(biāo)開展工作。通過宣傳報(bào)道北極航線問題來塑造國家形象，是我國嘗試進(jìn)行國家形象自我塑造的開始，是我國在新媒體語境下尋求擴(kuò)大中國媒體的國際影響力，逐步扭轉(zhuǎn)負(fù)面的國家形象的實(shí)踐探索。